安全生產(chǎn)管理制度2014年1月書目一、平安生產(chǎn)投入保障制度；二、新建、改建、擴建工程項目的平安論證、評價和管理制度；三、設(shè)施、設(shè)備綜合平安管理制度以及平安設(shè)施、設(shè)備維護、保養(yǎng)和檢修、修理制度；四、有較大危急、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備平安管理制度；五、重大危急源平安管理制度；六、職業(yè)衛(wèi)生管理制度；七、勞動防護用品運用和管理制度；八、平安生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度；九、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度；十、平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)管理考核制度；十一、特種作業(yè)人員管理制度；十二、現(xiàn)場平安管理和崗位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度；十三、平安生產(chǎn)會議管理制度；十四、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度；十五、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理制度；十六、消防、運輸、儲存、防災(zāi)等其他平安生產(chǎn)規(guī)章制度；十七、平安生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度十八、平安生產(chǎn)告誡警示談話制度一、平安生產(chǎn)投入保障制度1、企業(yè)法定代表人應(yīng)確保平安生產(chǎn)投入的有效實施；2、企業(yè)平安管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況剛好編制平安生產(chǎn)投入安排；3、企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司安排，按營業(yè)收入的1%，足額提取平安生產(chǎn)資金，并納入全年經(jīng)費預(yù)算，實行?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，應(yīng)對平安生產(chǎn)資金運用進(jìn)行統(tǒng)計、匯總；4、平安生產(chǎn)費用專項用于完善、改造和維護平安設(shè)施、設(shè)備支出；配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品支出；平安生產(chǎn)檢查與評價支出；重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出以及其他與平安生產(chǎn)干脆相關(guān)的支出；二、新建、改建、擴建工程項目的平安論證、評價和管理制度1、危急性較大的建設(shè)項目（包括項目的分項作業(yè)），應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行平安條件論證和平安評價；國家規(guī)定需經(jīng)有資質(zhì)的平安評價機構(gòu)評價的，必需進(jìn)行專業(yè)評價；2、建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制平安設(shè)施設(shè)計文件（平安專篇）；3、企業(yè)在編制建設(shè)項目投資安排和財務(wù)安排時，應(yīng)當(dāng)將平安設(shè)施所需投資一并納入安排，同時編報；4、國家規(guī)定需報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目，在報批時應(yīng)當(dāng)同時報送平安設(shè)施設(shè)計文件（平安專篇）；5、建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)平安設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工；6、在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)當(dāng)同時對平安設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，并對其運行效果作出評價；7、建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)當(dāng)同時對其平安設(shè)施進(jìn)行驗收；8、平安設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)運用。三、設(shè)施、設(shè)備綜合平安管理制度以及平安設(shè)施、設(shè)備維護、保養(yǎng)和檢修、修理制度1、企業(yè)應(yīng)建立平安設(shè)施、設(shè)備以及車輛檔案。車輛檔案應(yīng)一車一檔（單車檔案）——包括：車輛基本狀況（行駛證、道路運輸證、駕駛員駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件）；主要部件更換狀況；修理和二級維護資料；車輛技術(shù)等級評定記錄；車輛變更記錄；行駛里程記錄；交通事故記錄等與車輛有關(guān)的其它資料；2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對平安設(shè)施、設(shè)備及車輛進(jìn)行常常性的維護、保養(yǎng)，并定期檢測。特殊是車輛二級維護保養(yǎng)和車輛技術(shù)等級評定，要按期進(jìn)行。凡達(dá)不到國家規(guī)定技術(shù)要求的予以修理、更換或報廢。3、維護、保養(yǎng)、檢測必需有記錄，并由有關(guān)人員簽字；4、維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括平安設(shè)施、設(shè)備及車倆的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內(nèi)容，并歸檔保存不少于3年。四、有較大危急、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備平安管理制度1、加強企業(yè)所涉及的較大危急、危害因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備平安管理。特殊是從事運輸?shù)能囕v管理；2、加強車輛日常檢查，確保車輛證件齊全有效、車輛技術(shù)狀況良好；3、禁止將車輛交與無證人員或資質(zhì)不合格人員駕駛；4、禁止車輛超經(jīng)營范圍、超限以及超速運輸；5、禁止運用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事企業(yè)運輸。五、重大危急源平安管理制度1、為確保企業(yè)對重大危急源的有效監(jiān)管，依據(jù)相關(guān)法律和自身實際，特制定此制度；2、企業(yè)出現(xiàn)搬運、運用或儲存危急品，且危急品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場地和設(shè)施）時，便認(rèn)定為危急源，并實施有效管理；3、企業(yè)對重大危急源登記建檔，同時由平安人員加強日常管理，定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實行的應(yīng)急措施；4、危急源不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持平安距離；5、企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案；六、職業(yè)衛(wèi)生管理制度1、為了預(yù)防、限制、消防職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，愛護職工的健康，特制定本制度；2、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實行一把手負(fù)責(zé)；3、做好工作場所防護，避開粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素影響，使工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；4、搞好勞動者個人防護，為勞動者供應(yīng)個人運用的、符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護用品；5、不生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和運用國家明令禁止運用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料；6、加強粉塵物質(zhì)、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)的管理。