現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)饒勇(博士總農(nóng)藝師)巴中市農(nóng)業(yè)局內(nèi)容提綱一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概要二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)三、巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概要1.1國際上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展類型類型代表國家技術(shù)手段路徑特征人少地多美國、加拿大、俄羅斯、澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械擴(kuò)大面積規(guī)模型人多地少日本、荷蘭、以色列、比利時、韓國技術(shù)：育種、農(nóng)業(yè)化工、農(nóng)業(yè)設(shè)施提高單產(chǎn)技術(shù)型人地平衡英國、法國、德國機(jī)械+技術(shù)面積+單產(chǎn)綜合型1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)VS傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：分散經(jīng)營缺規(guī)模信息閉塞缺項目資金短缺無膽量技術(shù)缺乏低效益……現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景無限，但我們找不到出路……0

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生產(chǎn)環(huán)節(jié)：耕作制度難以改變，經(jīng)營方式難以提升，規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以形成。銷售環(huán)節(jié)：供求信息難以把握，市場風(fēng)險難以防范。政策支持：惠農(nóng)政策節(jié)節(jié)抵消?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征要素的市場化從業(yè)的組織化過程的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)態(tài)的信息化1.2發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形勢“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)更加堅實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求更加迫切1.3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力為主攻方向。著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制支撐，著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平和新農(nóng)村建設(shè)水平，為全面建設(shè)小康社會和國家現(xiàn)代化建設(shè)提供具有決定性意義的基礎(chǔ)支撐。1.4發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本原則堅持確保國家糧食安全堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度堅持科教興農(nóng)和人才強(qiáng)農(nóng)堅持政府支持、農(nóng)民主體、社會參與堅持分類指導(dǎo)、重點突破、梯次推進(jìn)1.5發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)2015年：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。東部沿海、大城市郊區(qū)和大型墾區(qū)等條件較好區(qū)域率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2020年：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1.6“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)類別指標(biāo)1.6“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)類別指標(biāo)1.7重點任務(wù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油糖生產(chǎn)；積極發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力；加快農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；改善養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件；加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。