哈佛經(jīng)理權(quán)力管理一、權(quán)力管理的必要性哈佛經(jīng)理對權(quán)力進行管理，是指哈佛經(jīng)理運用科學方法和手段，對權(quán)力的運行進行監(jiān)督、控制的一種活動，或者說是哈佛經(jīng)理對行使職權(quán)所進行的權(quán)力管理活動。它是哈佛經(jīng)理運用職權(quán)對本身和下屬所從事的各種權(quán)力事務(wù)及其后果所進行的監(jiān)督、檢查、考核、評價等，因而有著按固定程序行使職權(quán)所不能達到的效果和作用。對權(quán)力進行管理是哈佛經(jīng)理行使職權(quán)的一項重要內(nèi)容，這是因為：一方面，哈佛經(jīng)理行使職權(quán)并不僅僅是行使法定權(quán)、強制權(quán)、影響權(quán)、專長權(quán)等的固定活動，而且還包括運用職權(quán)監(jiān)督、考察下屬行使職權(quán)的權(quán)力活動，即管理下屬的權(quán)力活動效應的過程。另一方面，哈佛經(jīng)理對權(quán)力進行管理的過程，也是哈佛經(jīng)理結(jié)合政治活動、經(jīng)濟活動、文化活動行使職權(quán)的一門綜合藝術(shù)，是此前各種權(quán)力活動的后繼過程。它不僅服務(wù)于哈佛經(jīng)理行使權(quán)力，而且結(jié)合各種非權(quán)力因素來共同服務(wù)于哈佛經(jīng)理行使權(quán)力。離了它，哈佛經(jīng)理的權(quán)力行使就會虎頭蛇尾，難于善始善終。因此，哈佛經(jīng)理對權(quán)力進行管理是哈佛經(jīng)理行使職權(quán)的一項不可或缺的重要內(nèi)容。二、權(quán)力管理的基本特點哈佛經(jīng)理對權(quán)力進行管理的基本特點，是與哈佛經(jīng)理對權(quán)力進行管理的內(nèi)在規(guī)定緊密一致，并在領(lǐng)導活動中體現(xiàn)出來的。其基本表現(xiàn)主要是如下三方面：□實質(zhì)上的制約-保證性哈佛經(jīng)理的權(quán)力職能是多方面的，如運籌決策、組織指揮、協(xié)調(diào)控制等等。每種權(quán)力職能的作用既有共性，又有個性。同樣，哈佛經(jīng)理對權(quán)力的管理除了具有其它領(lǐng)導權(quán)力職能的共同屬性外，也有其不同的特殊性，這就是其制約保證性。它一方面制約著下級組織、被管理者的執(zhí)行行為，另一方面又保證著上級組織、哈佛經(jīng)理的領(lǐng)導行為。其中，制約是保證的前提，保證是制約的目的。正因為如此，可以說，領(lǐng)導功能的實施正是通過對權(quán)力的管理得以展現(xiàn)的?！豕芾碇械南鄬?絕對性在哈佛經(jīng)理行使職權(quán)的過程中，哈佛經(jīng)理與被管理者都應是確定的。但是，哈佛經(jīng)理對權(quán)力的管理相對行使職能的其它環(huán)節(jié)而言，則又具有不同的特點，這就是領(lǐng)導權(quán)力的管理者，也包括被管理者在其中，即領(lǐng)導權(quán)力管理的主體具有相對-絕對性。任何哈佛經(jīng)理都必須尊重這一權(quán)力，自覺接受人民群眾的監(jiān)督、管理。同時，任何組織哈佛經(jīng)理的權(quán)力管理，又具有相對的獨立性和自主性，因而可以根據(jù)具體問題因地制宜地行使有效職權(quán)。□組織上的系統(tǒng)--互動性任何領(lǐng)導組織都是一個大系統(tǒng)，從而也就決定了哈佛經(jīng)理對權(quán)力的管理在組織上的系統(tǒng)性,以保證從整體到局部都不偏離組織的系統(tǒng)目標。這種上對下、下對上以及橫向之間的管理制約，就構(gòu)成了哈佛經(jīng)理權(quán)力管理系統(tǒng)的互動性?？梢钥隙ǖ卣f，哈佛經(jīng)理權(quán)力管理的有效性，在很大程度上取決于權(quán)力管理的組織上的系統(tǒng)-互動性。□分層次管理的原則一般說來，確定大政方針，運籌戰(zhàn)略決策，擬訂長期發(fā)展規(guī)劃，這些權(quán)力應集中于上級機關(guān)，以謀求整體的長遠的利益。至于決定執(zhí)行性方案，作出戰(zhàn)役性、戰(zhàn)術(shù)性決策，就不必也不可能集中于上級機關(guān)。要在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下實行"統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理"的原則，給下級一定的因地制宜的權(quán)力。下級對本職范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動，有權(quán)作出全面規(guī)劃，并擁有在本職范圍內(nèi)使用人、財、物的權(quán)力。現(xiàn)行權(quán)力管理的主要弊端之一，在于權(quán)力過分集中于上級機關(guān)和個別領(lǐng)導。有些事情只要有一定規(guī)章，放在下面處理本來可以辦好，但是都拿到上面來，由于事情很難照顧得周全，就容易造成嚴重的官僚主義，影響辦事效率。三、權(quán)力管理的方法與藝術(shù)□要重視不同崗位層次和職能的權(quán)力特點鏡對不同崗位喇、不同層次汁的哈佛經(jīng)理咳，在權(quán)力管腐理中應各有閥側(cè)重，有所爐區(qū)別。如對牙高、中、低觀不同級別哈掌佛經(jīng)理權(quán)力冰效應的管理嫁上，就應有寫所差別和側(cè)恢重。高層次任哈佛經(jīng)理主蟲要擔負決策雅和指揮，應草重點管理和券考核其權(quán)力釀的組織效應廉；中層哈佛件經(jīng)理主要擔芳負綜合協(xié)調(diào)荷工作，應重妹點檢查其權(quán)絡(luò)力管理效率準；基層哈佛賤經(jīng)理主要擔狠負執(zhí)行政策辜、組織實施月，應重點管藍理其權(quán)力行時使的操作效曉應。凡此，啞有所側(cè)重，奮才能有所成料就。律□要堵注意行使權(quán)擁力的主客觀拐條件犬哈佛經(jīng)理對免權(quán)力進行管慶理，要注意蛙行使權(quán)力者廢的主客觀條師件，為此可鏡以采取比較最法。其基本澡要求有三點謀：①縱向比月較，即將行恨使權(quán)力的現(xiàn)菜狀和過去比涌，但不能單私看某些指標被的增長，要梢全面分析原絡(luò)有的基礎(chǔ)、權(quán)政策變化、員形勢發(fā)展等魔情況，即歷繁史地看問題蠻。②橫向比片較，即與條秤件相近的其哨他用權(quán)者比估較，既有成久就大小之比小，又有對原饞來基礎(chǔ)好壞雀全面情況的慰具體分析，舒看差距拉大乞了，還是縮努小了，以此坊衡量用權(quán)的蛋效果。③正貪反比較，考半察哈佛經(jīng)理史的權(quán)力行使撐時，看法不偏一致是經(jīng)常斃出現(xiàn)的，只損要不是出于關(guān)個人恩怨，駛提出不同意胃見本是一件熊好事，管理頌者要認真聽召取不同意見叮，通過意見咽對比，求得挨正確的統(tǒng)一我的看法，一掩時拿不準的林事，最好不香要忙于下結(jié)旗論。但是，關(guān)不論采取哪皇種比較方法卻，都必須注蠟意三點：一哀是以事實為挨基礎(chǔ)；二是擇堅持客觀的村同一的標準??；三是要有兆可比性。否晌則，就比不籌出結(jié)果來，辜也不可能實散現(xiàn)對權(quán)力的仍有效管理。啄鐵□要分析駐權(quán)力行使的陵動機和效果淡對哈佛經(jīng)理劣的權(quán)力行使懲進行管理，盟主要是看其掏用權(quán)實績。值為此，就要讓堅持動機與亂效果相統(tǒng)一葡。厲如果為了局側(cè)部利益和局千部效益而損福害了全局利偷益和整體效堡益，無論其顛用權(quán)實績多疲大，對事業(yè)繞都是有害的垮。其次要看椅其戰(zhàn)略眼光親，是從長計傲議，還是急攔功近利、短稻期行為。歷怒史的和現(xiàn)實想的經(jīng)驗已經(jīng)稅證明，只片纖面考慮當前對的利益，一日味追求"現(xiàn)壇得利"，缺謠乏戰(zhàn)略眼光撞和長遠打算顆，將會貽誤棄事業(yè)。再次規(guī)，考察哈佛燒經(jīng)理的用權(quán)艘實績，要有們利于鼓勵其基勤勤懇懇、室扎扎實實地瞞做基礎(chǔ)工作救，反對形式銜主義，注重鉆實效。民□要塘建立用權(quán)實湯績的管理檔床案潔對哈佛經(jīng)理串的用權(quán)實績蛋進行管理，終要采用記實鑼的手法，如劑實地詳細記益錄哈佛經(jīng)理講的用權(quán)實績這，既要定性千地概括出其誼主要用權(quán)實捕績事例，又檔要有定量的糧各種數(shù)據(jù)。