廣西沿??投纱\(yùn)輸管理規(guī)定_第1頁
廣西沿海客渡船運(yùn)輸管理規(guī)定_第2頁
廣西沿??投纱\(yùn)輸管理規(guī)定_第3頁
廣西沿??投纱\(yùn)輸管理規(guī)定_第4頁
廣西沿??投纱\(yùn)輸管理規(guī)定_第5頁
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文檔簡介

廣西沿??投纱\(yùn)輸管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)廣西沿海客渡運(yùn)安全管理,維護(hù)水上交通秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在廣西沿海轄區(qū)內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)的定點定線的客渡或車渡,及其相關(guān)的渡運(yùn)安全管理行為。第三條渡運(yùn)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理”的原則,實行縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)和海事機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督相結(jié)合的管理體制,做到組織責(zé)任化、渡口標(biāo)準(zhǔn)化、渡船規(guī)范化、渡工專業(yè)化、檢查經(jīng)常化、管理制度化,以保障渡運(yùn)交通安全、有序、暢通。第二章客運(yùn)碼頭、渡口管理第四條設(shè)置或撤銷渡口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣區(qū)人民政府審批;縣、區(qū)人民政府在審批前應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見??瓦\(yùn)碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)報碼頭所在地縣級以上港航管理機(jī)構(gòu)審批。第五條渡口設(shè)置應(yīng)本著有利于安全的原則,選擇水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、不影響港口碼頭作業(yè)并遠(yuǎn)離化學(xué)危險品生產(chǎn)、堆放和工業(yè)、公用事業(yè)取水的場所??瓦\(yùn)碼頭、渡口應(yīng)設(shè)置與車輛、旅客上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或石階等渡口設(shè)施,配備必要的專門管理人員,并在碼頭明顯處設(shè)立《渡運(yùn)安全公示》、《渡口守則》等標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)公示渡運(yùn)安全事項和旅客安全知識、渡口名稱和安全生產(chǎn)責(zé)任人、渡口批準(zhǔn)設(shè)置機(jī)關(guān)、所在地海事機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督和救援電話。第六條禁止在有他船過往的水域設(shè)置纜渡。在無他船過往的水域設(shè)置纜渡的,應(yīng)當(dāng)符合水流平緩、運(yùn)輸距離短、客流量小等條件,并配備專門的渡工,經(jīng)所在地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后設(shè)置。第七條修建客運(yùn)或渡口碼頭應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道管理的有關(guān)規(guī)定,辦理審批手續(xù),并報海事管理機(jī)構(gòu)備案。第八條客運(yùn)碼頭、渡口50米范圍內(nèi),禁止游泳、戲水、停泊船筏、捕魚、設(shè)障等有礙客渡運(yùn)安全的行為。第三章客渡船舶、船員管理第九條客渡船舶必須具備下列條件,方可從事客渡運(yùn)輸:(一) 經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書;(二) 經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書;(三) 配備符合客渡運(yùn)安全規(guī)定的船員;(四) 持有船舶營業(yè)運(yùn)輸許可證;(五) 配備其他的必要的航行資料;(六) 配備足夠數(shù)量、完備、有效的救生、消防、信號等必要的航行設(shè)施。第十條客渡船舶兩舷應(yīng)設(shè)有安全欄桿,并配備必要的救生、消防、助航及防污設(shè)備。夜航的客渡船舶,應(yīng)當(dāng)配齊夜航設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定顯示燈光信號。第十一條客渡船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合國家規(guī)定的識別標(biāo)志,并在客渡船舶明顯位置標(biāo)明載客定額和安全注意事項。第十二條客渡船員應(yīng)當(dāng)選用18周歲以上,男65周歲、女60周歲以下,身體健康的人員擔(dān)任。第十三條客渡船員必須參加水上交通安全專業(yè)培訓(xùn),掌握駕駛渡船技能,會游泳,并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件。對于在載客超過12人或載運(yùn)危險品的渡船上任職的船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的特殊培訓(xùn),經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格,持有相應(yīng)的有效適任證書或其他適任證件。