基礎五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

我國五金制品行業(yè)是一個以民營企業(yè)為主體的行業(yè)。由于起步晚、起點低、發(fā)展速度快，企業(yè)的基礎建設普遍較弱，存在明顯短板。目前，行業(yè)骨干企業(yè)基本完成了資本原始積累，進入了做優(yōu)做強的發(fā)展階段，龍頭企業(yè)普遍持續(xù)實施了強基礎補充短板建設，大大加強了企業(yè)綜合實力和競爭力。全行業(yè)要大力實施強基礎工程和補短板建設，緊緊圍繞關鍵基礎材料、核心加工設備、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎等方面加大投入，夯實基礎、增強實力、積累核心技術。進一步加強研發(fā)設計，創(chuàng)造并申請專利，建立科研、技術開發(fā)、設計中心，完善以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系；進一步加強實驗室、檢測中心建設，健全質(zhì)量控制體系；進一步加強新一代信息技術與傳統(tǒng)制造技術深度融合，推行自動化、數(shù)字化、智能化生產(chǎn)方式，提高質(zhì)量在線監(jiān)控和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，全面提升生產(chǎn)效率；進一步加強扶優(yōu)扶強，支持龍頭企業(yè)進一步做強做大，支持骨干企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，培育眾多的行業(yè)小巨人企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。要繼續(xù)辦好協(xié)會與中國工業(yè)設計協(xié)會共同主辦的金勾工業(yè)設計大賽，不斷擴大影響力和覆蓋面；繼續(xù)做好工信部委托的吸油煙機高效凈化環(huán)保之星的評價工作，引導行業(yè)綠色發(fā)展；繼續(xù)組織好中國輕工業(yè)聯(lián)合會主辦的中國輕工業(yè)科技進步獎、輕工業(yè)百強和五金行業(yè)十強以及有關部委舉辦的國家企業(yè)技術中心、制造業(yè)單項冠軍、專精特新小巨人企業(yè)、中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎、中國專利獎等有影響力的獎項申報評審工作，為做優(yōu)做強樹立標桿。加快與智能家居五金制品的聯(lián)網(wǎng)與融合技術研究，提升產(chǎn)品安全性與穩(wěn)定性，重點加強識別技術的準確性、芯片加密與通信的安全性、電路穩(wěn)定性與降低功耗方面的研究；廚電行業(yè)全流程網(wǎng)絡協(xié)同智能制造新模式，借助虛擬仿真技術、物聯(lián)網(wǎng)感知技術、數(shù)據(jù)分析與優(yōu)化技術、智能控制技術等，應用一批智能制造核心技術裝備與關鍵短板裝備，提高產(chǎn)品制造的智能化程度，打通信息在橫向各系統(tǒng)模塊之間、縱向總部與各工廠之間端到端流程的貫通，提升協(xié)同制造能力和智能制造水平；試點建立數(shù)字化虛擬工廠（信息系統(tǒng)），將實現(xiàn)虛擬工廠與物理工廠相互映射、深度融合的數(shù)字化雙胞胎，實現(xiàn)工廠虛擬漫游，并實時查看設備狀態(tài)、質(zhì)量信息、生產(chǎn)實況和生產(chǎn)實績，囊括三維建模與優(yōu)化、三維虛擬監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、故障報警、仿真驗證與優(yōu)化等多項先進技術；推廣實體智能工廠，建設高端智能物流中心（成品立體倉庫），大幅度提高成品管理運轉(zhuǎn)效率；致力于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等技術開發(fā)，賦予傳統(tǒng)五金產(chǎn)品更多智能化元素。五金制造行業(yè)技術水平及特點（一）五金制造行業(yè)產(chǎn)品設計研發(fā)能力家居五金和戶外家具行業(yè)存在同質(zhì)化競爭，企業(yè)設計研發(fā)水平參差不齊，隨著居民對生活品質(zhì)關注程度越來越高，為了在激烈的競爭中獲取市場份額，企業(yè)不斷加大設計研發(fā)力度，充分考慮產(chǎn)品的外觀設計、結構、材質(zhì)、制造工藝等要素，研發(fā)出各具特色的產(chǎn)品，行業(yè)整體設計研發(fā)水平不斷提高。但由于行業(yè)發(fā)展時間尚短，不同企業(yè)間的研發(fā)設計創(chuàng)新實力存在較大差距，部分規(guī)模較小的企業(yè)缺乏自主研發(fā)設計創(chuàng)新實力，產(chǎn)品設計基本以模仿為主。行業(yè)領先企業(yè)往往對研發(fā)設計創(chuàng)新予以高度重視，憑借長期持續(xù)的高投入，現(xiàn)已具備較強的原創(chuàng)研發(fā)設計創(chuàng)新實力，可充分洞察市場潮流發(fā)展趨勢并迅速推進新產(chǎn)品的研發(fā)設計。（二）五金制造行業(yè)生產(chǎn)制造能力家居五金及戶外家具產(chǎn)品具有產(chǎn)品種類多、規(guī)格型號多的特點，隨著行業(yè)競爭的加劇，企業(yè)更加重視柔性化、自動化的生產(chǎn)制造能力，實現(xiàn)以產(chǎn)品工藝設計為先導，以數(shù)控技術為核心的多型號、多批量產(chǎn)品的制造過程。