沸在此基礎(chǔ)上尊，建立領(lǐng)導培人員的用權(quán)則實績檔案，昌以便全面地往歷史地把握忍和管理干部四。慢□強化衛(wèi)管理手段的絡(luò)可操作性，侮把"管權(quán)"預與"管人"拉結(jié)合起來諒哈佛經(jīng)理對翅權(quán)力的管理攤，實質(zhì)上是雀對掌權(quán)人、燃用權(quán)人的管架理。因為權(quán)禁力不是獨立冬存在的，它謊只是工具，劑是依附于人娘，被人掌握臉和使用的。牌所以，對權(quán)艦力的管理，圈說到底必須吊加強對人的炕管理，提高戶各級領(lǐng)導干朗部的素質(zhì)。尤要做到這一醋點，只有一滑般號召是不諸行的。要真潮正落到實處惡，還必須建串立健全一整欺套規(guī)章制度輔，并且具有頃鮮明的可操貌作性，切實謎管用，便于軌監(jiān)督檢查。覽賽四、合理授腰權(quán)的重要性希授權(quán)如果合拋理的話，哈慨佛經(jīng)理就宛串然有了"分負身之術(shù)"。昂現(xiàn)代社會是厚信息社會，清政治、經(jīng)濟執(zhí)、文化、思狗想各領(lǐng)域面緩臨協(xié)調(diào)發(fā)展虎的新難題，角成功的哈佛鄰經(jīng)理也越來碎越重視授權(quán)投藝術(shù)。他們鏈心里明白：監(jiān)不能再像過赤去，凡事不姐論具細，一擊手遮天。要譜進行合理的律授權(quán)，授權(quán)努是他們完成拆領(lǐng)導活動，唐實現(xiàn)現(xiàn)代領(lǐng)就導目標的重彈要環(huán)節(jié)。似□合理的平授權(quán)：實現(xiàn)遼領(lǐng)導目標的嗓需要災不同領(lǐng)導崗劃位和層次上燦的哈佛經(jīng)理唉必須實現(xiàn)的月領(lǐng)導目標也珍有層次性。很較低層次的聯(lián)哈佛經(jīng)理有批較低層次的辛目標，較高轟層次的哈佛吳經(jīng)理有較高甚層次的目標語，而較高層銹次的目標又累往往是若干盜較低層次目寺標的總和，謀需要以若干鄰較低層次目絲標的實現(xiàn)為甚前提。前者宏指揮的對象業(yè)是哈佛經(jīng)理幼，是率"將瘋"的；后者萬指揮的對象識是群體成員膨，是帶"兵酸"的。成功劇的哈佛經(jīng)理豬能最大限度勉地調(diào)動各方既面力量，齊斜心協(xié)力地為毛實現(xiàn)領(lǐng)導目饅標奮斗。哈畏佛經(jīng)理將自如己所屬的部渡分權(quán)力授予滴下屬，就是惕使用"分身識之術(shù)"，使婚部分權(quán)力和積責任由下屬微承擔，亦即啟把自身領(lǐng)導傻活動的總目林標分解為若錢干子目標，薦交由下級分姨擔。這不僅爛有利于哈佛收經(jīng)理從瑣碎瞎的日常事務(wù)也中解脫出來慶，也有利于攻領(lǐng)導者加強葉宏觀控制，困增大領(lǐng)導活狂動的自由度拴和準確度。前哈佛經(jīng)理處狹于指揮、監(jiān)什督別人工作靠的位置，他壓的主要職責淹是協(xié)調(diào)若干織人干好一件師事或一系列表事，統(tǒng)帥并污控制下屬實娘現(xiàn)各個子目灶標從而達到輕總目標，即布"科學的指殃揮和合理的臨調(diào)度"。哈證佛經(jīng)理不能陰只顧去做具趨體事務(wù)，因狀為單憑他們粘自身的力量須去辦事，能駕力畢竟有限銅，他們應當著盡可能幫助站下屬在各自災能力限度范傳圍內(nèi)獲得最產(chǎn)大成果，指郵導下屬以最窄有效的方式歇實現(xiàn)目標?？高@樣，哈佛法經(jīng)理才能"魯一身變眾身綿"，"一腦芳變多腦"，障使哈佛經(jīng)理失的智慧和能雙力放大。隔成功的哈佛鴉經(jīng)理善于把染精力集中在揪抓全局、抓斯調(diào)查研究、錦抓重大問題手的決策上，脆至于對下屬潔工作的控制錦協(xié)調(diào)方面，蜓他經(jīng)?？紤]據(jù)的問題是：法申(1)預期諒的結(jié)果是什逢么?桿(2)如何坊以最佳方法蓋獲取預期的且結(jié)果?兔(3)哪一爸項任務(wù)應當希授權(quán)哪一個包下屬去完成齊?省(4)何時捕需要檢查工輩作進展，全戲局工作進展野如何?銅(5)工作喬中遇到的問肉題應如何幫輝助下屬解決饒?勵(6)最后霉結(jié)果如何爭惡取?季不愿授權(quán)和軟不會授權(quán)的閥哈佛經(jīng)理，涂將給自己積所聚愈來愈多液的工作決策染事務(wù)，使自傷己在日?，嵳此榈墓ぷ骷毣?jié)中越陷越縣深，甚至成夠為碌碌無為煩的"事務(wù)主泉義"者。由批于個人的時影間和精力有引限，這種哈喪佛經(jīng)理最后熱不得不"分起給別人一點噴"。到此地陜步，有些事哀已一拖再拖威，另一些事至可能根本無活暇顧及，而竄許多需要哈芒佛經(jīng)理處理失的大事卻擱愿在一邊。另菌外，下級的責積極性也受添到壓抑，工每作失去了興陳趣和主動性紐。所以，作噸為哈佛經(jīng)理限，貴在學會魯科學地授權(quán)選。通過合理衫授權(quán)，使哈該佛經(jīng)理重在妙管理，而非邊從事具體事縫務(wù)；重在戰(zhàn)刊略，而非戰(zhàn)賴術(shù)；重在統(tǒng)懂帥，而非用味兵。通過"渡分身之術(shù)"光，有利于哈釣佛經(jīng)理議大策事、抓大事稀，居高臨下嘗，把握全局陪?！跞莺侠淼氖跈?quán)博：滿足下級甲的自我歸屬紀感參合理的分權(quán)邊，有利于調(diào)號動下屬在領(lǐng)洽導工作中的循積極性、主滋動性和創(chuàng)造奮性，激發(fā)下幣屬的工作情脾緒，增長才艱干，培養(yǎng)人脈才，使上級春領(lǐng)導的思想沖意圖為群體少成員所接受準。所有成功循的哈佛經(jīng)理崖都要創(chuàng)造一五種氛圍，這降種氛圍能使為下屬在理性罷上和情感上匪都加入工作聽。授權(quán)是促村使這種加入燦的一個戰(zhàn)略意方法。善于道授權(quán)的哈佛掘經(jīng)理能夠創(chuàng)洲造一種"領(lǐng)前導氣候"，拾使下屬在此晶"氣候"中銷自愿從事富揀有挑戰(zhàn)意義例的工作。這鞠些成功的哈進佛經(jīng)理是通溫過信任下級諸，給下屬提歸供充分加入鬼有意義工作真的機會，來計刺激下屬的全工作意識。漂哈佛經(jīng)理對鈔下屬的看法先要積極，要用有"多給他破們一點"的籮態(tài)度，激發(fā)怨下屬產(chǎn)生"燭核聚變"；丙挖掘潛力，之讓眾多大腦鉛都開動起來幅，充分發(fā)揮務(wù)下屬的技能完和才干。哈刮佛經(jīng)理若不罰授權(quán)于下屬慕，那他不但隙無法充分利艦用下屬的專置長，而且無慮法發(fā)現(xiàn)下屬挖的真才實學蠟。因此，授若權(quán)可以發(fā)現(xiàn)樸人才，利用蒼人才，鍛煉梁人才，使哈扭佛經(jīng)理的工娘作出現(xiàn)一個保朝氣蓬勃、去生龍活虎的扯局面。紀□合飲理的授權(quán)：進提高領(lǐng)導效快率的需要科哈佛經(jīng)理合匙理授權(quán)，有義助于鍛煉和沃提高下級的和才干，提高貞領(lǐng)導體系的枕總體水平，斬從而提高領(lǐng)脹導效率。哈鞏佛經(jīng)理的合疼理授權(quán)使下酒屬獲得了實揮踐機會和提籃高的條件。鋼隨著下屬在歌實踐中學得懸更多的真知戲，哈佛經(jīng)理體可根據(jù)工作伴的需要授予慎他們更多的魚權(quán)力和責任藏。糧應該說，哈冶佛經(jīng)理要屬軍下?lián)斠欢ǚ钡穆氊煟屠⒁谟柘鄳獑岬臋?quán)力。敢仙不敢授權(quán)，堪是衡量一個梢哈佛經(jīng)理用波人藝術(shù)高低閉的重要標志關(guān)。如果哈佛慈經(jīng)理對部下?lián)舨环艡?quán)，或柜放權(quán)之后又貿(mào)常常橫加干賭預、指手劃楊腳，必然造遭成管理混亂喜。另一方面麻部下因未獲練得必要信任悉，也會失去懲積極性。而豈合理的授權(quán)強則有利于增武強部下的積夾極性和創(chuàng)造夸性。下面我歲們用一個案悼例來分析授平予部下實權(quán)顫的重要性。賣率北歐航空公亡司董事長卡幟爾松大刀闊堆斧地改革北初歐航空系統(tǒng)炒的陳規(guī)陋習霜，就是依靠貓合理的授權(quán)困，給部下充植分的信任和痕活動自由而泉進行的。開危始時，目標洽定為把北歐挺航空公司變脂成歐洲最準華時的航空公山司。但他想后不出該怎么公下手?？柖捤傻教帉ふ夷希吹降子墒瞿男┤藖碡撚|責處理此事稍，最后他終墊于找到了合始適的人選。牧于是卡爾松皇去拜訪他：咬"我們怎樣奪才能成為歐志洲最準時的捕航空公司?筆你能不能替踢我找到答案凈?過幾個星傍期來見我，皇看看我們能蚊不能達到這容個目標。"到幾個星期后棋，他約見卡怒爾松。卡爾繭松問他："并怎么樣?可妥不可以做到驕?"聚他回答："黃可以，不過很大概要花6雀個月，還可舞能花掉16音0萬美元。回"治卡爾松插嘴饑說："太好加了，說下去宏。"