中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論復(fù)習(xí)題2012改革開放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力極大提升，2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二，但我國(guó)面臨的形勢(shì)和任務(wù)還十分艱巨。請(qǐng)談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的理解和認(rèn)識(shí)。基本國(guó)情主要是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。我國(guó)的基本國(guó)情是仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和鄧小平對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的科學(xué)判斷。我們將從實(shí)際出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義，最大的“實(shí)際”就是這一基本國(guó)情?，F(xiàn)階段我國(guó)的具體國(guó)情主要是以下幾方面：第一，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低；第二，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平和民族文化素質(zhì)還不夠高；第三，我國(guó)的社會(huì)主義具體制度還不完善；第四，我國(guó)人口基數(shù)大，人均資源占有量少。因而，我們始終并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。黨的十三大明確指出社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開社會(huì)主義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。前一層含義闡明的是初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)，后一層含義則闡明了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展程度。社會(huì)主義初級(jí)階段的兩層基本含義既相互區(qū)別，有緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)具有特定內(nèi)涵的新概念。這里所說(shuō)的初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定歷史階段。強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段是整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過程中的初始階段，表明了社會(huì)主義初級(jí)階段與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，是貫穿于這個(gè)階段的整個(gè)過程和社會(huì)生活各個(gè)方面的人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。就人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要而言，“人民”包括各階層人民群眾，具有整體性和層次性，“需要”是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而不斷提高的，具有動(dòng)態(tài)性和全面性；就落后的社會(huì)生產(chǎn)而言，包括生產(chǎn)力的落后，沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化，也包括生產(chǎn)力的組織、經(jīng)營(yíng)和管理方式的落后。這個(gè)主要矛盾，深刻反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊本質(zhì)。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾中，生產(chǎn)力落后將長(zhǎng)期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的基本路線是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾而制定的行動(dòng)綱領(lǐng)，是總攬全局的根本指導(dǎo)方針。黨的十三大在科學(xué)闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的同時(shí)，正式提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為吧我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。黨的基本路線高度概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)、基本途徑和根本保證、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本方針，既緊緊抓住了中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾，又體現(xiàn)了運(yùn)用社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，全面推動(dòng)歷史進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、民族振興的要求。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化就必須遵循社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年十月，黨的十三大吧鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來(lái)，指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署大體分“三步走”：第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，是國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第三步，全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái)，我們已經(jīng)朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。當(dāng)?shù)氖叽箜槕?yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，把我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的發(fā)展提出了五個(gè)方面新的更高要求——一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四十加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。