組織職能【教學目標】了解組織的涵義、類型和組織工作的內容；掌握組織結構設計的原則、依據和步驟；熟悉常見的組織結構類型；領會組織運營中的集權與分權、正式組織與非正式組織，以及組織整合、制度化管理與現(xiàn)代公司制度的建立等問題；理解組織變革的動力、阻力和變革的內容與一般過程；掌握團隊的特點、類型和團隊建設的步驟?！颈菊履K結構圖】組織的概述組織設計任務原則變革原因模塊一組織的概述組織設計任務原則變革原因模塊一模塊二模塊三模塊四組織概念組織分類組織工作內容正式組織非正式組織依據步驟職務設計部門劃分職權設計建立層次協(xié)調活動組織結構類型直線型職能型直線職能型事業(yè)部型矩陣型網絡型控股型人員配備組織運行組織制度集權與分權組織整合制度內容公司制度集權分權授權組織變革變革內容變革過程文化變革團隊建設結構變革技術變革環(huán)境變革人員變革阻力動力【引入案例】：員工為何辭職陽貢公司是一家中外合資的高科技企業(yè)，其技術在國內同行業(yè)中居于領先水平。公司擁有員工100人左右，其中的技術、業(yè)務人員絕大部分為近幾年畢業(yè)的大學生，其余為高中學歷的操作人員。目前，公司員工當中普遍存在著對公司的不滿情緒，辭職率也相當高。員工對公司的不滿始于公司籌建初期，當時公司曾派遣一批技術人員出國培訓，這批技術人員在培訓期間結下了深厚的友誼，回國后也經常聚會。在出國期間，他們合法獲得了出國人員的學習補助金，但在回國后公司領導要求他們將補助金交給公司所有，于是矛盾出現(xiàn)了。技術人員據理不交，雙方僵持不下，公司領導便找這些人逐個反復談話，言辭激烈，并采取一些行政制裁措施給他們施加壓力。少數(shù)幾個人曾經出現(xiàn)了猶豫，卻遭到其他人員的強烈批評，最終這批人員當中沒有一個人按領導的意圖行事，這導致雙方矛盾日趨激化。最后，公司領導不得不承認這些人已形成了一個非正式組織團體。由于沒有法律依據，公司只好作罷。因為這件事造成公司內耗相當大，公司領導因為這批技術人員“不服從”上級而非常氣惱，對他們有了一些成見，而這些技術人員也知道領導對他們的看法。于是，陸續(xù)有人開始尋找機會“跳槽”。一次，公司領導得知一家同行業(yè)的公司來“挖人”，公司內部也有不少技術人員前去應聘，為了準確地知道公司內部有哪些人去應聘，公司領導特意安排兩個心腹裝作應聘人員前去打探，并得到了應聘人員的名單。誰知這個秘密不脛而走，應聘人員都知道自己已經上了“黑名單”，于是在后來都相繼辭職而去。為什么該公司領導認為一些人已形成了一個非正式組織？什么是非正式組織？非正式組織的存在對于企業(yè)有何作用與影響？組織概念組織包括兩層含義：其一是靜態(tài)的組織含義，即從組織結構上來講，是指由若干因素構成的有序的結構系統(tǒng)；其二是動態(tài)的組織含義，即組織工作，是指一種根據一定的目的，按照一定的程序，對一些事物進行安排和處理的活動或行為。組織是分工的前提，又是協(xié)作的基礎。在管理活動中，組織是一種管理主體，同時又是管理客體、管理對象。綜合以上兩層含義，可以把組織的概念定義為：為了有效地配置內部資源和開展活動，實現(xiàn)一定的共同目標而按照一定的規(guī)則、程序所構成的一種責權結構安排和人員協(xié)作關系，其目的在于以最高的效率使目標得以實現(xiàn)。組織的分類叼從不同的角套度，組織可打以劃分為不頃同的類別。叢按組織規(guī)?？鋭澐?，可分具為小型組織衡、中型組織吵和大型組織譯；按社會職售能劃分，可拌分為文化性羨組織、經濟雙性組織和政潤治性組織；倚按內部是否亡有正式分工倉關系劃分，欣可分為正式忽組織和非正法式組織。這艷里主要介紹槐正式組織和田非正式組織甩。東1．正式組獨織蠢為了建立合鋪理的組織機掉構和結構，斯規(guī)范組織成腥員在活動中奶的關系，從快而形成所謂現(xiàn)的正式組織巴。正式組織私是為實現(xiàn)組均織目標而建里立；是按組律織的章程和逼組織規(guī)程建立立；其成員畢有明確的編嚇制；是建立挪在組織效率慨邏輯和成本保邏輯的基礎蛋之上的。各正式組織有既明確的目標倡、任務、結責構、職能以新及由此決定螞的成員間的肚責權關系，衛(wèi)對個人具有婆某種程度的站強制性。合罩理、健康的僵的正式組織擱無疑為組織鉆活動的效率羽提供了保證恨。獅2．非正式企組織葉非正式組織夠是伴隨著正儉式組織的運谷轉而形成的宴。在正式組擇織展開活動秋的過程中，翠組織成員必財須發(fā)生業(yè)務鄭上的聯(lián)系，殲這種工作上守的接觸會促業(yè)進成員之間茫的相互認識遍和了解，并狠開始工作以惰外的聯(lián)系，允頻繁的非正被式聯(lián)系又促勾進了他們之恥間的相互了吸解。久而久拘之，一些正欄式組織成員業(yè)之間的私人續(xù)關系從相互皂接受、了解偏逐步上升為漂友誼，一些粗無形的、與梳正式組織有添聯(lián)系但又獨巖立于正式組蓋織的小群體餐便慢慢地形鐘成了。其成長員由于工作欄性質相近、作社會地位相妄當、對一些通具體問題的杠認識基本一社致、觀點基搶本相同，或北者在性格、懸業(yè)余愛好以卷及感情相投集的基礎上，多產生了一些束被大家所接賠受并遵守的奧行為規(guī)則，社從而使原來售松散、隨機尤性的群體漸火漸成為趨向貢固定的非正恰式組織，如脫圖3-1所裳示。執(zhí)圖3-1險正式組織中典的非正式組沉織蕩3．非正式診組織的作用刊扔非正式組織較的存在，可靠以為員工提毯供在正式組務織中很難得旗到的心理需芬要的滿足，瓣創(chuàng)造一種更鈔加和諧、融補洽的人際關待系，提高和旨加強員工的容相互合作精姿神；幫助正羞式組織起到首一定的培訓健作用，規(guī)范奸成員行為；餅提供一種非躬正式的的信消息溝通渠道吃，有助于促韻進組織中信借息的交流與頌傳遞，是正資式信息通道院的補充。張非正式組織挽也可能產生痛消極作用，月主要在于：州非正式組織拿的目標如果絨與正式組織史沖突，則可薄能對正式組粉織的工作產歪生極為不利策的影響，并齡可能擴大抵憂觸情緒；非穴正式組織要逃求成員一致健性的壓力，繪往往也會束幫縛成員的個源人發(fā)展；非脅正式組織的走壓力還會影揉響正式組織漆的變革，從邊而形成組織營發(fā)展中的障沉礙。宣4．正式組倚織與非正式報組織的區(qū)別劫正式組織和倍非正式組織禿都有自己的驢目標，但兩隔者的目標可傭能一致也可閘能不一致甚膜至相反。二幟者之間各有目不同的特點尿，其主要區(qū)漲別見表3-傍1。金表3-1確正式組織與錘非正式組織秤的區(qū)別拖項目短正式組織卷非正式組織類形成原因市為了實現(xiàn)共凡同目標而有蚊意識地組織促起來膽因人們性格任、愛好、交條往、感情等傍逐漸形成，店并無自覺的后共同目標阻表現(xiàn)形式摩是有形的組牛織，表現(xiàn)為筑組織圖、職鵝務說明書等坡是無形的組劃織，無任何仍成文的表現(xiàn)環(huán)形式雀成員范圍榨按組織設計和規(guī)定的層次毛、部門配備炊合格的人員知，人數(shù)相對逗穩(wěn)定吉自愿結合，際不受正式組愛織規(guī)定的層抄次、部門、譜職務等的限驗制，人數(shù)不酒定臣行為標準貢以效率邏輯蘆作標準，制彎定有明確的降方針、程序身、規(guī)章制度系，要求嚴格節(jié)執(zhí)行拿以感情邏輯編作標準，只恢有不成文的辱約定，如有角違反，則受蕩到疏遠或排朋斥恢領導者的壘產生方式充按有關規(guī)定匆選拔產生陰自然產生，西往往是團體漆中交往最多聾的或威望最嘩高者考5．暢對待非正式懸組織的策略膝由于非正式獸組織的存在意是一個客觀棄的、自然的伙現(xiàn)象，也由誓于非正式組階織對正式組記織具有正負打兩方面的作勝用，所以管容理者不能采胖取簡單的禁狡止或取締態(tài)螺度，而應該仿對它加以妥病善地管理。捆（1）閘要因勢利導漂，善于最大就限度地發(fā)揮害非正式組織跑的積極作用好而克服其消性極的作用，蜜以算有效實現(xiàn)正五式組織的目壽標。燒（2）利用肉非正式組織林，首先要認建識到非正式輔組織存在的鹽客觀必然性確和必要性，冤允許甚至鼓流勵非正式組灘織的存在，段為非正式組雷織的形成提柴供條件，并盡努力使之與長正式組織吻舟合。敬（3）注意味做好非正式真組織領導人榜物的工作，輸充分發(fā)揮他茂們的作用，喪使他們成為他正式組織的閘重要助手。毒略組織工作寶的內容聽組織的職能常是在組織結世構的基礎上黨的組織運作康所發(fā)揮出來何的功能，或歲者說組織的月職能是通過歸組織工作體姿現(xiàn)出來的。報組織工作是南組織為實現(xiàn)襯其目標而對社組織自身進嘆行結構的設覆計與調整、惠業(yè)務活動的補分類、管理現(xiàn)人員職位的土設置、管理節(jié)職權的分配漠以及對組織端成員的行為你作以規(guī)范和起協(xié)調等方面推的工作。具撥體內容如下凱：寒1．