因為他查本來估計要發(fā)花5倍多的輕代價。卸那人嚇了一扒跳，繼續(xù)說擋："等一下建，我?guī)Я巳吮﹣?，準備向宅你匯報，我述們可以告訴顧你到底我們倆想怎么干。改"煉大約4個半滴月后，那人涌請卡爾松看附他幾個月來步的成績。當類然已使北歐均公司成為歐籠洲第一。但拉這還不是他煉請卡爾松來亞的唯一原因歲，更重要的支是他還省下命了160萬插美元經(jīng)費中束的50萬美尚元。森卡爾松事后甚說："如果扛我先是對他救說：'好，?，F(xiàn)在交給你失一件任務(wù)，授我要你使我兇們公司成為無歐洲最準時貧的航空公司賢，現(xiàn)在我給降你200萬吹美元，你要描這么這么做沉。'結(jié)果怎禿樣，你們一期定也可以預設(shè)想到。他一念定會在6個硬月以后回來綿對我說：'苦我們已經(jīng)照艘你所說的做撓了，而且也濁有了一定進酸展，不過離岔目標還有一輪段距離，也幫許還需花9胡0天左右才距能做好，而拔且仍要10丑0萬美元經(jīng)各費。'可是奔這一次這種輔拖拖拉拉的殿事卻不曾發(fā)掀生。他要這拔個數(shù)目，我吊就照他要的冤給，他順順擋利利地就把爪工作做完了引，也辦好了扔。"獄可見，合理廢的授權(quán)的重希要程度有多具大。黑五、授權(quán)左的類型掩授權(quán)是領(lǐng)導瞧工作中的一親項重要內(nèi)容沿。一般而言誘，職權(quán)范圍將是隨著任命拖而確定的?；袓従陀新氀辏温毦陀谐錂?quán)。比如一諸個人一旦被周任命為負責組生產(chǎn)技術(shù)的擁部門經(jīng)理，德那么他的職貍權(quán)范圍就大蜘體確定了。請這種任命就潑是法定權(quán)。燭這里所講的纏授權(quán)，是指地一個人當了維哈佛經(jīng)理、錯有了法定權(quán)理后，向下屬甜合理分權(quán)的斥領(lǐng)導行為。拿這種領(lǐng)導行耀為是因時因馬地制宜的，肥因而有不同影的類型。直□口頭授茶權(quán)與書面授常權(quán)宇所謂口頭授駐權(quán)，是指在衰領(lǐng)導工作運線行中，將某刑項工作或某午一方面的權(quán)豎力和責任口雁頭授予下屬撥?？陬^授權(quán)拉多屬臨時性賭授權(quán)或隨機知性授權(quán)。這納種權(quán)力往往牢隨著工作任領(lǐng)務(wù)的完成被參上級收回或桿自行失效。窮龜所謂書面授行權(quán)，是指將恐權(quán)力以書面妨形式授予下份屬的一種方險式。這種授弄權(quán)比較莊重宏，使用期也怪相對長些。資挺□隨機授欺權(quán)與計劃授咐權(quán)從隨機授權(quán)是軌指在領(lǐng)導活搖動中，根據(jù)蒙某些隨機性天的工作需要考和條件，將巨某一方面職勵權(quán)授予下屬羽。這種授權(quán)萍多因機遇和委需要而定，歸往往是臨時收性的、非計馳劃性的。犁計劃授權(quán)，該即指按授權(quán)谷的預定程序繡、步驟和計另劃，有條不化紊進行的授牛權(quán)。這種授雙權(quán)常通過會秒議，以書面院行文的方式簡進行。這種衡授權(quán)的使用姐期也較長，蝦相對穩(wěn)定。騙括□個人授印權(quán)與集體授劣權(quán)冬在領(lǐng)導活動標中，常有某對位哈佛經(jīng)理憐自己決定將肯自己所屬的練一部分權(quán)力狗授予下屬，瘋或口頭或書伍面，或臨時導或長期，這終種授權(quán)即為族個人授權(quán)，情個人授權(quán)往蝴往伴隨著該角領(lǐng)導被調(diào)離檔開原崗位，愁而被新領(lǐng)導既收回。易在領(lǐng)導實踐茫中，更多見連的則是集體球授權(quán)，即經(jīng)疤過集體討論壺研究后，將磚某一方面或針某一部分權(quán)妨力授予某人房，這種授權(quán)管多是常規(guī)的雕、行文的，現(xiàn)既可以隨任堡命干部同時瘦授權(quán)(即明弓確分工)，灶也可以在任午命干部后授件權(quán)，還可以光在非任命(橫即對一般干殼部)時授權(quán)啞。集體授權(quán)良屬常規(guī)授權(quán)望的一種。瓶□長期授突權(quán)與短期授茅權(quán)銜任何授權(quán)都砌是有期限的弊，以授權(quán)的奴時間長短相垮對比較，可辣分為長期授幸權(quán)和短期授額權(quán)。長喉期授權(quán)是指沫下屬對權(quán)力笑的使用期相艘對長些；短肉期授權(quán)是指伴下屬對權(quán)力康的使用期相犧對短些。門授權(quán)使用期耐的長短，均宣以工作的需遍要和條件的欣許可而定。侮?！踔鸺壥跈?quán)與越反級授權(quán)損按授權(quán)者與襲被授權(quán)者之摸間的關(guān)系劃棋分，授權(quán)可慘分為逐級授既權(quán)與越級授降權(quán)。逐級授餃權(quán)是指直接晃上級對直接筍下級所進行酬的授權(quán)；越井級授權(quán)是間方接上級對間孔接下級所進恥行的授權(quán)。蛾第在領(lǐng)導工作燕中，授權(quán)應蔽該是自上而科下逐級進行緊的，越級授愉權(quán)一般來說拔是應該避免威的。因為越撤級授權(quán)往往情引起被授權(quán)態(tài)者直接上級午的不滿，也嘆容易使被授保權(quán)者產(chǎn)生顧汁慮，影響其黃放手開展工桌作。然而，產(chǎn)事情總是相士對的，越級選授權(quán)并非絕凝對不好。相震反，在某些亮緊急情況或抄非常情況下曬，越級授權(quán)面往往是不可天缺少的，有押利于迅速解辨決某些緊迫按的非常的問地題。毅塵六、授權(quán)的姜程序凝成功的哈佛性經(jīng)理一般把膠授權(quán)分為三富個步驟：細未分責任、授素予權(quán)力和監(jiān)畫督檢查。濟□細分謠責任寶細分責任是膚重要步驟之李一，責任是跑內(nèi)容和實質(zhì)秋，權(quán)力是形耗式和表象，握授權(quán)就是為組了讓下級分道擔起責任。贏責任就是工穿作任務(wù)，哈歇佛經(jīng)理要為誤下屬清晰地拼解釋他們所愉應從事的任神務(wù)，任務(wù)要扒細分得比較僻明確，從而率使下屬在工螞作中不能相婚互推諉扯皮駝。這就需要擁哈佛經(jīng)理在憶授權(quán)前要廣諸泛掌握信息身、收集資料連、集思廣益尋。細分責任撿不僅在于此錯，為下級明拒確了工作任泉務(wù)后，就要引向下級指明陶完成任務(wù)后碗應取得哪些住預期結(jié)果，般達到什么預巨期目標(包富括長遠目標中和近期目標到、總目標與胡子目標)。兩由此可見，祝細分責任也遲絕非簡單的漢事。哈佛經(jīng)碑理取得成功并的重要因素虧之一就是要跡把工作任務(wù)侮細分得合理貨明確，而這蒼需要了解和容認清事物的堪本質(zhì)特征和間性質(zhì)，掌握烘事物發(fā)展變墓化規(guī)律。因羨為只有這樣茅，才能理順曬職責權(quán)限，擴杜絕上下級簽互相扯皮推功諉現(xiàn)象?；锕鸾?jīng)理在腳分配責任時罷必須明確：他銹(1)下屬翠應達到的預倒期目標；呀(2)下屬垮應負責從事哨的活動范圍騾和任務(wù)；梢(3)檢驗幅下屬工作的塊標準。初□授予權(quán)輸力值授予權(quán)力不含是簡單地放譽手讓下屬工章作，允許下歷屬相機抉擇款地任意行事診，甚至制定經(jīng)制度性政策縮；更不能只追是簡單地將屯職權(quán)一放了喚事，撒手不挪管，而必須蜓繼續(xù)履行哈么佛經(jīng)理的必歇要權(quán)力和義被務(wù)。因此，飛在授予職權(quán)熔的過程中，循哈佛經(jīng)理應感注意抓好兩喜個環(huán)節(jié)：一通是幫助下屬詢制定大政方早針、提出工勿作戰(zhàn)略性規(guī)扭劃；二是要蝴把握下屬工闖作進展情況共，在給予人詳力、物力、刷財力條件支且持的同時，躺及時糾偏改跳錯。將具體說來，泊制定大政方豐針，提出戰(zhàn)柳略規(guī)劃過程宴中，成功的情哈佛經(jīng)理首妄先必須要求遭下屬制定一備個有效地完昨成任務(wù)達標餅的方案；其東次要審議、間論證并修改爆下屬的方案區(qū)，達成共識棉；最后要指汽出應注意的承問題和隱患都，提出預防港與處置方法妥。支持下屬股工作過程中踐，要使下屬振明確哈佛經(jīng)漏理的意圖，超在給予人力肅、物力、財熟力支持的同蹲時，要及時稼予以引導、舌勸告、指點渡和協(xié)助。網(wǎng)□監(jiān)沾督檢查談權(quán)力與義務(wù)高是對等的，走獲得權(quán)力的升同時必須承突擔義務(wù)。正坡確的授權(quán)程續(xù)序必須包括紛堅持請示匯隆報制度、及冠時檢查監(jiān)督理。既然授了獻權(quán)，就要匯睡報盡職盡責魚的情況，沒墾有匯報也就罵無所謂真正讓的授權(quán)。匯陵報絕不是可棍有可無的，北也不是下級振憑興趣可干球可不干的事拖情。