我們要認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本內(nèi)涵和過程性特征的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和把握，則可以使我們更深刻地理解和掌握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及各方面方針和政策的科學(xué)性和正確性，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定、自覺地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。黨及其政府官員腐敗變質(zhì)，脫離人民群眾，形成了特權(quán)階層和既得利益集團(tuán)，由這種腐敗落后的上層建筑構(gòu)筑的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。如果說(shuō)蘇共的倒臺(tái)與政治體制改革有關(guān)的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當(dāng)造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

其次，始終沒有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域姓“資”姓“社”的問題雖然不能說(shuō)完全解決了，但是這方面的困惑和爭(zhēng)議大大減少，而在政治領(lǐng)域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實(shí)質(zhì)性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國(guó)家的“三權(quán)分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區(qū)。在這個(gè)問題上，我們認(rèn)為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國(guó)家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開放以來(lái)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問題，在得出“今不如昔”結(jié)論的同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)改革開放前社會(huì)狀態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾和問題。其三是“向上看”，即完全無(wú)視我國(guó)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題，把我國(guó)的政治體制描繪得完美無(wú)缺，實(shí)際上是以各種理由拒絕改革。

第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們看到，經(jīng)濟(jì)體制改革既有遠(yuǎn)景目標(biāo)———本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，又有戰(zhàn)略步驟———“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，還有“五年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設(shè)計(jì)，甚至還規(guī)制出了每個(gè)階段各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)所要達(dá)到的具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，而政治體制改革的階段性目標(biāo)和步驟則顯得比較籠統(tǒng)模糊，這不能不說(shuō)是政治體制改革進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。

最后，政治體制改革最大最直接的阻力來(lái)自權(quán)力主體。政治體制改革從某種意義上說(shuō)就是對(duì)權(quán)力的重新配置特別是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權(quán)力主體應(yīng)該是政治體制改革的組織策劃者、推動(dòng)者和具體操作者，而另一方面，權(quán)力主體在很大程度上又是需要改革的對(duì)象。實(shí)踐證明，當(dāng)改革者自身成為改革對(duì)象的時(shí)候，改革是很難進(jìn)行下去的。這就陷入了一個(gè)改革的邏輯悖論。正如新加坡國(guó)立大學(xué)鄭永年教授所指出的：“現(xiàn)在的改革太過依賴于官僚機(jī)構(gòu)自身。官僚機(jī)構(gòu)自己設(shè)計(jì)改革，自己實(shí)施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。這樣，改革往往陷入無(wú)限的既得利益的博弈，改革成了各方爭(zhēng)取更多利益的工具?！睆母母锏膶?shí)踐過程來(lái)看也確實(shí)出現(xiàn)了這種傾向。本來(lái)是一個(gè)好的改革動(dòng)議，也常常在操作中走樣變形，甚至?xí)霈F(xiàn)與改革出發(fā)點(diǎn)南轅北轍的背反現(xiàn)象。

因此，要破除那種把政治體制改革與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)的本末倒置的“偽穩(wěn)定”觀，理直氣壯地、堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革。社會(huì)穩(wěn)定是建立在社會(huì)和諧基礎(chǔ)之上的，在社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化、尖銳化的情況下，采用強(qiáng)制性的手段造成的“穩(wěn)定”只能是表面的和暫時(shí)的，最終將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。根本的解決方法是通過體制改革調(diào)整利益關(guān)系，化解政治矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，政治體制改革恰恰是社會(huì)穩(wěn)定的必要手段和重要途徑。

要進(jìn)一步解放思想，擺脫政治體制改革問題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設(shè)計(jì)出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規(guī)劃日程表。