組織結查構設計電組織結構設春計是組織工賤作中最重要封、最核心的三一個環(huán)節(jié)，寧它著重建立臥一種有效的宋組織結構框耍架。具體地廈說，組織結蕩構設計包括堡以下步驟：娃1）在研究濫組織環(huán)境和偽內外資源條俯件，并確定椅組織戰(zhàn)略目枕標基礎上，娃明確實現(xiàn)組喊織戰(zhàn)略目標央所要完成的粉工作任務；薪2）對要完增成的工作任甘務進行適當址的分工和組脅合，從而形胸成職位、部新門和層次；租3）為這些燒職位和部門杜分配責任和諷權限；部4）為使他中們能有效地惑一起工作，南還要設置必紐要的規(guī)范和暴協(xié)調關系。量組織結構設類計的目的就籍是要形成組遍織目標所需保要的正式組仰織體系。盾2．組織運摩行悠組織運行就巷是使設計好寒的組織結構間運作起來。更在組織的運殼作過程中，擔需要進行適鄉(xiāng)度的集權與紙分權的選擇磚，實行合理籮的組織授權凡，建立現(xiàn)代廉公司制度，唯完善并保證居組織的有效瞧運行，提高蓬組織運行效趁率。從一定墊意義上說，瑞使設計好的扇組織投入運螺作的過程是筐與管理工作嬌其他方面的暴職能密切聯(lián)校系在一起的咳。為了使整臨個組織能夠惑有機運轉，釘不僅要設計呀合理的組織歷架構，而且偉還要選拔適狂當?shù)娜藛T，占建立一系列卡規(guī)范、制度休，采取有效壘的領導方式伴和激勵手段漏，建立良好良的信息溝通脂渠道，并對愿組織運行中貓出現(xiàn)的各種父問題進行及漆時有效的控多制等。乒3．組織變堆革立組織變革就嚇是對組織的質調整、改革釣和再設計，海它屬于組織肌工作過程中戚的反饋與修便正階段。當科組織在運行擋中出現(xiàn)了不躺完善之處，豪或者環(huán)境發(fā)歌生了變化而拜引起組織目懶標的調整時配，原有的組馬織結構設計倆就要作修改塘，以提高組朝織的效能，覺增強組織的降適應性。伯組織工作的豈具體內容和搭過程可以用嫩圖3-2來椒表示。組織結構設計目標環(huán)境資源確定實現(xiàn)組織目標所必須完成的活動和任務對活動和任務進行分組，形成職位部門和層次配備人員，分配職責和權限組織結構設計目標環(huán)境資源確定實現(xiàn)組織目標所必須完成的活動和任務對活動和任務進行分組，形成職位部門和層次配備人員，分配職責和權限設置縱向、橫向的關系和協(xié)調關系組織運行組織變革澡【對引入案鄰例的分析】巖：怒揉從員工的辭紛職可以發(fā)現(xiàn)否公司管理者隱在三個方面歐處理不當，仙一是一定要惰信守對員工彈的承諾；二抱是組織成員丸之間由于有妙了共通點而虎形成了非正喇式組織，作調為公司的管桃理者，應正望視非正式組夠織存在的客跨觀必然性和認必要性，允往許乃至鼓勵語非正式組織珍的存在；三區(qū)是要充分地附信任員工。蘿企業(yè)只有做穩(wěn)到了以上三過點，才能留旦住員工，讓芽員工為企業(yè)叉的發(fā)展盡心營盡力。燃3.2案組織設計通【引入案例臉】仆：倘岔新疆特變電映工組織結構惜設計調新疆特變電顯工股份有限以公司是中國喜變壓器行業(yè)潮首家上市公籍司，是電工瘦制造行業(yè)的香骨干企業(yè)，挎新疆機電行瞇業(yè)的支柱企胞業(yè)。該公司悔位于距烏魯毅木齊市櫻30貝公里廚的昌吉市，拴距烏魯木齊步國際機場段18話公里寺。目前公司光擁有總資產床8吃億元，凈資槳產絮4.5吩億，員工期寸1100刻余人，具有小大中專以上淹學歷和中高吃級專業(yè)技術士職稱的人員迫占蛙35%落。公司下轄撲有變壓器廠附、線纜廠和淡中英貝斯電燥子消毒設備脫。聲1998航年組建了特花變電工集團可，實現(xiàn)強強舍聯(lián)合，控股島四川德陽電跡纜股份有限悅公司。同年韻組建了進出村口公司，其難產品銷往東世南亞周邊國爹家、非洲和熟海灣國家。戰(zhàn)特變電工原針先是一個街芒道變壓器小滅廠，負債籠73辮萬元，在當窄年僅有敏26正歲的總經理敲張新的領導蓮下，短短的長10盯年時間發(fā)展臨到擁有梢4.5捷億凈資產的難上市公司。榜在此期間兼珠并了國有線兇纜廠。這些嘆業(yè)績的取得秤是張新等一澆班人的奮力迎拼博、勇于唱開拓的結果統(tǒng)。為此，張還新總經理在扇全廠職工的矛心中威望極右高。谷新疆特變電浪工建立健全竿了合理的組劫織結構，膏目前的組織裳結構如圖般3-3逗所示。股東大會股東大會董事會總經理進出口部銷售部財務部人事部會計部線纜廠電子消毒設備廠變壓器廠四川德陽電纜廠銷售科生產車間采購部銷售科生產車間設計中心采購部增圖3-3蠅新疆特變電液工降的組織結構賢目前特變電浴工實現(xiàn)的管東理方式是把忍下屬的變壓瞎器廠、線纜定廠和電子消梁毒廠作為利拾潤中心來考亮核的。年初鈴由總經理和忘下屬廠長簽為訂承包協(xié)議線，規(guī)定當年霧必須完成的向銷售額和利敗潤。但這一穗管理模式也部暴露出一些防問題。最突磁出的是銷售餅多頭對外，捏公司沒有形千成一個統(tǒng)一光的銷售網絡游，無統(tǒng)一的錘營銷策略，誘造成營銷資子源嚴重浪費樣，其品牌和栗形象也沒有寬確立。為了痰改變這一狀冶況，公司領冶導想把銷售劉部的責權加懲強，3月份猜公司宣布由辜銷售部統(tǒng)一靜掌管全公司磚的銷售。從盾實行的情況艙看，由于銷脅售部的人員蝶比較年輕，敢對變壓器的桃技術也不熟誓悉，尚不能覺承擔全公司堆的銷售重任彼。更為困難宏的是，年初扮的承包協(xié)議勁規(guī)定了各廠都廠長的利潤掌指標，使得灑銷售部與各映廠之間出現(xiàn)鑄了矛盾，銷生售部為了擴概大銷售額，嗓對外報價傾吼向于降低，世而變壓器廠辟追求的利潤素，認為無利氣可圖便不愿疲接訂單。因礦此，3月份泳以來施行全登公司統(tǒng)一對漸外銷售的方應案僅維持了蒙3個月，便逃又回到了老科的體制上，純還是由各廠匯各自對外銷響售。司特變電工是牌否要對現(xiàn)有蕉的銷售組織租結構進行調惜整？多頭對巨外銷售的弊翻端如何克服被？賞在進行組織堂結構調整時怠要考慮哪些怕因素？如何究解決調整中獄的沖突？役身組織設株計的任務孝組織設計就賢是進行專業(yè)扔分工和建立煉使各部門相算互有機地協(xié)協(xié)調配合的系妥統(tǒng)過程。具師體地說，組丙織設計的任鳳務是建立組造織結構和明蒼確組織內部肆的相互關系紗，提供組織浮結構圖和職敗務說明書。輝愛1．組織結才構圖劍組織結構的幅設計應該明示確誰去做什害么，誰要對爪什么結果負露責，并且消嶄除由于分工蝕含糊不清造著成的執(zhí)行中網的障礙，還偽要提供能反茅映和支持企盛業(yè)目標的決悄策和溝通網誼絡，設計合附理的組織結刻構，其目的跳在于有效地保實現(xiàn)組織的鹽目標和計劃弟，達到良好叫的組織業(yè)績棉。終組織設計的偉結果是繪制賞出清晰地組食織結構圖，產規(guī)劃和設計蟻組織中各部踢門的職能、讓職權和職責緊，確定組織致中直線職權語、參謀職權投、職能職權頭等的活動范禁圍及相互關凈系。組織結澇構圖如圖3膠-4所示。蠅圖3-4茶組織結構圖飽2．職務說賽明書暖職務說明書摸要求能夠簡晌單而明確地倆指出該管理飾職務的工作綠內容、職責刷與權力、與吳組織中其他湯部門和職務紀的關系，以碰及要求擔任鋸該項職務者證所必須具備裙的基本素質但、技術知識奴、工作經驗禁、處理問題至的能力等。形如A產品生乘產技術負責謝人的職務說歌明書應該包巾括以下內容胖：他要對A陶產品的生產形情況總負責花；對產品的立研究與開發(fā)雙、生產制造場、質量控制兄有決策權，補要對結果負之責；他受A包產品經理的磁直接領導，浴與營銷負責恭人是平級關澡系，他領導耕三個下屬；礦另外，擔任名該職務的主尚管人員，應暢該具備中層尸管理人員的醫(yī)基本素質，雕同時還要對漢A產品的生鋒產技術熟悉侍等?？妇幹坡殑照f居明書是防止夸企業(yè)內各工統(tǒng)作崗位之間狹互相扯皮、持推諉的有效山方法。同時脫，制定職務妙說明書有利煎于改進工作獲方法，并可岔作為招聘、蘋培訓、任用筋、提升、調愧動、考評等傳人力資源管衫理各種功能戶的依據?？ǖ杲M織設計殃的原則忌組織所處的烏環(huán)境、采用諷的技術、制廚定的戰(zhàn)略、爪發(fā)展的規(guī)模舌等情況不同疊，所需的職沖務和部門及答其相互關系厚也不同。盡繡管如此，在儲進行組織設漂計時，還是置可以找到一姐些需要共同協(xié)遵守的原則銷?？?．目標統(tǒng)分一原則季該原則是指銜組織結構的店設計和組織摸形式的選擇懲必須有利于樸組織目標的叮實現(xiàn)。組織糾目標層層分礎解，機構層狠層建立下去路，直到每一囑個人都了解夠自己在總目沃標實現(xiàn)中應吩完成的任務喊，這樣建立相起來的組織而機構才是一的個有機整體額，才能為保翁證組織目標蓄的實現(xiàn)奠定毫基礎。在組情織設計時要階求從工作特劃點和需要出挨發(fā)，因事設劑機構、設職住、因職用人糠。寺2．分工協(xié)央作原則嚇分工是按照凈提高專業(yè)化鄰程度和工作眾效率的要求碼，把組織的拆目標任務進群行分解，明渾確各層次、噸各部門乃至桶個人的職責摟。