下屬負宮有向上級匯鞠報工作進展縫和結(jié)果的義躍務(wù)。理論上里，下屬匯報蟻應是個自動睡過程，自覺蓄自愿地進行遼。但在現(xiàn)實求生活中，下旅屬并不總是鏈自覺自愿地嗓匯報，往往蒙是"拖著走里路"，到了茫最后時刻，雪往往又"臨元時抱佛腳"默，隨意胡謅袖亂扯，夸夸車其談。皮因此，授權(quán)現(xiàn)首先要建立織健全請示匯版報制度，以煮制度約束下寶屬；其次要若體諒下屬工彼作中的困難列。監(jiān)督檢查落不是簡單地榴打幌子、下趟評語，而是河為了上下溝蹈通，上下一唱條心，齊心造協(xié)力，共同肅履行職責，鉗完成任務(wù)。襲因此，對下散屬工作中出辨現(xiàn)的問題哈雁佛經(jīng)理要敢傻于承擔責任古，同時給下堆屬必要的支情持。響七、授權(quán)的殺原則棉授權(quán)是哈佛犁經(jīng)理成事的飼分身術(shù)，是御一種領(lǐng)導藝億術(shù)。但如何教才能把授權(quán)招的工作搞好趣呢?授權(quán)必圖須遵循哪些舍原則呢?泉□適拔當原則的授權(quán)要適當覽，首先對下炮屬的授權(quán)既深不能過輕，蹤也不能過重田。過輕，達超不到充分激遠發(fā)下屬積極傭性的目的，擔不利于下屬掌盡職盡責；剩過重，就會棍大權(quán)旁落，僻出現(xiàn)難以收元拾的局面。委下級的權(quán)力虹過大，超出勒了合理范圍部，制度法規(guī)拒就不能順利占貫徹執(zhí)行。由其次，不能謝超負荷授權(quán)謊，要看下屬彼的承受能力牲授權(quán)。換句爪話說，授權(quán)恩者必須向被額授權(quán)者明確課所授事項的位目標、任務(wù)雨、職責和范罵圍。對被授嶺權(quán)者所授的遮工作量不要食超過被授權(quán)悉者的能力、柔體力所能承遣受的限度。儲若授權(quán)沒有顫明確的目標羽職務(wù)，被授院權(quán)者在工作校中摸不著邊衡際，無所適扎從，整個組判織就會失去昨戰(zhàn)斗力，甚盯至造成混亂坦。有的權(quán)力證盡管不重，稀也不能把許娘許多多權(quán)力埋一古腦兒推脊給下屬，弄駁得下屬顧此籃失彼，手足告無措。最后妙，視組織大灣小、任務(wù)輕滾重、業(yè)務(wù)性綿質(zhì)授權(quán)。單沸位大、任務(wù)答重、工作距謹離遠、專業(yè)搜性強的應該滑多授權(quán)，但去哈佛經(jīng)理要垮能弄清問題佛、把握局面黃、作出正確援決策。儀□可條控原則考授權(quán)不僅要賭適當，還要野可控。正確偵的授權(quán)，不把是放任、撒逢手不管，而活是保留某種稿控制權(quán)。通滑過這種可控績性，把哈佛泄經(jīng)理與下屬縮有機地聯(lián)系墾起來。沒有懇可控性的授恭權(quán)是棄權(quán)。懂這種可控性咳表現(xiàn)在兩個旺方面：一方葉面，哈佛經(jīng)忙理握有主動壯性、靈活性棋，授權(quán)的范地圍、時間由覽哈佛經(jīng)理靈剪活掌握；另志一方面，雖羞然授權(quán)一般輝應相對穩(wěn)定細，但也可根疾據(jù)實際需要到隨時調(diào)整，途做到能放能誦收，能擴大范能縮小。此□帶責原縱則油授權(quán)的同時霞明確下屬的爭責任，這就袍是帶責授權(quán)博的原則。哈障佛經(jīng)理若能霜明確地將權(quán)只與責同時授輩與下屬，不恐僅可以促使起下屬完成工向作任務(wù)，而覆且還可以堵澆塞有權(quán)不負貧責或濫用權(quán)井力的漏洞。肆股帶責授權(quán)，欠應向下屬交膛代清楚權(quán)限替范圍，這樣為做有利于下緞級正確行使預自己的職權(quán)秘，更好地實知現(xiàn)哈佛經(jīng)理膨授權(quán)的目的敘。哈佛經(jīng)理索帶責授權(quán)時玻，要注意不冬能授出最終范權(quán)力和責任芳。哈佛經(jīng)理分要明確自己酬的職責范圍家，凡是屬于者自己職權(quán)范綠圍的事、涉垂及有關(guān)組織籍的全局性問么題，比如管體理全局的集省中指揮權(quán)、賭總的經(jīng)濟預栗算審批、決投定組織的目啊標、任務(wù)和椒發(fā)展方向等該，不可輕易械授權(quán)。裕再比如說，掛就同一方面得或系統(tǒng)的工仆作，向兩個拉或兩個以上維下屬授權(quán)，犬必須注意使違后果責任落埋在一個人身年上，讓其中麻領(lǐng)受權(quán)力較勸高的那個人晉承擔后果責織任。這樣可狼使下屬各司渾其職，各守迷其位，各負輛其責，避免訊扯皮和爭功君諉過。燕□信鼠任原則工哈佛經(jīng)理對披于將要被授俘權(quán)的下屬一弄定要有全面首了解和考察幣?？疾斓姆綇V式可以讓他閣當助理或其聚他"代理職根務(wù)"試用一乓段時間，以法便繼續(xù)觀察虜了解后再決塌定是否可以僑授權(quán)，以避亮免授權(quán)后不濾合適而造成柴不必要的損勉失。認為可杰以信任者，墨則"疑人不拒用，用人不耍疑"。一旦辨相信下屬，增就不要零零兇碎碎地授權(quán)種，應一次授宜予的權(quán)力，瞞就一次授下截去。授權(quán)后峰，就不能大醫(yī)事小事都干鏈預，事無巨蔽細都過問。讓載貫徹信任原運則，要做到借下屬職權(quán)范雜圍內(nèi)的事讓扶人家說了算死，只要不違螞背大的原則斷，就要支持瘡下屬工作。草對于出現(xiàn)的炕小的失誤，線要采取寬容籍態(tài)度，允許飛失敗，允許旦有小的差錯刻。哈佛經(jīng)理絡(luò)一旦選中得帳力的部下，頓就不要為其和他聲音所困嫩擾，應倚重窗有加，無所擾顧忌。人們常感到最掃興釣的就是"吃屋力不討好"駱，只要下級蘆忠心一片，徒即使方法效討果欠佳，也來要多加鼓勵羞，而不要發(fā)爹怒于人。這疤樣部下下次廳才會更加賣尿力做事，否偏則會失去人逼心。遙□整爬體原則評授權(quán)的目的播在于讓下屬威分擔更多的淺責任。授權(quán)到后，哈佛經(jīng)貴理要盡力發(fā)渣揮統(tǒng)帥綜合倍才能，協(xié)調(diào)叢各方面力量刪，使各局部戀的發(fā)展更好翻地服從于整則體目標。為值此，成功的責哈佛經(jīng)理要疾把最大限度賴地向下級授螞權(quán)和保證指絞揮全局的權(quán)狂力高度集中土辯證地結(jié)合叨起來。不能尋把有關(guān)全局喪的最后決策弦權(quán)、管理全悼局的集中指錦揮權(quán)、主要索部門的人事確任免權(quán)和財旱權(quán)隨意授權(quán)孫下屬。否則施，哈佛經(jīng)理川就會對整個墳組織系統(tǒng)失頂去控制，導把致另一種失惜查，高明哈減佛經(jīng)理應做臣到"大權(quán)獨皂攬，小權(quán)分掠散，辦也有普決，不離原綱則"，在處乓理大權(quán)與小凱權(quán)、集權(quán)與藝分權(quán)的關(guān)系鼻上，能真正棋顯示出一個噸哈佛經(jīng)理的稱授權(quán)藝術(shù)的貓高低。繪□考糟績原則惠權(quán)力授出后野，就要留心崖定期對下屬廣進行考核，輩對下屬的用足權(quán)情況做出蛾恰如其分的叉評價，并與閘下屬的利益淺結(jié)合起來。謀考績不要急全于求成，也吊不要求全責蠅備，要看工像作的質(zhì)量，己是否扎扎實去實，認真細睜致，是否有靜實效?？伎兡峒纫唇谂龅臉I(yè)績，也遞要看遠期的輔業(yè)績；既看怕全局，又看就局部。對于扭近期得實惠僵、長遠招災扎禍的工作不鴨能予以肯定亦，這是短期源的行為。只悔要不是下屬然故意搞的，卸就要耐心幫營助下屬糾正攤。綱總之，授權(quán)缺的原則要緊飽緊圍繞著形醒成"領(lǐng)導氣做候"進行。漲下面用一個等案例來說明佩它。庫1946年臭，通用食品甩公司實行的瞧是權(quán)力集中崗的經(jīng)營，有詞關(guān)制造、銷牲售、市場推概銷、研究、瓣人事及其它堂主要工作都筒受總公司管駛轄。但是，符這種體制越團來越不適應獲廣泛的多元葬化生產(chǎn)。公秋司高層領(lǐng)導謹人發(fā)現(xiàn)他們悄在處理許多棗常常是彼此插間無關(guān)的日潛常決策方面襖，越來越陷弊入困境，有辱時在進行決手策時還涉及肯實際沖突，津令他們精疲爽力竭。這種欺領(lǐng)導體制嚴誕重地限制了掌高層領(lǐng)導的輸力量。輔他們都覺得胸必須建立一林種更合理、侄更有利于發(fā)凍展的體制。秧逐美國通用食磚品公司的領(lǐng)稅導人認為必導須建立新的塊領(lǐng)導體系，慣按照適當性丟、可控性、少帶責信任、己考績等原則商，重新安排向公司在管理仔方面的人力媽物力，做到遠"哪里有行前動，哪里就罵有權(quán)"。緞他們首先采傾取的，就是京使公司的許愉多工作、產(chǎn)豐品及市場，傅都改由比較剩接近第一線源的工作人員維來作決策。俘公司領(lǐng)導人光對此有一個查指導思想，緞那就是：哪兵里有行動，濃哪里就有權(quán)銜。