政治體制改革還特別需要共產(chǎn)黨人具有奉獻(xiàn)和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照共產(chǎn)黨人的根本宗旨和執(zhí)政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對(duì)黨的干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和執(zhí)政能力的真正考驗(yàn)，也是我國(guó)政治體制改革乃至整個(gè)改革能否取得成功的根本所在。在現(xiàn)實(shí)生活中，有人提出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化，指導(dǎo)思想可以搞多元化。也有人提出，多種分配方式并存，利益關(guān)系多樣化，社會(huì)思想、價(jià)值觀念日益多樣化，既要指導(dǎo)思想多元化。請(qǐng)對(duì)上述觀點(diǎn)作出評(píng)析。有人提出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化，是不是指導(dǎo)思想可以搞多元化呢？毫無(wú)疑問，多種所有制并存，多種利益主體的存在，肯定會(huì)出現(xiàn)多種思想觀念和價(jià)值取向。但是，所有制形式的多樣化，并不等于指導(dǎo)思想就要多元化。事實(shí)上，自從人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，大多數(shù)時(shí)候經(jīng)濟(jì)成分都是多樣的。比如，在資本主義社會(huì)，私人資本主義經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中有封建地主經(jīng)濟(jì)與它并存。即使當(dāng)今資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家，也同時(shí)存在小作坊、手工業(yè)者、自由職業(yè)者、個(gè)人土地所有者，公營(yíng)性的“國(guó)有企業(yè)”，外國(guó)公司，特別是股份制的出現(xiàn)，使所有制形式更是復(fù)雜化多樣化。然而，盡管所有制形式多種多樣，但占主導(dǎo)地位的所有制并沒有變，始終是資本主義私有制，因而占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀始終是資本主義價(jià)值觀。同樣，我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)成分多樣化，但并沒有改變我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)占主體的地位，沒有也不能改變中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向和道路,這就決定了我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域只能以馬克思主義為指導(dǎo)。

有人提出，多種分配方式并存，利益關(guān)系多樣化，是不是就要搞指導(dǎo)思想多元化呢？要看到，利益關(guān)系多樣化也是很多國(guó)家、很多社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。比如，美國(guó)可以說(shuō)是利益集團(tuán)很多的國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)場(chǎng)主階級(jí)、工人階級(jí)是最基本的階級(jí)，這些階級(jí)又分為大、中、小不同的階層；此外，還存在大量的諸如管理人員、教師、律師、醫(yī)生等社會(huì)階層。不同的階級(jí)、階層具有不同的社會(huì)地位，形成不同的利益集團(tuán)。盡管利益多樣，不同利益集團(tuán)之間及其內(nèi)部都有激烈的斗爭(zhēng)、沖突、較量，但占主導(dǎo)地位的是資產(chǎn)階級(jí)。資產(chǎn)階級(jí)作為統(tǒng)治階級(jí)，不會(huì)容許不符合其利益的思想占主導(dǎo)。在我國(guó)，雖然利益關(guān)系日益多樣化，各階層、各群體的具體利益有所不同，但無(wú)論各方面的具體利益如何多樣，全體人民的根本利益總體上是一致的，這就必然要求有一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想。在當(dāng)代中國(guó)，只有當(dāng)代中國(guó)發(fā)展著的馬克思主義，而沒有別的什么主義或主張，能夠最廣泛地代表廣大人民的根本利益，能夠引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，這理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)成為我們的指導(dǎo)思想。

還有人提出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，社會(huì)思想、價(jià)值觀念日益多樣化，指導(dǎo)思想是不是可以搞多元化呢？首先，我們要看到，社會(huì)思想的多樣化和指導(dǎo)思想的一元化，是不同層次的問題。一個(gè)是指現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種思想存在的狀態(tài)，一個(gè)是指這個(gè)社會(huì)占支配地位的思想是什么。社會(huì)思想的多樣，并不等于這個(gè)社會(huì)占支配地位的思想就要多元。恰好相反，正是因?yàn)樗贾涞匚唬厝灰笸ㄟ^一元去引領(lǐng)多樣。其次，社會(huì)思想的多樣化并不排斥意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有序化。馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)思想文化領(lǐng)域的多樣化，是一種正常狀態(tài)。社會(huì)思想的多種多樣，有利于促進(jìn)思想的解放，激發(fā)起社會(huì)的活力，推動(dòng)理論、科技、文化等各方面的創(chuàng)新。但是，社會(huì)思想的多樣化，必須以有序化為前提。雜亂的、無(wú)序的多樣化是不利于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的。如果一個(gè)社會(huì)缺乏統(tǒng)一的價(jià)值導(dǎo)向，或者這種導(dǎo)向很蒼白乏力，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)或者陷入混亂，或者陷入停滯，社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到影響。所以，對(duì)于一個(gè)正常的社會(huì)來(lái)講，就是既要允許社會(huì)思想和個(gè)人價(jià)值追求的多樣性，也要堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的一元化。概括地說(shuō)，就是多樣并存、一元指導(dǎo)。