七、勞動防護用品運用和管理制度1、企業(yè)依據(jù)自身實際購置勞動防護用品并免費發(fā)給從業(yè)人員；2、所購勞動防護用品的質(zhì)量必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3、從業(yè)人員依據(jù)崗位實際須要領(lǐng)取勞動防護用品；4、從業(yè)人員在實際工作中應(yīng)正確運用勞動防護用品。八、平安生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度1、為實行“平安第一、預(yù)防為主”的方針，把平安隱患?xì)灉缭诿妊繝顟B(tài)，防止事故發(fā)生，特制定本規(guī)定：2、企業(yè)實行定期排查與常常性檢查相結(jié)合的原則進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查；3、企業(yè)平安人員每月至少組織開展一次全面平安檢查。平安生產(chǎn)檢查包括以下內(nèi)容：平安生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；設(shè)施、設(shè)備是否處于平安運行狀態(tài)；有毒、有害等危急作業(yè)場所平安生產(chǎn)狀況；從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的平安學(xué)問和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；從業(yè)人員在作業(yè)過程中是否遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；配備的勞動防護用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩戴、運用；現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章行為是否剛好發(fā)覺和制止；重大危急源的檢測監(jiān)控狀況；經(jīng)營場所是否存在平安隱患；生產(chǎn)平安事故隱患以及其他應(yīng)當(dāng)檢查的平安生產(chǎn)事項；4、駕駛員應(yīng)做好車輛的日常檢查。每趟出車前后均要對車輛的平安性能進(jìn)行全方位檢查，發(fā)覺問題剛好解除，不消退隱患的，不得出車；5、車輛經(jīng)檢測、二級維護等查出的隱患要剛好整改，整改不到位的，不得出車；6、建立健全平安生產(chǎn)檢查及事故隱患整治檔案，每次檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改狀況應(yīng)當(dāng)記入檔案，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。九、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度1、為切實加強平安目標(biāo)管理，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，特制定本制度；2、平安目標(biāo)任務(wù)由企業(yè)負(fù)責(zé)人于年初時依據(jù)有關(guān)部門要求從嚴(yán)確定；3、平安目標(biāo)任務(wù)依據(jù)企業(yè)崗位職責(zé)，層層分解，責(zé)任到人；4、對完不成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人依據(jù)狀況作出相應(yīng)懲罰；（此兩條需依據(jù)企業(yè)自身狀況制定具體的崗位職責(zé)和懲罰制度）十、平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)管理考核制度1、為切實做好企業(yè)從業(yè)人員的平安宣揚教化和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)從業(yè)人員綜合素養(yǎng)，特制定本制度：2、對新進(jìn)人員必需首先進(jìn)行平安生產(chǎn)教化和培訓(xùn)，確保其具備必要的平安生產(chǎn)學(xué)問，熟識有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，駕馭所到崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)或教化培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、對轉(zhuǎn)崗人員必需進(jìn)行上崗前專項平安教化培訓(xùn)，駕馭所到崗位的平安操作技能；4、企業(yè)在采納新工藝、新技術(shù)、新材料或者運用新設(shè)備時，必需對從業(yè)人員進(jìn)行特地的平安生產(chǎn)教化；5、平安負(fù)責(zé)人要定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等；崗位平安操作技能及崗位存在的危急、危害因素；平安設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動防護用品的運用、維護和保管學(xué)問；生產(chǎn)平安事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救學(xué)問以及其他應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)學(xué)問和技能；6、平安學(xué)習(xí)每月不少于1次，從業(yè)人員必需按時參與，不得無故遲到或缺席；7、對因故沒有參與平安學(xué)習(xí)、教化、培訓(xùn)的從業(yè)人員，應(yīng)剛好組織補學(xué)(對于沒參與任何培訓(xùn)的如何懲罰此處應(yīng)當(dāng)列出)；8、平安學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、地點、參學(xué)人員簽字名冊以及平安教化培訓(xùn)考核等狀況要有具體記錄并存檔。十一、特種作業(yè)人員管理制度1、為加強特種作業(yè)人員管理，規(guī)范特種作業(yè)行為，杜絕平安事故發(fā)生，特制定本制度；2、凡符合《特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-85）和原勞動部《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中特種作業(yè)定義的作業(yè)人員必需遵守此制度；3、企業(yè)對特種作業(yè)人員配備專業(yè)性管理人員，建立特種作業(yè)人員臺帳，嚴(yán)格管理、統(tǒng)一調(diào)度；4、特種作業(yè)人員必需具備相應(yīng)專業(yè)學(xué)問，通過國家規(guī)定的平安技術(shù)理論和實際操作考試，取得特種作業(yè)許可證；5、特種作業(yè)人員必需持證上崗；6、特種作業(yè)人員必需按規(guī)定定期進(jìn)行作業(yè)證復(fù)審，復(fù)審不合格不得進(jìn)行特種作業(yè)；7、特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)。