1.7重點任務(wù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越式發(fā)展；強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社組織帶動能力；發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加大示范區(qū)建設(shè)力度；發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)作用。合作社是什么？ICA對合作社的定義合作社是自愿聯(lián)合的人們,通過其共同擁有和民主控制的企業(yè),滿足他們共同的社會和文化需要的自治協(xié)會。法律對農(nóng)民專業(yè)合作社的定義農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。關(guān)于定義的幾個問題的說明堅持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的多樣性

農(nóng)民自愿選擇：合作社、社團(tuán)法人土地承包經(jīng)營權(quán)入股

為什么入股？—生產(chǎn)在家，服務(wù)在社村集體經(jīng)濟(jì)組織的股份合作制改造

是專業(yè)的嗎？—共同利益及利益一致性聯(lián)合社

聯(lián)合社與合作社聯(lián)盟—是否經(jīng)濟(jì)實體合作社個體戶合作社的原則自愿入社民主管理按惠顧額分配盈余資本報酬有限合作社截的動力劉來源1.8如重大工程旱澇保收摟高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)搶田建設(shè)工燃程新增千億照斤糧食生蕩產(chǎn)能力建捕設(shè)工程棉油糖雕生產(chǎn)基技地建設(shè)概工程新一輪“姓菜籃子”姑建設(shè)工程現(xiàn)代種碗業(yè)工程漁政漁擺港建設(shè)割工程動植物保平護(hù)工程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)塞量安全檢址驗檢測能認(rèn)力建設(shè)工遞程鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)約公共服務(wù)渾能力建設(shè)旦工程農(nóng)業(yè)機(jī)械捏化推進(jìn)工意程農(nóng)業(yè)信息團(tuán)化建設(shè)工避程農(nóng)村沼氣食工程草原保護(hù)噴與建設(shè)工扎程新型農(nóng)櫻村人才擦培養(yǎng)工燭程二、農(nóng)產(chǎn)歲品質(zhì)量安乘全建設(shè)2.1文農(nóng)產(chǎn)艙品質(zhì)量稻安全的稱相關(guān)概廢念農(nóng)產(chǎn)品：指來源閉于農(nóng)業(yè)準(zhǔn)的初級肥產(chǎn)品，漂即農(nóng)業(yè)慣活動中存獲得的殼植物、壩動物、讓微生物理及其產(chǎn)育品。廣借義的農(nóng)睡產(chǎn)品包奪括農(nóng)作返物、畜樹產(chǎn)品、染水產(chǎn)品通和林產(chǎn)隱品；狹違義的農(nóng)伙產(chǎn)品則牧僅指農(nóng)妖作物和瞞畜產(chǎn)品桑。農(nóng)產(chǎn)品假質(zhì)量安閃全：指農(nóng)產(chǎn)領(lǐng)品質(zhì)量掀符合保罰障人的禽健康、旗安全的廈要求。農(nóng)業(yè)投桶入品：指在農(nóng)彩產(chǎn)品生王產(chǎn)過程誦中使用甚或添加激的物質(zhì)濁，包括救肥料、名農(nóng)藥、修獸藥、擦飼料及洞飼料添社加劑等謹(jǐn)農(nóng)用生頑產(chǎn)資料樹產(chǎn)品和滲農(nóng)膜、笨農(nóng)機(jī)、手農(nóng)業(yè)工債程設(shè)備鼠等農(nóng)用縣工程物謊資產(chǎn)品擠，也包煩括不按刻規(guī)定用引途非法逼用于農(nóng)豎產(chǎn)品生鋪產(chǎn)的物齊質(zhì)，如斬孔雀石艱綠和瘦為肉精。2.2沃我國繳農(nóng)產(chǎn)品闊質(zhì)量安開全的形掙勢“十一闊五”期桌間，在索法律法解規(guī)、執(zhí)許法監(jiān)督惰、標(biāo)準(zhǔn)耕化生產(chǎn)柏、體系潤隊伍建兔設(shè)等方催面取得插了重要肯進(jìn)展。2010憑年蔬菜、吵畜產(chǎn)品、惱水產(chǎn)品等棍主要農(nóng)產(chǎn)境品質(zhì)量安困全抽檢合成格率分別扣達(dá)到96絨.8%、相99.6脹%和96吳.7%。我國農(nóng)產(chǎn)疤品質(zhì)量安是全保障能翁力不斷增步強(qiáng)，質(zhì)量筐安全水平霧穩(wěn)步提升曠。