我們強(qiáng)調(diào)以馬克思主義為指導(dǎo)，不搞指導(dǎo)思想多元化，與各個(gè)歷史時(shí)代統(tǒng)治階級(jí)思想占統(tǒng)治地位有一個(gè)根本的不同,就是馬克思主義作為我們的思想武器,不僅僅因?yàn)樗从沉宋覈?guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求，而且它來(lái)自于實(shí)踐，同時(shí)是為實(shí)踐檢驗(yàn)所證明了的客觀真理。客觀真理是一元的。就是說(shuō)，人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)可以不同，但符合客觀實(shí)際的真理性認(rèn)識(shí)只有一個(gè)。當(dāng)今世界的理論雖然有許多種，但反映人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合中國(guó)實(shí)際，作為我們指導(dǎo)思想的科學(xué)真理只有一個(gè)，這就是中國(guó)化馬克思主義。只有以中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo)，才能保證中國(guó)走社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史任務(wù)。搞指導(dǎo)思想多元化，必然把謬誤同真理混為一談，其結(jié)果，絕不是為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展尋找什么新的理論支持，而是否定、消解真理的指導(dǎo)作用。這種思潮的泛濫，必然動(dòng)搖我們事業(yè)的理論基礎(chǔ)，進(jìn)而動(dòng)搖我們的整個(gè)事業(yè)。.指導(dǎo)思想不能搞多元化

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，就要回答為什么在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)思想只能是一元的，而不能搞多元化。實(shí)際上，古今中外，任何國(guó)家和社會(huì)，不管社會(huì)形態(tài)多么不同，不管社會(huì)思想多么復(fù)雜，但在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，占支配地位的思想總是統(tǒng)治階級(jí)的思想，或者說(shuō)指導(dǎo)思想都是一元的。當(dāng)前在如何解決貧富差距拉大問題上有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問題；另一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在完善分配體制上，只要分配公平了、蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際評(píng)析上述觀點(diǎn)。蛋糕做大是前提蛋糕分好是基礎(chǔ)-------市場(chǎng)注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大；政府注重公平，主要考慮將蛋糕分好應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在我國(guó)政局基本穩(wěn)定，社會(huì)基本和諧的前提下，我國(guó)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些值得高度重視的新問題，其中一點(diǎn)就是部分社會(huì)成員收入差距持續(xù)拉大。效率與公平的關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，要有兩個(gè)原則結(jié)合在一起，才標(biāo)志著社會(huì)進(jìn)步與和諧。一個(gè)原則是追求財(cái)富增長(zhǎng)的最大化，即把蛋糕做大；一個(gè)原則是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基礎(chǔ)，這是一件事情的兩個(gè)方面，缺一不可。就一定的歷史發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，沒有一定的收入差距，是不現(xiàn)實(shí)的，不能籠統(tǒng)地認(rèn)為，差距是壞事，關(guān)鍵看收入差距處在什么程度。群眾對(duì)勞動(dòng)致富正當(dāng)經(jīng)營(yíng)造成的收入差距，有一定承受力，但對(duì)分配不公造成的差距，對(duì)違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象，對(duì)不正當(dāng)收入，不合理的貧富差距，心理不平衡，十分不滿，反響強(qiáng)烈。效率與公平存在矛盾，在一定條件下可以統(tǒng)一。市場(chǎng)注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考慮將蛋糕分公；初次分配注重效率，再次分配注重公平；原則是“效率優(yōu)先，兼顧公平”。“效率優(yōu)先，兼顧公平”是一個(gè)一般原則。在不同時(shí)期，對(duì)這個(gè)原則的理解和運(yùn)用，要從實(shí)際出發(fā)，目標(biāo)是要追求效率與公平的優(yōu)化結(jié)合。在我國(guó)改革開放之初，首要的是解決效率問題，把蛋糕做大，當(dāng)然也不能忽視公平。發(fā)展到一定階段，公平問題就突出來(lái)了。平均主義是一種不公平、差距過大也是一種不公平，當(dāng)前平均主義與差距過大同時(shí)存在，差距過大是突出問題。當(dāng)前，要在堅(jiān)持效率優(yōu)先的前提下，高度重視分配公平對(duì)推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的作用，突出地解決部分社會(huì)成員收入差距持續(xù)拉大的問題。當(dāng)前收入分配上的主要問題是非常態(tài)收入突出，部分社會(huì)成員收入差距拉大，出現(xiàn)貧富差距，后果日益明顯。解決的出路是，在堅(jiān)持效率優(yōu)先，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)的同時(shí)，逐步加重公平的分量，努力兼顧公平，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配秩序，一是著重解決初次分配非正常收入造成的差距，建立公平的一次分配體制；一是著重解決再分配問題，建立公正的社會(huì)保障體制，保證保障性收入到位。最后，牢牢把握發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，把蛋糕做大，最大限度地實(shí)現(xiàn)效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化，是解決分配公平化的根本前提和條件。理論上人們都知道，不能走先污染后治理的老路，但在遇到實(shí)際問題是，不少企業(yè)、甚至有的地方政府還是認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是最重要的，環(huán)境污染的問題等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再進(jìn)行治理。你認(rèn)為這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是什么？怎樣才能真正地把保護(hù)環(huán)境落到實(shí)處？近幾年來(lái)，政府和地方組織在環(huán)保方面做了相當(dāng)大的努力，尤其是環(huán)保部門的決心，整治力度越來(lái)越大，手段也屢有創(chuàng)新。但事后卻沒能真正有效地阻止環(huán)境污染事故的不斷發(fā)生。