施工防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、編制的依據(jù)：《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)緊急狀態(tài)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》二、適用范圍土石方工程施工，建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)基坑、基槽開挖施工，孔樁深孔開挖施工，但不適用于潛水施工。三、應(yīng)急體系1、建立應(yīng)急體系項(xiàng)目部應(yīng)急體系主要由應(yīng)急指揮、應(yīng)急管理和救援人員構(gòu)成，如圖1應(yīng)急指揮項(xiàng)目部施工副經(jīng)理應(yīng)急指揮項(xiàng)目部施工副經(jīng)理應(yīng)急機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部平安管理部門應(yīng)急管理應(yīng)急機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部平安管理部門應(yīng)急管理項(xiàng)目部平安、工程管理部門及作業(yè)班組救援人員項(xiàng)目部平安、工程管理部門及作業(yè)班組救援人員指揮中心定在項(xiàng)目部經(jīng)理辦公室，由生產(chǎn)副經(jīng)理統(tǒng)一指揮。應(yīng)急管理為項(xiàng)目部平安、健康管理部門，是維持應(yīng)急日常管理的責(zé)任部門。救援人員由項(xiàng)目部平安、健康管理部門、工程管理部門和作業(yè)班組人員組成。外部應(yīng)急救援部門：本地醫(yī)院、消防、公安。2、運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主。3、保障系統(tǒng)信息通訊、物資裝備、人力資源、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。4、應(yīng)急體系的目標(biāo)應(yīng)急體系的目標(biāo)是：限制事態(tài)發(fā)展，保障生命財(cái)產(chǎn)平安，復(fù)原正常狀況。5、方針與原則方針與原則是體現(xiàn)應(yīng)急救援的優(yōu)先原則：搶救人員平安優(yōu)先。平安第一，預(yù)防為主，常抓不懈。四、危急分析1、土石方工程施工，常常因地質(zhì)結(jié)構(gòu)不良、雨水沖刷或修筑上的違章作業(yè)，造成土石方滑坡、塌方施工人員受到淹埋致死、致傷的事故時(shí)有發(fā)生。2、基坑基槽開挖中，常常出現(xiàn)基坑基槽該放坡的不放坡，該加支撐的不加支撐，有的施工人員違章作業(yè)從下面對(duì)里挖，加上邊坡堆土太近太高，造成邊坡塌方，施工人員受到淹埋致死、致傷的事故時(shí)有發(fā)。3、孔樁挖孔施工，人工挖孔樁是設(shè)計(jì)單位常采納的一種既經(jīng)濟(jì)又平安的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，在房屋建筑中普遍采納。依據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，孔樁孔要從地表挖到地底下的巖石層，將孔樁座落在巖石上?？讟妒┕ぃ怯萌斯ね诳?，孔形成后再澆灌砼形成孔樁?？讟妒┕?dān)心全因素分析如下：（1）、未能按設(shè)計(jì)要求施工護(hù)壁，造成土方坍塌，人體受坍塌土石打擊、淹埋，身體受傷或死亡；（2）、常采納的提升架施工用具，提升架繩索斷裂，墊板斷裂，孔上物料墜入孔底，孔下人員受物體打擊受傷或死亡；（3）、孔四周磚頭、石塊及其它材料未按規(guī)定堆放和清理掉入孔內(nèi)，孔底人員受物體打擊，受傷或死亡；（4）、孔內(nèi)有毒有害氣體使孔底人員中毒昏迷受傷或致死，或孔下空氣不好窒息昏迷；（5）、孔內(nèi)照明電壓不是平安電壓或抽水作業(yè)時(shí)人在孔底，漏電造成孔底人員觸電受傷或致死；（6）、發(fā)生事故孔底人員受傷，救援措施無(wú)力，錯(cuò)過(guò)搶救時(shí)機(jī)，受傷到致死。（7）、有可能存在的形勢(shì)犯罪造成的人員傷亡事故。以上分析隨著挖孔越深和孔的直徑越大孔下施工人員越多，危急性越大，造成的事故越嚴(yán)峻。由于大部分孔樁的直徑都是1米，孔底狹窄，深度在10米左右，有的超出20米，孔底大部份有地下水和淤泥等，要將傷者從孔底提運(yùn)上來(lái)是一件難事，要設(shè)計(jì)專用的提運(yùn)用具?？紫率軅藛T，常出現(xiàn)的幾種傷情是：中毒、觸電和物體打擊，假如是受物體打擊致傷，在救援提運(yùn)的過(guò)程中，還應(yīng)考慮二次損害的不利因素，在設(shè)計(jì)提升用具時(shí)還應(yīng)考慮到這些問題。