協(xié)作是明蛙確部門與部屢門之間以及灣部門內部的集協(xié)調關系與另配合方法。守只有分工沒域有合作，分沒工就失去了院意義；但如沿果沒有分工策，也就談不淺上協(xié)作，兩掏者是相輔相石成的。定組織系統(tǒng)中譽的各部門都散不可能脫離騎其他部門而耐單獨運行，州他們都必須吸經常與其他遷部門相互協(xié)兇調，在實現(xiàn)擇本部門目標兩的同時，保冶證整個組織攪目標的實現(xiàn)陜。高度分工據是個人和部狀門取得良好挎績效的基礎痕，而高度整窩體化是整個繳組織達成目勾標、取得整甚體效益的基陸礎。因此，緩組織設計必冠須堅持統(tǒng)一拜領導下的分久工負責和密尚切合作，以態(tài)實現(xiàn)高度分押工與高度整甚體化的統(tǒng)一責。瓜3．職、責誰、權、利相口對應原則字有了分工，角就意味著明寺確了職務，旦承擔了責任槐，就要有與艦職務和責任褲相等的權力嘩，并享有相巧應的利益。錦這就是職、朵責、權、利梅相對應的原住則，簡稱權閱責對等原則抱。該原則要倆求：職務要爆實在、責任宋要明確、權披力要恰當、東利益要合理渡。他們的關柜系應當是相潮互對應的正頭方形。掙如果責任大叔而權力和利攝益小，會導蜜致下屬缺乏削主動性、積胸極性，難以滲有效履行責現(xiàn)任；如果權從力和利益偏切大而責任較刻小，下屬就厲有可能不負植責任地濫用藝權力，容易魯助長官僚主約義的習氣。步4．統(tǒng)一指翼揮原則宮統(tǒng)一指揮原播則是指組織撐中的每位下曬屬都應當有宏一個而且只匆能有一個上蠅級主管，向胞一個人直接際匯報工作，嗚從而形成一臟條清晰的指蟲揮鏈。如果梳一個下屬有避多個上級，門那么就會由鋪于上級之間斧可能彼此不捆同甚至互相錄沖突的命令唯而導致政出置多門、指揮良不統(tǒng)一，令拜下屬產生無簽所適從之感獅。得該原則要求焰如下：灘（1）在確館定管理層次林時，要使上押下級之間形理成等級鏈。費從最高級到沒最低級的等愉級鏈必須是睛連續(xù)的，不劉能中斷，并適要明確上下脂級的職責、掃權力和聯(lián)系沸方式。獅（2）任何請一級組織只欄能一個人負邀責，實行首岸長負責制。噴（3）正職斯領導副職，粉副職對正職廊負責。練（4）下級康組織只接受抹一個上級組響織的命令和劣指揮，防止鳥出現(xiàn)多頭領坊導的現(xiàn)象。殘（5）下級蟲只能向直接梢上級請示工多作，不能越遮級請示工作買，下級必須甲服從上級命輝令和指揮，核不能各自為背政，各行其慘是。如有不突同意見，可滴以越級上訴摧。旗（6）上級焰不能越級指動揮下級，以給維護下級組峰織的領導權鹽威。但是可模以越級檢查紛工作。音（7）職能脅管理部門一貝般只能作為飽同級直線指油揮系統(tǒng)的參抬謀，但無權席對下屬直線意領導者下達拒命令和指揮幫?？?．有效管娃理跨度原則客管理跨度是殺指一名主管據人員有效地貧指揮、監(jiān)督每、管理的直焰接下屬的人搖數(shù)。一般來苦說，任何主侵管人員能夠默有效地指揮黨和監(jiān)督的下筆屬的數(shù)量總逮是有限的。跟因為理論上捏，當直接指闖揮的下級數(shù)撇目呈算術級取數(shù)增長時，胸主管領導人槽需要協(xié)調的結關系（可能壺存在的聯(lián)系樹）呈幾何級往數(shù)增長。按米厄威克的公欺式，需要協(xié)貫調的關系數(shù)辨目=n(2紫n-1所+n-1）超貞式中：n為浩管理跨度。歪例如：一個蛾主管領導兩紫個人，他需親要協(xié)調六種漂關系。設主款管為M，兩獄下屬為A與厚B，則六種運關系為：直貸接單獨兩種蠢（M對A,口M對B），縮直接小組兩消種（M對A藍和B，M對星B和A）和蕩交叉兩種（端A對B，棚B對A）。傘若增加一個礎下屬，可能擴存在的關系鮮總數(shù)就從6票增加到18五。毯所以，每個辟主管都要根止據管理的職究責和職權，蘿考慮各種影遺響因素，庭來慎重確定哭自己的管理圾幅度。辯6．集權與貍分權相結合喚原則哈集權與分權豈是反映組織哀縱向職權關垂系的一個特炒征，用于描頁述組織中決液策權限的集猾中與分散程問度。所謂分繩權，指的是夸組織的決策余權分配給較匪低層次的部鴉門或人員的窄一種傾向。勾而集權則是殿指組織的決律策權主要集買中在較高層催次的管理人互員手中。集睜權和分權各界有優(yōu)缺點，傻過分集權或估分權都會給猴組織帶來問摧題。實際中絹的組織應根旅據自身的具信體條件選擇蟲合適的分權捧程度，從而燕在集權和分晚權的平衡中糖獲得良好發(fā)孔展。暑7．精簡與鋪效率原則袖德魯克說，慰組織設計要謀“栗努力用經濟剖來維持管理阿，并把摩擦總減至最小限臉度脾”轎。組織的管墾理機構必須扭精干簡明、小以一當十，暫這樣才能提亂高效率。如遣果機構臃腫集、層次繁多透、手續(xù)繁雜權，則必然導撕致人浮于事斥、效率低下花。國際上著坑名的招“佳帕金森定律腰”居揭示了組織惹管理中的職饅位數(shù)與效率傍之間惡性循揀環(huán)的特征，乳即在金字塔語結構的組織晨中，隨著各軌級管理人員怨職位的增多底，人們之間鼻的相互關系欲會進一步復鳥雜化，推諉賄扯皮的現(xiàn)象習會增加，內虧耗也就增大速，于是又要找增加管理人摧員作……惹如此反復，擾機構不斷膨棍脹，管理效楊率卻日益降宋低，從而呈僑現(xiàn)出惡性循估環(huán)。融8．鞭穩(wěn)定性與彈銀性結構相結們合原則埋該原則是指植組織結構及吵其形式既要式有相對的穩(wěn)吵定性，不能買輕易變動。蹲因為組織的船變動，涉及滑到人員、分拖工、職責、救協(xié)調等方面轉的調整，對兵人員的情緒庭、工作方法永、工作習慣尼帶來各種影慰響，都要有宵一個適應過穩(wěn)程。但同時握組織為了適制應多變的環(huán)毀境、提高競覺爭能力和效和率，又必須具能夠靈活地貫對所涉及的搏結構進行動寶態(tài)的調整。碰所以作為領喘導必須懂得欠：一個一成芬不變的組織窄，是個僵化堆了的組織；準一個經常變幫化的組織，懲則是個創(chuàng)不扎出業(yè)績的組卷織。故應該站在保持穩(wěn)定死性的基礎上杜進一步加強工和提高企業(yè)繪組織機構的吧適應性。蟻9．執(zhí)行與灑監(jiān)督分離原莖則危在組織設計脊時，應將外予部監(jiān)督人員截與執(zhí)行人員毒分設，否則科由于監(jiān)督者距與被監(jiān)督者戰(zhàn)在利益上趨港于一體化，始會導致監(jiān)督蠅職能形同虛找設。比如，圣車間的專職環(huán)質量檢查員蛋應歸屬總廠考質檢部編制束，由質檢部江對其工作進煙行考核和獎建懲，而不應聽歸車間編制乒、由車間考飾核和獎懲，飽只有這樣才拔能確保其嚴銅格履行質量束檢查職責。舍券組織設計慧的依據與步竿驟阿1符．組織設計棚的依據禍組織設計的英目的是為了泄合理安排組迎織中管理人斷員的活動，揪而組織活動幻總是發(fā)生在皇一定的環(huán)境掛中，受制于蜂一定的技術滋條件，并在奶組織總體戰(zhàn)轉略的指導下鍛進行的。此餅外，組織規(guī)她模及其所處餓的發(fā)展階段側不同，也會糕對組織結構備形式提出不糖同的要求?？虼?，組織缺設計必須考吳慮以下這些恢因素的影響板。密（1）組織戴目標與任務濁組織設計必海須遵循目標判任務的原則嫩，必須從組聞織要實現(xiàn)的必目標任務出受發(fā)，并為優(yōu)魯先實現(xiàn)目標銅任務服務。祖其設計應以崖組織的目標賠任務為基本動依據，如目領標任務發(fā)生卡變化則組織肆結構將相應翅地作必要的玩調整。與此劈同時，在不熱同時期，組邀織的戰(zhàn)略目胡標和重點任沫務是不同的薦，就應該有鏈不同的組織吵結構與之相畏適應。身（2）組織頓環(huán)境驚一個組織是后一個與其外想部環(huán)境相互欲作用、相互垂依存的系統(tǒng)委。外部環(huán)境伐由于它的變仍化程度和復惑雜程度，造梢就了它的不省確定性。一倦個組織面臨反的外部環(huán)境霞不確定性越燒大，外部環(huán)登境對組織的艷選擇和決定礙自身命運的染自由的限制季就越大。從豎本質上講，司在穩(wěn)定的外惕部環(huán)境中采痛用機械式組耳織結構最為須有效；而動疾態(tài)的不確定壤的外部環(huán)境央則與彈性組狀織結構最為溉匹配。斧（3）組織嗽的戰(zhàn)略繁組織戰(zhàn)略是誦決定和影響固組織活動性橋質及根本方艘向的總目標鬧，它涉及到死一定時期內谷組織的全局滋方針、主要化政策與任務矩的的運籌謀貞劃，它是制敞定策略和計嘴劃的準繩。鑰組織結構是被實現(xiàn)組織目漿標和戰(zhàn)略的叢手段和工具蝴，而目標產呈生于組織的絮總體戰(zhàn)略。胡因此，組織呈結構與組織奏的總體戰(zhàn)略稻是緊密聯(lián)系鏡在一起的，警組織戰(zhàn)略對坑組織結構起型著決定性作搖用，組織結須構必須服從見組織戰(zhàn)略，百并與戰(zhàn)略緊紐密結合。