電力咨詢設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+電力運營模式，推廣雙向互動智能計量技術應用。加快電能服務管理平臺建設，實現(xiàn)用電信息采集系統(tǒng)全覆蓋。全面推廣智能調(diào)度控制系統(tǒng)，應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術，提升信息平臺承載能力和業(yè)務應用水平。調(diào)動電力企業(yè)、裝備制造企業(yè)、用戶等市場主體的積極性，開展智能電網(wǎng)支撐智慧城市創(chuàng)新示范區(qū)，合力推動智能電網(wǎng)發(fā)展。隨著一帶一路建設的逐步推進，全方位、多領域的電力對外開放格局更加明晰，電力產(chǎn)業(yè)國際化將成為一種趨勢。電力企業(yè)國際化面臨積累國際競爭經(jīng)驗，提高產(chǎn)品和服務多樣化水平，電力行業(yè)標準與國際標準銜接，履行企業(yè)環(huán)境責任，完善金融保險配套服務等諸多挑戰(zhàn)。電力國際化進程對我國與周邊國家的電力互聯(lián)互通和電力裝備制造水平提出了新要求。有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進分布式氣電建設充分發(fā)揮現(xiàn)有天然氣電站調(diào)峰能力，推進天然氣調(diào)峰電站建設，在有條件的華北、華東、南方、西北等地區(qū)建設一批天然氣調(diào)峰電站，新增規(guī)模達到500萬千瓦以上。適度建設高參數(shù)燃氣蒸汽循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，支持利用煤層氣、煤制氣、高爐煤氣等發(fā)電。推廣應用分布式氣電，重點發(fā)展熱電冷多聯(lián)供。十三五期間，全國氣電新增投產(chǎn)5000萬千瓦，2020年達到1．1億千瓦以上，其中熱電冷多聯(lián)供1500萬千瓦。實施電能替代，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)立足能源清潔化發(fā)展和大氣污染防治，以電能替代散燒煤、燃油為抓手，不斷提高電能占終端能源消費比重、可再生能源占電力消費比重及電煤占煤炭消費比重。綜合考慮地區(qū)潛力空間、節(jié)能環(huán)保效益、財政支持能力、電力體制改革和電力市場交易等因素，因地制宜，分步實施，逐步擴大電能替代范圍，著力形成節(jié)能環(huán)保、便捷高效、技術可行、廣泛應用的新型電力消費市場。重點在居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應與消費四個領域，推廣或試點電采暖、地能熱泵、工業(yè)電鍋爐（窯爐）、農(nóng)業(yè)電排灌、船舶岸電、機場橋載設備、電蓄能調(diào)峰等。開展差別化試點探索，積極創(chuàng)新，實施一批試點示范項目。2020年，實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費總量約1．3億噸標煤，提高電能占終端能源消費比重。地理信息行業(yè)發(fā)展情況地理信息行業(yè)是以現(xiàn)代測繪技術和信息技術為基礎發(fā)展起來的綜合性高技術行業(yè)，是采用地理信息技術對地理信息資源進行生產(chǎn)、加工、開發(fā)、應用、服務、經(jīng)營的全部活動，以及涉及這些活動的各種設備、技術、服務、產(chǎn)品的實體集合體。地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展使得地理信息系統(tǒng)集成及軟件也已形成千億級的市場體量，其可細分為地理信息基礎平臺、地理信息應用平臺以及基于基礎平臺和應用平臺的技術開發(fā)服務，其中，地理信息基礎平臺處于核心地位，是地理信息技術體系中的操作系統(tǒng)。使用三維數(shù)據(jù)描述地理對象的三維GIS平臺，相比二維GIS，使空間信息的展示更逼真、更豐富、更精確、更廣泛、更快速和更便于統(tǒng)計分析，將抽象難懂的空間信息可視化和直觀化，從而做出準確而快速的判斷。根據(jù)中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2021年我國地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達7，524億元。地理信息技術廣泛應用于智慧城市、智慧電力、智慧交通、智慧通信、城市規(guī)劃等多個領域。政府相繼出臺多項政策規(guī)劃，將三維GIS作為重點核心之一。2019年，自然資源部啟動十四五基礎測繪規(guī)劃編制工作，其中就包含了三維GIS，要求開展實景三維中國建設任務，政府部門將采集生產(chǎn)每一座城市的三維數(shù)據(jù)。隨著各個行業(yè)對地理信息技術與資源需求的不斷擴大，近年來我國地理信息產(chǎn)業(yè)一直保持著較高的發(fā)展速度。