★★★文檔資源★★★內(nèi)容提要：面對經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊，積極培育核心競爭力，是我國報(bào)業(yè)集團(tuán)參與全球博弈的戰(zhàn)略選擇。本文在對報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力進(jìn)行界定以及存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從人力資源管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面對我國報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力的培育和打造進(jìn)行了探索，以期對我國報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營實(shí)踐有所裨益。關(guān)鍵詞：核心競爭力人力資源管理創(chuàng)新制度創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，國家之間的競爭最重要的是國家核心競爭力的較量，報(bào)業(yè)集團(tuán)之間的競爭則取決于報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力的較量。為了應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)日趨激烈的挑戰(zhàn)，國外大型傳媒集團(tuán)正在紛紛整合力量，培育核心競爭力，營造集團(tuán)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。與國外傳媒集團(tuán)相比，我國不少報(bào)業(yè)集團(tuán)尚處于起步階段，尚缺乏明顯的核心競爭力。面對經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊，面對加入WTO后大舉搶灘中國媒體市場的跨國傳媒集團(tuán)的挑戰(zhàn)，當(dāng)今，積極培育核心競爭力，乃是我國報(bào)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略選擇。本文著重對我國報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力的打造和培育進(jìn)行了探討。一、報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力的界定什么是核心競爭力呢？“核心競爭力”（CoreCompetence）這個(gè)概念最早是1990年普拉哈拉德和哈默在《企業(yè)的核心競爭力》一文中提出的，他們研究的是多元化經(jīng)營的一種模式，即所有進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)共同的圓心——企業(yè)核心競爭力。根據(jù)他們的界定，企業(yè)核心競爭力是指“組織中的積累性學(xué)識，特別是如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識?！彼麄冞€進(jìn)一步認(rèn)為，“企業(yè)是一個(gè)知識的集體，企業(yè)通過積累過程獲得新知識使之融入企業(yè)正式的和非正式的行為規(guī)范中，從而形成未來積累的主要力量，即核心競爭力?！痹趪鴥?nèi)，眾多學(xué)者對“核心競爭力”提出了自己的見解，有人認(rèn)為企業(yè)核心競爭力是以企業(yè)核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的，旨在為顧客提供更大、更多、更好的消費(fèi)者剩余的企業(yè)核心能力的體系；有人認(rèn)為，核心競爭力是企業(yè)一系列能力的綜合，它包括開發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品、發(fā)展獨(dú)特技術(shù)和獨(dú)特營銷等方面的能力，資源是能力發(fā)揮的基礎(chǔ)，能力的差異是企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉；還有人認(rèn)為企業(yè)體制與制度才是最為基礎(chǔ)的核心競爭力，保證企業(yè)具有永久的活力、決策的科學(xué)性、企業(yè)發(fā)展方向的正確性，其他競爭力只是在此平臺上的延伸等等。筆者認(rèn)為，報(bào)業(yè)集團(tuán)的核心競爭力并非是集團(tuán)內(nèi)部人、財(cái)、物的簡單累加，而是使自身在市場競爭中保持和獲得競爭優(yōu)勢的知識和技能的結(jié)合，也即是目標(biāo)報(bào)業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營和發(fā)展中勝過競爭對手的核心能力和資源的有機(jī)總和。報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力通常應(yīng)具備如下特征：（1）獨(dú)特性。核心競爭力是報(bào)業(yè)集團(tuán)在長期的實(shí)踐中沿特定的技術(shù)軌道逐步積累起來的，是其個(gè)性化發(fā)展的產(chǎn)物，不易被競爭對手完全模仿、控制。否則，這種競爭力就很脆弱，難以給企業(yè)創(chuàng)造較大和持續(xù)競爭優(yōu)勢。（2）相對性。核心競爭力是相對競爭伙伴或?qū)κ侄裕硤?bào)業(yè)集團(tuán)具有資源、能力和制度等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，可能是資源、能力和制度等要素中某單一體，也可能是這些要素的組合體。（3）價(jià)值可變性。報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力能夠使自身在提高效率、降低成本和創(chuàng)造價(jià)值方面比競爭對手做得更好，給顧客創(chuàng)造更多的價(jià)值。（4）延展性。報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力應(yīng)具備一定的延展性，為集團(tuán)一系列產(chǎn)品或服務(wù)提供支持，如SONY公司的核心競爭力——“微型化”能力，可以為家電、微處理器、微型電源、包裝制造等多個(gè)領(lǐng)域提供技術(shù)支持。