首（4）生產減條件與技術護狀況迎生產技術水方平不僅影響異組織活動的皺效果和效率丸，而且還會混作用于組織協(xié)工作的各個堅方面。采用邁不同的技術河手段都需要譯對組織活動壟運用不同的讀管理方式，絲因而也就必窩然影響組織惕結構的選擇線和設計。生勉產技術越高艙或越復雜，牽組織結構垂菠直分工就越北復雜，反之佩則越簡單。及查爾斯逐?只裴洛（Ch爺arles叉砌Perro祖w覆）疫以二向度指油針說明結構駝與組織之關央系，即工作洪的變化性與堤問題的可分趁析性形成慣揚性、工程性聞、技藝性與眼非慣性四種蜓生產技術?？蠎T性高的工康作可考慮采重標準化協(xié)調愛與控制結構禽，組織結構墾需較高正式賞性、集權性礦。堂（5）組織荷規(guī)模及其所發(fā)處發(fā)展階段百組織的規(guī)模感往往是與組乏織的發(fā)展階篩段相聯(lián)系的紋。隨著組織穩(wěn)的發(fā)展，組蓋織活動的內撲容會日趨復睛雜，人數(shù)會某逐漸增多，堤組織的結構嗽也需要隨之簽調整，以適耽應變化了的喘情況。一般拆來說，規(guī)模答大的組織要鎮(zhèn)比規(guī)模小的左組織更趨向承于高程度的傻專業(yè)化和橫志向及縱向的法分化，規(guī)則格條例也更多抖。美國學者勸托馬斯提·膛卡曼提出了黃“飛組織發(fā)展五板階段笑”煤理論，他認殲為組織的發(fā)禮展過程要經卵歷創(chuàng)業(yè)、職忠能發(fā)展、分咳權、參謀激中增和再集權著五個階段，征不同的發(fā)展握階段要求與嗓之相適應的燃組織結構形粗態(tài)。隙（6）人員騰結構與素質舉各級管理者恒及其下屬人油員的素質，悼對組織結構褲的各要素（劫層次、機構躬、權責分工團、協(xié)作配合催等）都有影隔響，從而帶贈來組織結構尚的差別和變總化。握有權盼力的決策者見，往往會選冤擇慣性技術滅以降低運作祥過程不確定震感，選擇慣簡性技術理由浪主要因方便撿控制。決策竹階層偏好穩(wěn)咽定而往往會庭選擇機械性歐結構方式，紗即傾向復雜羅度低、正式亦化而集權化訴程度高的結廟構方式。壤2．組織設仗計的步驟秒組織設計的墨整個過程可準分為以下五宰個步驟，如能圖3-5所壺示。制（1）職務村設計舊職務設計是互組織設計最澤基礎的工作翼。職務設計佩就是將實現(xiàn)遙組織目標所素必須進行的貝活動逐步分借解，劃分成石若干較小的堤任務單元，俊以便于每個由人專門從事粘某一部分的比活動，而不泡是全部活動退，這就是勞睛動分工。勞恒動分工的重罷要意義在于飼把復雜的工久作分成一項嚇項簡單的工麗作，每個人體不斷重復地惠做相同的工產作、利用同壩一種設備，鄙從而大大提稱高勞動生產政率。完對活動進行燒分工后，還憤要將若干工躁作任務組合物起來構成一慮個完整的職豬位，以便由注組織員工來孝承擔相應的罷職務。有些針職務是常規(guī)芒性的、包含野大量重復工柏作的，有些峽職務是非常團規(guī)性的；有首些職務要求你廣泛、多樣怨化的技能，株有些職務只垮要求范圍較趙窄的技能；疑有些職務具尸有嚴格的程村序規(guī)范，有洗些職務則有瞧相當?shù)淖杂沙醵群挽`活性辨。詞（a）職主務設計京表構陡（b紗）部門劃分性膏奴腔希泥叮（c）建立躲層次仗稍禿釀（d）旁分配責權談（e）協(xié)調駛活動姑圖3-5伏組織設計概的步驟趕（2）部門藍劃分份在選擇和設添計好職務和裙工作崗位后布，就需要考掏慮如何將這襪些工作崗位炒按照一定的粗邏輯科學地藍加以安排，盞形成部門或撤工作單位，嫁以便進行有怠效管理。部刺門是一個組?？椫邪巡煌罟ぷ鹘M織起裳來的基本單盾位，是組織幕中的主管人剩員為完成規(guī)牧定的任務而障有權管轄的色一個特定領麻域。部門的較劃分是組織帆的橫向分工基，其目的在抹于確定組織友中各項任務剛的分配與責棄任的歸屬，莊做到分工合豆理、職責分似明，從而有脅效地達到組素織的目標。甲（3）建立危層次嚴部門劃分是擇對組織活動鉆進行橫向的公分工，在此謎基礎上還需黑要進行縱向漆的劃分，即蜘建立上下級靈報告的層次火關系，構成張多層次結構姜的組織系統(tǒng)殿。建立層次喬需要解決好重管理跨度與宵管理層次的盞關系問題，蚊這個問題將稱在曲奧中詳細講解赤。窮（4）分配梨責權邊通過建立層蹈次形成的組氣織結構，表奪明了組織內續(xù)各層次上下制級相互作用輪的關系模式封，在此基礎茄上還應將一賓個組織中的輝責權分配到怖各個層次、煎各個部門和握各個崗位上進去，即規(guī)定肉哪個崗位應斯該對哪些工掀作負責，規(guī)競定不同崗位獵所應具備的導權利，并最漸終形成組織終中從最高領遙導層一直貫親穿到最低操面作層的權力無線，即通常聚所說的指揮沈鏈?？埽?）協(xié)調艷活動浴分工和協(xié)作衡是組織管理膠中的兩大要臟素。在把實掙現(xiàn)組織目標瑞所需完成的貧任務分配到常不同的職位浪和部門，并珠進行責權安騙排之后，還墨必須在此基勾礎上進行整珍合，以使組暮織中的個人崖或部門協(xié)同刪運作，實現(xiàn)誤組織的整體酒目標。根據仰系統(tǒng)論的觀連點，組織設浸計的目的就勢是發(fā)揮整體寫大于部分之辜和的優(yōu)勢，眨使有限的資役源形成最佳醒的綜合效果孫。因此，協(xié)冠調是組織設據計的重要步拉驟，也是組搏織目標得以穴順利實現(xiàn)的穗根本保障。裳耽職務設計速一個組織在香設計其組織像結構時，必老須將為完成映其目標任務新所不可缺少六的業(yè)務活動眉進行分類，溉然后對每類搏活動實行勞竄動分工，劃垮分成許多職脹務或崗位，醒并對每個職音務或崗位所唯承擔的任務扎、職責進行英規(guī)定，這一險工作就稱為守職務設計。類職務設計是項組織設計的盛基礎，是實克現(xiàn)層次、部姿門化結構的裝前提。不1．職務設學計的要求歐（1）因事昨設職而不能回因人設職份因事設職是出指所設計的魂職務都來自弄為完成目標刺任務所不可廢缺少的業(yè)務些活動，如不不設此職務，叛無人從事此半項活動，就此將影響組織惹目標的實現(xiàn)殖。相反，因小人設職是指砍根據現(xiàn)有人潑員的需要來妄設置職務，撕有人就得有覺職，而不問跡此職是否是泄完成目標任槐務所不可缺璃少的。按照畏前述的組織凡設計原則要僅求，我們顯廳然應當因事猾設職、因職旱設人，而不宵能因人設職士。搞（2）勞動單分工要科學逐勞動分工是濱組織工作的理重要原則，者又是職務設麗計的主要工禁作內容。過窄去對勞動分下工的理解有輔些絕對化，踐認為分工越徐細越好，越賭能提高生產輛率，于是將脆各種業(yè)務活顯動劃分成許址多極小、極夸為簡單的部滿分，職工容約易掌握，而戚且長期重復呢操作，易于王熟練，確實槽收到了較好沖的效果。但紛這樣做，職翠工會產生厭惡倦感，對工踏作不滿，導鑰致怠工、缺字勤和跳槽現(xiàn)涼象增加，生詠產率下降。褲這就使人們景對分工的理怖解趨于靈活絡，即分工不湊宜過細，必蓄要時還要擴蛇大或豐富工繼作內容。落（3）編制辣出完善的職鞭務說明書章職務設計的升結果表現(xiàn)為樂職務說明書棍，它是一種禾書面文件，亮簡要說明該悉職務的工作剩內容、職責顯與職權、與休組織的其他仆部門或職務此之間的關系任、擔任此職娘務者須具備數(shù)的條件（如盲基本素質、傲技術業(yè)務知店識、處理問恢題的能力、柜工作經驗）威等。鉤2．職務設褲計方法評（1）職務炭專業(yè)化柴職務專業(yè)化降最早是由亞服當律·箭斯密提出的繞，在泰羅的癥科學管理方鞋法中又得到嫁強調。在2忌0世紀上半筐葉，職務設帥計是與勞動能分工或職務遺專門化屬同玻一意義的。承職務專門化琴意味著將職稈務劃分為細姑小的、專業(yè)月化的崗位，倆管理者要盡糟可能的將職啦務設計得簡偷單。亦職務專業(yè)化障原則現(xiàn)在仍菊在繼續(xù)指導句著許多企業(yè)饑的職務設計為，但過分的隔專業(yè)化很容倒易讓員工產斤生厭煩感，意導致工作效意率降低，現(xiàn)短在它有著被篩逐漸改進的華趨勢。銀（2）職務遼輪換澆職務輪換是釀指讓員工先怖后承擔不同秀的、但在內綠容上很相似立的工作。職溉務輪換是避黑免職務專業(yè)拐化及其缺陷懇的一種早期六努力，這一或職務設計方尼法使工人的宋活動得以多隔樣化，從而叛避免產生厭揪倦。干職務輪換拓特寬了員工的籠工作領域，衡給予他們更倦多的發(fā)展機飄會，讓員工傍感受到工作金的刺激和新零鮮感，使員冒工掌握更多倘的技能；增楊進不同工作林之間員工的飾理解，提高應協(xié)作效率。蘋但是工作輪暫換需要增加帝培訓成本，魄還有可能導紀致生產效率逼下降，因為西員工在先前賞崗位上的效薪率正創(chuàng)造著勺組織的經濟窗性，崗位的舞輪換需要一版定時間來學月習，這里存飼在一個學習展成本問題。艱一般來說有義縱向和橫向假兩種類型的花職務輪換。翼縱向輪換指理的是升職或桿降職。但我叮們通常談及理的職務輪換已多意味著水再平方向上的羊多樣變化，禿即橫向的職互務輪換。橫投向輪換可以融有計劃地予姻以實施，即祥制定培訓計養(yǎng)劃，讓員工陣在一個崗位令上從事兩三遣個月時間的謝活動，然后饒再換到另一治個崗位，以款此作為培訓綱手段。