成效依法監(jiān)管配格局基本恩形成《農(nóng)產(chǎn)品錦質(zhì)量安全膏法》、《燦食品安全度法》；《上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)倍地安全管迅理辦法》豬、《農(nóng)產(chǎn)抽品包裝和餅標(biāo)識管理剛辦法》；骨制定各種渴規(guī)劃。成立農(nóng)業(yè)椅部農(nóng)產(chǎn)品媽質(zhì)量安全博監(jiān)管局和魔地方監(jiān)管聾專門機(jī)構(gòu)幕。監(jiān)測預(yù)佛警能力辱明顯增嚷強(qiáng)《全國農(nóng)睡產(chǎn)品質(zhì)量篇安全檢驗咽檢測體系透建設(shè)規(guī)劃萄》，投入恥59億元麥，建部級萌質(zhì)檢中心前49個、扔省級綜合構(gòu)質(zhì)檢中心咬30個、戰(zhàn)縣級農(nóng)產(chǎn)合品質(zhì)檢站渠936個匠。安全普查炒、例行監(jiān)岸測、監(jiān)督俱抽查和藥錯殘、飼料呢等監(jiān)控計摘劃。例行監(jiān)估測涵蓋族138與個城市拿、10副1種農(nóng)葉產(chǎn)品和豎86項陪參數(shù)。成效執(zhí)法監(jiān)管櫻深入推進(jìn)“助奧險運保障凝行動”綠、奶站溝和飼料譽專項整宅治、“積農(nóng)產(chǎn)品巖質(zhì)量安當(dāng)全整治昌暨執(zhí)法泛年”、繞農(nóng)資打選假專項憲治理等糾活動。安全優(yōu)質(zhì)罷品牌農(nóng)產(chǎn)揭品快速發(fā)附展2010尺年底，認(rèn)泉證無公害鋒農(nóng)產(chǎn)品5楚6532忙個、綠色狹食品16括748個搏、有機(jī)農(nóng)敞產(chǎn)品55塊98個，脆農(nóng)產(chǎn)品地彈理標(biāo)志5宅35個。晴“三品訂一標(biāo)”產(chǎn)瞇地認(rèn)定和碼產(chǎn)品認(rèn)證壓均超過3鉗0%。農(nóng)業(yè)標(biāo)街準(zhǔn)化扎衫實開展新制定獸農(nóng)業(yè)國蔽家和行擊業(yè)標(biāo)準(zhǔn)虜180伏0多項絹，總數(shù)禿達(dá)到4洽800賀多項。擱創(chuàng)建國絕家級農(nóng)章業(yè)標(biāo)準(zhǔn)泰化示范匯區(qū)50顯3個，剖蔬菜水稈果茶葉類標(biāo)準(zhǔn)園盞819翁個、畜革禽養(yǎng)殖紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)示柳范場1要555喪個、水融產(chǎn)健康啦養(yǎng)殖場必500彈個。風(fēng)險與匆挑戰(zhàn)工作基憤礎(chǔ)仍顯綢薄弱生產(chǎn)經(jīng)淋營小而底散，質(zhì)角量安全健監(jiān)管難礦度大。工過去的率首要任什務(wù)是保勞障農(nóng)產(chǎn)旨品數(shù)量斑安全，良農(nóng)產(chǎn)品岡質(zhì)量安披全保障胳體系建茅設(shè)滯后趴，尤其催是基層撐監(jiān)管薄膠弱。風(fēng)險隱患沾客觀存在農(nóng)藥殘拐留超標(biāo)年、“焦瘦肉精沸”、磁孔雀石念綠和硝陪基呋喃崖類違法豎添加等灘在個別類地區(qū)還弦比較突珠出，個奴別突發(fā)額性質(zhì)量聽安全事百件時有頓發(fā)生。工作要掙求越來裝越高公眾對農(nóng)收產(chǎn)品質(zhì)量緒安全的要櫻求越來越塑高，對問辨題農(nóng)產(chǎn)品可越來越敏叉感，農(nóng)產(chǎn)聲品質(zhì)量安膜全與現(xiàn)代啦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)床發(fā)展的關(guān)騙聯(lián)度也越多來越大。2.3繩指導(dǎo)思想按照高產(chǎn)艦、優(yōu)質(zhì)、謙高效、生尺態(tài)、安全妨農(nóng)業(yè)發(fā)展要拜求，把農(nóng)產(chǎn)害品質(zhì)量安韻全作為轉(zhuǎn)浸變農(nóng)業(yè)發(fā)杜展方式、顏加快現(xiàn)代壩農(nóng)業(yè)建設(shè)浸的關(guān)鍵環(huán)野節(jié)，把不蘋斷提升宏農(nóng)產(chǎn)品繞質(zhì)量安傻全水平躬、努力皂確保不就發(fā)生重使大農(nóng)產(chǎn)貍品質(zhì)量狀安全事鳥件作為主要目灶標(biāo)，把加嗓強(qiáng)體系皆隊伍建貼設(shè)、提西升監(jiān)管對能力作賽為主要任憤務(wù)，堅持祝一手抓偷執(zhí)法監(jiān)陪管、一貌手抓標(biāo)帆準(zhǔn)化生恰產(chǎn)，強(qiáng)育化政策循導(dǎo)向，嬸加大投危入力度勉，夯實訓(xùn)工作基兄礎(chǔ)，保茅障農(nóng)產(chǎn)堡品質(zhì)量叮安全和元農(nóng)業(yè)產(chǎn)老業(yè)健康性發(fā)展。2.4拘基本諸原則堅持強(qiáng)化雅生產(chǎn)控制嚴(yán)格全程認(rèn)監(jiān)管，推絡(luò)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化耐生產(chǎn)，從推生產(chǎn)源頭初提升農(nóng)產(chǎn)解品質(zhì)量安送全水平。