電力行業(yè)發(fā)展趨勢（一）電力工程技術業(yè)務領域發(fā)展趨勢1、雙碳背景下持續(xù)增長的電網(wǎng)建設需求帶動電力咨詢設計服務基礎市場需求增長雙碳背景下，電力供給、消費模式和規(guī)模將會發(fā)生變化：在電力供給端，光伏和風電等非化石清潔能源規(guī)模將會持續(xù)增加，未來光伏電站設計業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)增加，同時由于未來將會有大量光伏和風電等新能源接入配電網(wǎng)，將會對配電網(wǎng)的柔性化、智能化提出新的要求和挑戰(zhàn)，配電網(wǎng)投資建設規(guī)模將會進一步持續(xù)擴大；在電力消費端，根據(jù)國家電網(wǎng)2021年發(fā)布的碳達峰、碳中和行動方案，國家電網(wǎng)未來將加快電能替代，支持以電代煤以電代油，加快工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村電氣化，預計2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、35%以上，電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)與消費，是重要的網(wǎng)絡平臺，是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié)，電能消費占比提升將促進配電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴大。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產(chǎn)及消費規(guī)模、電網(wǎng)投資規(guī)模未來將會持續(xù)擴大：國家電網(wǎng)層面，在終端消費領域?qū)嵤╇娔芴娲矫妫瑖译娋W(wǎng)大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重，十四五期間國家電網(wǎng)計劃投入約2．23萬億元推進電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級；南方電網(wǎng)層面，十四五期間將規(guī)劃投資約6，700億元，以加快數(shù)字電網(wǎng)和現(xiàn)代化電網(wǎng)建設進程。2、電力投資向配電網(wǎng)傾斜，促進配網(wǎng)側(cè)電力勘察設計行業(yè)的發(fā)展經(jīng)過多年建設改造，我國配電網(wǎng)的建設取得了長足進步。隨著三型兩網(wǎng)建設內(nèi)容的逐步明確，對照建設運營好兩網(wǎng)的目標要求，配電網(wǎng)客觀上還存在短板和不足。目前，220千伏及以上輸電網(wǎng)網(wǎng)架日趨完善，安全穩(wěn)定水平顯著增強。與之相比，配電網(wǎng)仍顯薄弱，在供電能力、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、裝備水平、配電自動化應用方面的發(fā)展相對滯后。配電網(wǎng)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要公共基礎設施。隨著我國配電網(wǎng)建設投入不斷加大，配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但用電水平相對國際先進水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善。為了加快建設現(xiàn)代配電網(wǎng)，以安全可靠的電力供應和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐。另外長期以來，我國電力工業(yè)經(jīng)歷了重發(fā)輕供的局面，輸配電設備存在大量的老舊設備，尤其農(nóng)網(wǎng)及城鄉(xiāng)配網(wǎng)設備更換周期滯后于主網(wǎng)設備。面對如此龐大的存量配網(wǎng)老化問題突出，以及智能電網(wǎng)建設不斷推進的背景下，配網(wǎng)升級改建是保證用電的安全性、穩(wěn)定性、可靠性的重要前提，因此，未來配電網(wǎng)端勘察設計市場的需求將會非常巨大。3、新能源的迅速發(fā)展為電力工程技術服務行業(yè)帶來新的增長點隨著低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排政策的全面落實，我國的電源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大程度的調(diào)整。光伏發(fā)電、風電、核電等清潔能源及新能源受到國家的政策支持而蓬勃發(fā)展，成為能源消費領域的重要組成。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。