五、資源分析1、有平安帽、平安帶和人工清除土石的防護(hù)手套；2、無(wú)專用的垂直上下工具和提運(yùn)傷員的用具；3、無(wú)專用的孔下平安電壓照明用具；4、未配備向孔下輸送空氣的鼓風(fēng)機(jī)、輸送管和防毒面具；5、平安管理人員及救援人員未經(jīng)過(guò)急救學(xué)問培訓(xùn)學(xué)習(xí)；6、運(yùn)輸車輛充分，可以考慮自送傷員，但無(wú)應(yīng)急擔(dān)架，無(wú)車上輸氧等設(shè)施。建議采納醫(yī)院緊急救援車。六、應(yīng)急策劃（一）、土石方工程和基坑基槽的施工發(fā)生事故，主要是土石方滑坡、塌方造成人員傷亡。應(yīng)急方案是：1、清理淹埋人體的土石，要找準(zhǔn)目標(biāo)，由淺入深，從上到下，先清除頭部、胸部的土石。2、留意的是消退和防止險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)大，清理土石用人工清理；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急主要資源是：人工清除土石的防護(hù)手套、平安帽。（二）、孔樁挖孔施工發(fā)生事故，應(yīng)急方案應(yīng)依據(jù)不同狀況實(shí)行相應(yīng)的措施：1、用軟梯作為搶救孔下受傷人員的上下交通工具；2、用提升帶作提運(yùn)傷員的專用工具；3、疏散孔上的閑雜人員，保證交通要道，保證足夠的工作面；4、孔下人員中毒或窒息昏迷，鼓風(fēng)機(jī)向孔下鼓風(fēng)，救援人員穿上防毒面具，下到孔底搶救，上面管理人員加強(qiáng)防火，防止有毒氣體燃燒和人員中毒；孔下人員因受塌方、物體打擊致傷，救援人員在下孔前，先查清除險(xiǎn)情，做好防護(hù)，再下到孔底搶救。如外傷重，有較大的流血現(xiàn)象，救援人員在孔下對(duì)受人員進(jìn)行簡(jiǎn)潔抱扎后再將受傷人員用綁帶捆綁在提升帶上提運(yùn)到上面，在搶救提運(yùn)的過(guò)程中要留意二次損害。（三）、自救方法因塌方受傷的人員，存在外傷、內(nèi)傷和骨折應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至平坦的地面上（有擔(dān)架時(shí)應(yīng)放在擔(dān)架上），發(fā)覺受傷人員呼吸障礙，胸部無(wú)明顯呼吸起伏，要?jiǎng)偤米隹趯?duì)口的人工呼吸搶救。有流血現(xiàn)象，救援人對(duì)受人員進(jìn)行止血和簡(jiǎn)潔抱扎。因觸電、中毒昏迷的受傷人員，發(fā)覺受傷人員呼吸障礙，胸部無(wú)明顯呼吸起伏，要?jiǎng)偤米隹趯?duì)口的人工呼吸搶救。如受傷人員脈搏微弱，應(yīng)馬上對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次／分鐘，剛好為傷者復(fù)蘇心臟跳動(dòng)。七、應(yīng)急打算應(yīng)急預(yù)案能否勝利地在應(yīng)急救援中發(fā)揮作用，不僅僅取決于應(yīng)急預(yù)案自身的完善程度，還取決于應(yīng)急打算的充分與否。（一）、職責(zé)和任務(wù)見《項(xiàng)目部應(yīng)急體系人員的任務(wù)分布表》（二）、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的打算是應(yīng)急救援工作的重要保障，依據(jù)事故的性質(zhì)和后果分析，配備的應(yīng)急救援物資如下：1、醫(yī)療藥品；2、在消防方面配備滅火器；3、有毒氣體的監(jiān)測(cè)儀器；4、個(gè)人防護(hù)有平安帽、防毒面具、平安帶、防護(hù)手套；5、垂直上下交通用具及傷員提運(yùn)工具有軟梯、垂直提升帶、孔上木架和擔(dān)架6、應(yīng)急交通工具及通信電話。要求平安健康管理部門定期檢查、維護(hù)與更新，始終保持處于完好狀態(tài)。（三）、應(yīng)急人員培訓(xùn)針對(duì)潛在事故的性質(zhì)，應(yīng)對(duì)全部應(yīng)急人員開展有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)（包括自身平安防護(hù)措施），保證應(yīng)急人員具備相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)力。培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容：1、國(guó)家平安生產(chǎn)法、國(guó)家緊急狀態(tài)法、國(guó)家應(yīng)急管理?xiàng)l、《七冶平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；2、危急、危害因素的識(shí)別和評(píng)介管理程序；3、應(yīng)急打算和響應(yīng)管理程序；4、各種滅火器的運(yùn)用方法；5、自救方法；6、應(yīng)急救援的職責(zé)和任務(wù)。（四）、對(duì)全體施工人員的教化應(yīng)急平安意識(shí)和實(shí)力是削減重特大事故傷亡不行忽視的一個(gè)重要方面。