同時，企業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，達到降本增效的目的，并逐漸帶動企業(yè)生產(chǎn)制造能力的提升。（三）五金制造行業(yè)材料工藝節(jié)能環(huán)保家居五金和戶外家具產(chǎn)品均應用于消費者的日常生活中，近年來隨著消費者節(jié)能環(huán)保意識的不斷提高，以及我國推進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)綠色發(fā)展相關政策的實施，節(jié)能環(huán)保指標受到廣泛關注。企業(yè)在原材料選擇、生產(chǎn)工藝等方面越來越關注節(jié)能環(huán)保性能，如新型節(jié)能環(huán)保材料的選擇、無酸清洗技術和無氰電鍍技術的運用、環(huán)保型涂層的應用等。家居五金和戶外家具企業(yè)需要不斷提高原材料標準，開發(fā)新技術工藝，研發(fā)新的節(jié)能環(huán)保材料以適應日益提高的綠色發(fā)展要求。（四）五金制造行業(yè)信息技術的應用家居五金及戶外家具企業(yè)的原材料及產(chǎn)品的種類和數(shù)量眾多，交期要求較高，信息技術成為企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。面對龐大的企業(yè)管理信息和生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)打通了MES、WMS、QMS等各類信息化管理系統(tǒng)，并與企業(yè)的ERP和OA系統(tǒng)聯(lián)結，使信息流通涵蓋接受訂單、原材料采購、生產(chǎn)計劃制定、排產(chǎn)、生產(chǎn)制造、半成品/成品檢驗、產(chǎn)品入庫、出貨等各經(jīng)營環(huán)節(jié)，逐步建立起符合企業(yè)自身發(fā)展需求的信息化管理體系，依靠信息系統(tǒng)的可視化管理，實時掌握生產(chǎn)物料分布、不合格品數(shù)量、出貨訂單準備情況等關鍵信息，以實現(xiàn)減少現(xiàn)場物料呆滯、生產(chǎn)資源合理分配的目標，降低產(chǎn)品庫存管理成本，及時出貨，提升整體運營效率。根據(jù)不同細分行業(yè)特性，分別制定產(chǎn)品和技術發(fā)展方向以工具五金、建筑五金、日用五金、拉鏈等為代表的傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)應加快自動化改造速度和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引入智能化系統(tǒng)和管理體系，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量、耐用性、穩(wěn)定性、可靠性以及勞動生產(chǎn)率為方向，在繼續(xù)保證在全球市場占有率的情況下，逐步擴大在高端工業(yè)級領域的占比；以吸油煙機、燃氣用具、整體廚房、衛(wèi)浴等為代表的廚衛(wèi)五金產(chǎn)業(yè)應以綠色、節(jié)能、環(huán)保、舒適、健康為發(fā)展方向，提高工業(yè)設計和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，加快生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能化改造速度，提高自主品牌在國內(nèi)中高端領域的占有率并逐步開發(fā)海外高端市場；以智能家居五金、智能鎖具等為代表的智能五金產(chǎn)品應抓住5G、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能正在普遍應用的契機，加速與數(shù)字化、智能化、信息化技術深度融合，實現(xiàn)五金產(chǎn)品與智能時代的完美對接。五金制造行業(yè)競爭格局（一）家居五金行業(yè)競爭格局家居五金產(chǎn)品種類繁多、檔次差異較大，大部分家居五金企業(yè)規(guī)模較小，市場整體較為零散。在低端市場，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，品牌意識較弱，自主研發(fā)設計能力不足，以零散的形式參與區(qū)域市場競爭。目前大量中小五金企業(yè)在低端市場無序競爭，以低價競爭獲取生存空間，產(chǎn)品技術含量較低，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。在中高端市場，企業(yè)主要依靠其產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、渠道、技術、管理及規(guī)模等優(yōu)勢，以生產(chǎn)高品質(zhì)、多樣化的中高端家居五金產(chǎn)品為主。在家居五金行業(yè)，境外知名企業(yè)如百隆、海蒂詩、凱斯寶瑪、格拉斯等較早進入了市場，并憑借其成熟的商業(yè)模式和豐富的技術積累，逐步占據(jù)了家居五金的中高端市場，但境外知名企業(yè)由于國內(nèi)銷售網(wǎng)絡布局不夠完備，普遍存在著本地化經(jīng)營能力不足的問題。我國本土家居五金企業(yè)通過堅持研發(fā)與自主創(chuàng)新，市場競爭力不斷提高，出現(xiàn)了以悍高集團、東泰五金、匯泰龍、雅潔五金等為代表的本土家居五金品牌。