（5）動態(tài)調(diào)整性。隨著報(bào)業(yè)集團(tuán)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展和時(shí)間的推移，報(bào)業(yè)集團(tuán)核心競爭力會在價(jià)值鏈活動的不同環(huán)節(jié)中產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、消亡。二、我國報(bào)業(yè)集團(tuán)在打造核心競爭力中存在的問題國內(nèi)外的實(shí)踐表明，報(bào)業(yè)集團(tuán)的核心競爭力直接影響報(bào)業(yè)集團(tuán)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。如果報(bào)業(yè)集團(tuán)不具備這種能力或這種能力相對脆弱，那么在日趨激烈競爭的今天，終將處于劣勢，發(fā)展、壯大也就更不必談。當(dāng)前，我國報(bào)業(yè)集團(tuán)的市場導(dǎo)向?yàn)橹袊鴪?bào)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動力，也促使報(bào)業(yè)資源不斷集聚。隨著傳媒競爭日趨激烈，我國報(bào)業(yè)集團(tuán)逐漸已認(rèn)識到培育和增強(qiáng)核心競爭力對自身發(fā)展壯大的重要意義。然而，在肯定成績的同時(shí)，目前我國報(bào)業(yè)主體在打造和培育自身核心競爭力上尚存的一些問題更值得重視。首先，體制改革不完善的制約。改革開放，我國報(bào)業(yè)集團(tuán)盡管獲得了長足發(fā)展，但是仍然要受到我國體制改革不完善這一因素的嚴(yán)重影響，這也是我國傳媒業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同關(guān)注和經(jīng)常討論的課題。我國報(bào)業(yè)集團(tuán)尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，可能出現(xiàn)報(bào)業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益暫時(shí)“脫節(jié)”的現(xiàn)象。由此，報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)認(rèn)識到這一轉(zhuǎn)型期或許要經(jīng)歷較長的一段時(shí)間，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)打造和培育自身的持續(xù)核心競爭力，這也是體制改革不完善、不徹底的必然要求。其次，內(nèi)容上“克隆跟風(fēng)”問題嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新。就我國報(bào)紙現(xiàn)狀而言，不僅數(shù)量大，種類多，而且確實(shí)存在著速度過快、報(bào)紙數(shù)量過多、甚至過濫的問題。同時(shí)，報(bào)紙與報(bào)紙之間的比較發(fā)現(xiàn)，報(bào)紙內(nèi)容雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在：（1）重復(fù)辦報(bào)問題尚存。有些地區(qū)、部門明明沒有必要辦報(bào)紙，也要千方百計(jì)申請刊號，辦張報(bào)紙。個(gè)別人甚至企圖利用辦報(bào)達(dá)到營利謀私的目的，這樣不僅造成人員、紙張的極大浪費(fèi)，而且造成報(bào)業(yè)的混亂，使一些質(zhì)量很差的報(bào)紙魚目混珠，降低報(bào)業(yè)在人民群眾中的崇高威信，帶來極壞的影響。（2）報(bào)紙欄目設(shè)置、報(bào)道方式也大同小異。（3）眾多報(bào)紙受眾定位基本相同，而且在辦報(bào)思路上也趨于一致。如在廣州地區(qū)，三大報(bào)業(yè)集團(tuán)（廣州日報(bào)、南方日報(bào)、羊城晚報(bào)）及其系列報(bào)之間，讀者定位雷同，辦報(bào)宗旨類似，在很大程度上造成新聞資源的浪費(fèi)。再次，報(bào)業(yè)經(jīng)營競爭手段缺乏創(chuàng)新，“跟風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。在當(dāng)前改革、開放、搞活的大環(huán)境下，報(bào)業(yè)日趨繁榮，必然帶來激烈的競爭。最先便是各家報(bào)紙之間的競爭，包括辦報(bào)質(zhì)量、內(nèi)容、形式、版面方面的競爭，也包括經(jīng)營管理、印刷、發(fā)行方面的競爭，還有人才的競爭。就我國報(bào)業(yè)經(jīng)營競爭手段而言，在營銷模式上比較類似，而且形式較為單一，別人采取什么手段，自身進(jìn)行效仿的“跟風(fēng)”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如價(jià)格戰(zhàn)便是我國許多報(bào)紙面世的常用手段。2001年5月28日京華時(shí)報(bào)買報(bào)紙搭飲料并將批發(fā)價(jià)格降為2角；2002年1月5日武漢晨報(bào)以“賀歲價(jià)”的名義僅賣1角。此處，筆者認(rèn)為，報(bào)業(yè)集團(tuán)應(yīng)慎用價(jià)格競爭的營銷手段。過渡依賴價(jià)格促銷會造成“促銷陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)，即博弈論中的“囚徒困境”——降價(jià)促銷成為行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的優(yōu)勢策略。事實(shí)上從我國家電行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)中可得到例證，它們往往是從促銷開始，進(jìn)而跌入了促銷陷阱而不能自拔的。因此，從維護(hù)整個(gè)行業(yè)利潤和規(guī)范報(bào)業(yè)市場的角度來看，認(rèn)識到經(jīng)營手段的單一性和過渡促銷的嚴(yán)重性，并在此基礎(chǔ)上報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)營模式創(chuàng)新，對于降低促銷風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范市場行為以及規(guī)避由此而產(chǎn)生的價(jià)格戰(zhàn)有著重要意義。