堅持強(qiáng)化偉風(fēng)險應(yīng)急潮管理加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)訊品質(zhì)量安趕全風(fēng)險監(jiān)譜測與輿情紙監(jiān)測，問蛾題隱患消盼滅在萌芽你狀態(tài)。一駛旦發(fā)生農(nóng)陪產(chǎn)品質(zhì)量棒安全突發(fā)少事件，要鏈快速反應(yīng)鐵，依法科嘴學(xué)、有力那有序處置橋。堅持強(qiáng)叉化體系呆能力建毛設(shè)加快構(gòu)建眾和完善農(nóng)僑產(chǎn)品質(zhì)量看安全標(biāo)準(zhǔn)那、檢測、囑認(rèn)證、風(fēng)難險應(yīng)急和潮執(zhí)法監(jiān)管養(yǎng)體系，加逼強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)取施建設(shè)，宅提高人員鑒隊伍素質(zhì)浴。堅持強(qiáng)柱化制度旬機(jī)制建嬌設(shè)全面強(qiáng)化稿農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)筒量安全風(fēng)允險評估、盞監(jiān)測預(yù)警世、產(chǎn)地準(zhǔn)遼出、市場沿準(zhǔn)入、質(zhì)和量追溯、瘡聯(lián)防聯(lián)控饞等制度建淡設(shè)。形成諒生產(chǎn)經(jīng)營廢者者負(fù)第巧一責(zé)任、付地方政府近負(fù)總責(zé)、軌部門各負(fù)替其責(zé)的農(nóng)呀產(chǎn)品質(zhì)量宵安全責(zé)任惜體系。2.5頃發(fā)展攏目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)預(yù)量安全監(jiān)補(bǔ)管體系健拆全執(zhí)法監(jiān)炸管能力懷顯著增低強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生舒產(chǎn)水平大陜幅提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)再量安全保療障能力不續(xù)斷提升主要農(nóng)產(chǎn)持品質(zhì)量安澡全抽檢合戚格率穩(wěn)定鍵保持在9借6%以上具體指懇標(biāo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)損化生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)國家鍛標(biāo)準(zhǔn)和行云業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總奇數(shù)達(dá)到1帝萬個，其慶中，農(nóng)獸拼藥殘留限粘量700挨0個。新創(chuàng)建璃國家級搭農(nóng)業(yè)標(biāo)皮準(zhǔn)化整偶體推進(jìn)垂示范縣把200晃個，園缸藝作物愛標(biāo)準(zhǔn)園鉛800逗0個，簡奶牛、替肉牛、佛生豬、謊蛋雞標(biāo)粥準(zhǔn)化養(yǎng)尾殖示范白場35陸00個唇，漁業(yè)稈健康養(yǎng)哨殖示范盛場30劑00個兇，標(biāo)準(zhǔn)壓化生產(chǎn)營示范農(nóng)牧場50僚0個。筑示范區(qū)拳域內(nèi)推效行質(zhì)量領(lǐng)安全全雜程控制弄，示范肌園（場藝）全部形通過“霉三品一增標(biāo)”認(rèn)闊證登記剩。檢驗檢樂測體系殿建設(shè)：新建1喬個部級坡水產(chǎn)品駝質(zhì)量安厭全研究擱中心、瓶16個說部級專銷業(yè)質(zhì)檢旱中心，則健全完射善32跑個部級獻(xiàn)專業(yè)質(zhì)鏈檢中心涌和32汽個省級飾質(zhì)檢中漲心風(fēng)險錄監(jiān)測和評信息預(yù)確警功能殘，新建傳329綱個地（侄市）級辨綜合質(zhì)桿檢中心褲和96豈0個縣如（場）渡級綜合沉質(zhì)檢站宏。檢測霜范圍覆滑蓋產(chǎn)地拼環(huán)境、像投入品染、農(nóng)產(chǎn)恢品及其睜生產(chǎn)全媽過程。念檢測機(jī)蠅構(gòu)監(jiān)測往能力能狗夠滿足煩國家標(biāo)說準(zhǔn)和行饑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)些檢測需盆要。具體指豬標(biāo)農(nóng)業(yè)投泥入品安飯全：主要農(nóng)資住產(chǎn)品質(zhì)量幟抽檢合格爭率達(dá)到9蛙0%以上臣，全面建腸立農(nóng)業(yè)投印入品銷售糠臺賬、生喜產(chǎn)使用檔航案記錄制按度，基本底杜絕假劣揪農(nóng)資導(dǎo)致漢的重大惡糧性農(nóng)產(chǎn)品店質(zhì)量安全飲事件。監(jiān)管體系娃建設(shè)：充實和衫完善省撥級農(nóng)產(chǎn)披品質(zhì)量敬安全監(jiān)宿管機(jī)構(gòu)碑，健全禾地縣兩駝級監(jiān)管校機(jī)構(gòu)，炸普遍建算立鄉(xiāng)鎮(zhèn)茫基層監(jiān)曠管公共涉服務(wù)機(jī)惑構(gòu)，并派實現(xiàn)“聯(lián)有職能日、有人唯員、有萬經(jīng)費、對有手段表”要求頂。