相對于國際品牌，本土企業(yè)在價格、渠道等方面具備優(yōu)勢，但缺乏國際企業(yè)數(shù)十年的品牌及技術積累。近年來，國內(nèi)品牌廠商通過技術創(chuàng)新、品牌宣傳等手段，逐步向高端市場突破，產(chǎn)品結構也由中低端為主逐漸向外資品牌主導的高端領域擴張。隨著行業(yè)標準的完善、勞動力成本的上升以及市場競爭的加劇，依靠低質(zhì)低價競爭獲取市場空間的無品牌、無自主研發(fā)能力、低附加值的家居五金企業(yè)將逐步被淘汰，行業(yè)逐步向標準化、品牌化方向發(fā)展，龍頭企業(yè)的領軍地位將會不斷強化，市場集中度也伴隨著行業(yè)洗牌的進程逐步提高。（二）戶外家具行業(yè)競爭格局國內(nèi)的戶外家具企業(yè)主要是通過為國外品牌商和連鎖超市等代工或貼牌生產(chǎn)來參與市場競爭，業(yè)務基本以出口為主，行業(yè)進入門檻不高，國內(nèi)的戶外家具企業(yè)眾多，集中度相對較低，競爭較為激烈。隨著戶外家具市場需求的擴大以及相關政策的支持，戶外家具行業(yè)整體技術水平和產(chǎn)品設計開發(fā)能力有所提升。目前國內(nèi)已形成一批具有自主研究開發(fā)能力以及高效生產(chǎn)能力的大中型戶外家具企業(yè)，如浙江永強、正特股份、中藝實業(yè)、錫山集團以及悍高集團等，憑借產(chǎn)品質(zhì)量、銷售渠道、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設計等方面的優(yōu)勢，取得了相對領先的行業(yè)地位，且通過引進先進機器設備以及專業(yè)人才，為國內(nèi)外客戶提供質(zhì)量過硬、設計美觀、種類豐富的戶外家具產(chǎn)品。未來，隨著競爭的不斷深入，擁有自主專利、設計研發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)能力出色企業(yè)將逐漸擴大市場份額，行業(yè)集中度逐步提高。國內(nèi)擁有自主設計能力，產(chǎn)品質(zhì)量過硬的家居五金和戶外家具企業(yè)會憑借自身的核心競爭力獲取更大的市場份額，行業(yè)集中度提高。同時，部分外企產(chǎn)能受限，無法滿足下游客戶的訂單需求，國內(nèi)復工復產(chǎn)的家居五金和戶外家具企業(yè)借此承接和消化這部分客戶的訂單，積極與客戶建立長期合作關系，國內(nèi)廠商發(fā)展空間有所擴大。堅持共建原則，強化專業(yè)化服務與分工合作，推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是五金行業(yè)的一大顯著特點。與產(chǎn)業(yè)集群地方、行業(yè)組織、企業(yè)開展共建，也是協(xié)會經(jīng)過多年探索實踐總結出的服務和引導行業(yè)發(fā)展的有效方式。目前，五金產(chǎn)業(yè)集群建設總體勢頭良好，但也存在同質(zhì)化、低水平發(fā)展的問題。迫切需要轉(zhuǎn)型升級，加強專業(yè)化分工合作，協(xié)同配套完善價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，秉承共生、共享、共贏的行業(yè)競合理念，建立健全集群地的研發(fā)設計創(chuàng)新中心、質(zhì)量檢測中心、信息數(shù)據(jù)中心、人才培訓中心、物流中心，促進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境，使企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，避免企業(yè)外流和產(chǎn)業(yè)集群自生自滅的情況發(fā)生。在中國輕工業(yè)聯(lián)合會對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)一進行命名授牌管理的基礎上，探索產(chǎn)業(yè)集群共建新模式，在一些基礎好、特點鮮明、具有帶動作用的地區(qū)，以建設合作區(qū)、先行區(qū)、試點區(qū)推動產(chǎn)業(yè)集群向縱深發(fā)展。搭建行業(yè)公共服務平臺，提升為行業(yè)和會員企業(yè)的服務能力和服務水平。推進以協(xié)會為主導的產(chǎn)學研用全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟建立。支持重大基礎性、共性技術研究，支持對行業(yè)影響的關鍵產(chǎn)品、技術、裝備的開發(fā)與應用技術開發(fā)，細化支持和鼓勵政策，設立相關專項扶持資金、明確財稅政策予以支持。協(xié)調(diào)地方重點推動五金行業(yè)智能制造示范工廠建設。搭建行業(yè)專業(yè)人才交流平臺，為行業(yè)內(nèi)人才需求提供保障。支持建立高端五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成聚集效應、品牌效應、成本效應。在產(chǎn)業(yè)鏈相對完善的珠三角、長三角地區(qū)，優(yōu)先對行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研究服務機構在建設五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)具體事項方面提供與部門的協(xié)調(diào)服務。