渡工應(yīng)保持相對穩(wěn)定。第四章客渡運(yùn)輸管理第十四條經(jīng)營客渡運(yùn)航線,必須經(jīng)縣級以上港航管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得擅自經(jīng)營客渡運(yùn)??投纱八腥?、經(jīng)營人必須加強(qiáng)對客渡船舶的安全技術(shù)管理,使客渡船舶處于適航狀態(tài)。第十五條客渡船舶必須按照核定的航線航行。航行時應(yīng)當(dāng)遵守航行規(guī)則,注意避讓過往船舶,不得搶航、強(qiáng)行橫越。第十六條客渡運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,維護(hù)安全秩序,做到合理配載,做好客渡船舶保養(yǎng)工作。嚴(yán)禁酒后駕船,嚴(yán)禁超額、超載航行,嚴(yán)禁在大風(fēng)、大霧、暴雨等惡劣天氣條件下冒險航行。無夜航設(shè)備的客渡船舶不得在夜間航行。第十七條載車渡船應(yīng)設(shè)置防沖滑裝置;人車混裝的渡船應(yīng)劃定停車區(qū)域;機(jī)動車輛駕駛員不得離開駕駛崗位,其他人員應(yīng)當(dāng)下車乘船;乘客和車輛上下渡船應(yīng)當(dāng)實行車客分離。未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自渡運(yùn)汽車、證照不全或失效的渡船擅自航行的,一律由海事部門予以強(qiáng)制滯留,按有關(guān)規(guī)定處理。第十八條客船進(jìn)出港口、碼頭,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告并辦理進(jìn)出港口簽證手續(xù)。第十九條載運(yùn)危險品的渡船應(yīng)取得相應(yīng)的危險品適裝證書,不得超范圍運(yùn)輸。危險品應(yīng)當(dāng)專航次運(yùn)輸,并采取有效的安全防范措施。嚴(yán)禁將危險品與乘客混載運(yùn)輸。第二十條海事管理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時,可依法采取責(zé)令臨時停航、駛向指定地點、強(qiáng)制卸載、拆除動力裝置、暫扣客渡船舶等保障通航安全的措施。第二十一條海事管理機(jī)構(gòu)依法對渡口、客渡船舶進(jìn)行安全檢查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)主動配合檢查,如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕或者阻撓檢查。第五章安全管理職責(zé)第二十二條縣(區(qū))人民政府職責(zé):(一) 宣傳、貫徹落實國家、省、市有關(guān)渡運(yùn)安全管理和水上交通安全的法律法規(guī)和規(guī)定;(二) 建立健全渡運(yùn)安全管理組織和縣、鎮(zhèn)、村、渡口經(jīng)營人或渡工四級安全責(zé)任制,協(xié)調(diào)、解決渡運(yùn)安全管理工作中存在的重大問題。(三) 在惡劣天氣、傳統(tǒng)或法定節(jié)假日等客渡運(yùn)高峰期,組織有關(guān)部門開展客渡船舶安全檢查,確保客渡運(yùn)安全、有序;(四) 落實渡口安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金和安全管理經(jīng)費(fèi);(五) 督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門落實海事管理機(jī)構(gòu)提出的安全隱患整改意見;(六) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)渡口審批工作;(七) 制定和啟動應(yīng)急預(yù)案。第二十三條縣(區(qū))交通行政主管部門職責(zé):(一) 貫徹渡運(yùn)安全管理的法律法規(guī)和規(guī)定,督促落實渡運(yùn)安全管理“四級”責(zé)任制,制定渡運(yùn)安全管理的具體措施,并組織實施和檢查;(二) 制定渡運(yùn)安全的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施;(三) 編制上報安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算,籌集渡口安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,并督促落實到位;(四) 組織渡運(yùn)安全管理人員培訓(xùn)。第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府職責(zé):(一) 開展渡運(yùn)安全知識宣傳,教育和督促渡口經(jīng)營人、渡工和當(dāng)?shù)厝罕娮袷囟蛇\(yùn)安全的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;(二) 建立健全客渡運(yùn)安全責(zé)任制,落實客渡船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制;(三) 與各行政村簽訂并督促行政村與客渡船舶所有人、經(jīng)營人簽訂客渡運(yùn)安全管理責(zé)任書;(四) 選聘客渡船舶交通安全管理員;(五) 落實渡運(yùn)安全管理經(jīng)費(fèi);(六) 督促客渡船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)海上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,按照海事管理機(jī)構(gòu)提出的整改意見消除安全隱患;(七) 當(dāng)發(fā)生渡運(yùn)安全事故時,應(yīng)積極組織救助,及時向縣人民政府和海事機(jī)構(gòu)報告。