為什么環(huán)境污染事故如此頻繁的發(fā)生呢？很明顯，正是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，帶來(lái)了越來(lái)越頻繁的環(huán)境事故。其實(shí)，大家都知道環(huán)境污染的嚴(yán)重性，又都明了現(xiàn)在的我們不能再走先污染后治理的老路子了，但實(shí)際操作起來(lái)卻接二連三的違背這一眾所周知的理論，為何？“先污染后治理”在我國(guó)規(guī)模發(fā)生的原因：1.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素形成的“門坎”是“先污染后治理”的動(dòng)因：技術(shù)難度大，又提高生產(chǎn)成本，常常成為企業(yè)采用“綠色技術(shù)”和控制、減少污染技術(shù)的“門坎”，“門坎”又隨企業(yè)發(fā)展而降低，此過程就成為“先污染后治理”的內(nèi)在微觀依據(jù)。歸根結(jié)底，污染的產(chǎn)生、環(huán)境的惡化來(lái)自于資源利用不當(dāng)。消耗資源多的技術(shù)產(chǎn)生污染的可能性相應(yīng)也大，節(jié)約資源的技術(shù)自然可降低污染。以破壞環(huán)境為代價(jià)的資源開采方式能使直接生產(chǎn)成本降低，相應(yīng)的資源價(jià)格也低；大量消耗廉價(jià)資源的粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也能降低工業(yè)產(chǎn)品的成本，有利于產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，并給生產(chǎn)者帶來(lái)期望的回報(bào)。而由此給環(huán)境造成的損害是企業(yè)外部的事，產(chǎn)生的損失并不由企業(yè)直接承擔(dān)。這種環(huán)境影響的外部性有利于企業(yè)完成資本原始積累，并由小到大發(fā)展，也為新技術(shù)的應(yīng)用提供了經(jīng)濟(jì)保障。這便成為“先污染后治理”的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。2.認(rèn)識(shí)上的滯后性和行動(dòng)中的惰性是“先污染后治理”存在的又一原因。3.行政把關(guān)不嚴(yán)使污染企業(yè)得以創(chuàng)辦。一步提高減排效率。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保工作實(shí)效二、加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度。三規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)四加強(qiáng)對(duì)涉及重金屬企業(yè)監(jiān)督管理制度嚴(yán)格落實(shí)海河流域水污染防治。五加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。原因不難發(fā)現(xiàn)，之所以頻現(xiàn)污染事故，與企業(yè)的僥幸心理、地方政府的行政不作為、污染違法成本低有著很大干系。而最根本的癥結(jié)，恐怕還是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的悖論。這就是為什么地方政府明明知曉污染的厲害，卻放任那些轄內(nèi)的企業(yè)污染環(huán)境而不去嚴(yán)格的懲治。以下是引用騰訊新聞的評(píng)論，很有道理——“由于企業(yè)天生的逐利性，環(huán)保投入等成本是能省則省，經(jīng)常存僥幸心理；而地方政府，明明知道不少企業(yè)會(huì)給地方環(huán)境造成污染，甚至是嚴(yán)重污染，但出于對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求，也或因官員們對(duì)GDP速度的需求，以至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間，沒能求得起碼的平衡。地方政府扶植企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，根本目的是為了人民生活幸福。如果居民的住宅樓和企業(yè)超標(biāo)排放廢氣的煙囪比肩，村民的水源與企業(yè)超標(biāo)排放廢水的河道比鄰，當(dāng)企業(yè)一邊發(fā)展壯大，一邊污染河流、空氣，破壞自然環(huán)境，危害民眾健康，即使企業(yè)上繳利稅創(chuàng)造了再高的GDP，又有什么樣的社會(huì)價(jià)值呢？這個(gè)悖論是一個(gè)困局，走不出這個(gè)困局，密集的環(huán)境污染事故注定會(huì)持續(xù)發(fā)生下去?！鼻皫啄陣?guó)家提的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，要求的就是全社會(huì)范圍內(nèi)的綠色主義，雖然這條路子相當(dāng)困難，但是其指向是正確的，之所以成效不大則在于社會(huì)的監(jiān)管力度不足，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管，我們存在著相當(dāng)大的漏洞。當(dāng)下的矛盾在于，先污染后治理是“防范不足”的治理，投入的成本必然過高，付出的代價(jià)必然過大。而邊治理邊污染的模式，雖然在一定程度上減輕了環(huán)境污染的危害，但無(wú)法從根本上改變環(huán)境保護(hù)的被動(dòng)局面。環(huán)境污染的治理不能停留在事后的懲罰上，應(yīng)當(dāng)在污染的前階段，預(yù)防為主?！霸谄髽I(yè)對(duì)環(huán)境的污染問題上，地方政府擔(dān)著更大的責(zé)任?！B癥需用猛藥醫(yī)’，希望地方政府能重視起來(lái)，真正從動(dòng)力機(jī)制上入手解決環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，提高環(huán)境資源的使用成本，加大對(duì)污染企業(yè)的懲罰力度，加大對(duì)環(huán)境指標(biāo)的考核，使其成為官員政績(jī)的重要體現(xiàn)，使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落到實(shí)處?！闭嬲龅较廴臼且粋€(gè)漫長(zhǎng)的過程，需要的是全社會(huì)范圍內(nèi)所有公民的環(huán)保意識(shí)的普遍提高。政府是這一過程中的最有利推手，只有政府能夠承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，力行污染治理的措施，有效順利的保障社會(huì)范圍內(nèi)公眾意識(shí)的喚醒，我們的美好愿望才可以實(shí)現(xiàn)，綠色生活才能真正的在這個(gè)星球上被推崇。有人提出，發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟實(shí)力也是硬道理。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這個(gè)問題的看法?！疤岣邍?guó)家文化軟實(shí)力”，是黨的十七大對(duì)文化建設(shè)提出的新要求?！败泴?shí)力”這一概念是相對(duì)于“硬實(shí)力”而言的。