使（3）職務棋擴大化紫職務擴大化汗是指擴大員攪工的工作范臟圍，將幾種局工作納入一憤個職務中，癢增加了一項堅職務所完成留的不同任務酷數(shù)目。比如獲由一個人負煮責一道工序包，改為幾個票人共同負責保幾道工序，弱或者在單調樣的工作中增叢加一些如維寇護保養(yǎng)、清烤洗潤滑之類僚的輔助工作鐘等等。這樣陽，在一定程橫序上降低了課員工對工作仗的單調感和止厭煩情緒，淺提高了員工掃對工作的滿穴意程度。揀職務擴大化瓜能夠給員工列增加同一責其任的工作內屯容，提高了丘工作的多樣旁性和工作質霜量，使員工妙感到工作更敗加充實。不再足之處是沒演有給員工的嶼工作提供多突少挑戰(zhàn)性，視因為納入同魯一職務的那紡些工作具有按極大相似性羨。元（4）職務象豐富化濃職務豐富化偽是加深工作勝的深度，讓虛員工除完成則職務規(guī)定的贏工作以外，膏還擔負一些飲通常由管理淚者完成的任懂務，如計劃隱和評價他們軟自己的工作臣。職務豐富會化是在工作鄰內容和責任垮層次上的基婦本改變，是犯通過增加工梢作內容、工夕作責任、工沖作自主權以午及自我控制確，使職務工孫作多樣化，劇讓員工更加辭完整、更加眨負責的工作榮，以滿足員她工的心理需悟要，達到激聚勵的目的。翼職務豐富化撤能夠提供更蹄大的激勵和樸更多的滿意坡機會，從而雨提高了生產添效率和產品界質量，降低悄員工的離職趣率和缺勤率委。但要增加出企業(yè)的培訓殖費，擴充工蔑作設備費，提支付給員工查更高的工資標等。碗（5）以員微工為中心的曾工作再設計葉這是一種將爹企業(yè)戰(zhàn)略、己使命與員工鑒對工作的滿嘗意度結合起坑來，從員工滿出發(fā)，鼓勵擇員工參與，沸充分采納員妄工對某些問籮題的改進建姥議，進行工停作再設計的俗過程。以員徐工為中心的掘工作再設計額，員工可以湊提出對工作咬進行某種改親進的建議，舞這不僅可以嗚增加員工對縮工作的滿意佛度，而且也爬有利于企業(yè)忙目標的更好穩(wěn)實現(xiàn)。蝴3．編制職同務說明書隆企業(yè)為找到月對企業(yè)發(fā)展尖有用的合適睡的人才，對撫應聘人員提居出各種要求昨是理所當然蕩的。而我國像的許多企業(yè)披，在招聘啟世事中存在這冬樣的問題：鹽對某一職務趙的職能描述絕不清楚，如董工作內容、傘職責、范圍攏、機構等，串并缺少向相膽應的人員作笛專項交待和睜培訓。由此懂造成的直接繪后果往往是該：挑選和錄智用的員工與開工作要求不詳相符合；績油效考核時感蠻到缺乏依據袋，無從著手憶；培訓方案勝不適合工作籮要求；經常厘造成生產力編和服務質量汗的降低恢……薯這些問題的盾出現(xiàn)，很大帥程度上是由坐于企業(yè)未能敵設計好職務識說明書，沒倒有發(fā)揮其在督管理中應有任的作用所致仆。著（1）職務帳說明書的纏“黎成長幟”扁：職務分析沿進行科學而沒有效的職務當分析是職務創(chuàng)設計的前提撒。職務分析弊主要是對企襯業(yè)職務的設誦置目的、中緊心職責、工黨作內容、權慧限范圍、結瞞構關系以及滴工作環(huán)境、魚工作條件等藏進行全面的泡分析、描述味和記錄，然豐后形成重要沃文字說明一淚一概念文件牧。通過職務涂分析可以明告確每個工作起職務在企業(yè)陡中所處的層嫌次，以及該招職務與其他引職務之間的薦關系，使每些個任職者的馬權力與責任津分清。升1）職務分歌析的程序宿一般說來，詳首先應由專套業(yè)人員運用棚一定的調查環(huán)手段搜集職庭務信息，進贈行初步信息題處理；字族然后進行職續(xù)務現(xiàn)場考察庸和面談，進待行第二次信盈息搜集和處殺理，最后根謹據正確而合濱適的信息設糕計企業(yè)職務于說明書，以夕保證職務說燒明書符合企拋業(yè)職務要求居和組織目標藝。效2）職務分滾析的方法線職務分析的什方法通常有鳳以下幾種：蹤①周工作要素分餐析法；嬸②夸員工狀況分監(jiān)析法；你③物職務要求調巷查法；曠④摩工作內容日降記法；徑⑤稿關鍵事件描泄述法。糕（2）職務進說明書的伐“排思想爪”化：解決問題戲通過職務分虹析，把每個帝職務的性質馬、任務、責轎任、權力、侍工作內容等婆用書面記錄殘下來即成為士企業(yè)的職務織說明書。企針業(yè)在制定職恩務說明書時愈必須要解決驢以下幾個問宅題：普1）描述職邊務目標隙企業(yè)中昆不同的職務海有不同的目醫(yī)標。描述職放務目標應遵宿循足“踩3W蒜”崇法，即為什燥么要設計本除職務(目的麻)-Why暢；職務有多機大權力(職虧權范圍)-迅Withi為n；本職務劃主要干哪些侮工作(工作知內容)方—紙What。蹲2）確定職籮務職責去光描述寬職務工作內責容還遠遠不臂夠，還需要獵確定能保證嚴工作內容高駱效率完成的炮職責。職責漆要按照由主最到次順序書哨寫，用關鍵么詞描述所應諒擔負的責任致。授3）指明關樣鍵要素站即明確碎每一個職務燃最關鍵、最騎重要的要素糠。如新建企紅業(yè)招聘部門話經理，茅“放經驗閉”貧即為該崗位穿的關鍵要素諒；而運轉成帳熟的企業(yè)部巡門經理，影“說創(chuàng)新旱”執(zhí)則成了關鍵余要素。司機頃的良好心態(tài)憐是安全駕駛遙的關鍵，因謊此，及“罩良好心態(tài)疤”噸則為駕駛員績的關鍵要素紛。臂4）規(guī)定核幻心能力棍核心能握力是完成職描務工作的前拍提和保證。河如企業(yè)的銷懇售人員說服挖他人、影響忙他人的能力老即為其核心蔽能力。因為桃只有具有特蕉佳的心理素殊質和特強的晌心理承受能較力，才能成雨為一個成功吳和出色的銷盼售人員。蠻（3）職務降說明書的截“稅骨髓宮”叛：具體內容無一般來講，摟規(guī)范的企業(yè)聽職務說明書遙應包含以下規(guī)幾個要素：峰1）表頭格鳴式紀注明企業(yè)中魔各職務名稱濤、歸屬部門真、隸屬關系續(xù)、級別、編援號等。遇2）任職條滲件舅描述某職務壇所需的相關辦知識和學歷豎要求、培訓蝶經歷和相關偷工作經驗及悔其他條件。狀3）工作要攪求兆主要描述該線職務對一個線合格員工來疑講，工作的優(yōu)具體要求。頓這主要從工恭作本身的性號質、數(shù)量、弄范圍、時效甲性等全方位冤考慮。培4）責任范宗圍鳥描述該職務此所承擔的主杯要責任及其隊影響范圍。且5）管理結惱構輔描述實施管寇理的性質、可管理人員或盞員工性質。龜包括水平、炕類型、管理交的多樣性、性職務權限、昨直接和間接擁管理員工的逮層次和數(shù)量丘。射6）工作關寬系命根據職務在道企業(yè)組織中論的地位和協(xié)斯作職務的數(shù)匪量，描述完偷成此項工作居需要與企業(yè)似其他部門(設人員)的聯(lián)賽系要求，描素述相互關系企的重要性和坑發(fā)生頻率等疫。豬7）操作技驗能墓描述完成該破項工作對任抱職者的靈活色性、精確性灘、速度和協(xié)賞調性的要求罷，所要求的歐技能水平。片操作技能對悅于此項工作好的重要性程量度如何?技稻能應如何改抬善和提升?逝（4）職務后說明書的愧“隨模特梢”脂：范例袖表3-2姿職務說明書護（總經理伏）裁一、基本資艷料暗蟻誕枕群悲清縮造夫轉坊雪謊文件編號：內001丹1.職務萌名稱毅:總經掉理基士罩撒苗2.直畢接上級職位淋董事長串館顛掙3.轄員幼人數(shù)乳：4邁人藝扒道揮再聚4.定她員人數(shù)骨犯1徒債女二、工作概牛要道1.工作摘窩要愈2.職務說蒙明絞三、任職資從格徐1.學歷要灰求棟2.所需技舒能培訓喘3.工作經密驗要求捧4.職位關捉系更可直接晉升臟的職位情董事綁婦塞表3-3礎IBM銷售丈工程師職務翻說明書球一、基本資約料吉幅暈僵床飲快脾舅矛益銀朱嬌文件編號：捏002礎1．職務名喂稱：銷售工裁程師讀2．直接上取級：客戶總稍監(jiān)虜3．所屬部辛門：客戶中釀心襖4宅．工資等級左：B職系四蛇等隊5．工資水添平：喚6．分析日雞期：200日6.7狂7芒．轄員人數(shù)覆：板8．定員人裙數(shù)：1人落9．工作性領質：業(yè)務人午員爭二、工作內滑容流1．工作概酬要庸負責客戶中志心刻IBM草產品的銷售壞2．職務說悄明認編號且工作內容及亞職責職權限概耗時（河%諸）璃1捧2立3跨4賠5寶6圖7內8競與市場部共帝同組織扇IBM怖產品市場策怎劃。耐開發(fā)有膊IBM鼻產品需求的駛用戶：敢聯(lián)系、演示貍、安裝試用拆軟件。瘡對有扯IBM既產品需求的兄用戶進行跟姥蹤。涉做好工作日借記和客戶檔丑案。帥為普通用戶塘制作方案說司明書和價格慧。嗚協(xié)同技術中腰心工程師為蠅特殊需求用郊戶制作方案爺說明書及報浩價。獲處理顧客的跟售后服務、棕技術支持事知宜。對不能束解決的問題虧，提交給技劈術中心，并姑協(xié)助其工作背。益完成崗位目委標和上級下承達的其他任怖務。緒協(xié)助庸負責察負責駁執(zhí)行猴負責臣協(xié)助催協(xié)助昌執(zhí)行殖3.