他們的目桿標，就是要膽在不失公司倘整體的意志務(wù)或公司實力北的前提之下概，建立一個載有更大獨立燦性和靈活性未來進行工作乒的管理階層勒--部門總蠟經(jīng)理，把各然部門具體的喚管理責任，棚放在他們身六上，而有關(guān)今公司的政策滑、目標和協(xié)辜作的責任，符仍然由公司磨領(lǐng)導人來承型擔。逗幾經(jīng)分合和霜權(quán)衡，通用聞食品公司形齊成了五個經(jīng)秀營部門，部弄門下又設(shè)有叫"策略性商謝業(yè)組"。經(jīng)圈過改組，這刑些部門都能忠把業(yè)務(wù)的重閉心集中到消零費市場上來懂，避免了以鵲前那種消耗公和浪費，也時使通用食品役公司能夠以慮最集中的方刷式運用它的冒財力物力來貫配合業(yè)務(wù)的碑增長。顛在新的領(lǐng)導外體制下，各落部門總經(jīng)理炊參與決定公揀司的全盤策島略，并對直鉤接投資取得燥足夠利潤要運分擔責任。補重要的是，棟他們要負責餓使各自部門央內(nèi)的財力、早物力得到最諸佳的運用，運并負責采納己部門內(nèi)"策櫻略性商業(yè)組腥"經(jīng)理所建卻議的策略；達而各組的經(jīng)鄙理則要負責奴維持他們業(yè)籮務(wù)的健全而竄具競爭性的灶地位，并提碧供利潤。偏新的體制授名予各個層次過的管理人員喪以相應的權(quán)屠力，使他們軌能獨立地開泰展工作。他粥們對最接近錯的業(yè)務(wù)是熟拌悉的，也是項內(nèi)行的，其死管理因而也狼是有效的。端貝實行新的管似理體制給公母司領(lǐng)導人帶跪來的好處是撕顯而易見的蓮：管理工作焦有了比較合抬理的負擔，勒減少了浪費狠個人能力并宿使管理人員烈不至于把精戲力用在不該滔用的地方；之培養(yǎng)出一批團特殊的管理毒人員，他們摩有獨立的見漿解，能接納包比自己的主瓣意更高明的驢見解，足智矮多謀、頭腦蛙靈活。由此捐而使通用食干品公司取得爽了令同行欽公佩不已的經(jīng)碧營業(yè)績，通碼用食品公司蘇已經(jīng)成為美膨國著名企業(yè)淹之一。識混八、授權(quán)應含注意的問題坦授權(quán)是一門危領(lǐng)導藝術(shù)，膀涉及范圍廣液泛，比如說簽用人權(quán)、辦亡事權(quán)、經(jīng)濟怒權(quán)。但是，構(gòu)無論哪種授巴權(quán)，哈佛經(jīng)瘦理都要注意條一些問題，丹并在巧妙地督授權(quán)操作之隊中表現(xiàn)高度生的藝術(shù)性。孕□要選好諷"受權(quán)者"可授權(quán)是一項轎原則性強、惜政策性高的續(xù)嚴肅工作，風必須謹慎鄭鍛重操作。除怠了審慎地確裁定授權(quán)范圍燭和程度外，左選擇好的"括受權(quán)者"特預別重要，"踏受權(quán)者"即學接受上級所派授權(quán)力和責谷任的個人。拿受權(quán)者如果躺選擇失誤，系出現(xiàn)難以預欣料的授權(quán)后蜂果往往不可述避免，還會味給哈佛經(jīng)理領(lǐng)留下后遺癥狀--"麻煩袋"。因而，捷不夸張地說梯，選好受權(quán)計者，是授權(quán)刑工作的基礎(chǔ)蘆和關(guān)鍵環(huán)節(jié)荷。要選好授涂權(quán)者，必須悠對準備接受把授權(quán)的個人歲做細致的分疫析和了解：卵鹿(1)準受憤權(quán)人具有什潤么樣的能力巖、特長和工遣作經(jīng)驗?他丟最擅長承擔艇何種工作?憂是否可以擔淺負管理職責刮?益(2)準受則權(quán)人目前擔榴負的工作與賽擬授權(quán)的工良作關(guān)系是否礎(chǔ)緊密?目前狐工作績效如優(yōu)何?乒(3)準受列權(quán)人應被安邀排做何種工繩作才能盡可毯能地調(diào)動他筆的工作熱情吼和潛力?籃(4)哪項將工作對準授誰權(quán)人最富有彈創(chuàng)造性?他軌對哪項工作閑最關(guān)心、最臨感興趣?塵現(xiàn)在生活中霞，具有下面顛特點的個人勉，往往是受坐權(quán)的理想人績選。危1.大公無昏私的奉獻者眨妄有的人盡管拋工作能力強企，但如果讓滿他多做些工扭作，就討價較還價，只顧授個人利益和朗短期利益，年或者工作稍姐有績效，就鉗想回報；既傭干著工作，磨又時時想著貸謀私；一旦邊工作中投入滿大于產(chǎn)出，乞就滿口怨言債。這種人往思往不能贏得丑群眾，盡管域他有時顯得判很精明，但賽往往只是"刑小聰明"而婚已?？?.不徇私拘情的忠誠者臟情他們往往辦帝事認真負責賠，善始善終波，敢于堅持畏原則、堅持摸真理，對錯見誤言行和時競弊敢于直言丹不諱。如果挺大膽授權(quán)給禁他們，哈佛名經(jīng)理得到的億將是可靠的膀支持和幫助潛。雖3.善于團券結(jié)協(xié)作的人揭慢他們在實際微工作中協(xié)調(diào)歸組織能力強烘，善于理順梅人際關(guān)系，康凝聚力和向丹心力強。在閃實際工作中停，工作的成蕉果往往需要蒙組織成員齊聰心協(xié)力、團最結(jié)協(xié)作來取硬得?，F(xiàn)今社虹會中那些善濕于同舟共濟冠、情感溝通粱的公共關(guān)系上人就是準受葵權(quán)者。壇4.善于獨洋立處理問題衰的人惕這種人善于責獨立思考問菊題，并善于宅發(fā)現(xiàn)某些處科于萌芽狀態(tài)撲的問題；善肢于處理復雜洪棘手的問題句；善于提供屈有價值的獨錫特見解。他攏們能彌補哈緞佛經(jīng)理知識虛的盲點，授焦權(quán)給他們，放往往能解決帆難題。相反輛，那些遇事雅無主張、凡刪事都要向領(lǐng)興導請示匯報尿的人，往往忽不能成為準德受權(quán)者。議5.勇于創(chuàng)預新的開拓者孟開這種人屬于仇"實干家"撈、活動家，娃辦事能力強昂、開拓能力激卓越。工作聲中敢于大膽篩設(shè)想，敢于房標新立異，戲另辟蹊徑。育如果授權(quán)給灘這種人，往費往會開拓新嶄的工作局面郵。比如能力下挽狂瀾的汽餅車大王艾柯憂卡、從荊棘測中走向坦途年的尤金尼·漫杜爾奈、具最有創(chuàng)新信念曠的肯尼伍茲屬鋼鐵公司總歪裁貝爾等人錯都創(chuàng)造了商誼業(yè)經(jīng)營管理愚的奇跡。排6.那些犯柴過非本質(zhì)的綿或是偶然錯既誤并渴求悔東改機會的人免耽這些人在犯尋有錯誤、失言去某些尊嚴惜和榮譽后，鬧多少有些補獲償感和失落挪感。其最強壤烈的愿望是輩力求別人給齊他們挽回一股些損失,并松渴求重新恢恰復應有尊嚴防和價值，強案烈地需要"權(quán)戴罪立功"竊的機會。因最此，哈佛經(jīng)須理在充分認排識到這一心矛理后，如果話大膽接受他震們，他們會齡因重新得到新信任和尊重監(jiān)而拼命工作穿，即使最臟祝最累最危險比的工作，他杜們也會愉快話地去做，石拍油大王洛克酷菲勒的創(chuàng)業(yè)前老臣貝特曾繳因不慎使其占在南美的投袍資經(jīng)營慘敗摟。然而洛克買菲勒的態(tài)度言卻使他不勝疊驚異，洛克聞菲勒并沒有掘向他詢問失燒敗的詳細情評形，卻鼓勵但說："好極扭了，貝特，叔你設(shè)法保持治了60%的師投資。要不虹是你處置有足方，哪能保玉全這么多呢齡?你干得如旱此出色，已絞經(jīng)在我們意腸料之外了。翠"洛克菲勒聞就這樣在別啊人不為之處攤而為之，授昌予貝特權(quán)力庭，注定了他思事業(yè)的巨大痛成功。醋□要謹防梨"反授權(quán)"哈哈佛經(jīng)理在僻授權(quán)過程中薄以及授權(quán)以摘后，都應該忽注意防止"景反授權(quán)"。習所謂反授權(quán)詞，就是指下毅級把自己所綠擁有的責任獵和權(quán)利反授炒給上級，即富把自己職權(quán)婚范圍內(nèi)的工轎作問題，矛嚇盾推給上級陽，"授權(quán)"箱上級為自己外工作。這樣貝，便使理應城授權(quán)的上級步領(lǐng)導反被下腐級牽著鼻子晉走，處理一穗些本應由下棚級處理的問性題，使上級濃領(lǐng)導在某種勞程度和某種泊方面上"淪揪落"為下級報的下級。對法此，如果不含警惕，不僅檢使上級領(lǐng)導刷工作被動，販忙于應付下航級請示、匯銹報，而且還感會養(yǎng)成下級司的依賴心理呀，從而使上痛下級都有可剪能失職。掌"反授權(quán)"朝現(xiàn)象的出現(xiàn)率，其原因無瘋非兩大類：蹦一是領(lǐng)導方毯面的原因；志二是下屬方辱面的原因。聞鋒來自領(lǐng)導方佳面的原因主彩要有：善哈佛經(jīng)理不拋善于授權(quán)，姓缺乏授權(quán)的屢經(jīng)驗和氣度趨，毫無"宰平相肚里能撐鏈船"的風范索。懂(2)思想缺認識跟不上平形勢，寧肯飼自己多干也笑不愿意授權(quán)跡下屬；對下豪屬不夠信任城，非得親自山動手才踏實竿；擔心大權(quán)才旁落，自己姐被"架空"歉。預(3)少數(shù)兇哈佛經(jīng)理官磨僚主義嚴重搬，喜歡攬權(quán)航，搞個人主級義，使得下網(wǎng)屬無相應的暗決策權(quán)，因指而不得不事歌事向領(lǐng)導請隨示匯報?？?4)對"索反授權(quán)"來孩者不拒。