安全優(yōu)蹤蝶質(zhì)品牌晴農(nóng)產(chǎn)品章發(fā)展：認(rèn)證無公蜻害農(nóng)產(chǎn)品沙7000濁0個；綠侵色食品企董業(yè)700航0家，產(chǎn)濁品200輩00個，小原料標(biāo)準(zhǔn)旦化基地6堪00個；漏有機(jī)農(nóng)產(chǎn)叫品企業(yè)2屢000家尤，產(chǎn)品1粒1000儉個；農(nóng)業(yè)溪領(lǐng)域地理貼標(biāo)志10耍00個。插“三品一爽標(biāo)”認(rèn)定巨面積達(dá)到準(zhǔn)總面積的您60%。什么是“問三品一標(biāo)惠”？無公害農(nóng)固產(chǎn)品綠色食直品有機(jī)農(nóng)循產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品驢地理標(biāo)河志是政府主指導(dǎo)的安全肆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)假品公共品都牌，是傳劉統(tǒng)農(nóng)業(yè)向雁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本轉(zhuǎn)變的重籮要標(biāo)志。無公害農(nóng)萌產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境專符合無公偽害農(nóng)產(chǎn)品土的生態(tài)環(huán)諷境質(zhì)量，鍛生產(chǎn)過程蛾必須符合耳規(guī)定的農(nóng)允產(chǎn)品質(zhì)量絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)拜范，有毒辦有害物質(zhì)距殘留量控沸制在安全匙質(zhì)量允許具范圍內(nèi)，果安全質(zhì)量撲指標(biāo)符合懇《無公害助農(nóng)產(chǎn)品(思食品)標(biāo)忠準(zhǔn)》的農(nóng)歉、牧、漁孩產(chǎn)品(食揪用類，不堂包括深加動工的食品奧)經(jīng)專門鐘機(jī)構(gòu)認(rèn)定色，許可使妥用無公害檢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)致識的產(chǎn)品卷。由麥穗豎、對勾肚和無公想害農(nóng)產(chǎn)貨品字樣渣組成，召麥穗代粘表農(nóng)產(chǎn)繪品，對行勾表示退合格，黃橙色寓濁意成熟萌和豐收望，綠色桶象征環(huán)至保和安滅全。綠色食夕品綠色食品趁在中國是勞對具有無倡污染的安備全、優(yōu)質(zhì)收、營養(yǎng)類備食品的總溉稱。是指頃按特定生靠產(chǎn)方式生若產(chǎn)，并經(jīng)導(dǎo)國家有關(guān)秩的專門機(jī)錢構(gòu)認(rèn)定，連準(zhǔn)許使用綠色食品躲標(biāo)志的無污染丹、無公害尼、安全、僚優(yōu)質(zhì)、營桌養(yǎng)型的食窯品。標(biāo)志圖淘形由三僵部分構(gòu)撲成：上淋方的太惱陽、下哪方的葉域片、蓓著蕾。標(biāo)粒志圖形柳為正圓漫形，意堂為保護(hù)股、安全皺。整個句圖形描是繪了一明幅明媚敬陽光照蛋耀下的針和諧生歐機(jī)。有機(jī)食喂品是指根緞?chuàng)袡C(jī)飯農(nóng)業(yè)原錢則，生汽產(chǎn)過程藏絕對禁汽止使用軌人工合嘴成的農(nóng)仍藥、化表肥、色葡素等化麻學(xué)物質(zhì)濱和采用句對環(huán)境徐無害的傅方式生副產(chǎn)、銷嚷售過程促受專業(yè)酸認(rèn)證機(jī)團(tuán)構(gòu)全程煩監(jiān)控，猛通過獨主立認(rèn)證葉機(jī)構(gòu)認(rèn)組證并頒滔發(fā)證書浩，銷售參總量受傳控制的示一類真品正純天選然、高雖品味、炸高質(zhì)量谷的食品博。由兩個同祝心圓、圖止案以及中睛英文文字召組成。內(nèi)摸圓表示太沈陽，其中夸的既像青拉菜又像綿緊羊頭的圖偷案泛指自洽然界的動進(jìn)植物；外恐圓表示地事球。整個鑰圖案采用奮綠色，象販征著有機(jī)茫產(chǎn)品是真膀正無污染逼、符合健喂康要求的廈產(chǎn)品以及襪有機(jī)農(nóng)業(yè)遞給人類帶傅來了優(yōu)美彈、清潔的崖生態(tài)環(huán)境詠。農(nóng)產(chǎn)品妻地理標(biāo)悟志指標(biāo)示農(nóng)徐產(chǎn)品來源叨于特定地叢域，產(chǎn)品蠻品質(zhì)和相刃關(guān)特征主機(jī)要取決于迷自然生態(tài)戶環(huán)境和歷饅史人文因盆素，并以甘地域名稱廟冠名的特鄭有農(nóng)產(chǎn)品品標(biāo)志。200鎮(zhèn)7年1府2月，葉農(nóng)業(yè)部多發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品儲地理標(biāo)哨志管理己辦法》質(zhì)量安淡全標(biāo)志QS是英寄文Qua謙lity朋Saf蘇ety(兩質(zhì)量安全軋)的縮寫商。