十三五期間全國清潔能源發(fā)電裝機容量及發(fā)電量都實現(xiàn)了快速增長。2021年，光伏發(fā)電和風力發(fā)電裝機容量占全國電源總裝機量分別達到12．90%和13．82%，較2015年分別提高10．13和5．25個百分點；光伏發(fā)電和風力發(fā)電量分別占總發(fā)電量達到3．90%和7．93%，較2015年分別提高3．21和4．70個百分點?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》進一步明確繼續(xù)建設清潔低碳、安全高效的能源體系。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。隨著光伏發(fā)電、風力發(fā)電規(guī)模化發(fā)展和技術進步，發(fā)電成本明顯下降，將取代化石能源發(fā)電成為主導電源，2022年我國光伏發(fā)電、陸上風電已進入平價時代，預計2025年光伏發(fā)電和陸上風電度電成本降至0．3元/千瓦時左右。伴隨我國節(jié)能降耗的社會壓力及新能源發(fā)電成本的降低，十四五期間，我國繼續(xù)堅持擴大新能源發(fā)電規(guī)模，不斷提高新能源發(fā)電在電源結(jié)構(gòu)中的比重。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織《中國十四五電力發(fā)展規(guī)劃研究》，預計到2025年，我國光伏發(fā)電裝機容量達到5．6億千瓦，其中集中式光伏發(fā)電2．9億千瓦、分布式光伏發(fā)電1．8億千瓦、光熱936萬千瓦；我國風力發(fā)電裝機容量達到5．4億千瓦，其中陸上風電5．1億千瓦，海上風電3，000萬千瓦。新能源的發(fā)展離不開電力勘察設計行業(yè)的支持。未來，新能源發(fā)電電源建設及并網(wǎng)應用，將為電力勘察設計行業(yè)帶來新的利潤增長點。4、綜合能源服務成為電力工程技術服務行業(yè)新機遇綜合能源服務是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費的能源服務方式，是以電能為核心，圍繞國家節(jié)能減排等政策，以節(jié)能、環(huán)保、科學、高效、經(jīng)濟用能為宗旨，從能源管理、能源技術、能源經(jīng)濟、能源市場多角度為能源用戶、服務商、中間商、供應商提供與之配套的能源綜合服務。以及由咨詢設計服務提供商、工程服務提供商、設備制造商等構(gòu)成的供應商組成，涵蓋能源規(guī)劃設計、工程投資建設，多能源運營服務以及投融資服務等方面。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，同時也付出巨大的資源和環(huán)境被破壞的代價，能源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能減排依然形勢嚴峻?！妒骞?jié)能減排綜合工作方案》要求建立和完善節(jié)能減排市場化機制，推行綜合能源服務模式，圍繞國家節(jié)能減排等政策，以節(jié)能、環(huán)保、科學、高效、經(jīng)濟用能為宗旨，利用建立綜合能源管理服務平臺，從能源管理、能源技術、能源經(jīng)濟、能源市場多角度為能源用戶、服務商、中間商、供應商提供綜合性能源服務。另外隨著電力體制改革的不斷深入，分布式可再生能源及大云物移智等技術的迅速發(fā)展，開展綜合能源服務成為提升能源效率、降低用能成本的重要發(fā)展方向。隨著我國節(jié)能減排政策的深入，綜合能源已經(jīng)成為全社會發(fā)展共識，節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，近年來保持持續(xù)的快速增長，在為行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來更多的市場機會。5、政策驅(qū)動為民營電力工程技術服務企業(yè)發(fā)展帶來良機2015年3月《關于進一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)〔2015〕9號）文》為新一輪電力體制改革定調(diào)，同年11月國家發(fā)展與改革委員會、國家能源局發(fā)布了包括《關于推進輸配電價改革的實施意見》《關于推進電力市場建設的實施意見》《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》等在內(nèi)的六個重要電力體制改革配套文件，進一步細化、明確了電力體制改革的有關要求及實施路徑。新一輪電力體制改革針對包括發(fā)電、輸配電、售電、用電等在內(nèi)的整個電力系統(tǒng)，本次改革主要方向是還原電力的商品屬性，通過電力市場化改革，完善電力市場機制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，對發(fā)電方、售電方、用電方提高市場化參與程度，實現(xiàn)更加充分的競爭。