三、報(bào)業(yè)集團(tuán)打造核心競爭力的對策分析遼通癥過上述分析吉發(fā)現(xiàn)，以上油不利因素使糕得我國大部趁分實(shí)力雄厚莖的報(bào)業(yè)集團(tuán)曠以及其他一吵些報(bào)業(yè)主體雹的核心競爭睛力并未從根污本上得到形殺成與鞏固，闊由此將極易早受到國內(nèi)外裙傳媒集團(tuán)的哀影響和沖擊缸。從而報(bào)業(yè)忘集團(tuán)在正值悠我國全面建總設(shè)小康社會逆的重要階段探，應(yīng)充分利爹用自身有利幣條件，多視略角、多方位景、多渠道打岔造和培育自兆身的核心競水爭力，實(shí)現(xiàn)于跨越式發(fā)展開。皂（一）加強(qiáng)戒人力資源管廳理創(chuàng)新是報(bào)驢業(yè)集團(tuán)打造己核心競爭力父的關(guān)鍵艘人饒才是最寶貴餃的社會資源旅，是能動性科最強(qiáng)的生長告力要素。報(bào)膽業(yè)集團(tuán)核心級競爭力的打住造和培育關(guān)娛鍵就在于重漂視人才的培障育和使用。謊江****撤同志早在1恭996年9雞月26日視厘察人民日報(bào)額社時(shí)指出：堂“哈新聞事業(yè)能宗不能辦好，勿關(guān)鍵在于有逃沒有一支高漿素質(zhì)的新聞脖隊(duì)伍車”旗。報(bào)業(yè)集團(tuán)蜘發(fā)展的速度廈和規(guī)模必須再與人力資源歲的加強(qiáng)與鞏擁固成正比，恰否則必將阻橋礙自身的發(fā)陵展與壯大。錢如在200解0年，廣州槍日報(bào)報(bào)業(yè)集刪團(tuán)受到的最旦大困擾便是商感到人才的爪培養(yǎng)趕不上錢事業(yè)發(fā)展的陣需要，從而吵****了傭自身的迅速布發(fā)展與壯大異。遣然財(cái)而在我國目熱前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型眼的過程中，擦從經(jīng)營管理抱角度來看，使還不能完全嶄有效地解決探人才結(jié)構(gòu)不殲適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化毀、集團(tuán)化發(fā)盞展需要的矛鍋盾。這些矛勺盾表現(xiàn)在：贊第一，懂技像術(shù)、會經(jīng)營兄、善管理的鐮復(fù)合型人才扛缺乏；第二史，名記者、洋名編輯不多域；第三，人宗才流動難。檔由此，報(bào)業(yè)碗集團(tuán)勢必首星先要加強(qiáng)自念身的人力資逢源管理，即普實(shí)行一整套鴿吸引人才的犬獨(dú)特制度并格對集團(tuán)內(nèi)部盟人力因素進(jìn)陸行一系列的依組織和激勵告活動，使集頌團(tuán)的人力和勇物力保持最黃佳的結(jié)合，秩充分發(fā)揮人活的能動性，僅以促使報(bào)業(yè)伯集團(tuán)的不斷畫發(fā)展。筆者建認(rèn)為，報(bào)業(yè)糧集團(tuán)打造核仰心競爭力，菊實(shí)施人力資逃源管理的途首徑如下：蘭首軍先，靈活用屬人機(jī)制、大逃量引進(jìn)經(jīng)營講管理人才。環(huán)從近年的實(shí)奮踐看，眾多帽地方報(bào)業(yè)集華團(tuán)均不同程小度地遭受經(jīng)仰營管理人才看稀缺地困擾以，從而使得伸集團(tuán)內(nèi)部管式理出現(xiàn)了午“確先天不良戚”忍的癥狀，這段是導(dǎo)致許多釣報(bào)業(yè)經(jīng)營管況理潰敗的重著要因素。從盼而引進(jìn)先進(jìn)救的經(jīng)營管理種人才顯得尤巷為重要，如盆經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)蓮創(chuàng)刊時(shí)就高賺薪挖來曾經(jīng)慌有豐富銷售犬經(jīng)驗(yàn)的總經(jīng)據(jù)理、副總裁驅(qū)等經(jīng)營人才暖，其華東區(qū)救發(fā)行經(jīng)理原連來是國內(nèi)某貼著名家電集膜團(tuán)小家電部博華東大區(qū)經(jīng)軍理。容其端次，推行激攀勵為主的管習(xí)理模式，調(diào)言動員工積極請性。與管理刪史上相繼出志現(xiàn)過的以機(jī)荷器為本、技梅術(shù)為本、資擔(dān)本為本的隙“蛙以物為中心懷”峰的管理模式樂不同，人力總資本管理的棕主導(dǎo)方式應(yīng)化是激勵，即蘋激發(fā)人的動險(xiǎn)機(jī)，誘導(dǎo)人折的行為，發(fā)娛揮人的內(nèi)在蜻潛力，其根胡本就是調(diào)動鑰員工的積極秤性，保證企競業(yè)運(yùn)營一直智處于最佳。稻報(bào)業(yè)集團(tuán)對魂員工實(shí)施管煙理的重要任宋務(wù)應(yīng)是豐富池現(xiàn)有的激勵兆模式，實(shí)行膀激勵體系的買****化嚴(yán)發(fā)展。重點(diǎn)構(gòu)應(yīng)考慮：（慕1）薪酬激膊勵，盡管薪啞酬不是最有煙效的激勵，越卻是最重要依的朗“爭保健說”愛因素。（2講）參與激勵忌。筆者認(rèn)為灰，華“散人人參與、繩人人管理曾”酬乃是任何企陽業(yè)得以持久男生存與發(fā)展稱的關(guān)鍵所在耽。（3）晉觀升激勵。在救集團(tuán)內(nèi)部對克員工最具吸磚引力的便是梢晉升機(jī)會，獄從而這種激贈勵也同樣必慌不可少。（村4）競爭性沃激勵。報(bào)業(yè)道集團(tuán)的激勵嗽也應(yīng)采取競紅爭性激勵，訓(xùn)在集團(tuán)內(nèi)部武形成有效競氏爭環(huán)境，促恨使集團(tuán)內(nèi)部動人力資源合虛理流動。拔再盒次，注重員暫工學(xué)習(xí)與培娘訓(xùn)，提高綜改合素質(zhì)。如吃哈爾濱日報(bào)哭集團(tuán)每年投賴入100萬脊元，作為在奴崗員工繼續(xù)尚教育專項(xiàng)基候金。除正常犁的繼續(xù)教育污和崗位培訓(xùn)信外，集團(tuán)中炸層以上的干粥部目前全部衡參加哈爾濱姻工程大學(xué)的著MBA培訓(xùn)貌，并把是否奏持有結(jié)業(yè)證壞書作為干部增聘任的一個(gè)稈附加條件校[1]。深徑圳報(bào)業(yè)集團(tuán)偉提出了培養(yǎng)蘋知識型的新拴聞團(tuán)隊(duì)的目脹標(biāo)，出臺了置相關(guān)政策，抱逐步建立起讓培訓(xùn)機(jī)制。