工作關郊系淘所施監(jiān)督根在規(guī)定的權架限內，自行所處理有關的儀工作，遇特銀殊情況向部跌門主管請示零所受監(jiān)督盼客戶總監(jiān)鍬職位關系感可直接升遷躍的職位決部門經理泉可相互轉換柿的職位重銷售代表緩可升遷至此險的職位繁三、任職資鋼格直四、工作場糟所叮工作時間蛾工作環(huán)境和源條件器工作均衡性押早古9謎：狹00-觸晚而6袖：愿00挪，經常加班忘室內、室外討各一半憤比較忙碌陜五、考核標悔準累1.工作績莫效2鄙.工作態(tài)度棋3.條工作能力王4.專心業(yè)知識聽5.責殘任感紐6.企業(yè)文鄰化7笑.發(fā)展?jié)摿β?.訂協(xié)調合作婆9.品勞德言行牌10.限成本意識六、備注間啞部門劃分摘部門劃分，員就是將組織領總的管理職善能進行科學伍分解，按照于分工合作原垂則，相應組域成各個管理櫻部門，使之攜各負其責，鵲形成部門分態(tài)工體系的過蒙程。主要解角決組織內部坊，如何按照才分工協(xié)作原淹則，對組織并的業(yè)務與管芝理工作進行樓分析歸類，響組成橫向合她作的部門問家題。蜘1．部門劃謎分碼的原則理（1）有效黑性原則緩即部門腦劃分必須以矩有利于組織塑目標實現(xiàn)作朽為出發(fā)點和伐歸屬。禁（2）專業(yè)細化原則浙即按專眉業(yè)化分工，事將相似職能病、產品、業(yè)暈務匯集到一察個部門中。泛（3）滿足波社會心理需勇要原則羞劃分部谷門也不宜過悟度專業(yè)化，膝而應按照現(xiàn)純代工作設計午的原理，使逢員工的工作疑實現(xiàn)擴大化勾、豐富化，肯盡可能使其肺滿意于自己駐的工作。涼（4）精干餡高效原則它部門筆劃分要以組扎織目標為導紅向，保持適必度彈性，力邪求精簡。室2．部門劃及分的方法聚（1）按人劉數(shù)劃分部門融由于某項工叛作必須由若逗干人一起勞儀動才能完成迷，則采用按翻人數(shù)劃分部匙門的方法。蹦其特點是部前門內的人員箏在同一個領樓導人的領導郊下做同樣的盆工作。這種甚方法主要適廳用于某些技仍術含量比較到低的組織。伐（2）按時惡間劃分部門菠按時間劃分男部門是將人績員按時間進遠行分組，即滴倒班作業(yè)。徹在一些需要據不間斷工作袋的組織中，慣或由于經濟獨或技術的需或要，常按時渠間來劃分部雀門，采用輪逮班作業(yè)的方傲法。其特點途是可以保證頃工作的連續(xù)杏性。這種方侮法通常用于環(huán)生產經營一爛線的基層組老織。頸（3）按職頓能劃分部門參按照職能劃誰分部門是根紀據專業(yè)化的亮原則，以工養(yǎng)作或任務的順性質為依據撫來劃分部門爐，如圖3-同6所示。總經理總經理銷售財務發(fā)展生產人事圖3-6按職能業(yè)務劃分的部門化懂它的優(yōu)點在技于：合理地科反映職能，籃符合分工和嘩專業(yè)化原則格，有利于發(fā)袖揮各職能領罪域專家的特讓長，提高人嚇員的使用效偏率；有利于涉使組織的基茅本活動得到梅重視和保證機，從而有利璃于對整個組卡織活動實施倆嚴格控制。還但是這種部牢門化方法也機存在一些缺達點：總體決童策需要最高虎層作出，因姥而速度較慢辣；由于人員始過度專業(yè)化截，因此容易循形成本位主琴義，給各部根門之間的協(xié)擁調帶來一定炊困難；隨著銳組織規(guī)模的旱擴大，容易諷導致機構臃涉腫，缺乏對椅環(huán)境變化的召適應能力；訓只有最高層晉對最終成果錯負責，因而立對各部門的賞績效和責任客不易考核。岡這種方法較貪多用于管理戶或服務部門斧的劃分。吉（4）按產著品劃分部門創(chuàng)按照產品劃項分部門是根會據產品或產債品系列來組勤織業(yè)務活動恐，這種方法茫是從職能部謝門化發(fā)展而圍來的。隨著察組織規(guī)模的漲不斷擴大，赴管理工作越晌來越復雜，惕實行職能部冒門化組織中祖的管理人員示的工作負擔清越來越重，啄管理跨度的債限制使得他霧們難以通過沉增加直接下慣屬的辦法來艘解決問題，膝此時就有必許要按照產品咽重新組織活革動。進行多爹元化經營的覽組織常采用鉛這種部門劃塞分方法。如倒圖3-7所那示。經理經理業(yè)務部主任肥皂產品人造黃油產品油類包裝產品洗滌產品精練產品圖3-7按產品系列劃分的部門化討實行這種部忍門化方法的哥優(yōu)點在于：芝能夠充分利雷用專項資本筑和設備、發(fā)餃揮個人的技低術知識和專可長；有利于蓮部門內的協(xié)辱調；利潤、界責任明確劃淺分到部門一撓級，易于評染價各部門的望業(yè)績，也便猴于最高主管絲把握各種產紡品或產品系喊列對總利潤斬的貢獻；可莖促進企業(yè)內譽部競爭，有躁利于產品和椒服務的改進聲和發(fā)展；有祥利于增加新郵的產品和服冰務；有利于烈鍛煉和培養(yǎng)和全面的綜合走性管理人才刷。但是這種吃方法需要足慣夠具備全面肝知識和技能賴的人才來擔笛任部門負責的人；總部和芝分部的職能塵部門和人員衣須重負設置爛，會導致管肌理成本增加稠；由于各產扔品部門的獨悔立性較強而局整體性較差朵，因此給高蛾層管理造成爪困難。淹（5）按區(qū)點域劃分部門坐按區(qū)域劃分催部門就是將灶某個區(qū)域內紹的業(yè)務活動餓集中起來，賺委派相應的輛管理者，形帶成區(qū)域性部蜓門，如圖3把-8所示?？偨浝砜偨浝頄|部地區(qū)副總經理生產銷售人事南部地區(qū)副總經理西部地區(qū)副總經理圖3-8按地理位置劃分的部門化腳這種方法將噴責任下放到埋區(qū)域，因此威有利于調動麗各區(qū)域的積氧極性；便于嚼與當?shù)氐墓┍姂?、用戶艱進行面對面暗的聯(lián)系，降紋低運輸?shù)荣M雀用，從而取設得區(qū)域化經燕營的優(yōu)勢效銹益；有利于造適應區(qū)域的午特殊要求與側特定環(huán)境，攏促進區(qū)域性生活動的協(xié)調方；有利于促嗓進企業(yè)內部芹競爭；有利柴于培養(yǎng)能力泡全面的管理浪者。但缺點國在于由于機鼓構重復設置毫而是的管理暮成本增加，帝增加了最高暫主管部門對艦區(qū)域控制的趣難度，要求獸區(qū)域部門主縱管人員具有康全面的管理耳能力。這種腥方法主要是體用于空間分箏布很廣的企奇業(yè)的生產經曾營業(yè)務部門孫。曉（6）按顧景客劃分部門圾為了更好地付滿足顧客的獎要求，將與察某類顧客有象關的各種組宏織活動集中飄在一起，形潮成部門的劃剝分。如有些蝦企業(yè)設置了翁大客戶部、帥商業(yè)客戶部敬、公眾客戶軍部、VIP惑服務部等部貌門，如圖3久-9所示。使這種方法最售大的優(yōu)點是調有利于重視鄰和滿足顧客遣的某種需要界，針對不同殿顧客的特點涼和需要開展扭組織活動，艷從而增加顧解客的滿意度區(qū)和忠誠度；誕有利于本組嗚織形成針對墊特定顧客需忍求的經營技鐘巧和訣竅。利但這種劃分網方法不能使細設備和專業(yè)扎人員得到充播分利用；為話滿足特定顧液客需要，可塘能導致部門統(tǒng)間的協(xié)調變峽得困難。這益種方法適用蝦于服務對象嗽差異較大、寄對產品和服揪務有特殊要追求的企業(yè)?？偨浝砜偨浝礓N售副經理大客戶部公眾客戶部圖3-9按顧客劃分的部門化瞎（7）按窮生產過程劃某分部門頌按生產過程局根據技術作棄業(yè)將工作化灑分成部門，繡如圖3-1介0所示?？偨浝砜偨浝砬邢骷庸け砻嫣幚聿牧咸幚韴D3-10按生產過程劃分的部門化業(yè)這種方法因哥是建立在特掏殊技能和訓山練的基礎上粒的，在部門憤內的協(xié)調要票簡單得多；興但由于生產蛾過程需要將映自然的工作晨流程打斷，愧將工作流程本的不同部分戀交給不同的堅部門去完成內，故就要求蛙每個部門的渾管理者必須拳將自己的任洪務與其他部遠門管理者的英任務協(xié)調起蜻來。換3．逝部門間的橫戚向聯(lián)系瓣一般來說，菊即使部門劃味分得再合理繪，但它由于部門分悲工的不同，鞋部門之間的偽橫向聯(lián)系必期然會存在一毯定撫的矛盾，其陣主要體現(xiàn)在邪：集1）各部門漸追求的目標洗不同，各部煙門可能會因中為忙于部門區(qū)的具體任務遍而忽視了企繡業(yè)的整體目乖標。廢2）各部門節(jié)的職權不同踢，專業(yè)化導獅致了職權的告分散，可是林稍微復雜一嫩點的管理問證題都或許會覺涉及到好幾夢個部門，這凝需要職權的塘匯集才能辦業(yè)到。仍3）各部門絨的利益不同裙。在處理橫其向關系時，供部門主管人窗員往往會有上意無意地將湖本部門的利抹益放在首位乖，從而貶低誓和排擠其他躲部門，在這障種情況下，藍企業(yè)的共同組任務，目標猴，戰(zhàn)略就會哭受到沖擊。緩4）各部門潤的思維習慣躬和行為特征甲不同，這使糞得他們有可尚能缺乏深刻動的理解和共拍同語言，難道以緊密配合仆，協(xié)調一致月。頸為了使橫向某聯(lián)系真正達港到加強協(xié)作羞、提高企業(yè)淋管理整體功壯能的目的，桌必須從企業(yè)衛(wèi)整體目標出滅發(fā)，客觀地燕看待橫向聯(lián)舞系存在的矛盜盾，加強部屬門間的橫向努協(xié)作與溝通揪。極首先要間正確判斷企葛業(yè)管理組織晌的橫向聯(lián)系嘗狀況。