大力扶持行業(yè)平臺建設，對全國性及地方五金行業(yè)協(xié)會、研究服務機構、公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、線上展銷服務平臺給予必要的支持和服務。充分發(fā)揮展會的貿(mào)易、展示窗口作用，把由協(xié)會與德國科隆展覽公司聯(lián)合主辦的中國國際五金展和協(xié)會獨家主辦的中國國際廚衛(wèi)家居博覽會辦成具有行業(yè)發(fā)展風向標和晴雨表作用的專業(yè)高端品牌展會。繼續(xù)堅持穩(wěn)定規(guī)模、提升內(nèi)涵、加強服務、創(chuàng)造價值的辦展方針和市場導向與技術導向相結合的定位，促進交易、交流、交友，更好地發(fā)揮展會對推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獨特作用。十四五行業(yè)發(fā)展目標及保障措施力爭在十四五期間全行業(yè)總產(chǎn)值年均增長達到5%以上，在進一步鞏固全球五金制造工廠地位的同時，完善現(xiàn)代化制造體系，向五金制造強國邁進；鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)進一步做優(yōu)做強做大，培育15家工業(yè)產(chǎn)值銷售額超百億元的頭部企業(yè)，進一步發(fā)揮領航帶動效應。引導眾多的中小企業(yè)堅定地走專業(yè)化配套發(fā)展之路。培育制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)20家、專精特新小巨人企業(yè)50家。加大研發(fā)投入，龍頭企業(yè)年研發(fā)費用不低于銷售收入的3%，骨干企業(yè)研發(fā)投入不低于銷售收入的2%；推動產(chǎn)學研用深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度，取得國家級資質(zhì)的企業(yè)技術中心、工程技術研究中心達到20家，鼓勵骨干企業(yè)申報國家級、省級的工業(yè)設計中心、實驗室、檢測中心；制修訂國標、行標、團標、領跑者標椎、綠色標準，培育10家以上先進產(chǎn)業(yè)集群為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展或轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)或合作區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集群向現(xiàn)代化更高層次發(fā)展。為實現(xiàn)上述目標，協(xié)會將協(xié)調(diào)各方資源，積極向有關部門反饋行業(yè)發(fā)展情況和訴求，形成有利于行業(yè)發(fā)展的政策措施和良好的行業(yè)生態(tài)環(huán)境。實施強基工程，著力補齊短板我國五金制品行業(yè)是一個以民營企業(yè)為主體的行業(yè)。由于起步晚、起點低、發(fā)展速度快，企業(yè)的基礎建設普遍較弱，存在明顯短板。目前，行業(yè)骨干企業(yè)基本完成了資本原始積累，進入了做優(yōu)做強的發(fā)展階段，龍頭企業(yè)普遍持續(xù)實施了強基礎補充短板建設，大大加強了企業(yè)綜合實力和競爭力。全行業(yè)要大力實施強基礎工程和補短板建設，緊緊圍繞關鍵基礎材料、核心加工設備、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎等方面加大投入，夯實基礎、增強實力、積累核心技術。進一步加強研發(fā)設計，創(chuàng)造并申請專利，建立科研、技術開發(fā)、設計中心，完善以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系；進一步加強實驗室、檢測中心建設，健全質(zhì)量控制體系；進一步加強新一代信息技術與傳統(tǒng)制造技術深度融合，推行自動化、數(shù)字化、智能化生產(chǎn)方式，提高質(zhì)量在線監(jiān)控和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，全面提升生產(chǎn)效率；進一步加強扶優(yōu)扶強，支持龍頭企業(yè)進一步做強做大，支持骨干企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，培育眾多的行業(yè)小巨人企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。要繼續(xù)辦好協(xié)會與中國工業(yè)設計協(xié)會共同主辦的金勾工業(yè)設計大賽，不斷擴大影響力和覆蓋面；繼續(xù)做好工信部委托的吸油煙機高效凈化環(huán)保之星的評價工作，引導行業(yè)綠色發(fā)展；繼續(xù)組織好中國輕工業(yè)聯(lián)合會主辦的中國輕工業(yè)科技進步獎、輕工業(yè)百強和五金行業(yè)十強以及有關部委舉辦的國家企業(yè)技術中心、制造業(yè)單項冠軍、專精特新小巨人企業(yè)、中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎、中國專利獎等有影響力的獎項申報評審工作，為做優(yōu)做強樹立標桿。特色區(qū)域發(fā)展水平提升面對復雜多變的國際環(huán)境和