一般來(lái)說(shuō)，“硬實(shí)力”指經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等有形力量，“軟實(shí)力”指文化、意識(shí)形態(tài)等無(wú)形力量。文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。文化雖然是一種無(wú)形的力量，但它蘊(yùn)涵著巨大的潛能，就像電腦的軟件與硬件同等重要一樣。發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟實(shí)力也是硬道理。人類社會(huì)的每一次躍進(jìn)，人類文明的每一次升華，無(wú)不鐫刻著文化進(jìn)步的烙印。一個(gè)民族的覺醒，首先是文化的覺醒；一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，離不開文化的支撐。人類文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒有文化軟實(shí)力的積極引領(lǐng)，沒有精神世界的極大豐富，沒有文化創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族是不可能長(zhǎng)期自立于世界先進(jìn)民族之林的。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。一個(gè)民族的文化，凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界、對(duì)生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。古往今來(lái)，每一個(gè)偉大的民族都有自己博大精深的文化，每一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家都把文化作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一條特殊紐帶，深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是國(guó)家發(fā)展和民族振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。文化是引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的羅盤，是張揚(yáng)真善美的旗幟。文化對(duì)思想解放起著引領(lǐng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著先導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)和諧起著滋潤(rùn)作用，對(duì)人的進(jìn)步起著催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足跡。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化，是中華民族生生不息、國(guó)脈傳承的精神紐帶，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要標(biāo)志和推動(dòng)力量。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)波瀾壯闊，改革開放實(shí)踐多姿多彩。只有把人民群眾中蘊(yùn)藏的文化創(chuàng)造熱情和活力最大限度地激發(fā)出來(lái)、凝聚起來(lái)，不斷提高全民文化素質(zhì)，才能提升國(guó)家文化軟實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。文化是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。文化是一個(gè)國(guó)家和民族遞給世界的名片，人們記住意大利、希臘和埃及，首先是因?yàn)樗鼈冊(cè)?jīng)有過的文化輝煌；而長(zhǎng)城、兵馬俑、中國(guó)文化年等，讓世界知道了一個(gè)歷史悠久、文化燦爛的中國(guó)。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化進(jìn)步相輔相成。經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟(jì)功能越來(lái)越強(qiáng)，文化已經(jīng)成為國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的利器。誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。文化的巨大作用日益為世界各國(guó)所認(rèn)識(shí)和重視，越來(lái)越多的國(guó)家千方百計(jì)壯大本國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在，美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等，都是新一輪文化軟實(shí)力博弈的積極推動(dòng)者。文化產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的媒體娛樂業(yè)年出口額達(dá)900億美元。中國(guó)要在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益和文化安全，必須繼續(xù)弘揚(yáng)文化創(chuàng)造精神，發(fā)揮民族的文化創(chuàng)造力，努力形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)。豐富精神文化生活是我國(guó)人民的熱切愿望。文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們?cè)诰裎幕矫娴男枨笕遮呁ⅲ笾髽非竺赖脑竿訌?qiáng)烈。殷實(shí)富足的小康生活，離不開文化的滋養(yǎng)和支撐。健康的文化產(chǎn)品和豐富的精神享受，能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤(rùn)心靈，可以充實(shí)精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，既需要富“口袋”，也需要富“腦袋”，“口袋”“腦袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。與人民群眾的新期待相比，目前我國(guó)文化發(fā)展的整體水平還不高，文化產(chǎn)品服務(wù)還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求。只有大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴”，才能充分體現(xiàn)發(fā)展文化軟實(shí)力這個(gè)硬道理。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際上關(guān)于中國(guó)的前途和命運(yùn)有各種不同的評(píng)論和預(yù)測(cè)，“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等各種論調(diào)反復(fù)出現(xiàn)，僅“中國(guó)威脅論”就演變出“中國(guó)人口威脅論”、“中國(guó)環(huán)境威脅論”等各種論調(diào)。