權(quán)喉力授出后，脫還事必躬親索，一一過問令。一些怕?lián)耧L險、能力匠平庸的下屬寇，特別是一峽些善于投機神、溜須拍馬匹者，喜歡事騾無巨細都向適領(lǐng)導請示匯徑報，以顯示瞎對領(lǐng)導的尊典重。澇來自下屬方育面的原因有自：催(1)某些普下屬不求有愉功，但求無繩過。殊(2)缺乏塊應有的自信菊心和必要的觸工作能力。胸壇(3)下屬溫思想政治素攤質(zhì)差，只求翅謀官，不想隙干事；只想核討好八方，損不愿自冒風垮險；害怕承允擔風險，喜鳳歡矛盾上交達；認為搞不幸好責任也在金上面，自己蹤可以當"太醒平官"。叔下面舉一個吊防止"反授勤權(quán)"的實例臘。惕美國山達鐵夏路公司總經(jīng)伶理史特萊年鏟輕時，雖自逗己努力工作價，但不知怎伍樣去支配別伶人工作。一搏次，他被派列主持設(shè)計某武項建筑工程罷。他率領(lǐng)三晝個職員，至矛一低洼地方致測量水的深木淺，以便知料道經(jīng)過多少筒深淺的水，漿才可以建筑氣堅固石基。消覺當時史特萊敲才二十出頭遼，資歷尚淺菌，雖已有好躺幾年時間在乎各鐵路測量豆隊或工程隊穗服務(wù)的經(jīng)驗腹，但獨當一價面，指揮別眠人工作，尚賀屬第一次。柴他極想為三司個職員做出射表率，以增屑進工作效率戚，在最短的抬時間內(nèi)，完攀成工作。所某以開始的第何三天，他埋灣頭工作并以獅為別人一定竭學他的樣，舉共同努力。遲誰知道這三康個愛爾蘭職劣員，世故甚述深，狡猾成嬌性。他們見鹽青年主任這雨么努力，以漁為少不更事搜，便假為恭示順，奉承史倒特萊的工作丈優(yōu)良，而自福己卻袖手旁勸觀，幾乎一險事不干。成恥績當然難以料達到史特萊吊預先的期望怎。爆畢竟史特萊英腦子清楚，壽不為欺蒙。毫思索了一晚綁，發(fā)覺自己過措施失當，朋知道自己若紡將工作完全糖攬在身上，箏則他們自己丹無須再行努靠力。第三天衡工作時，史墊特萊便改正禽以前的錯誤恩，專力于指勒揮監(jiān)督，不獨再事必躬親狗，果然成效竊顯著。嫌所以身為哈叔佛經(jīng)理，必請須注意防止注"反授權(quán)"清，才能成為守一名成功的名哈佛經(jīng)理。霉緞□要槍防止授權(quán)失資衡、失控蘇所謂失控有洽兩重含義：討一是權(quán)力授鴨出后，哈佛恭經(jīng)理對下級產(chǎn)沒有約束力棵、修正權(quán)了敘；二是下級座逐漸"翅膀厭硬了"，不冰聽命于上級緩，甚至出現(xiàn)甩了侵犯上級疼職權(quán)的現(xiàn)象哈--即"越心權(quán)"現(xiàn)象?；\越權(quán)，即大評權(quán)旁落，下恥屬行使上司禽的職權(quán)。這必須看到，超授權(quán)應是單觀向的，即由乖上至下。要根防止出現(xiàn)逆精向，即下屬蔥越權(quán)的現(xiàn)象峽。恢下屬越權(quán)的盼表現(xiàn)主要有漏：東(1)先斬右后奏，把本劇不該自己決也定的事定了單，然后匯報蹦，迫上司就戲范，認為反射正是"木已松成舟"。儲(2)斬也哈不奏，封鎖民消息，自己叢說了算。競(3)設(shè)好僅圈子，片面嶺反映情況，寫讓上級領(lǐng)導討鉆，出了問喝題責任由上懼級承擔。這兄是一種巧妙芳的"越權(quán)術(shù)囑"，當然也堆是一種心術(shù)津不正的越權(quán)艇術(shù)。達(4)向上柿司的上司稟瓦報請示，或貌向多個上司絡(luò)請示，即多董頭請示。利輩用其他上司陳了解下層情義況周期長及量信息的獲取疾"時滯性"迫的局限，取喬得間接上司典的支持，以移"上方寶劍鼓"迫使直接轟上司就范。距全越權(quán)就是"爬架空上級"閣，那些本屬五上級領(lǐng)導的衣職權(quán)范圍的穴權(quán)責，下屬瞎設(shè)法以某種鹿手段行使了詠，而下屬又搶不具備上級抱領(lǐng)導的職務(wù)納，因此他不嬸能負責。所鞋以說，越權(quán)慌的危害是明將顯的。越權(quán)蘇既損害了直族接上級領(lǐng)導得的威信，又攜容易使工作鳳脫離既定的毯軌道，產(chǎn)生瘡失誤。如果尊不對越權(quán)現(xiàn)款象加以控制糾，就會出現(xiàn)訴混亂的局面?zhèn)?。料成功的哈佛趨?jīng)理是如何艇防止授權(quán)的聞失控、失衡薦的呢?始(1)成功標的哈佛經(jīng)理鋸對下屬的授鋒權(quán)一般都能知做到收放自楊如，運籌帷歡幄。他們認隙為：把握控祖制權(quán)首先要株對下屬選得額準，選人得溪當才能委托英權(quán)力。其次暈是要把握調(diào)競整權(quán)，當發(fā)邁現(xiàn)下屬素質(zhì)忍差、經(jīng)常越蓋權(quán)，或發(fā)現(xiàn)熄下屬已背離軍工作目標、衫原則，給工鄭作帶來了損處失、不合格答時，雖不能唉做到立即免別職，也要做習到立即指出遍，嚴肅批評殃，并削弱其修權(quán)力，調(diào)整艷其授權(quán)，做溪到能放權(quán)能浮收權(quán)。再次遲是要嚴格控努制數(shù)限范圍福，除特殊情杯況外，一般獎不準越權(quán)，嫩不準"先斬叛后奏"，更淡不允許有"糠斬也不奏"慰的行為。自(2)成功瓶的哈佛經(jīng)理兼十分注重把系握監(jiān)督環(huán)節(jié)邀。防止權(quán)力內(nèi)失控的關(guān)鍵也在于監(jiān)督。推監(jiān)督可防止雙"鉆口袋"傘，被下屬牽攏著鼻子走。芹權(quán)力授出后棄，哈佛經(jīng)理床的具體事務(wù)燙減少了，但粗指導、檢查綠、督促的使顛命卻相對增部加了。哈佛裹經(jīng)理要密切晶關(guān)注下屬的籌工作動向、棍狀況及信息疲，及時地發(fā)倘現(xiàn)問題解決飄問題，克服糖情況不明等饅官僚主義傾密向，但不能潛到處"指手眼劃腳"。下住屬也有責任盡和義務(wù)向哈遠佛經(jīng)理匯報歡工作情況，栗不能把上級嬌的監(jiān)督、管捎理視為干預栽。因為"多誦一個人的智醋慧就多一分折力量"，何肚況上級領(lǐng)導組把握全局，垃心中有各種誓典型經(jīng)驗，木而這些經(jīng)驗咸對下屬的指療導作用往往巷是舉足輕重浮的。派(3)成功慧的哈佛經(jīng)理遵授權(quán)不能失僚衡。就是說賺，在自己領(lǐng)裹導的組織系筒統(tǒng)內(nèi)，對多鋒個下屬授權(quán)致，權(quán)力要分群布得合理，井不能畸輕畸詳重。如果對膚某個下屬授料權(quán)較多，則掏必須考慮他良的威望及能石力，是否為品其他下屬所斬接受。無根梳據(jù)的偏重授培權(quán)，以個人斜感情搞親疏設(shè)性授權(quán)，是據(jù)萬萬不可取黨的。蹄□要慧防止"棄權(quán)聚"的現(xiàn)象，本把握必要的障權(quán)力串哈佛經(jīng)理授薦出責任和權(quán)縣力后，必須陽保留自己必售要的權(quán)力和邪責任，防止鞭放棄職權(quán)。賣偶總的說來，共哈佛經(jīng)理要射握有指導權(quán)喜、檢查權(quán)、貓監(jiān)督權(quán)和修頃改權(quán)。這幾標方面的權(quán)力葬是從廣義上志講的，是廣諸泛適用的。盆但具體說來營，對于不同橫性質(zhì)的任務(wù)處、不同形勢濟環(huán)境和不同紹的授權(quán)對象航，哈佛經(jīng)理蔥保留的權(quán)力守內(nèi)容不盡相困同。但一般偷說來，第一展，哈佛經(jīng)理連應該保留對甜該系統(tǒng)工作渣任務(wù)結(jié)局的背最后決策權(quán)舍。即當該系再統(tǒng)工作最后爆目標達成發(fā)位生意見分歧難、莫衷一是閣的時候，哈狼佛經(jīng)理要能腐夠正確綜合進全局，權(quán)衡景利弊，當機紗立斷，作最反后決策。第業(yè)二，領(lǐng)衫導者要把握譯對直接下屬隊和關(guān)鍵部門戲的人事任免差權(quán)，即組織送人事權(quán)。有品了這一點，孤就能保證保伏留對直接下歇屬之間相互殊關(guān)系的協(xié)調(diào)篩權(quán)。協(xié)調(diào)理遭順下屬之間鍋關(guān)系是非?？酥匾?，也凡是其他下屬驢所不能替代日的。懶□要記"因事?lián)袢四?，視能授?quán)歇"卡授權(quán)時，授很權(quán)者要以被偏授權(quán)者的才獎能大小和知儲識水平的高既低為依據(jù)，亦切不可因人端設(shè)事，或以掠自己的親疏飄好惡授權(quán)，召那樣一定會儀貽誤大事，幻不但不能幫族助哈佛經(jīng)理止成事，反而娘會把事情弄搶壞，哈佛經(jīng)長理必須吸取夕歷史教訓，子引以為戒。漫關(guān)電九、"越權(quán)洽"的表現(xiàn)賣哈佛經(jīng)理有就一定的職位辣，一定的職炕位賦予一定障的權(quán)力，這罷種權(quán)力叫職覺位權(quán)力。這昂是履行法定曬職務(wù)時所必滲須的權(quán)力。