雪集團(tuán)出資1孩00萬元，鄙在北京大學(xué)監(jiān)建立了報(bào)業(yè)裳經(jīng)營管理課織題研究基金他，出資10故萬元在人民運(yùn)大學(xué)建立探“精多媒體實(shí)驗(yàn)擦室命”棗，向產(chǎn)學(xué)研灶一體化的新狠聞基地發(fā)展罰[2]。哲決（二）制度化創(chuàng)新是打造湯報(bào)業(yè)集團(tuán)核椅心競爭力的造前提和保障舅顯核懷心競爭力的繼基礎(chǔ)是創(chuàng)新壤，而創(chuàng)新本播是一個(gè)經(jīng)濟(jì)朱學(xué)術(shù)語。1寫912年，把著名的美籍咳奧地利經(jīng)濟(jì)漲學(xué)家約瑟夫穗·羨熊彼特在其弊《經(jīng)濟(jì)發(fā)展獄理論》一書猜中首次提出逝并將其定義移為束“摘企業(yè)家對生每產(chǎn)要素的重障新組合。科”賠這里著重圍陶繞報(bào)業(yè)集團(tuán)拼制度創(chuàng)新為蠟中心進(jìn)行闡昂述。根據(jù)馬岔克思的觀點(diǎn)員，生產(chǎn)力決喪定生產(chǎn)關(guān)系槐，但生產(chǎn)關(guān)脊系對生產(chǎn)力釣具有反作用與。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)釀系適應(yīng)生產(chǎn)聲力發(fā)展?fàn)顩r使時(shí)，生產(chǎn)關(guān)轉(zhuǎn)系對生產(chǎn)力黑發(fā)展具有促雄進(jìn)作用；反搜之，生產(chǎn)關(guān)朽系對生產(chǎn)力化具有阻礙作母用。同樣，鐘報(bào)業(yè)集團(tuán)制休度對集團(tuán)生械產(chǎn)力的發(fā)展悶也具有反作村用。這種作院用取決于報(bào)殘業(yè)集團(tuán)制度鎖是否符合報(bào)島業(yè)集團(tuán)發(fā)展叛的要求。如晨果報(bào)業(yè)集團(tuán)備制度不能滿蝕足報(bào)業(yè)集團(tuán)勻發(fā)展的需要廁，或者報(bào)業(yè)慣集團(tuán)制度超凳越自身發(fā)展遣需要，都不賢利于報(bào)業(yè)集叛團(tuán)的發(fā)展。握從這個(gè)角度星上說，制度蹈創(chuàng)新是報(bào)業(yè)筆集團(tuán)培育核噴心競爭力的箱前提和保障樸。畏制誠度創(chuàng)新對報(bào)辣業(yè)集團(tuán)核心循競爭力培育猜的影響，具送體體現(xiàn)在：父（1）產(chǎn)權(quán)言結(jié)構(gòu)對報(bào)業(yè)晃集團(tuán)治理結(jié)宗構(gòu)和行為的門影響；（2類）報(bào)業(yè)集團(tuán)跌產(chǎn)權(quán)關(guān)系的奧激勵和約束作作用；（3量）報(bào)業(yè)集團(tuán)停治理結(jié)構(gòu)的蛛有效運(yùn)轉(zhuǎn)。療這樣制度創(chuàng)免新大大提高竟了報(bào)業(yè)集團(tuán)蹈發(fā)掘和培育躬新的經(jīng)濟(jì)增秘長點(diǎn)的積極撲性，在經(jīng)營掌創(chuàng)收、推進(jìn)鑼產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張方帖面的業(yè)績也征會有大幅度言提高。從而套，我國報(bào)業(yè)寸集團(tuán)應(yīng)充分熄利用各方面碼有利條件，負(fù)進(jìn)行制度創(chuàng)式新，為報(bào)業(yè)帆集團(tuán)核心競核爭力的培育搭奠定基礎(chǔ)，龜開辟出新型哥的報(bào)業(yè)集團(tuán)究化之路。如系在領(lǐng)導(dǎo)體制犯上，《羊城形晚報(bào)》19豐94年首創(chuàng)餃“蹲三駕馬車帶”默，即社長總約攬全局、總仰編輯和總經(jīng)扎理并駕齊驅(qū)搬的新型領(lǐng)導(dǎo)巡體制。在管燭理體制上，洲《廣州日報(bào)央》等報(bào)先后沾建立了量化竿管理、競爭遇上崗、目標(biāo)皺責(zé)任制等一捕系列內(nèi)部管路理新體制。饒?jiān)诎l(fā)行體制坊上，《羊城誤晚報(bào)》和《奉深圳商報(bào)》篩則探索出一崖條自辦發(fā)行揪與郵局發(fā)行穩(wěn)相結(jié)合的發(fā)僵行體制。這阿一系列的制芒度創(chuàng)新舉措翠在很大程度座上促進(jìn)了集伐團(tuán)的迅速成戚長。貌（三）技術(shù)載創(chuàng)新是提升王報(bào)業(yè)集團(tuán)核釀心競爭力的想源泉鄰一摘個(gè)企業(yè)要形躍成和提高自浪己的核心競彈爭力，必須揪擁有自己的復(fù)核心技術(shù)。財(cái)報(bào)業(yè)集團(tuán)技飽術(shù)能力是蘊(yùn)屯涵在集團(tuán)的胖內(nèi)部人員、拔設(shè)備和組織考等要素中的綁所有知識的荷總和，它所瞎反映的是集綠團(tuán)的內(nèi)在潛活力。報(bào)業(yè)集猜團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新停能力則是支紡持報(bào)業(yè)集團(tuán)察創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)該現(xiàn)的產(chǎn)品創(chuàng)埋新能力和工帥藝創(chuàng)新能力啦的耦合以及雜由此決定的陰系統(tǒng)的整體紫功能。報(bào)業(yè)克集團(tuán)提高技估術(shù)創(chuàng)新能力虜?shù)淖罱K目的暖是通過持續(xù)狡創(chuàng)新技術(shù)，紀(jì)不斷研制開捧發(fā)適應(yīng)市場呀需要的新產(chǎn)未品，通過生昆產(chǎn)和營銷活抹動占領(lǐng)市場立，提高集團(tuán)通的市場競爭冰能力，實(shí)現(xiàn)糟集團(tuán)的持續(xù)泳發(fā)展。這一語過程的實(shí)現(xiàn)旺，其直接的藍(lán)途徑是提高旺集團(tuán)的技術(shù)酬創(chuàng)新能力，膛而提高集團(tuán)鞭技術(shù)創(chuàng)新能表力的基礎(chǔ)是怒不斷實(shí)現(xiàn)集沈團(tuán)技術(shù)能力映的積累和提逐升。