應(yīng)急打算的內(nèi)容，應(yīng)納入每周一的平安例會(huì)和平安技術(shù)措施的交底內(nèi)容，使全體施工人員對(duì)重大危急的性質(zhì)和健康危害有所了解，駕馭必要的自救學(xué)問，了解各種警報(bào)的含意和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。（五）、與外部聯(lián)系選擇兩家醫(yī)療裝備比較完善的距離項(xiàng)目點(diǎn)較近的醫(yī)院，急救電話：醫(yī)院急救電話：當(dāng)?shù)毓膊块T，電話：當(dāng)?shù)叵啦块T，電話：八、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù)包括：接警與通知，指揮與限制，程序如圖2事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警救援人員到位懇求外部救援報(bào)警救援人員到位懇求外部救援報(bào)警信息聯(lián)系開通信息聯(lián)系開通人員救助應(yīng)急啟動(dòng)人員救助應(yīng)急啟動(dòng)確保通道應(yīng)急資源調(diào)動(dòng)確保通道應(yīng)急資源調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮到位救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮到位救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警戒現(xiàn)場(chǎng)警戒人員疏散事態(tài)限制人員疏散事態(tài)限制現(xiàn)場(chǎng)清理現(xiàn)場(chǎng)清理善后處理應(yīng)急復(fù)原善后處理應(yīng)急復(fù)原總結(jié)評(píng)審事故調(diào)查愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)評(píng)審事故調(diào)查愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)1、呼救當(dāng)工地發(fā)生損害事故，最先發(fā)覺狀況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確：某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生某某狀況！將信息精確傳出。聽到呼叫的任何人均有責(zé)任將信息報(bào)告給最近項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心。指揮和全部救援人員聽到報(bào)警信息，應(yīng)剛好趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，聽候指揮人宣布應(yīng)急措施。2、應(yīng)急方案的啟用土石方工程和基坑基槽的施工發(fā)生事故后，按土石方工程和基坑基槽的施工發(fā)生事故應(yīng)急策劃方案實(shí)施。挖孔施工發(fā)生事故后，按應(yīng)急方案應(yīng)依據(jù)不同狀況實(shí)施相應(yīng)的措施。3、報(bào)警報(bào)警人員負(fù)責(zé)打急救電話120，報(bào)告發(fā)生傷亡損害事故的地點(diǎn)、傷亡損害類型，同時(shí)必需告知工程旁邊醒目標(biāo)記的建筑，以利急救車精確到達(dá)平安員負(fù)責(zé)將傷亡狀況剛好報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。4、接車接車員快速到路口接車，引車快速到現(xiàn)場(chǎng)。5、現(xiàn)場(chǎng)自救指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作各功能人員趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)守自己的崗位開展工作，聽候指揮的吩咐。救援人員穿戴防護(hù)用品，對(duì)在搶救中遇到的各種難題剛好向指揮負(fù)報(bào)告。維持次序的人員要保證通道暢通和救援人員的工作面，要做好心情激烈人員的思想工作，和治安工作。保安工作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的治安和保衛(wèi)工作，防止少數(shù)壞人機(jī)搗亂。6、警戒與治安為保密證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順當(dāng)開展警戒與治安人員在現(xiàn)場(chǎng)四周建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保救援人員的工作面和交通要道。7、應(yīng)急人員的平安救援人員涉足的區(qū)域危急性大，必需對(duì)救援人員進(jìn)行周密的考慮，要做好平安預(yù)防措施，佩戴個(gè)人防護(hù)用品，