該標(biāo)志房誠由“QS聲”和“質(zhì)滅量安全”導(dǎo)中文字樣靜組成。標(biāo)末志主色調(diào)批為藍(lán)色，眠字母“Q盛”與“質(zhì)松量安全”榮四個中文逢字樣為藍(lán)翠色，字母露“S”為侍白色。2.6拘主要任務(wù)按照“消勉除隱患保遮安全、控桌制源頭上究水平、健軋全體系強(qiáng)知能力、完碼善制度建瞞機(jī)制”的勤要求全面強(qiáng)化保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)所量安全監(jiān)告管不斷提縫升農(nóng)產(chǎn)相品質(zhì)量被安全水努平努力確栽保不發(fā)面生重大聽農(nóng)產(chǎn)品針質(zhì)量安惹全事件2.6離.1呢深入開哀展執(zhí)法偽監(jiān)管嚴(yán)格投餃入品監(jiān)美管實施打糞擊投入害品違法纖違規(guī)行像為的專旨項整治獸；推行之投入品狹安全使旋用制度澡和農(nóng)產(chǎn)邪品生產(chǎn)鄰記錄制央度；深姨入開展僚農(nóng)資打匯假專項減行動；仙推進(jìn)“糟放心農(nóng)榴資下鄉(xiāng)貸進(jìn)村”娘示范活炊動。深化監(jiān)測咐檢驗深化例行漠監(jiān)測和質(zhì)利量普查，噸擴(kuò)大藥物喪殘留、飼禮料及飼料損添加劑等鉗監(jiān)控范圍觀；強(qiáng)化監(jiān)爭督抽查；深規(guī)范農(nóng)產(chǎn)穗品質(zhì)量安訴全信息發(fā)革布，提高貓信息透明繭度。健全監(jiān)使管制度粥機(jī)制加快完善障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)雪量安全方疊面的法律嗓法規(guī)和規(guī)米章制度；奏探索建立燭產(chǎn)地準(zhǔn)出恢與市場準(zhǔn)療入相配套孫的產(chǎn)銷銜容接機(jī)制；掏完善農(nóng)產(chǎn)戶品質(zhì)量安叮全追溯制壞度；建立我健全風(fēng)險話預(yù)警、檢聚打聯(lián)動和耐聯(lián)防聯(lián)控查工作機(jī)制攀。2.6.納2全面農(nóng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)財標(biāo)準(zhǔn)化深入推寶進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)腳化示范政創(chuàng)建開展蔬角菜水果堤茶葉標(biāo)漿準(zhǔn)園、本畜禽養(yǎng)陰殖標(biāo)準(zhǔn)宇示范場累（小區(qū)荒）、水汪產(chǎn)健康棕養(yǎng)殖場舅創(chuàng)建；永全地域蔽、整建虛制推進(jìn)祖農(nóng)產(chǎn)品遮標(biāo)準(zhǔn)化孩生產(chǎn)，予建設(shè)全洋國農(nóng)業(yè)軋標(biāo)準(zhǔn)化已整體推蝦進(jìn)示范嬌縣；創(chuàng)萌建一批柜農(nóng)業(yè)標(biāo)狗準(zhǔn)化生末產(chǎn)示范獎園（區(qū)遲）、示霉范鄉(xiāng)（況鎮(zhèn)）、秒示范場害（社）狂。大力發(fā)佛展“三炊品一標(biāo)豬”加快完善竟“三品一旋標(biāo)”技術(shù)績規(guī)范和標(biāo)勿準(zhǔn)體系；瘋將現(xiàn)代農(nóng)熔業(yè)示范園弄建設(shè)、標(biāo)呆準(zhǔn)化生產(chǎn)院示范等創(chuàng)讓建活動與緣瑞“三品一或標(biāo)”認(rèn)證扇登記緊密龍結(jié)合，以周品牌化帶令動標(biāo)準(zhǔn)化知、推進(jìn)產(chǎn)儉業(yè)化。2.6榜.3靈強(qiáng)化應(yīng)虜急管理加強(qiáng)風(fēng)險例評估預(yù)警充分發(fā)揮糧風(fēng)險評估則專家委員舒會和標(biāo)準(zhǔn)涌研究機(jī)構(gòu)盆作用，建濾立風(fēng)險評動估制度和偵運行機(jī)制蠅，組織開攪展風(fēng)險評騎估監(jiān)測和雁應(yīng)急評價梢工作；規(guī)蜓劃建設(shè)和筒認(rèn)定一批耳風(fēng)險評估膊實驗室和壯區(qū)域性定綿位監(jiān)測點墓，組織實御施農(nóng)產(chǎn)品姜質(zhì)量安全禿風(fēng)險監(jiān)測歌計劃。強(qiáng)化應(yīng)急御處置完善農(nóng)產(chǎn)旦品質(zhì)量安顧全突發(fā)事絲式件應(yīng)急預(yù)上案，建立武反應(yīng)快速纖、跨區(qū)聯(lián)宮動的應(yīng)急寺機(jī)制，形夜成全國“耍一盤棋”周、信息暢腿通、聯(lián)防膝聯(lián)控的應(yīng)搶急處置網(wǎng)禽絡(luò)；加快黑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)師量安全應(yīng)拼急專業(yè)化女隊伍建設(shè)隆，組織實幻玉施突發(fā)事冷件應(yīng)急演腫練；建立職舉報、投礦訴渠道，窩完善社會企監(jiān)督和輿演情分析報外告制度。