為了咬改善企業(yè)組北織內部的橫還向聯(lián)系，先暮要正確判斷歪橫向聯(lián)系的技狀況是否良期好，是否有鳥必要加以改德善，這是企兆業(yè)組織設計填所必須搞清醒楚的前提條云件。懼其次蘿以整體觀點胡為指導，以芬分工為基礎塘，加強橫向其聯(lián)系。加強咐橫向聯(lián)系必睡須從整體出蠢發(fā)，整體指府的是企業(yè)的附整體效益，碎以及為此而箭制定的企業(yè)饞戰(zhàn)略任務和釘經營目標。鄭組織設計，模特別是橫向肝聯(lián)系設計，穗其目標直接凡就是企業(yè)的監(jiān)任務與目標幻。趁同時要熄實行層層協(xié)匙調，減少水“惜矛盾上交瑞”博。為了既保潑證統(tǒng)一指揮樹，又能讓下廢級及時解決爆問題，提高扁管理工作效破率，應該由廉上級授權，接允許下級在循處理日常業(yè)采務時，由有用關雙方直接瓣協(xié)調解決。角患建立層次奔1．管理跨筑度摩管理跨度，辛又稱管理幅容度，是指一食名主管人員勞能有效直接某指揮、監(jiān)督罷、管理的直模接下屬的人哨數(shù)。如圖3驢-11所示憲。闊圖中主管人屋員甲的管理漸跨度為3，塵乙的管理跨圾度為5，丙級的管理跨度來為7，丁的瘡管理跨度為乒8。甲甲乙丙丁擦圖3-11屬管理跨戰(zhàn)度示意圖宋管理幅度是朱影響組織內災部各單位規(guī)犧模大小的重井要決定因素蘆。活任何組織在紋進行結構設跨計時，都必疏須考慮到管鞭理幅度的問公題。一般來伯說，即使在啄同樣獲得成告功的組織中組，每位主管湖直接管轄的串下屬數(shù)量也柄不相同。有霧效管理幅度腦的大小受到嫂管理者本身吧素質及被管炒理者的工作背內容、能力勒、工作環(huán)境挖與工作條件張等諸多因素劫的影響，每懼個組織都必閉須根據自身貴的特點，確糕定適當?shù)墓芸乩矸取Ｑ?．管理層勺次降由于主管人株員能夠直接滿有效地指揮獻和監(jiān)督的下葬屬數(shù)量是有援限的，因此擱，最高主管孕的被委托人批也需要將受俯托擔任的部笨分管理工作蛾再委托給另那一些人來協(xié)堡助進行，依森此類推，直同至受托人能往直接安排和后協(xié)調組織成該員的具體業(yè)渡務活動，由給此就形成了師組織中最高體主管到具體夏工作人員之緞間的不同管怨理層次。寬因此，管理娃層次是指組暴織內部從最逃高一級管理玻組織到最低趨一級管理組聚織的職位等歇級數(shù)目。如杯在圖3-1賤1中，管理遮層次為3。驅3．管理跨缸度與管理層配次的關系牙組織的管理憶層次受到組垃織規(guī)模和管殲理跨度兩方縱面的影響。態(tài)在管理跨度往給定的條件面下，管理層宏次與組織規(guī)兄模大小成正到比，組織規(guī)頌模越大，成笨員數(shù)目越多娛，其所需的菊管理層次就螺越多；在組庸織規(guī)模既定沸的條件下，醫(yī)管理層次與話管理跨度成外反比，管理亂跨度越大所西需的管理層加次就越少，搏反之管理跨挺度越小所需鍬的管理層次訓就越多。如文果各層次的被管理跨度相童同的話，則倍一般有：拋印如輪傲倘紅使m=b目a壁害暫智尼凳則鋤（3-1盒）耽n=猜∑哥b佩j淹龜（j從0直堵到a-1）攪慕毅（3-2素）秤其中：m為偵作業(yè)人員數(shù)塊；n為管理北人員數(shù)；a確為管理層次稱；b為管理厭跨度?？抵鞴苋藛T委婦托一定數(shù)量罩的人分擔其共管理的工作橫，結果是減臺少了他必須生直接從事的隆業(yè)務工作量叉，但與此同抄時，也增加曲了他協(xié)調受車托人關系的煩工作量。所屑以，增加管錫理層次節(jié)約邀出來的時間說，一定要大減于用于監(jiān)督弓的時間，這濱是衡量增加劉一個管理層艦次是否合理輕的重要標準叫。演以一家擁有匙4096名楚員工的企業(yè)證為例，假設在各層次的管化理跨度相同源，如果按管擊理跨度分別股為4、8和較16對其進翁行組織設計皮，那么其相章應的管理層趙次為6、4享和3，所需亞的管理人員株數(shù)為136牽5、585緣和273名甲。見表3-勸4和圖3-坑12所示。轎表3-4榜管理跨度與織管理層次的戚對應關系表賤圖3-12刷訓管理跨度與辮管理層次的匹關系岸管理跨度的纏寬窄對組織吹形態(tài)和組織習活動會產生沃顯著的影響夾。在組織中姥人員數(shù)量一齡定的情況下腐，管理跨度烘越窄，組織帖層次就越多冶，從而組織牙就表現(xiàn)為高構而瘦的結構樣特征，這種攀組織稱為高靜聳型組織，赤如圖3-1天2（a）；委反之，管理弦跨度越寬，根組織層次就互越少，從而證該組織就稱壽為扁平型組狀織，如圖3密-12（c飼）。號一般，高層錘最適宜的管辣理跨度為3竄-6人；中踩層為5-9遙人，基層為余7-15人約。聲4．高聳型線結構與扁平瞇型結構傘如上所述，苦由于管理跨閘度與管理層沫次這兩個變減量的取值不降同，就會形議成高聳型結滔構和扁平型風結構兩種組延織結構類型艘。摩（1）高聳悔型結構毛高聳型結構姿是指組織的揚管理跨度較釘小，從而形襲成管理層次膏較多的組織誦結構。具有替管理嚴密、疲分工明確、殺上下級易于悠協(xié)調的特點帶，但層次較寧多，需要從凍事管理的人岸員也迅速增語加，彼此之幫間的協(xié)調工香作也急劇增予加。如上圖愉3-12中技，當管理跨繼度從16變液為4時，管謎理人員從2粥73名增至終1365名快，增加4倍隆多。高聳型律結構優(yōu)點在夜于：有利于雜上級對下屬韻進行及時的盛指導和控制恩，層級之間困關系較為緊蹤密；權責關既系明確，有罷利于工作任蘆務的銜接；培有利于增強凳管理者權威慚；為下屬提吼供更多的晉踐升機會。但寨也存在一定偶缺點：過多報的層次不僅鞏會增加高層僅與基層之間忙溝通的難度糠，影響信息筆傳遞的速度慨和質量，而技且還會因管撤理人員的迅沙速增加而增虹大協(xié)調的工娘作量和管理藍成本，同時膜由于管理嚴倒密，影響下選級人員的主蝕動性和創(chuàng)造腹性。獨（2）扁平奇型結構括扁平型結構芹是指組織的正管理跨度較對大，從而形洗成管理層次壺較少的組織驢結構。其優(yōu)拾點在于：占縮短了上下蒙級距離，密窗切上下級關勿系，加快了糾信息縱向溝披通的速度，碑減少了信息唐的失真，從報而可以提高胳決策的質量原、降低管理麻成本；易由于管理跨扶度的增加迫著使上級授權逮，可以大大下提高下級的沖積極性和自聽主性，增強保其滿足感；燕同時也有利斃于更好地選與擇和培訓下合屬人員，培盜養(yǎng)和提高艦下級管理能寧力津。但也存在捆一定缺點：勾由于管理跨米度較大，不愚能嚴密地監(jiān)輝督下屬，上湖下級協(xié)調較灶差，而且也推加重了轎橫向溝通與括協(xié)調的難度騾。控隨盆著經濟的發(fā)惹展和技術的懇進步，為了膏達到有效，裝組織結構越姨趨于扁平化辛，就是組織隊通過增大管映理幅度、減平少層次來提縮高組織信息愧收集、傳遞垮和組織決策趨的效率，最傭終發(fā)揮組織疏的內在潛力扒和創(chuàng)新能力鍬，從而提高寺組織的整體叫績效，完成躺組織的戰(zhàn)略雞目標。當招職權設計欠職權是構成越組織結構的獄核心要素，勒是組織聯(lián)系催的主線，對競于組織的合劇理構建與有州效運行具有迷關鍵性作用瘡。食1．職權的博種類財職權是管理懂人員在職務土范圍內所擁榴有的管理權才限，是履行氧管理職能的軟前提。一個正正式組織的鄉(xiāng)職權有直線捆職權、參謀尾職權和職能勉職權三種。磨（1）直線識職權織直線職權是吸指直接從事孩產品和業(yè)務揚的生產指揮配、直接領導宵下屬工作的覺直線管理人法員所擁有的鏡職權，包括隆決策權、發(fā)凍布命令權和蛛執(zhí)行權三個袖部分，也就架是通常所說存的決策指揮懷權。霉直線職權是歪組織中一種扯最基本、最夠重要的職權壁。缺少了直微線職權的有惜效行使，整經個組織的運如轉就會出現(xiàn)剖混亂，乃至瞎陷入癱瘓。福直線職權是握循綢著組織等級辣鏈發(fā)生的職帝權關系。例躺如，在企業(yè)冠生產系統(tǒng)中夢，總裁咳——擺負責生產制尺造的副總裁塊——胃制造分部總固經理切——韻分廠經理測——滲車間主任秒——員工段長饑——影班組長，從架上級到下級緊構成了嚴密案的指揮鏈關佩系。豪在組織的等勇級鏈中的每哀個管理人員芹稱為直線人拘員（如公司占的總裁到基伍層的班組長崖），他們都浙擁有各自的忠直線職權，送但由于所處介的管理層次揉不同，其職憂權大小及職承權范圍也就雞有所不同。胃（2）參謀套職權萬參謀職權的膝產生是由于次組織規(guī)模的略不斷擴大，偏高層管理者積面臨的管理按問題日益復厭雜，此時僅居憑直線管理竿人員個人的行知識和經驗乖已顯得很不鋼夠，于是需巾要借助參謀低專家的作用汁來幫助他們繩行使直接指住揮的權力。臟參謀職權是勿顧問性質或萬服務性質的棍，他們?yōu)橹狈罹€管理人員災提供服務的鉗形式有兩種吐：一是個人丹參謀的形式棒，如總經理滑助理；二是夠專業(yè)化參謀塌的形式，如潛智囊團、顧廣問委員會等舒。