第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)職責(zé):(一) 建立、健全客渡船舶交通安全監(jiān)督檢查制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織落實;(二) 按照“一渡一檔、一船一檔”的要求,建立渡口、渡船、船員安全管理檔案;(三) 辦理客渡船舶登記,并對客渡船舶船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證;(四) 對客渡船舶交通安全管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)其正確履行職責(zé);(五) 依法加強(qiáng)對客渡船舶、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查,責(zé)令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除客渡船舶交通安全隱患,并及時通報所在地人民政府。(六) 依法對渡運(yùn)違法行為實施行政處罰;(七) 依法調(diào)查渡運(yùn)交通事故。第二十六條客渡船舶交通安全管理員職責(zé):(一) 按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和海事管理機(jī)構(gòu)的要求,認(rèn)真宣傳水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,實施現(xiàn)場監(jiān)督管理,維護(hù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通秩序,制止水上交通違章行為;(二) 督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶所有人或者經(jīng)營人辦理船舶登記、船舶檢驗和船員培訓(xùn)、考核事項;(三) 及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通安全管理情況,協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督管理工作。第二十七條客渡船舶所有人、經(jīng)營人職責(zé):(一) 建立、健全客渡運(yùn)安全管理制度,遵守客渡運(yùn)安全規(guī)定,完善客渡運(yùn)安全設(shè)施;(二) 按照規(guī)定配備取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件的船員,并加強(qiáng)對船員的交通安全教育;(三) 按照海事管理機(jī)構(gòu)提出的安全隱患整改意見及時消除安全隱患;(四) 制定和組織實施客渡運(yùn)事故處理應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)積極組織救援,并及時向當(dāng)?shù)卣秃J鹿芾頇C(jī)構(gòu)報告。第六章法律責(zé)任第二十八條違反本規(guī)定,客渡船舶未持有合格的檢驗證書、登記證書,擅自航行的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停航。第二十九條違反本規(guī)定,未取得適任證書或者其他適任證件的船員從事客渡船舶航行的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,對直接責(zé)任人員和船舶所有人或經(jīng)營人按規(guī)定予以罰款。第三十條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并對直接責(zé)任人員按規(guī)定處以罰款;拒不改正的,責(zé)令停航,并依法暫扣或吊銷有關(guān)證書、證件:(一) 船員酒后駕駛的;(二) 船舶超額、超載,冒險航行的;(三) 化學(xué)危險品與乘客混載渡運(yùn)的;(四) 未經(jīng)地方海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可和船舶檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),汽車渡船或非汽車渡船擅自載運(yùn)汽車、拖拉機(jī)和農(nóng)用三輪車等機(jī)動車輛的。第三十一條違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置、撤銷渡口或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立纜渡的,由渡口所在地的縣、區(qū)人民政府指定有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù),因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用由設(shè)置人或撤銷人承擔(dān)。第三十二條違反本規(guī)定,使用水泥質(zhì)船舶從事客渡運(yùn)輸?shù)?,由地方海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停航,暫扣其船舶或強(qiáng)制解除船舶動力裝置,并對直接責(zé)任人員按規(guī)定處以罰款。第三十三條違反本規(guī)定,農(nóng)用自備船、漁船或其它未經(jīng)批準(zhǔn)載客的船舶擅自從事客渡運(yùn)輸?shù)?,由海事?/p>

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