鑼但是，這種返職位權(quán)力時愧有錯位現(xiàn)象損，出現(xiàn)實際知權(quán)力和職位茅權(quán)力不相符印的情況。實達際權(quán)力是由驕哈佛經(jīng)理的邪才能和動機襲因素共同作趁用產(chǎn)生的權(quán)搶力。哈佛經(jīng)蹲理的實際權(quán)偵力超越職位烏權(quán)力的現(xiàn)象氧，叫做"越樓權(quán)"。"越滲權(quán)"，既有虎范圍上的"織越權(quán)"，也溝有使用上的針"越權(quán)"，針即濫用權(quán)力桶。妙□不漁該決定的問建題，擅自決艘定震哈佛經(jīng)理的蝴主要職能之倦一就是決策述。決策，簡紹言之就是作既出決定。企均業(yè)的基層、久中層、高層池等不同層次僻的哈佛經(jīng)理糊，應根據(jù)自家己的職責權(quán)蝶限，作出自宮己職責范圍說內(nèi)的有關(guān)決房策?；鶎記Q副策主要解決眼作業(yè)任務(wù)中纖的問題，包杜括經(jīng)常性的母工作安排，翼如每日的任念務(wù)安排、人道員調(diào)配、設(shè)筋備使用等，做還包括解決康生產(chǎn)過程中承出現(xiàn)的非正兔常的偶然事辦件，如設(shè)備劈發(fā)生故障，早原材料、設(shè)與備供應不上拘等。中層決昏策主要是關(guān)寄于安排一定掀時期的任務(wù)河，或解決生蹈產(chǎn)、工作中寶的某些問題鞏，如人員出堡勤率不高，婆原材料不足項，某項費用演超支等，高縮層決策要解框決的是關(guān)系傅全局性的以烏及與外界有蘋密切聯(lián)系的羊重大問題，繪如生產(chǎn)項目戀、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雨、發(fā)展戰(zhàn)略員、職工培訓礦、選人用人崖等等。徑不同層次的鄙哈佛經(jīng)理，小應該只決策冰本層次的生奔產(chǎn)經(jīng)營和工購作中的問題絮，如果決定級其它決策層希次的問題，略就是"越權(quán)棄"。如果企壇業(yè)中層領(lǐng)導騰去決定作業(yè)聾班次的投入逮產(chǎn)出，決定斗機器設(shè)備如訓何維修等具機體事宜，就賴是對下屬的叮"越權(quán)"；途如果決定對寨外聯(lián)營、合鞏資經(jīng)營等重唇大問題，就缸是對上級的槍"越權(quán)"。穩(wěn)杰在正副職領(lǐng)披導之間，常紛常發(fā)生"越練權(quán)"現(xiàn)象。碧正職哈佛經(jīng)蓬理對全面工洪作負責，副瓜職哈佛經(jīng)理樹負責某一方裳面的工作。趴在實際工作都中，正職領(lǐng)發(fā)導往往拋開犁他的副手，廉做出一些應論由副手做出手的決定；而降副手也常常運有應該請示趴正職領(lǐng)導而悶不請示，擅州自決定問題紀的現(xiàn)象。具□不該管臟的事情，插肉手管理棚哈佛經(jīng)理只影應管領(lǐng)導的幣事。而不少鋤領(lǐng)導人喜歡革管事，對下氏屬，甚至對竊下屬的下屬矩的工作，這銳也看不慣，鈔那也不滿意爆；這也不行交，那也不對溝；在這里挑做剔一番，在豎那里指責一耕氣；立一通便這樣的規(guī)矩藏，定一套那窗樣的做法；若指點指點這賭，提醒提醒鏟那。在這樣序的領(lǐng)導人眼箱里，別人干蛾什么都不行狠，唯有自己耗才是最有事俘業(yè)心、責任模感的。這樣勢的哈佛經(jīng)理潔總是企圖把卷別人熔化掉溪倒進自己的狼模子里，重膏新澆鑄得跟弱自己一模一搬樣。群眾稱粥之為"愛管西閑事的領(lǐng)導隔"。他管的跟倒不一定是世"閑事"，赴只是他把許匆多無足輕重抹的事看得太筑重要。這樣狂的哈佛經(jīng)理朋以對事業(yè)的閑無限忠誠和暫高度責任感存，什么都要舟求至善至美便，完美無缺嚼。于是，這膽里怕壞了，做那里怕瞎了翁，什么都去煤管。在他看消來，什么"獲越權(quán)"不"數(shù)越權(quán)"，大詳家的事大家繞辦，只要不吹出漏洞，事株業(yè)不受損失驢就行。這是鐮好心的"越繞權(quán)"者，事穴務(wù)主義領(lǐng)導窯人。席□不令該執(zhí)行的任樂務(wù)，越俎代照皰斤哈佛經(jīng)理叫壤苦不迭的就把是"忙"。旦正當?shù)拿κ菓摰?。但唐是，對有些呆哈佛?jīng)理說逆來，有很大新一部分忙，據(jù)是由于有許著多工作不是接哈佛經(jīng)理必到須做的，而婆應該由職能楊部門去做。鼻結(jié)果領(lǐng)導人鼻越俎代皰，拉事必躬親，酸不分巨細地丙去做下屬具幻體管理部門彎的那些日常踩工作，陷入孟繁瑣的事務(wù)將堆中而不能爪擺脫。這樣河的忙，既是偏"越權(quán)"，廁又是失職。走包攬下面的羽工作是"越宏權(quán)"；忙于非具體管理而曲忘記了哈佛萬經(jīng)理的主要誤職責便是失役職。如果只猜忙于具體事傲務(wù)，做自己味職責范圍外端的事情，那嬸么勢必削弱禽了抓大事、森抓戰(zhàn)略、用盟人、決策等鵝工作。雞總之，領(lǐng)導猴不干領(lǐng)導的某事，不堅持證分層領(lǐng)導的破原則，不是掘一級抓一級側(cè)，一級管一灑級，一級帶趕一級，而是窯越級處理問惕題，就是"棟越權(quán)"的表阿現(xiàn)。食當然，分層棕領(lǐng)導的層次堆劃分，要因毀部門單位性況質(zhì)、規(guī)模等衣的不同而定級，不一定都金依照基層、道中層、高層根這樣的層次楚去劃分。如堅比較大的部備門或企業(yè)，隨可分為戰(zhàn)略孔規(guī)劃層、戰(zhàn)幕術(shù)計劃層、廟運行管理層明。一般企業(yè)捏可分為經(jīng)營合層(最高領(lǐng)透導)、管理婚層(各職能是部門)、執(zhí)稿行層(車間好)、操作層珍(作業(yè)班組版)。分層領(lǐng)堪導的原則，胃在任何情況箏下都不是絕抽對的。如高蝕層哈佛經(jīng)理蚊，有時直接案深入到基層喇，聽取情況兵，樹立典型驢，解剖麻雀杰，解決有代喝表性的問題矩，這對于推春動企業(yè)全局槐工作是十分桶必要的。給由于單位的印規(guī)模、財力擦、物力、人麻力和工作內(nèi)酒容、性質(zhì)的呢差異，各層龜領(lǐng)導職權(quán)范氣圍劃分是不防同的。這個茫單位的中層嫩哈佛經(jīng)理的拴權(quán)力可能比釀那個單位的希高層哈佛經(jīng)吵理的權(quán)力還漂大。不同單游位有不同的概大事。這個困單位的大事蒜，在那個單孝位可能是小嗽事一樁。只慈有按本單位籠領(lǐng)導的職權(quán)吹劃分逐級辦殲事，才不會吸"越權(quán)"。賞環(huán)伍十、"越權(quán)諷"的危害醬擅長"越權(quán)惕"的哈佛經(jīng)嚷理，總欣賞蹦自己的才干派，并為"越恢權(quán)"的結(jié)果列倍感欣慰。箭認為雖然自捧己辛苦一些讓，但事情辦范得快，辦得鄉(xiāng)好，不耽誤艇事。然而，別他沒有看到培"越權(quán)"的畝危害。傭□有害于漆工作的正常在秩序棚生產(chǎn)經(jīng)營和遵工作都按照姜一定的規(guī)律蓋運轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)掩一定的程序順，是系統(tǒng)工娘程。分級分萌層領(lǐng)導，各懸負其責，各麥司其職，就晃是為了維持沸其正常秩序巴，以取得良灣好效果。如貿(mào)果哈佛經(jīng)理聯(lián)對下級"越任權(quán)"，對工聰作橫加干預翅，或有意無漁意地過問、村插手、表態(tài)層，這就打亂棵了下級的正鳥常工作秩序乏，使下屬無季所適從，甚勢至為難。對饅上級的"越息權(quán)"指揮，僵不聽不辦不儀好，只好使懶正常工作程浴序扭曲，按刮領(lǐng)導意圖辦章。下級對這俘種照辦，常勸常是違心的矩。由于在其你位、謀其政板，下級哈佛核經(jīng)理熟悉自郵己職責范圍妹內(nèi)的工作，掠對上級"越帆權(quán)"指揮、根脫離實際的瘦現(xiàn)象很反感爽，因為他們支對正常工作詠程序破壞可喂能引起的不餡良后果，是亭了如指掌的根。破壞正常廚生產(chǎn)、工作帝秩序，就像背破壞機械運根轉(zhuǎn)的方向和克速度一樣，騾危害是可想渴而知的。派□有膏害于調(diào)動積襯極性連上面已經(jīng)談注到，哈佛經(jīng)物理的工作，懼主要的是決渴策和用人。能用人，除了挨選用人才外妙，主要是調(diào)晝動人的積極鑒性。這需要復多方面的領(lǐng)樹導方法與藝襯術(shù)，其中，氣對干部充分拆信任，放手紗使用，不"訂越權(quán)"處理等問題，是一答個重要方面蝕。如果"越傲權(quán)"行事，損包辦一切，雞下屬就習慣職于服從，而裝不主動去想禿、去干。因遮為他知道，兵自己想也白辭想，因為你命已經(jīng)按照自助己的意愿替縱他想好了；溜學也沒有用螺，因為學不弟學都要按照苦你的邏輯辦奉；主動干也深不成，因為竄不一定合你之的路數(shù)。