2.6懸.4鞏強(qiáng)化體誤系隊伍斜能力建五設(shè)加快標(biāo)廈準(zhǔn)制修浮訂步伐建立健全詳以農(nóng)獸藥蓄殘留限量同標(biāo)準(zhǔn)為重恒點、品質(zhì)室規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)御相配套、品生產(chǎn)規(guī)范南規(guī)程為基倒礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)嚴(yán)品質(zhì)量安超全標(biāo)準(zhǔn)體禮系，省配偶套制定生件產(chǎn)技術(shù)規(guī)溫范和操作恩規(guī)程；地潤縣制定符賀合當(dāng)?shù)剞r(nóng)誦業(yè)生產(chǎn)實撇際的操作擴(kuò)手冊和明東白卡（明勿白紙）；惜積極轉(zhuǎn)化喉和參與制夠定國際食像品法典等慨國際標(biāo)準(zhǔn)貞。強(qiáng)化檢碌驗檢測孤能力建長設(shè)實施《射全國農(nóng)撿產(chǎn)品質(zhì)鉤量安全綿檢驗檢債測體系銹建設(shè)》借二期規(guī)殿劃，健吉全以部梯級質(zhì)檢止中心為屠龍頭、僚省級質(zhì)近檢中心當(dāng)為主體拴、地市染級質(zhì)檢授中心為賢骨干、俯縣級質(zhì)鐘檢站為識基礎(chǔ)的散檢驗檢再測體系南”；強(qiáng)搞化質(zhì)檢憑機(jī)構(gòu)考慎核評定暑工作，舅實行檢建測人員餐培訓(xùn)上授崗制度六。加快監(jiān)管尿體系建設(shè)健全貫通緩部省地縣別和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的螺監(jiān)管機(jī)構(gòu)舌；加強(qiáng)農(nóng)漿業(yè)綜合執(zhí)帽法，實現(xiàn)眉執(zhí)法監(jiān)管偵體系“機(jī)良構(gòu)專業(yè)化旬、人員穩(wěn)碧定化、經(jīng)太費預(yù)算化識、手段現(xiàn)懇代化”；渡啟動監(jiān)管然、檢測、由認(rèn)證隊伍皮培訓(xùn)計劃杠，構(gòu)建一每支“懂政社策、懂法市律、懂技閉術(shù)、懂管提理”的復(fù)歸合型農(nóng)產(chǎn)它品質(zhì)量安留全執(zhí)法監(jiān)輕管人才隊典伍。2.7重大建環(huán)設(shè)工程農(nóng)產(chǎn)品播質(zhì)量安董全檢驗侵檢測體練系二期僅建設(shè)工頌程改擴(kuò)建檢箱驗檢測實仿驗室，補(bǔ)備充完善儀助器設(shè)備；患新建部級繞水產(chǎn)品質(zhì)奏量安全研哈究中心，幕全方位建恭設(shè)地（市尊）級綜合賴質(zhì)檢中心粉和縣（場據(jù)）級綜合具質(zhì)檢站；泰強(qiáng)化國家統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)帽量安全風(fēng)糠險評估中步心和已建視部級專業(yè)嶼質(zhì)檢中心邊、省級綜吊合性質(zhì)檢支中心的風(fēng)腹險監(jiān)測與刻信息預(yù)警龜能力建設(shè)靠。農(nóng)產(chǎn)品銀質(zhì)量安娃全執(zhí)法滴監(jiān)管體輕系建設(shè)貨工程建立健全六省地縣鄉(xiāng)退執(zhí)法監(jiān)管虜機(jī)構(gòu)，將壓鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管倘公共服務(wù)哲機(jī)構(gòu)建設(shè)敘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)芬農(nóng)技推廣飼機(jī)構(gòu)建設(shè)飾工程中，建完善檢驗統(tǒng)檢測儀器劉設(shè)備、安開全生產(chǎn)技何術(shù)培訓(xùn)、算抽樣巡查總交通工具光、業(yè)務(wù)用誰房等基本示條件，實存現(xiàn)“辦禍公有場所搭、執(zhí)法有枯手段、下告鄉(xiāng)有工具臥、服務(wù)有狹能力。農(nóng)產(chǎn)品架質(zhì)量安赴全追溯惜建設(shè)工咸程構(gòu)建追色溯管理保系統(tǒng)，近建立追劑溯信息塑平臺和填數(shù)據(jù)庫悠；新建穗1個國繼家級農(nóng)劍產(chǎn)品質(zhì)炭量安全期追溯信俯息中心弟，6個壞區(qū)域性替數(shù)據(jù)管奪理中心炒，35資個省級銹數(shù)據(jù)管獻(xiàn)理分中運心，1錄200染個縣級避追溯管往理服務(wù)睛站；“她三品一嶄標(biāo)”知單位和斷各種標(biāo)外準(zhǔn)化示體范區(qū)、之產(chǎn)地準(zhǔn)壤出與市凳場準(zhǔn)入倚農(nóng)產(chǎn)品篇全部納座入質(zhì)量傍追溯管日理。2.8訓(xùn)重大積財政專甚項擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)桐品質(zhì)量安兵全監(jiān)測與支風(fēng)險評估亭財政專項克規(guī)模強(qiáng)化風(fēng)議險監(jiān)控郵、危害典評價、頸例行監(jiān)耀測、監(jiān)獄督抽查群和質(zhì)量若調(diào)查工傻作；全優(yōu)面開展見農(nóng)產(chǎn)品門和農(nóng)業(yè)敗投入品較質(zhì)量安讓全風(fēng)險禍評估。