電力工程技術服務行業(yè)作為電力行業(yè)的重要一環(huán)，滲透在電力工程建設過程中的各個環(huán)節(jié)，隨著電力體制改革的進一步深化，市場開放程度進一步提升，區(qū)域壁壘逐步弱化，將對民營電力工程設計服務帶來前所未有的發(fā)展機會。（二）數(shù)字孿生技術賦能地理信息技術業(yè)務不斷拓展下游應用數(shù)字孿生是通過數(shù)字化的手段，在虛擬世界中構(gòu)建一個和物理世界中的對象一模一樣的主體，以此來實現(xiàn)對物理實體的了解、分析和優(yōu)化。數(shù)字孿生，顧名思義，就是數(shù)字形式的雙胞胎；在數(shù)字孿生中，雙胞胎中的一個是存在于現(xiàn)實世界的實體，小到零件，大到工廠，簡單如螺絲，復雜如人體的結(jié)構(gòu)；而雙胞胎中的另一個則只存在虛擬和數(shù)字世界之中，是利用數(shù)字技術營造的與現(xiàn)實世界對稱的鏡像。如果以家用電腦為例，Word文檔和打印出來的文稿就是數(shù)字孿生。以導航軟件為例，城市中的實體道路和軟件中的虛擬道路也是數(shù)字孿生。數(shù)字孿生體，不僅是對現(xiàn)實實體的虛擬再現(xiàn)，還可以模擬對象在現(xiàn)實環(huán)境中的行為，因此數(shù)字孿生將物理對象以數(shù)字化方式在虛擬空間呈現(xiàn)，模擬其在現(xiàn)實環(huán)境中的行為特征。我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出要激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡強國建設，加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，這為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展帶來了重大機遇。而數(shù)字孿生作為一項關鍵技術和提高效能的重要工具，作為推動實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要工具，可以有效發(fā)揮其在模型設計、數(shù)據(jù)采集、分析預測、模擬仿真等方面的作用，助力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，將有力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程，加快實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略。2020年4月，國家發(fā)改委和網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關于推進上云用數(shù)賦智行動培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，將數(shù)字孿生技術提到了與大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術并列高度，并啟動開展數(shù)字孿生創(chuàng)新計劃，要求引導各方面參與提出數(shù)字孿生的解決方案。數(shù)字孿生系統(tǒng)和智能供應鏈不是從技術層面，更多的是從為企業(yè)創(chuàng)造價值，為企業(yè)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)找到新的價值模式層面，發(fā)揮現(xiàn)實作用。得益于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術的發(fā)展，數(shù)字孿生的實施已逐漸成為可能?，F(xiàn)階段，除了智慧城市領域，數(shù)字孿生還廣泛應用于建筑、智能制造、智能電網(wǎng)、健康醫(yī)療、航空航天、環(huán)境保護等行業(yè)。數(shù)字孿生得到越來越廣泛的傳播。積極發(fā)展分布式發(fā)電，鼓勵能源就近高效利用加快分布式電源建設。放開用戶側(cè)分布式電源建設，推廣自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)的運營模式，鼓勵企業(yè)、機構(gòu)、社區(qū)和家庭根據(jù)自身條件，投資建設屋頂式太陽能、風能等各類分布式電源。鼓勵在有條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心、機場、交通樞紐及數(shù)據(jù)存儲中心和醫(yī)院等推廣建設分布式能源項目，因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地熱發(fā)電、沼氣發(fā)電和生物質(zhì)氣化發(fā)電等項目。