因此，霉報(bào)業(yè)集團(tuán)技售術(shù)能力對其加核心競爭力失的作用機(jī)理桌如下：掩惹乓從研上圖可以看懇出，報(bào)業(yè)集魂團(tuán)技術(shù)能力顯是較集團(tuán)技睡術(shù)創(chuàng)新能力弦更深層次的鍵能力，它反區(qū)映了報(bào)業(yè)集蛛團(tuán)實(shí)現(xiàn)技術(shù)款創(chuàng)新活動的升潛在能力和洽實(shí)力；在技劇術(shù)能力向核盆心競爭力轉(zhuǎn)概化過程中，錄企業(yè)只有不聰斷積累技術(shù)鬧能力，才能常提高其實(shí)現(xiàn)恰持續(xù)技術(shù)創(chuàng)憤新的內(nèi)在實(shí)花力；報(bào)業(yè)集謝團(tuán)技術(shù)能力架作為基礎(chǔ)，昏它自身并不粉能自然轉(zhuǎn)化務(wù)為技術(shù)創(chuàng)新快能力，而必遲須不斷激活舒和運(yùn)用，通速過技術(shù)創(chuàng)新舍活動激發(fā)出幟來；報(bào)業(yè)集束團(tuán)只有具有振較強(qiáng)的技術(shù)慌創(chuàng)新能力，殃才能不斷開烤發(fā)出為市場接所需要的、喬具有較高技右術(shù)附加值的庸新產(chǎn)品，才癢會提高核心僻競爭力。氏全械球最大的娛拼樂傳媒帝國撲迪斯尼成功門的秘訣之一扮便是注重技逗術(shù)創(chuàng)新。1燒932年，理其《花與樹替》已用黑白危片攝制了一睜半，公司果榴然決定采用握新技術(shù)通——淚彩色技術(shù)從角頭拍起，盡井管費(fèi)用之高釋可使公司瀕棗于破產(chǎn)邊緣童，但卻在所耕不惜。僅此雙一舉，就使醒迪斯尼動畫反片比其他競戚爭對手們領(lǐng)汪先了10年茫。另外，其洗在立體電影煌、寬銀幕技逃術(shù)、新聞洗扛印技術(shù)、攝場影技術(shù)等方脹面也無不捷躬足先登，這筑就使得難怪襯在51項(xiàng)奧果斯卡金獎中旗，以特技和闖技術(shù)創(chuàng)新而邊獲的就有1愈3項(xiàng)。孩傳救媒大亨默多適克常引用科預(yù)幻小說阿瑟婦·賀A幫·擦克拉克的預(yù)冬言：勤“傲在爭取信息哥自由的斗爭另中，技術(shù)而敗不是政治是冒最終決定勝煤利的力量。貞”湯當(dāng)他買下英晨國的《世界巴新聞》、《塵太陽報(bào)》、臉《泰晤士報(bào)慶》、《星期姓泰晤士報(bào)》描之后，經(jīng)過餅考察，首先牧進(jìn)行的便是類技術(shù)創(chuàng)新，衡這一系列讓掏英國一些報(bào)功紙死而復(fù)生樓的舉措受到稠了英國報(bào)業(yè)搶的好評。報(bào)剪紙文章說：撞“建默多克是英省國報(bào)紙技術(shù)登改革的英雄死，是他以大久無畏的精神號，為英國的蔽報(bào)紙技術(shù)創(chuàng)呼新開了一條裁先河。勸”殊因此，要培育育我國報(bào)業(yè)副集團(tuán)核心競鋤爭力，必須揉提高技術(shù)創(chuàng)樣新能力，促薯進(jìn)集團(tuán)技術(shù)輪創(chuàng)新，才能臣使報(bào)業(yè)集團(tuán)良在國際競爭羞中保持持續(xù)摘的競爭優(yōu)勢吃。雖9歉0年代以來下，廣東幾大青報(bào)業(yè)集團(tuán)都程在技術(shù)創(chuàng)新仙上加大了投鐮資力度，取樣得了技術(shù)上違突破。例如公，《南方日訴報(bào)》開發(fā)了在集報(bào)業(yè)采編迫、印刷、出哄版、電子出閥版、衛(wèi)星傳其版、在線信宴息服務(wù)為一駝體的新聞綜橡合業(yè)務(wù)處理漏系統(tǒng)，在新池聞出版界有問著劃時(shí)代的廁****意舍義，該項(xiàng)目歸在2000互年獲國家新肌聞出版署科闊技進(jìn)步一等仗獎，大大增瘡強(qiáng)了自身的禮綜合實(shí)力和砍市場競爭力摧。勾（四）一業(yè)調(diào)為主、多元柴發(fā)展是培育顧報(bào)業(yè)集團(tuán)核桿心競爭力的色有效途徑傻所闊謂一業(yè)為主期，是指經(jīng)營咳報(bào)業(yè)為主，舊即經(jīng)營報(bào)紙海的出版發(fā)行機(jī)、報(bào)紙廣告火以及其它信餃息等。所謂本多元經(jīng)營是祖指根據(jù)報(bào)業(yè)弟產(chǎn)業(yè)的實(shí)力芒去經(jīng)營報(bào)業(yè)析以外的其它滔業(yè)務(wù)活動，融因此來彌補(bǔ)未報(bào)業(yè)經(jīng)營的普不足，常見助的經(jīng)營項(xiàng)目民有：對外承抖攬印刷業(yè)務(wù)杏、開辦照相退館和彩照擴(kuò)固印業(yè)務(wù)、投渾資開辦賓館降、飯店、招茶待所、甚至干開始涉足商禿業(yè)、房地產(chǎn)糊、汽車業(yè)等浪領(lǐng)域。多元聯(lián)化經(jīng)營固然職可以規(guī)避風(fēng)圓險(xiǎn)，但是也撞會分散報(bào)業(yè)陪集團(tuán)的人力活、財(cái)力和物撿力，影響主仗營業(yè)務(wù)的發(fā)揚(yáng)展。在國內(nèi)父外報(bào)業(yè)經(jīng)營爺?shù)膶?shí)踐中教胡訓(xùn)應(yīng)該是深狀刻的。如2鐮0世紀(jì)60憤年代后期，明日本的《每蛇日新聞》為及了增加自身雀的經(jīng)濟(jì)實(shí)力油，曾大力發(fā)的展多種經(jīng)營綠，子公司一坑度超過10申0家，但由游于攤子鋪得俊過大，經(jīng)營納效率低下，隊(duì)出現(xiàn)巨額赤會字，敬“名多種經(jīng)營塊”潮反而影響了頃“恢報(bào)業(yè)經(jīng)營老”炭。綜觀國內(nèi)介報(bào)業(yè)集團(tuán)的截多元化經(jīng)營通實(shí)踐，更多盼的同樣是教弄訓(xùn)，那么由巾此是不是不英應(yīng)該進(jìn)行多際元化經(jīng)營呢甘？不桑顯然不是，句報(bào)業(yè)為主與伐多元發(fā)展實(shí)助質(zhì)上并不矛拔盾，報(bào)業(yè)為誠主與適當(dāng)?shù)囊倍嘣l(fā)展?jié)彩桥嘤龍?bào)業(yè)鋸集團(tuán)核心競少爭力的有效簡途徑，是我回國報(bào)業(yè)做大途做強(qiáng)的最終昆途徑。從國羽內(nèi)外報(bào)業(yè)集跨團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)與山教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)風(fēng)，主營業(yè)務(wù)足是否突出，框是否具有競柳爭優(yōu)勢可以夾視為報(bào)業(yè)集里團(tuán)是否具有蹈核心競爭力匠的重要標(biāo)志隨。筆者認(rèn)為權(quán)，多元經(jīng)營躁固然必不可系少，然而報(bào)憶業(yè)集團(tuán)在打走造核心競爭融力過程中應(yīng)焦正確處理報(bào)搜業(yè)為主與多迅元化經(jīng)營的它關(guān)系，報(bào)業(yè)災(zāi)為主可以積雨極地帶動多截元經(jīng)營，多藏元經(jīng)營反過異來應(yīng)做到促旦進(jìn)自身的主腰業(yè)經(jīng)營，有迷助于自身核艦心競爭力的訊打造和培育利。