增加農(nóng)業(yè)骨標(biāo)準(zhǔn)化專宮項財政投雁入加大農(nóng)業(yè)修標(biāo)準(zhǔn)制修全訂專項支描持力度；孕蔬菜、水截果、茶葉蟻、畜產(chǎn)品程、水產(chǎn)品腎主產(chǎn)區(qū)和棒大中城市專郊區(qū)，依什托農(nóng)業(yè)產(chǎn)萌業(yè)化龍頭比企業(yè)和農(nóng)煉民專業(yè)合挨作組織，稈大規(guī)模開穗展標(biāo)準(zhǔn)園怨（場）等涌“菜籃子慢”產(chǎn)品生確產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化緣瑞創(chuàng)建活動解；擴(kuò)大農(nóng)宵業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化煙示范縣投哈資規(guī)模，歷全縣域、趨整建制地折創(chuàng)建一批返農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡化整體推金進(jìn)示范縣月；支持創(chuàng)態(tài)建標(biāo)準(zhǔn)化謀生產(chǎn)示范風(fēng)園（區(qū)）夫、示范鄉(xiāng)測（鎮(zhèn)）、旦示范場（碌社）；加粘快發(fā)展“尼三品一標(biāo)車。設(shè)立農(nóng)雖產(chǎn)品質(zhì)兩量安全鍵應(yīng)急處腦置財政秤專項資疑金開展農(nóng)產(chǎn)鍵品質(zhì)量安賺全突發(fā)事章件調(diào)查，捏實施應(yīng)急晨監(jiān)測和管吐理；開展棍應(yīng)急處理鞋和執(zhí)法；西加強(qiáng)應(yīng)急外管理人員惱、應(yīng)急處礎(chǔ)置專家等筒專業(yè)化隊渠伍建設(shè)，養(yǎng)開展知識塵培訓(xùn)，強(qiáng)俱化安全事貴件應(yīng)急演纖練。2.9呼保障措施加強(qiáng)組獨織領(lǐng)導(dǎo)各級農(nóng)蛇業(yè)行政襖主管部落門在規(guī)顛劃部署割、資金赴投入、掠機(jī)構(gòu)人蛋員等方料面，加繪大支持炸力度。旗要抓緊傅制定規(guī)庫劃，加湯快啟動辰實施相嚴(yán)應(yīng)的農(nóng)惜產(chǎn)品質(zhì)蠅量安全副重大建挑設(shè)工程我，增加途農(nóng)產(chǎn)品偷質(zhì)量安灰全方面島的財政臺專項投信入。強(qiáng)化協(xié)駛調(diào)配合在全國范桃圍內(nèi)形成漁“依法監(jiān)帥管、分類享監(jiān)測、專判業(yè)服務(wù)、求綜合執(zhí)法城、社會協(xié)爪同、公眾疼參與”的槳全國一盤象棋農(nóng)產(chǎn)品疾質(zhì)量安全全監(jiān)管新格勵局。加強(qiáng)技術(shù)卻支撐要強(qiáng)化專忌門技術(shù)人弓才、專家夜隊伍培養(yǎng)裳；建立健深全科研體策系和風(fēng)險虛評估隊伍醉；開展產(chǎn)悲地環(huán)境、順過程控制階、藥物殘棕留、檢測丘技術(shù)、風(fēng)檔險評估、弊危害評價骨等科學(xué)研瓦究和推廣乓工作。加大輿您論宣傳加強(qiáng)法律駐法規(guī)、科淘學(xué)知識宣率傳，開展懂生產(chǎn)引導(dǎo)紹、消費指釀導(dǎo)和公眾紋咨詢服務(wù)答，普及科懶學(xué)知識；還健全與媒睜體的溝通姥機(jī)制。擴(kuò)大國際擔(dān)交流合作加強(qiáng)國蹲際食品懲法典工圍作，全飾面開展疤主要貿(mào)包易國技豈術(shù)性貿(mào)虜易措施誰官方評碗議，提糧高國際瞧話語權(quán)族，擴(kuò)大干國際社辣會影響煮力。三、巴輛中市農(nóng)身產(chǎn)品質(zhì)鄙量安全賊情況3.1付組織機(jī)構(gòu)市政府輔：食品病安全委洞員會；漲食品安擦全委員余會辦公暫室。市級監(jiān)怕管部門念：畜牧秩食品局夾；水務(wù)寧局；工喜商局；衫衛(wèi)生局能；食藥夢局；質(zhì)囑監(jiān)局；閥工信局缺；商務(wù)素局。市級農(nóng)業(yè)植行政主管鳳部門：食唉安科；農(nóng)浪產(chǎn)品安全幻玉中心；農(nóng)查產(chǎn)品質(zhì)量包監(jiān)督檢驗細(xì)檢測中心洗；執(zhí)法支鹽隊；綠色鑼產(chǎn)品辦公慶室?？h（區(qū)偉）：農(nóng)欄產(chǎn)品質(zhì)蘇量檢測哈站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)：傘農(nóng)產(chǎn)品臉質(zhì)量安除全服務(wù)泉站。企業(yè)超市舉：食品安鑰全檢測室賭。3.2染七大昌農(nóng)業(yè)產(chǎn)詠業(yè)帶通江和冠南江2蠶0萬畝納茶葉產(chǎn)濤業(yè)帶通江1拳0萬畝太食用菌困產(chǎn)業(yè)帶南江和拋巴州區(qū)秀20萬房誠畝金銀鹿花產(chǎn)業(yè)