支持工業(yè)企業(yè)加快建設余熱、余壓、余氣、瓦斯發(fā)電項目。發(fā)展基礎（一）取得的成績電力工業(yè)發(fā)展規(guī)模邁上新臺階。十二五期間，我國電力建設步伐不斷加快，多項指標居世界首位。截至2015年底，全社會用電量達到5．69萬億千瓦時，全國發(fā)電裝機達15．3億千瓦，其中水電3．2億千瓦（含抽水蓄能0．23億千瓦），風電1．31億千瓦，太陽能發(fā)電0．42億千瓦，核電0．27億千瓦，火電9．93億千瓦（含煤電9億千瓦，氣電0．66億千瓦），生物質(zhì)能發(fā)電0．13億千瓦；西電東送規(guī)模達1．4億千瓦；220千伏及以上線路合計60．9萬公里，變電容量33．7億千伏安。截至2015年底，我國人均裝機約1．11千瓦，人均用電量約4142千瓦時，均超世界平均水平；電力在終端能源消費中占比達25．8%。華北、華中、華東、東北、西北、南方六個區(qū)域各級電網(wǎng)網(wǎng)架不斷完善，配電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量和裝備水平顯著提升，智能化建設取得突破，農(nóng)村用電條件得到明顯改善，全面解決了無電人口用電問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成就。十二五時期，我國非化石電源發(fā)展明顯加快。全國水電規(guī)模穩(wěn)步增加，新增投產(chǎn)超過1億千瓦，占全國發(fā)電裝機比重達到20．9%；風電規(guī)模高速增長，占比由2010年的3．1%提高至8．6%，躍升為我國第三大電源；光伏發(fā)電實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，累計新增約4200萬千瓦；核電在運裝機規(guī)模居世界第四，在建3054萬千瓦，居世界第一?；痣姍C組結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，超臨界、超超臨界機組比例明顯提高，單機30萬千瓦及以上機組比重上升到78．6%；單機60萬千瓦及以上機組比重明顯提升，達到41%。非化石能源裝機占比從2010年的27%提高到2015年的35%；非化石能源在一次能源消費中的比重從2010年的9．4%提高到2015年的12%，超額完成十二五規(guī)劃目標。節(jié)能減排達到新水平。持續(xù)推進燃煤機組淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能改造升級，累計關停小火電機組超過2800萬千瓦，實施節(jié)能改造約4億千瓦，實施超低排放改造約1．6億千瓦。全國火電機組平均供電煤耗降至315克標煤/千瓦時（其中煤電平均供電煤耗約318克標煤/千瓦時），達到世界先進水平，煤電機組二氧化碳排放強度下降到約890克/千瓦時；供電煤耗五年累計降低18克標煤/千瓦時，年節(jié)約標煤7000萬噸以上，減排二氧化碳約2億噸。實施嚴格的燃煤機組大氣污染物排放標準，完善脫硫脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價政策，推動現(xiàn)役機組全面實現(xiàn)脫硫，脫硝比例達到92%。2015年電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放總量較2010年分別減少425萬噸、501萬噸，二氧化硫、氮氧化物減排量超額完成了十二五規(guī)劃目標。裝備技術創(chuàng)新取得新突破。燃煤發(fā)電技術不斷創(chuàng)新，達到世界領先水平。百萬千瓦級超超臨界機組、超低排放燃煤發(fā)電技術廣泛應用；60萬千瓦級、百萬千瓦級超超臨界二次再熱機組和世界首臺60萬千瓦級超臨界CFB機組投入商業(yè)運行；25萬千瓦IGCC、10萬噸二氧化碳捕集裝置示范項目建成，世界首臺百萬千瓦級間接空冷機組開工建設。水電工程建設技術和裝備制造水平顯著提高。攻克了世界領先的300米級特高拱壩、深埋長引水隧洞群等技術，相繼建成了世界最高混凝土雙曲拱壩（錦屏一級水電站），深埋式長隧洞（錦屏二級水電站）及世界第三、亞洲第一高的土心墻堆石壩（糯扎渡水電站）。風電、太陽能等新能源發(fā)電技術與國際先進水平的差距顯著縮小。我國已經(jīng)形成了大容量風電機組整機設計體系和較完整的風電裝備制造技術體系；規(guī)?；夥_發(fā)利用技術取得重要進展，晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)技術具備較強的國際競爭力，批量化單晶硅電池效率達到19．5%，多晶硅電池效率達到18．5%。核電技術步入世界先進行列。完成三代AP1000技術引進消化吸收，形成自主品牌的CAP1400和華龍一號三代壓水堆技術，開工建設具有第四代特征的高溫氣冷堆示范工程，建成實驗快堆并成功并網(wǎng)發(fā)電。電網(wǎng)技術裝備和安全運行水平處于世界前列。國際領先的特高壓輸電技術開始應用，±1100千伏直流輸電工程開工建設。