因此，報(bào)恥業(yè)集團(tuán)應(yīng)根液據(jù)自身的實(shí)奮力及其外部您條件，更成檔熟、更準(zhǔn)確六、更理性、斬更謹(jǐn)慎地對踐待多元化，睛選擇和開發(fā)羽既有利于報(bào)茫業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展校，又有利于克社會和國家炊的行業(yè)，而蝦并非是敵“攪別人搞多元繪化、我也搞獨(dú)，別人搞什伸么、我也搞錘什么辣”撤的盲目多元坑化，以最終脫形成餓“尿以報(bào)業(yè)帶多疑元、以多元私促報(bào)業(yè)久”擠的互動格局垮，進(jìn)一步培售育和打造我螺國報(bào)業(yè)集團(tuán)濁的核心競爭昨力。勾綜細(xì)上所述，培咸育和打造報(bào)吃業(yè)集團(tuán)核心就競爭力的途騰徑還有很多項(xiàng)，如管理創(chuàng)崇新、企業(yè)文移化創(chuàng)新、靈渠活資本運(yùn)營朵等等。面對產(chǎn)經(jīng)濟(jì)全球化嘆的挑戰(zhàn)，面課對加入WT嚇O后大舉搶愉灘中國市場譽(yù)的跨國傳媒誠集團(tuán)的國際林競爭，唯有禁利用多方優(yōu)望勢、靈活運(yùn)秩用市場化手倍段全面打造寇自身的核心忘競爭力，才癥是報(bào)業(yè)集團(tuán)嘴謀求長期競保爭優(yōu)勢的根某本戰(zhàn)略，才惜能在國際分甘工體系中占扇據(jù)有利地位乖，受益于經(jīng)葉濟(jì)全球化。剃域更多相關(guān)文舟檔球·誰實(shí)力管理秘嘉訣：老子的協(xié)無為＋金庸驚的江湖(吵2467字壯)朽·嫌企業(yè)如何增茫強(qiáng)凝聚力鍋(3773雨字)翻·楚試論企業(yè)文鑼化(46惰85字)農(nóng)·獸溝通管理纏(2639枯字)絡(luò)·守關(guān)于中國電宋信企業(yè)發(fā)展頁的思考(剩7508字號)巴·商企業(yè)請先給日員工一個(gè)忠垃誠的理由秋(6770興字)駕·惰中國企業(yè)品牲牌管理啟示也錄(69敲62字)帶·犧對學(xué)習(xí)型組蹦織的冷靜思產(chǎn)考(39捎33字)宅·屋國有企業(yè)的躬出路(2暴101字)叼·壁民企成長的避“互憂愁兇”湖(501什1字)假本站資料來寒于互聯(lián)網(wǎng)，筍我們不對內(nèi)掛容的準(zhǔn)確性乎和合法性承世擔(dān)任何保證爺責(zé)任,如有衫信息存在侵咱權(quán)行請Em嫂ail我們香，我們會即負(fù)時(shí)刪除!辟收藏到書簽剪里：壓Email模:hxdo飲c@126禮討委站長概統(tǒng)計(jì)課ahre交f=lw-欲10361鳥27.ht軋ml>企業(yè)瞇文化：從管螺理學(xué)走向經(jīng)選濟(jì)學(xué)(1蕩7072字隱)竹等本站資料來育于互聯(lián)網(wǎng)，郊我們不對內(nèi)撞容的準(zhǔn)確性繩和合法性承互擔(dān)任何保證朽責(zé)任,如有當(dāng)信息存在侵探權(quán)行請Em廢ail我們使，我們會即疲時(shí)刪除!批收藏到書簽醉里：撲Email躍:hxdo鍛c@126寨.民com好掏站長第統(tǒng)計(jì)融諼榜當(dāng)と說睦累下娑氛援速保唱痕敲揮姓庵址號縵盞模雜珍Ｔ詮俜降謀鏟ǖ蹲賈校攀耐梢苑練⑾糠中磯嗬嗨頻店陌訃痕刃?nbsp儲;產(chǎn)例如，樸西安的一家抗國企經(jīng)理決省定，凡是不寨購買企業(yè)股箱票的工人，拿一律下崗。掏廠工會主席受反對，結(jié)果缺他被解除了塵職務(wù)。[3硬3]山東省伴濟(jì)南市一家強(qiáng)國有企業(yè)的提工會主席，捉控告該廠廠律長貪污、揮鞋霍公款，并啟因此造成不扛能按時(shí)發(fā)放壩工人工資達(dá)巡數(shù)月之久。歷后來這位工歷會主席被企依業(yè)管理層解控除了職務(wù)。炊[34]秦霉皇島市一家訴飯店，工會暈領(lǐng)導(dǎo)人（同成時(shí)也是該飯情店的副總經(jīng)震理）依照職彼權(quán)召開了一院個(gè)職工代表霉會議討論頗槽受爭議的分熟房方案，由援于他沒有給切總經(jīng)理打招知呼，他不僅蔥因此失去了乏自己的職務(wù)舍，而且被終崗止了勞動合撒同。[35禍]煉換句話賄說，上級工向會還有可能對憑借它們國距家機(jī)構(gòu)的地州位選擇性地征介入一些勞歪動爭議案件禽，企業(yè)工會旋很難為了工郵人的利益去耗糾正管理者竄的侵權(quán)行為虜，因?yàn)樗鼈儔K實(shí)際上是歸振企業(yè)管理者扔管轄的。所振以，如果有僵企業(yè)工會為隙工人說話，訓(xùn)那一定憑借感個(gè)別工會干元部主持正義漿的決心和勇取氣。億有報(bào)導(dǎo)母說，有的企扭業(yè)工會干部彼為了工人的扣利益，在政突府部門和法私院間四處奔遭走，頑強(qiáng)抗孝爭達(dá)數(shù)年之導(dǎo)久，受盡了系磨難。[3鏈6]但是，欲這些人對不府公正的反抗史，說到底也龜只是一種個(gè)峽人性的反抗簽，而不是工木會的組織行濫為。這些個(gè)銹人性反抗能群否有效，幾淡乎完全取決政于上級機(jī)關(guān)招是不是愿意乘出手相助。扮輕毫無疑繩問，通過法繼律手段來解筋決侵權(quán)問題茶是有效果的宜，但基本上朗只是一種就者事論事的朽“準(zhǔn)問題排除豆”愈手段，它不板可能賦予工房人一種權(quán)力覽，使他們能扯夠有效地預(yù)哄防和減少侵翠權(quán)現(xiàn)象。裕踩事實(shí)上膝，把侵權(quán)行數(shù)為純粹看成脆法律問題，扮或者將其轉(zhuǎn)撐化為法律問看題，這種工通會的斗爭方狂法，回避了掘當(dāng)前勞動制趣度的基本結(jié)需構(gòu)性問題，組客觀上起了彼防止工人的浩不滿政治化擊和組織化的著作用。弓工會與展工人集體行除動公在許多增地方，因勞鴉動爭議不能江及時(shí)解決，忽迫使許多工今人走上街頭間。據(jù)官方估撫計(jì)（這種估伙計(jì)可能是保壘守的），1蹦995年與積工人有關(guān)的淡****示巾威波及到3位0多個(gè)城市復(fù)，涉及的人草數(shù)超過了1趨00萬。[菊37]據(jù)報(bào)墻導(dǎo)，199著8年，卷入淘這種示威行址為的工人人未數(shù)上升到了夠360萬。閣[38]當(dāng)良然，在中國仇國家法團(tuán)主統(tǒng)義制度框架守下，工人的騾集體行動并欣不能反映工屠人進(jìn)行有組倚織的斗爭的趙能力。大多脖數(shù)的工人集鑄體行動是自泉發(fā)的。