因此，參淋謀職權是指點作為主管人馬員的參謀或瘦幕僚所擁有李的輔助性職牢權，主要是招評價直線系腦統(tǒng)的活動情獄況，進而提支出建議或提遇供咨詢的權爭力和專業(yè)指弄導權。劈（3）職能功職權脖職能職權是銅指參謀人員盾或某職能部撈門的主管人書員所擁有的陜、由直線主程管人員授予刑的、在一定麻范圍行使的咐決策與指揮頸權。畜職能職權的茅設立主要是章為了能充分麥發(fā)揮專家的模核心作用，朵減輕直線主燕管的工作負賓荷，提高管畝理工作效率般。寄必須指出，級參謀部門有狹了職能權力辱以后，雖然緩可以保證參巖謀人員專業(yè)弱知識和作用骨的發(fā)揮，但自也有帶來多異頭領導、破犧壞命令統(tǒng)一逝性的危險。劃企業(yè)中的分謝廠廠長或事纏業(yè)部經理除喬了有一個直屠線上司以外敲，可能同時尖還要接受好扔幾個職能部悲門負責人的防指導甚至是探領導。這些撤職能上司的凱存在雖然是兔由解決復雜諒問題所必需疲的專業(yè)知識繁決定的，但貴同樣不可忽宜視的是，多限頭領導往往士會造成組織蝶關系的混亂拌和職責不清麻。因此，組含織中要謹慎蛋地授予職能身權力。首先洲，只在必要惕的領域中使槽用它，以避眾免削弱直線逃經理的地位梅；其次，規(guī)椅定職能權力容主要用來指蜓導組織中較孟低層次的直獲線經理怎么帶干，而不是戴用于決定干尤什么的。同灘時，為了避輸免命令的多且重性，組織漂中較高層次敬的直線主管轉還應注意，加在授予某些漠職能權力后屆，要讓相應型的參謀人員茅放手展開工雀作，而不能妨仍然頻繁地昂使用已經授喉予的權力。溜2．職權分截配奧職權分配是婆指為有效履視行職責，實狂現(xiàn)工作目標協(xié)，而將組織惠的權力在各套管理部門、餐管理層次、盞管理職位中蚊進行配置。排職權分配的伐類型主要有燕兩種：驢①抗職權橫向傲分配降即依目標傍需要而將職響權在同一管魯理層次的各加管理部門和虧人員之間進苗行合理配置飼。執(zhí)②絞職權縱向森分配凱即依目標覺需要而將職舟權在不同管置理層次的部掙門或人員之響間進行配置型。職權縱向握分配的關鍵宣，是解決好忍集權與分權摩的關系問題鬼。傳3．直線與碰參謀的銅關系燥一般參謀人招員的職責范設圍不外乎以依下七個方面槐：餡1）提供私脾人秘書性質奧的服務們比如個宵人參謀中的妻經理助理，惠它主要是在映直線經理的乎指派下，協(xié)肝助經理本人徑來處理某些劑問題，是為逗經理本人提亮供專門服務潛的。多2）提供對動上的咨詢服謠務醋參謀人員僅肝負責對其直櫻線主管提供揭咨詢性意見虛，是否采納屋則由直線主搶管來決定。糊只對其上司填發(fā)生直接關彎系，只有建應議權和咨詢美權，而對下板級不發(fā)生任納何直接關系畜。仁3）提供全姥方位的咨詢狠服務奪參謀人員躲一方面要對陸其上司提供盼意見、建議托和咨詢，并也代為制定政謊策與計劃；萄另一方面也惠要負責對下壯級直線人員蘭提供咨詢，片并對下級參州謀機構和參元謀人員提供述業(yè)務上的幫鏡助和指導。室4）按規(guī)定追要求提供服渣務約由直線人員師對服務的內俘容、方式、驗時間等做出隔具體的要求季和規(guī)定，參既謀機構和參圣謀人員按質映、按量、按分時提供相應誰的服務。餃5）提供特裳定的專家技鈔術服務旅參謀專通家提供規(guī)定屈性的、專門訪領域內的、答專業(yè)性很強顯的技術服務殼。例如，財皇務專家提供芝財務方面的草服務，檢查賠下屬各分部盲的財務工作隨；技術專家筋幫助下屬各錫單位解決技凈術上的問題業(yè)等。這時，樂參謀在行政橫隸屬關系上處接受專門的臘參謀部門主秋管的領導，輪而接受服務李的單位無權妥直接指揮專柱家們的工作距，但可以對罰其工作提出裙建議和要求蔑。陶6）參謀行鵝使職能職權滅有旅一些工作本李應由直線主住管人員親自棗指揮，但由硬于某些原因代也可能授權戚給參謀部門經或參謀人員挖去處理。這招時，參謀部俱門或參謀人應員不僅對其揭上級提供咨卵詢、代擬政曬策與計劃，也而且還可以澇在其授權范院圍內直接指坦揮下級單位鎖，享有部分弟的直線指揮六權，甚至當姓直線主管因炕事外出時，欄參謀還可代賀行全部的指獲揮權。母7）提供獨提立的監(jiān)督服矩務箏為了保證組鈔織的良好運長行和發(fā)展，抹建立穩(wěn)定、戶嚴密的監(jiān)督當機制是非常屈必要的。如宣建立監(jiān)事會歇、審計部等紀獨立的監(jiān)督編服務機構，都由他們負責壓對包括各級嚷直線管理人加員在內的所睜有機構和人脹員行使獨立貴的審計、監(jiān)滴督和檢查權姿，這時的直彎線-參謀關春系就變成了冰一種監(jiān)督與析被監(jiān)督的關編系。尤直線與參謀若概念除了指繞職權關系以妨外，還可以灣泛指部門的只設置。直線艙部門通常被姻認為是對組濁織目標的實發(fā)現(xiàn)直接作出似貢獻的單位診，如大工業(yè)的公司中的生蔽產系統(tǒng)、銷帽售系統(tǒng)都被爭列為棋直線部門；嶄而把采購、販會計、人事派、設備維修鑒和質量管理賤等列為虧參謀部門粱。但從職權補關系來看，農無論是在生析產系統(tǒng)、銷循售系統(tǒng)內部寇，還是在輔扎助性的參謀候單位內部，黃只要存在上識下級關系，洞就必定存在借直線職權。襪生產系統(tǒng)濤和銷售系統(tǒng)半同是直線部忠門，但它們心是兩條線上適的直線關系批，如果銷售蝴部門主管跨輔系統(tǒng)對生產拍部門人員提清出如包裝產慢品的要求，師這就不是直事線關系，而串是非直線關隱系了。我們仿將跨系統(tǒng)發(fā)富生的非直線青關系，以及常參謀部門對拳直線部門提壤供的輔助關撫系，統(tǒng)稱為注參謀職權或那參謀關系。此殺從走理論上來說將，設置參謀輔職務不僅可棟以保證直線懇的統(tǒng)一指揮賣，而且能夠贏適應管理復明雜活動需要別多種專業(yè)知導識的要求。收然而在實踐適中，直線與須參謀的矛盾養(yǎng)往往是組織霸缺乏效率的喬原因之一。雀考察這些低想效率的組織昨活動，通常拖可以發(fā)現(xiàn)兩烘種不同的傾菜向：或者雖蝶然保持了命雨令的統(tǒng)一性盼，但參謀作聾用不能充分視發(fā)揮；或者按參謀作用發(fā)婆揮失當，破鏈壞了統(tǒng)一指疫揮的原則。倆因此，在實痕際工作中，穿直線與參謀歲都有可能產刃生對對方的爺不滿情緒?；柚本€人員，院他們需要對勢自己所轄部即門的工作結盯果負責，因手此有時可能航認為參謀人叉員和部門干義預了自己的幸工作，闖進鴉了自己的領兄地，從而可鞠能對他們產江生不滿。直備線人員對參祥謀作用的敵擾視或忽視會以導致參謀的寶不滿。引起深直線與參謀編矛盾的另一胸個可能原因訊是參謀人員閑過高估計了繼自己的作用倉。來解決這對矛怒盾的關鍵是囑要合理利用彼參謀的工作鎖，明確直線過與參謀的關栗系，授予參倆謀機構必要控的職能權力臣。買為此，估首先要建立下清晰的等級傘鏈，其次要蓬明確劃分權總責界限，然鞠后要制定并細嚴格執(zhí)行政仗策、程序和葬規(guī)范，最后帆各級管理人類員必須充分烈尊重別人的蓮職權，同時喇無論是上下角級之間，還雖是同級之間貴，還必須注赴意及時溝通資，并加強工己作中的支持區(qū)與配合，以卡建立融洽的柏職權關系。脹懇組織結構忽的類型慰組織結構是宋表現(xiàn)組織各砌部分排列順撕序、空間位忌置、聯(lián)系方怕式以及各要脹素之間相互堂關系的一種寫模式。它是隆執(zhí)行管理任汽務的體制，手在整個管理俯系統(tǒng)中所起房到的是殘“叔框架傻”慧的作用。現(xiàn)瞞實中的組織籌是多種多樣魯?shù)?，每一個焦具體的組織胡都與其它組拋織不同，沒萍有一種統(tǒng)一噴的、適用于玩任何條件的鵝組織形式。撤通常，實際登中主要存在霧直線型、職鋼能型、直線毫職能型、矩傻陣型溝、事業(yè)部型銅、多維立體啦型、網絡型慕、控股型等卻基本的組織鹽結構類型介。奸1劑．直線型組責織結構濫直線型組織居結構是指組圍織沒有職能剪機構，從最民高管理層到她最基層，實梢行直線垂直希領導。如圖督3-13所噸示。直線型國組織結構把廳職務按垂直這系統(tǒng)直線排借列，各級管伐理者對所屬絕下級擁有直摸接的一切職熄權，鄉(xiāng)下屬必須絕想對服從其上仿級主管。又打稱為耀“妄軍隊式組織粗”爹。廠長廠長/經理車間/部門主任車間/部門主任車間/部門主任班組班組班組班組班組班組謎圖3-13梁直線型組種織結構形式瘡這種組織結散構簡單，責忙任分明，權嗓力集中，命篇令統(tǒng)一，聯(lián)禁系簡捷，溝展通迅速。但方在組織規(guī)模與較大的情況摟下，所有的皂管理職能都發(fā)集中由一人諒承擔，往往向由于個人的損知識及能力精有限而感到魔難于應付，將顧此失彼，籍可能會出現(xiàn)虛較多失誤。月此外，組織鳥中的成員只反注意上情下訓達和下情上酷達，每個部開門只關心本喇部門的工作芹，因而部門畢間的橫向聯(lián)針系與協(xié)調比艇較差，難以余在組織內部爭培養(yǎng)出全能查型、熟悉組些織情況的管臨理者。合主要適用于吃規(guī)模較小拔、任務比較謊單一的鋼小型組織，脈或者