嚴(yán)禁違章操作。十二、現(xiàn)場平安管理和崗位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度1、為實行“平安第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范平安運輸操作，確保運輸平安，特制定本制度：2、出車前：駕駛員要檢查隨車證件是否齊全有效；車輛燈光、轉(zhuǎn)向、傳動、制動和隨車平安設(shè)施是否完好有效。查出的問題馬上整改，合格后方可出車；3、裝卸貨物時：駕駛員要查明核對貨物性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量。不裝載超運輸范圍貨物和超車載質(zhì)量貨物。裝卸時輕拿輕放。固定或密封好貨物，運輸中不脫落、不揚塵。4、運輸中：駕駛員遵章守紀(jì)，留意車況和貨物異動，平安行駛；5、回場后：檢查車輛狀況是否良好，證件是否遺失，發(fā)覺問題剛好整改，為下次運輸做好打算。十三、平安生產(chǎn)會議管理制度1、為剛好貫徹執(zhí)行有關(guān)部門平安生產(chǎn)方針、政策，總結(jié)前期平安工作，部署下階段任務(wù)，強化平安管理，特制定本制度：2、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織召開1次平安生產(chǎn)工作會議，總結(jié)本季度平安生產(chǎn)狀況，部署下季度平安工作；3、企業(yè)每月至少組織召開1次平安生產(chǎn)例會，傳達(dá)有關(guān)部門來文或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，分析企業(yè)平安形式，布署下一步工作；4、發(fā)生平安事故時，要召開現(xiàn)場會?？偨Y(jié)閱歷、吸取教訓(xùn)。5、平安會議必需有專用記錄本，有專人負(fù)責(zé)記錄，重要會議應(yīng)形成會議紀(jì)要或簡報。十四、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度為確保企業(yè)在突發(fā)平安生產(chǎn)事故和自然災(zāi)難狀況下，能夠有序的進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度的降低因此而造成的損失，特制定本規(guī)定：一、企業(yè)平安領(lǐng)導(dǎo)小組也是企業(yè)平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)平安應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)工作；二、企業(yè)負(fù)責(zé)人在接到事故或自然災(zāi)難發(fā)生報告后，應(yīng)馬上啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；三、交通事故應(yīng)急預(yù)案：1、車輛在運輸途中，一旦發(fā)生事故，駕駛員應(yīng)馬上組織救援和維護現(xiàn)場，并向單位和有關(guān)部門報告，精確說明事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場狀況。應(yīng)急電話：急救：120、報警：110、消防：119、公司：028-XXXXXXXX；2、公司接到電話后，要馬上向平安事故領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上組織人員快速趕赴現(xiàn)場，同時對發(fā)生事故的運輸車輛、運輸貨物、發(fā)生地點、時間、駕駛員、人員傷亡及事故緣由等狀況剛好報告有關(guān)部門；如發(fā)生人身傷亡或較大經(jīng)濟損失的事故，還應(yīng)在1小時內(nèi)將書面報告上交有關(guān)部門；3、到現(xiàn)場后應(yīng)馬上進(jìn)行搶險救援工作，同時主動做好（或幫助做好）事故現(xiàn)場善后處理的組織協(xié)調(diào)工作并作好現(xiàn)場紀(jì)錄；4、事故調(diào)查：依據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)對事故進(jìn)行全面調(diào)查，找出事故緣由，作出事故責(zé)任認(rèn)定。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理并上報有關(guān)部門。四、突發(fā)性事務(wù)應(yīng)急預(yù)案：1、在發(fā)生突發(fā)事務(wù)時，要聽從縣級以上人民政府或交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮；2、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后，運輸車輛、人員必需整裝待命，在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定地點集合；3、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，運輸人員要聽從指揮，遇事主動請示、匯報，平安剛好完成運輸任務(wù)；4、完成運輸任務(wù)后，必需向有關(guān)部門匯報任務(wù)完成狀況，剛好做好車輛維護、保養(yǎng)，總結(jié)閱歷，提高應(yīng)急應(yīng)變實力和處置實力；5、應(yīng)急車輛：序號車牌號車型技術(shù)狀況駕駛員聯(lián)系電話備注1XXXXXXXXXXXXXXX十五、生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理制度1、為加強企業(yè)各類平安事故的報告和調(diào)查處理，特制定本規(guī)定；2、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報告，同時向110報告，如發(fā)生人員死亡或較大經(jīng)濟損失事故時，單位負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在1個小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局書面報告；狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以干脆向區(qū)安監(jiān)局報告。3、報告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況、發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、事故現(xiàn)場狀況、已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的干脆經(jīng)濟損失、已實行的措施以及其他應(yīng)當(dāng)報告的狀況；4、自發(fā)生事故之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生事故之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)補報；5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動協(xié)作事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，照實供應(yīng)有關(guān)狀況；6、企業(yè)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生；7、企業(yè)將依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定，對相關(guān)責(zé)任人員做出恰當(dāng)處理；十六、消防、運輸、儲存、防災(zāi)等其他平安生產(chǎn)規(guī)章制度1、為切實加強消防、運輸、儲存、防災(zāi)等平安管理工作，特制定本制度；2、消防、運輸、儲存、防災(zāi)等平安管理工作以“平安第一，預(yù)防為主，