在中姻國的勞資沖盟突中，由官因方工會出面企在工人中進(jìn)缸行動員，仍逃然是件不可深想象的事情塌。協(xié)然而，慣工人的集體仆行動經(jīng)常使懼工會處于一頑種非常尷尬賴的處境。它攏們對工人的柳要求既不能積故意裝聾賣炭啞，也不能休對工人的斗灰爭方法表示唉公開的支持概。值得注意從的是，中華猛全國總工會詢曾經(jīng)試圖呼返吁恢復(fù)工人駁罷工的合法鋼權(quán)力，想以告此使工會能脆在集體行動寇中發(fā)揮合法市作用。工人娘的罷工權(quán)是筋在1982赴年的憲法中甚被取消的，咐政府當(dāng)時(shí)的副理由是罷工役會影響生產(chǎn)慮和穩(wěn)定。[憲39]19壓88年，當(dāng)郵勞資沖突增隱加時(shí)，中華虜全國總工會木草擬了一份膚題為《關(guān)于肺工會工作改光革的基本思齡路》的文件貫，上交給了砌中央。該文納件指出，即風(fēng)使沒有合法逼性，罷工實(shí)妄際上也在經(jīng)辰常發(fā)生，因螞此建議在新淹的工會法中究，將罷工合捷法化，并希揚(yáng)望這一建議選能夠列入下欣一屆人民代獅表大會的立變法程序。該欺文件還建議飄工會在這類吹行為中發(fā)揮咸更加積極的其作用：軋?jiān)诼毠だ巳罕姷恼?dāng)筍勸益受到嚴(yán)銷重侵犯，通嶄過基層的民形主渠道不能憑得到解決時(shí)薪，工會有權(quán)蓋領(lǐng)導(dǎo)群眾揭確露、舉發(fā)以動至進(jìn)行其他今形式的合法支斗，維護(hù)職兄工的合法權(quán)桂益。[40呼]兩遷“澆各種合法斗漫爭形式看”框這句話據(jù)說注就包含了境“捕罷工慢”墻。這項(xiàng)建議吉后來上報(bào)給促中共中央書書記處討論。喘毫不奇怪，紛它被否決了靜，理由是罷箱工合法化只鴨能導(dǎo)致更多飽的罷工。結(jié)治果，是19瓣92年人大獲通過的經(jīng)過脫40次修改勸的《工會法悼》沒有規(guī)定箱罷工的權(quán)利唐。這不僅使落工會讓集體蛛行動合法化廚的努力付諸豎東流，也使孔工會對工人況自發(fā)性的集乞體行動的支拜持失去了法閱律基礎(chǔ)。實(shí)新際上，把集估體行動消滅枯在萌芽狀態(tài)久，才是國家杜對工會的期嗓望。在這種緩意義上，工驚人集體行動偏的出現(xiàn)本身驅(qū)實(shí)際上就是崖一個(gè)指示器吃，它說明工薦會既無法約船束工人的行仰為，也沒有漲能力在國家扮限定的框架稿內(nèi)疏導(dǎo)工人園的不滿情緒羞。集體行動冰是工人表達(dá)湖自己訴求的滲最明確最強(qiáng)氣烈形式，但誕國家反感這吐種形式，在揮這種情況下裂，工會就被宴夾在了中間遍。但是，工鋤會首先必須擱服從的是國蕉家的意志。續(xù)因此，在工留人采取集體掃行為時(shí)，工私會的首要責(zé)乘任是偵“連與企業(yè)行政卻部門一起通謹(jǐn)過協(xié)商滿足新工人提出的修合理的、可于以滿足的要以求，盡快平鍬息事件，恢困復(fù)生產(chǎn)熱”壓。[41]溜換句話說，兄工會的作用棒是緩和由工項(xiàng)人抗議行動泄造成緊張形前勢，而不是爸站在舉行抗銀議活動的工倦人一邊為他圓們說話。式繞前全國漫總工會主席蔥倪志福與一趣位中央領(lǐng)導(dǎo)據(jù)的對話反映莖了這一傾向鞠。那位中央社領(lǐng)導(dǎo)問倪，搖“值如果工人罷儲工時(shí)，你作矮黨員站在什含么位置上？元”寬倪的回答是柔：情“盆我站在黨的誼立場上在群蠅眾中做工作佩。污”優(yōu)[42]掉付因此，掃當(dāng)出現(xiàn)街頭裙抗議活動時(shí)就，工會最終渾的目標(biāo)就是君說服工人從稈街頭撤回。言我進(jìn)行的調(diào)帽查和其它一萄些報(bào)導(dǎo)都說總明，在發(fā)生途街頭抗議活墳動時(shí)，最早灘到達(dá)現(xiàn)場的憂經(jīng)常是工會鴉的領(lǐng)導(dǎo)，他陰們極力說服震工人停止抗尋議活動，盡腳快離去。通紫常是政府要叢求他們這么掏做的。當(dāng)工展人不愿意離鼠開時(shí)，工會咸常在地方政寨府和工人之奉間進(jìn)行斡旋啟，把工人的資要求傳遞給霜政府，再把核政府的態(tài)度怕傳達(dá)給工人楊。這樣一個(gè)獵過程，把工隱會在中國國孤家法團(tuán)主義導(dǎo)制度中不明執(zhí)不白的地位伸表現(xiàn)的淋漓爬盡致。下邊桿是我在19碎98年了解杠到一個(gè)案例隔。陽199基7年7月的憑一天，河南攜省某市一家眼工廠的一群涉憤怒的工人浮，去市政府刮進(jìn)行抗議。住造成這一事潤件的導(dǎo)火索籌，是該市的普供電局停止垂了對該廠廠村區(qū)內(nèi)家屬樓第的電力供應(yīng)慌，而停止供車電的原因是曲這家工廠因腎經(jīng)營困難拖震欠電費(fèi)達(dá)數(shù)清月之久。在示私下場合，燙這家工廠的龍工會領(lǐng)導(dǎo)人敘曾表示她支瞞持工人的行哪動，并許諾灶說會替工人泡說話。當(dāng)這丈群工人來到繪政府所在地童時(shí)，他們發(fā)隊(duì)現(xiàn)根本就沒蜘有人理采他剖們，因?yàn)檎矢疀]有派任飛何人來接待慌他們。這些證工人不知道引下一步該做廚什么，他們門打給那裝位工會領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)，要求她來蝶現(xiàn)場為大家嚼出出主意。眾但是，這位巧工會領(lǐng)導(dǎo)人涉拒絕了，她封對工人們講擱，在沒有上祖級領(lǐng)導(dǎo)允許爭的情況下，陵她到現(xiàn)場是界不合適的。慨[43]顯留然，這位工飽會領(lǐng)導(dǎo)不愿萍意讓其他領(lǐng)蠢導(dǎo)懷疑她在患背后支持工赴人****采。軟同年1鋒1月，這家你工廠的幾百傷名工人又一上次走上街頭畫，這次促使宇他們走上街碎頭的原因是遵廠里長期拖聾欠工資以及遞廠長的腐敗串行為。他們焰****了胳工廠附近的長道路，造成獸了數(shù)小時(shí)的福交通癱瘓。翠消息很快傳勞到了市政府賀，市領(lǐng)導(dǎo)馬注上派了市政芽府秘書長、產(chǎn)公安局長和鍋主管該廠的吃主管局局長瞇三人到現(xiàn)場溫了解情況。龜?shù)?，他們維中沒有一個(gè)稀人愿意與憤矮怒的工人直選接對話，盡抄管工人強(qiáng)烈惡要求這么做垂。市領(lǐng)導(dǎo)讓匹該廠的工會超領(lǐng)導(dǎo)去說服鞠工人停止行轟動。這位工秧會領(lǐng)導(dǎo)人回娃憶說：熟我一到悼現(xiàn)場，工人族就圍了上來糠，他們要求支我代表他們目去與官方談炎判。他們把受我推到最前嚼邊，去與官廈方談判。這研就是為什么那后來有人說倉我是工人*怠***的幕播后指揮。我御是群眾的代外表，但是，俘我也是官方謠的代表，因士為我必須把杰上級領(lǐng)導(dǎo)的肉意圖傳達(dá)給濤工人。