如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)國(guó)際范圍內(nèi)關(guān)于中國(guó)的各種評(píng)論和預(yù)測(cè)？胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：“當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過改革加以解決。”請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。何為中國(guó)道路？中國(guó)道路在國(guó)際和國(guó)內(nèi)面臨什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？我們應(yīng)怎樣把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)？當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決?！边@是總書記“七一”講話中的一段內(nèi)容?！岸悴婚_、繞不過”六個(gè)字很質(zhì)樸，總書記用民間的大白話語(yǔ)言表達(dá)的是深化改革的堅(jiān)決態(tài)度，展示的是勇氣、信心和清醒，給人留下深刻印象?！岸悴婚_、繞不過”反映了中央直面改革的決心和勇氣，也反映了當(dāng)前改革的艱巨性和緊迫性。現(xiàn)階段最艱巨的改革任務(wù)就是要消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種體制機(jī)制障礙?！岸悴婚_、繞不過”，既是對(duì)我們黨執(zhí)政經(jīng)歷的科學(xué)總結(jié)，也蘊(yùn)含著對(duì)全黨的新要求。今天，我國(guó)在發(fā)展中確實(shí)存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，也確實(shí)存在制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，比如，存在“制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙、制約保障和改善民生的體制機(jī)制障礙、制約政府自身建設(shè)的體制機(jī)制障礙、制約農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制障礙”等等。最明顯的例子就是食品安全問題，食品安全關(guān)系到群眾的生活改善與身體健康，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，要做好食品安全工作，關(guān)鍵一點(diǎn)就是完善食品安全監(jiān)管機(jī)制體制、食品流通管理機(jī)制體制。促進(jìn)我國(guó)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終要依賴完善的科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。2010年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量全球第二。但與歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诰C合國(guó)力和自主創(chuàng)新能力等方面,差距還非常大。按照IMF2010年數(shù)據(jù)，中國(guó)去年人均GDP位于世界第94位，僅相當(dāng)于日本人均GDP的1/10；改革開放后我國(guó)減貧2億多人口，但按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)據(jù)，我國(guó)仍有1.5億多人口生活在貧困線以下。在產(chǎn)能過剩、有效需求不足、資源能源難以支撐、生態(tài)環(huán)境難以承載、人口紅利逐漸減少的情況下，中國(guó)的發(fā)展仍面臨不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。這些問題的解決只能通過進(jìn)一步深化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。小平同志說(shuō)過，世界上的事物是變化多端的，社會(huì)是越發(fā)展越復(fù)雜。改革也不例外。時(shí)至今日，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的階段。許多過去被高增長(zhǎng)掩蓋的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，如何解決我們發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，如何讓改革成果由更多人共享、更多人受益，如何破除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，“檢驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政能力”。這是胡錦濤同志一再要求“不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”的現(xiàn)實(shí)背景。深化改革必須堅(jiān)持正確的方向，牢記改革是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，這也要求改革的設(shè)計(jì)必須更加到位，改革的方向必須更加科學(xué)，改革的措施必須更加協(xié)調(diào)。中國(guó)多年來(lái)實(shí)行漸進(jìn)式改革，容易改的已經(jīng)基本上都改了，下一步改革進(jìn)入了攻堅(jiān)克難階段。所謂攻堅(jiān)克難，就是改革要打破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和不合時(shí)宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代價(jià)，從這個(gè)意義上說(shuō)，“躲不開、繞不過”是當(dāng)前改革的典型特征?！捌咭弧敝v話中強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放?！笨偨Y(jié)30多年的改革開放取得的五大舉世矚目成就，解釋了這個(gè)判斷的深刻內(nèi)涵:一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃體制走向市場(chǎng)體制、從封閉半封閉走向全方位開放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立并不斷完善；二是生產(chǎn)力發(fā)展從緩慢走向快速、從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)；三是人民生活從溫飽不足走向總體小康、從貧窮走向富裕，改革開放的成果惠及全體人民；四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展從嚴(yán)重不足到全面進(jìn)步、從較低水