大電網(wǎng)調(diào)度運行能力不斷提升，供電安全可靠水平有效提高。新能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)災害預防與治理等關鍵技術及成套裝備取得突破，多端柔性直流輸電示范工程建成投運。電力國際合作拓展新局面。對外核電、火電、水電、新能源發(fā)電及輸變電合作不斷加強，投資形式日趨多樣。帶動了我國標準、技術、裝備、金融走出去。與8個周邊國家和地區(qū)開展電力貿(mào)易，投資巴西、葡萄牙等國電網(wǎng)。簡政放權(quán)深入推進。取消和下放電力審批事項17項，全面清理規(guī)范性文件，建立合法性審查制度，頒布或修改一大批電力法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準。組建中國電建、中國能建兩家特大型能源建設集團，主輔分離取得階段性進展?；救∠丝h級供電企業(yè)代管體制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。電力行業(yè)面臨的機遇與風險（一）電力行業(yè)面臨的機遇1、雙碳戰(zhàn)略對電力行業(yè)長期發(fā)展有利我國將二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、力爭2060年前實現(xiàn)碳中和作為發(fā)展目標，電力供給和消費是影響雙碳目標能否順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。碳達峰、碳中和（以下簡稱雙碳）背景下，電力供給和消費模式和規(guī)模變化有利于促進行業(yè)電力咨詢設計業(yè)務的發(fā)展。在電力消費端，根據(jù)國家電網(wǎng)2021年發(fā)布的碳達峰、碳中和行動方案，國家電網(wǎng)未來將加快電能替代，支持以電代煤以電代油，加快工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)電能替代，持續(xù)推進鄉(xiāng)村電氣化，預計2025、2030年，電能占終端能源消費比重將達到30%、35%以上。電網(wǎng)連接電力生產(chǎn)與消費，是重要的網(wǎng)絡平臺，是能源轉(zhuǎn)型的中心環(huán)節(jié)，電能消費占比提升將促進配電網(wǎng)投資規(guī)模不斷擴大。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，電力生產(chǎn)及消費規(guī)模、電網(wǎng)投資規(guī)模未來將會持續(xù)擴大：國家電網(wǎng)層面，在終端消費領域?qū)嵤╇娔芴娲矫妫瑖译娋W(wǎng)大力實施電能替代戰(zhàn)略，提高電能占終端能源消費比重，十四五期間國家電網(wǎng)計劃投入約2．23萬億元推進電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級；南方電網(wǎng)層面，十四五期間將規(guī)劃投資約6，700億元，以加快數(shù)字電網(wǎng)和現(xiàn)代化電網(wǎng)建設進程。2、電力體制改革進一步釋放民營企業(yè)潛能在計劃經(jīng)濟階段，我國電力工程技術服務行業(yè)形成了明顯的條塊分割和地區(qū)分割的市場格局。此前各省級電力設計院均歸屬于省電網(wǎng)企業(yè)，從事本省的電力設計工作，具有很強的地域性和行業(yè)性壟斷。根據(jù)電力體制改革文件精神，2011年國家推動了電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設計、施工企業(yè)一體化重組，將國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬設計企業(yè)、電力工程施工企業(yè)等輔業(yè)單位成建制剝離，組建了中國電建和中國能建兩家設計施工業(yè)務一體化的綜合性電力建設集團，進行改造，進入市場參與競爭。2015年3月，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》開啟了新一輪電力體制改革的序幕。本輪電力體制改革以建立健全電力市場機制為主要目標，有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，逐步打破壟斷，改變電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷電力的狀況，推動市場主體直接交易，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！蛾P于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求進一步放開民營企業(yè)市場準入，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等