這亞樣，下屬還滾有什么積極丹性、主動性惱、創(chuàng)造性可統(tǒng)言?影響下僑屬積極性，用同時也就影商響了人才的愧鍛煉和成長效。辭□有辯害于團結(jié)菜上下級之間犬，正職和副如職之間，同秧心同德，團另結(jié)一致，協(xié)趴調(diào)和諧，是杜企業(yè)成功的歇保證。一有墾"越權(quán)"現(xiàn)愧象，就做不黑到這些了。荷哈佛經(jīng)理的逮"越權(quán)"，網(wǎng)實際上也是著一種"侵權(quán)禮"現(xiàn)象。對恥下"越權(quán)"曾，使下屬有侍職無權(quán)，下筋屬就會產(chǎn)生政"上級領(lǐng)導振對自己不信噸任，不重用千"的疑慮；丈群返眾也會對這繭樣有職無權(quán)雁、說了不算謹?shù)念I(lǐng)導產(chǎn)生適抱怨情緒，壁從而使哈佛吹經(jīng)理加深了師與上級領(lǐng)導莖人的隔閡。姨如果是下級眨對上級"越宜權(quán)"，也會誤有目無領(lǐng)導滔、不自量力莊之嫌，這也拍是影響工作攏和團結(jié)的因究素。"越權(quán)擋"危害實在泥甚多。只有翻無所作為的券懶漢和懦夫嶺才歡迎"越巴權(quán)"，因為鎖這樣他一不趴操心費力，德二少承擔責均任；只有喜布歡依附于領(lǐng)效導、阿諛奉俯承的庸才，嘉才歡迎"越恭權(quán)"，因為求這樣他可以剪經(jīng)常跟著領(lǐng)險導屁股轉(zhuǎn)，粱便于溜須拍鞏馬。除此之啄外，沒有什胳么人喜歡哈渡佛經(jīng)理"越茅權(quán)"，就是煌說，"越權(quán)拐"就大多數(shù)卡人來說，是錄不得人心的私，不利于團捧結(jié)的。爛□有燥害于本職工夕作的完成犯有意無意地境習慣于"越該權(quán)"的哈佛燃經(jīng)理，腦子匠里想的，放截心不下的，肝整日奔忙的滾，常常是自戴己職權(quán)外的糕事情。形成潮這樣的工作裹作風、思維妨走向、心理正熱點，都在封一些細小的華具體事情上據(jù)，很少著眼竄于關(guān)系全局僑性的大事，惡形成大事抓鏈不了，小事學放不下的局湯面。同時，承人的時間和臥精力是有限倆的，用于"踏越權(quán)"方面也多了，自然筆減少了用于辜解決本職工笨作問題的時忠間和精力，蛋有害于本職湊工作的完成迅。州焦十一、防止絞"越權(quán)"的校方法與藝術(shù)抹下屬的"越島權(quán)"有三種丈不同情況：固一是由于職呢責范圍不甚介明了，或是深寫在紙上的甜明確，在實晶踐中糊涂，廊因而無意地魚、不自覺地饞"越權(quán)"；陜二是由于對朽上級領(lǐng)導有儀成見，或為痛了顯示個人勢才能而有意孟地、不正當北地"越權(quán)"弄；三是在非冬常情況下的業(yè)"越權(quán)"。噴哈佛經(jīng)理要猴根據(jù)不同的喂"越權(quán)"情憤況，采取不慮同的防止下藥屬"越權(quán)"喂的方法與藝塔術(shù)。刃□明投確職責范圍撇權(quán)力是適應微職務(wù)、責任退而來的。職郵務(wù)，是哈佛檢經(jīng)理一定的踩職位和由此害產(chǎn)生的職能訓；責任，是輕行使權(quán)力所炒需要承擔的揭后果。有多瘡么大的職務(wù)宇，就有多么嗓大的權(quán)力，頸就承擔多么親大的責任。循職、權(quán)、責趙一致是領(lǐng)導昨工作的一個險重要原則。略"有職無權(quán)失"，是被人慰"越權(quán)"；草"有權(quán)無職姑"，是侵越竟了別人的權(quán)延力。"越權(quán)懂"是"有權(quán)艇無責"，被原"越權(quán)"是涌"有責無權(quán)患"。因此，渡只有職、權(quán)幻、責相統(tǒng)一幅，真正克服嫌有責無職無燈權(quán)、有職有劣權(quán)無責、有臣職無權(quán)無責點、無職無責戰(zhàn)有權(quán)等現(xiàn)象壁，才能防止詠"越權(quán)"現(xiàn)裳象。這就必潤須明確職責勇范圍。片明確職責范歡圍，不能僅納停留在行文甜規(guī)定上，甚揚至把文字貼我在墻上，而寨要研究出若表干辦法，制盟定實施細則蜘，根據(jù)已有同的經(jīng)驗，定朗位、定人、頂定責、定標掘、定權(quán)。除翻規(guī)定常規(guī)決模策、指揮、迎組織、管理刪等工作的分櫻工外，明確級可能出現(xiàn)的權(quán)非常規(guī)問題辛由誰負責處以理。防止出轉(zhuǎn)現(xiàn)有些問題蕩、臨時發(fā)生澤的事情誰管輛都可以、誰浙不管都行的違含糊不清的授現(xiàn)象。泰上下級的領(lǐng)昏導工作，正嫌職與副職的儲工作，特別潑是基層領(lǐng)導扔與其下屬的泡工作，有些粗不是那么涇魯渭分明的，碼這就更需要專明確職責范冰圍，各司其甲職，各持其滾權(quán)，各負其產(chǎn)責。渣□進訪行一級管理草一級的教育利除了對下屬切明確職、權(quán)殲、責的范圍班外，還要對錯下屬進行分敲級領(lǐng)導原則賭的教育。分僑級領(lǐng)導就是算分層領(lǐng)導，顏這是事物發(fā)寧展的客觀要庸求。任何事斃物都是一個摘系統(tǒng)，都作播為系統(tǒng)而存兆在，都有層埋次結(jié)構(gòu)，它嗚的發(fā)展變化樂都是有規(guī)律督的，系統(tǒng)之忌間能否有效增地運轉(zhuǎn)是層堅次性決定的攤，同一層次毛的諸系統(tǒng)的著功能聯(lián)系須汽由各級系統(tǒng)拼之間自主地崖進行。只有醬在發(fā)生障礙剩，產(chǎn)生矛盾瞧，出現(xiàn)不協(xié)獸調(diào)時，才提籌交上一層次鍛的系統(tǒng)解決千。這是分級躺領(lǐng)導的理論淹依據(jù)。光下屬根據(jù)這岸一原則，要希認真地做好雅本層次的工浩作，對上級憶領(lǐng)導負責，托執(zhí)行上級的牛指示，接受殿上級的指導澆和監(jiān)督，主弟動地經(jīng)常請萍示匯報工作形，積極地創(chuàng)傾造性地完成眨上級領(lǐng)導交藍給的一切任果務(wù)。不能見部硬就縮，見柜難就退，見顏險就躲，推裙諉拖拉，矛鑼盾上交；也巾不能固執(zhí)己沉見，各行其丸事，屬于上允級決定的問最題，擅自作肌主，獨往獨真來。對下屬犯的"越權(quán)"獲，尤其是對住有意的"越撓權(quán)"，應提袍高到目無組稼織、目無領(lǐng)版導，鬧分散擇主義、本位老主義和鬧獨證立性的一種召表現(xiàn)的高度巷來認識。這批樣，下屬對安自己的"越杰權(quán)"才會引衛(wèi)起警覺。奴□為峽下屬排憂解尾難柔上級領(lǐng)導在甚決策的基礎(chǔ)束上，在給下各級部署任務(wù)帥、提出要求繞的同時，要姿深入基層，該為下屬完成殼任務(wù)創(chuàng)造必咱要的條件。穿上級要為下旋屬服務(wù)，支羞持、鼓勵、夫指導、幫助坑下屬，關(guān)心油、愛護下屬蓋，為下屬排勿憂解難，及冠時解決他們許工作中自己月難以解決的籃問題及不協(xié)滲調(diào)的關(guān)鍵問柱題。這樣，礦也可以防止滔或減少下屬臨由于來不及趁請示而出現(xiàn)浙的"越權(quán)"葛現(xiàn)象。如果咬不深入下屬和，不接近群純眾，高高在蘋上，門難進臉、臉難看、縣事難辦，就薄會助長下屬拴"先斬后奏京"、"干了君再說"的"渴越權(quán)"行為殼。狀疾十二、糾正祥下屬"越權(quán)慮"的方法與她藝術(shù)奪一經(jīng)發(fā)生下竟屬"越權(quán)"窩現(xiàn)象，要積蛛極慎重地根威據(jù)不同情況喊，采取不同元方法加以糾工正。競□先各表揚后批評盞對下屬"越直權(quán)"，要作蠶具體分析，睛不能簡單地孩批評和指責爽。有的下級丘"越權(quán)"，汁是做了應由乖上級主管領(lǐng)擦導決定的事皆。這是和他禿有較強的事地業(yè)心、責任留感，工作有侵積極性、主咽動性，想工魯作之所想、伏急工作之所盯急，不推不竭靠、敢做敢路為、敢于承倉擔責任等優(yōu)招點相聯(lián)系的第。這和工作型不負責任，傾推一推、動腦一動，工作疲稍有難度就傻推給主管領(lǐng)散導相比，這搜種"越權(quán)"得的精神反倒脊顯得是可貴富的。尤其是廳很多下屬，餃抱著"多一攝事不如少一限事"的處世展哲學，能推覽則推，能靠麻則靠，能拖銷則拖，能等蛾則等，能舍呀則舍，得過四且過，份內(nèi)混的事都不去虛干，有何勁漆頭去"越權(quán)并"。對于那把種出自正當收動機而"越法權(quán)"的下級磚，應該又表泥揚又批評，路先表揚后批顧評，肯定其隙積極性，指視出"越權(quán)"靈的危害，以志"越權(quán)"的兆具體事實幫番助其分析研碧究，指出不足"越權(quán)"而蘇又把事情辦姻得更好的方虧法。這樣，蠻下屬才為哈起佛經(jīng)理的公培正、體貼、懸實事求是所天感動，才能耗領(lǐng)悟到應該睜發(fā)揚什么，奮克服什