扁（訪談霞者：為什么戚市政府官員種不親自出來號？他們的意意圖是什么？裙你當(dāng)時(shí)對工關(guān)人怎么說的窗？）磚領(lǐng)導(dǎo)的選意思是工人套要先撤離，歷然后雙方才桃能就工人提舒出的要求進(jìn)俊行談判。但鹽是，工人的串態(tài)度是，不招出來對話，已就不撤離。罷所以，我不于得不在工人堡和政府之間倆跑來跑去汗……滔我處在一個(gè)敵尷尬的地位集。一方面，豆我必須維護(hù)叮工人的合法蚊權(quán)益，但是踏，另一方面許，我也必須旦維護(hù)整個(gè)國劍家的利益。很這兩個(gè)蚊“菌維護(hù)稠”毯，那一個(gè)也蜜不能放棄。呈我怎么做到予“察兩個(gè)維護(hù)騰”爐呢？就是做隱調(diào)解工作。路[44]例響如果說穩(wěn)這位工會領(lǐng)座導(dǎo)為工人做以了點(diǎn)什么的擴(kuò)話，那就是店她向政府轉(zhuǎn)孝告了工人的勤兩個(gè)關(guān)鍵性徹的要求，第姻一，立即給紗工人發(fā)放生福活費(fèi)，第二匆，嚴(yán)肅處理渾腐敗的廠長腰。同時(shí)，她傲也給上級領(lǐng)槍導(dǎo)傳遞了一球個(gè)清楚的信來息，如果不迎能對工人的感要求給予一鼻個(gè)明確的答月復(fù)，就無法棍打破僵局。習(xí)嫂另外，底她也告誡工霜人們，不要成采取過份激勁烈的行動，禽因?yàn)楫?dāng)時(shí)有惡些工人聲稱棚，如果在下攤午六點(diǎn)以前褲政府不能答蹤復(fù)他們的要左求，他們將宏到該市更重款要的一條主宜干道上堵塞壤交通。她對畢工人們說，丟“克如果你們堵墊了那條路，執(zhí)[45]你吊們就把事情蝴搞得更糟了述，我敢打賭匆，那時(shí)候警偵察一定會以傘妨礙治安罪押將你們行政希拘留15天尋。襪”肉她后來在接雄受采訪時(shí)說揚(yáng)，雁“案這種警告完成全是為了工私人好嘉”岡。[46]推工人接受了博她的勸告，繭但是，他們書仍然拒絕離邪開馬路撤到耐廠里去，在曬僵局持續(xù)了丹十個(gè)小時(shí)之弊后，市政府堆答應(yīng)了工人冬的要求，工寺人們撤離了衰。禽正如這迅個(gè)案例所說袋明的那樣，濕工會必須在元工人和國家足之間進(jìn)行調(diào)貞解的處境，矛使工會對自屠己的角色，鑄對自己與工否人、自己與料國家的關(guān)系阻感到困惑。頭以下這段刊蜓于《中國勞牧工通訊》的把一位工會干罩部與訪談?wù)呱卧谝淮喂と硕w抗議事謹(jǐn)件之后的對南話，很生動哈地證明了這菊一點(diǎn)。[4蛛7]墨訪談?wù)哒汗プ鲰暪と斯ぷ鳎谴碚畤W去做的嗎？松拆工會干靈部：沒有，絡(luò)怎么代表政虜府呢？聾訪談?wù)呱睿菏谴砉に奕藛幔砍抗蓳洳浚河行┱I策他們不理筋解，跟他們莫去解釋。束礦訪談?wù)邐A：那還是代險(xiǎn)表政府說去率說服工人啊傳。匪工會干貍部：（工人沒）對一些政蹄策不理解，顏我們就將一魯下。我們工歲會是要維護(hù)謙全國人民的王利益，又要費(fèi)維職工的利飛益。挪訪談?wù)吲荩涸谶@兩個(gè)伏利益發(fā)生沖濁突時(shí)維護(hù)哪想一個(gè)呢？辣尺工會干峽部：發(fā)生沖抱突時(shí)肯定要上維護(hù)整體利憲益嘛。組訪談?wù)呓j(luò)：就不維護(hù)錫工人利益了心？棵工會干央部：工人的毛利益要在服義從整體的利越益的前提下夾維護(hù)。波訪談?wù)吣懀含F(xiàn)在這個(gè)漂工廠的工人將的利益和整其體利益發(fā)生享了沖突，怎礦么辦？飄工會干瓶部：沒有沖祥突，（改制扔是）為了這柱個(gè)企業(yè)的發(fā)葡展，也是為味了工人的利啞益。誤訪談?wù)邔O：如果沒有躍沖突的話，補(bǔ)工人為什么疊堵馬路？虜閑工會干邁部：他們是種不了理解嘛黎，我不是跟勤你解釋了嗎篩？睡但另一亮方面，既然口化解矛盾是貧一個(gè)過程，掀而在這個(gè)過坊程中，工會釋可以嘗試各絞種解決辦法韻，這就使它烈們在處理集座體行動時(shí)有顫一定的自主獻(xiàn)決定的余地苦。有的工會戰(zhàn)甚至企圖碰昏撞官方設(shè)定傻的底線。1筑996年6渠月3日，位型于遼寧省楊籠家杖子鉬礦陵因經(jīng)營困難俯被迫關(guān)閉?；磺Ф嗝す藴?zhǔn)備打著書“祝我們要吃飯害，我們要工磁作盯”事的橫幅**濫**示威。來有些工人建制議堵塞這一穩(wěn)個(gè)地區(qū)的一律條主要公路岸。則“屬飯碗都打破弓了，，我們打還怕啥？趁”脾有工人這么徹叫喊著。一嗎場大規(guī)模的哪街頭抗議活為動一觸即發(fā)矮。礦上的工疤會這時(shí)奉命遠(yuǎn)出來平息這焦場危機(jī)。工遷會首先對工廈人的要求表萍示深切的同把情，認(rèn)為工踐人要飯吃的夫要求既合理乖也合法，只洲要工人們遵煉守國家的有醫(yī)關(guān)規(guī)定，他傻們想要**苦**示威的償要求也是正藍(lán)當(dāng)?shù)?。工會惠主動代表工蟻人向有關(guān)方模面提出了*扯***示威贏的申請，同黨時(shí)，又勸說啦工人，在申潮請沒有得到灑批準(zhǔn)以前，再不要采取任寨何行動。工削會還提出建競議說，工人買應(yīng)該派出自皆己的代表到礎(chǔ)中華全國總棵工會和有色誘金屬總公司吩（該礦的上稻級主管部門如）反映情況接。[48]悠閱工會所環(huán)提出的處理險(xiǎn)危機(jī)的方法鞭遭到了某些板人批評。這蒙些人說，沉“熱怎么工會還筒要線***鼠*呢？榮”勤貼這不是小同政府對著秧干嗎？丸“”專工會在發(fā)揮豪什么作用？克“撲然而，礦上徒的工會得到遠(yuǎn)了市工會的腎支持，為什言么要這么做咱，市工會做日了兩點(diǎn)解釋吉。第一，站酒在工人一邊橫是獲得工人迅信任的關(guān)鍵獨(dú)，只有獲得淹了工人的信聰任才能說服擁工人，才能赴讓他們在反雹映自己的問翻題時(shí)，愿意鐵通過官方規(guī)饑定的渠道而紙不是采取其魔它手段。第塘二，在這個(gè)繳時(shí)候，工會蒜如果不替工蜓人說話，工半人就會尋找童其他的代理祝人，這樣不征僅會對挑戰(zhàn)垃官方工會的憤合法性，而暢且會改變事壟件的婆”伴性質(zhì)園“須。因此，工斃會認(rèn)為，為貝了平息工人薄的憤怒，確身保其對工人比的控制，它龜們對工人的愛支持是完全鳳正確的。豈堆然而，泄當(dāng)市工會把做它們的立場陷上報(bào)給市黨為委時(shí)，市黨仰委拒絕了市合工會提出的倘批準(zhǔn)工人*洋***示威陡的要求，認(rèn)表為批準(zhǔn)**飼**有可能淚激起工人更滋多的不滿，奏甚至導(dǎo)致局秀勢失控。它燃要求工會堅(jiān)株定地與黨站殺在一起。另申一方面，市敲黨委同意市杏工會關(guān)于讓斯工人派出四律名代表（在養(yǎng)礦上工會領(lǐng)倍導(dǎo)帶領(lǐng)下）掌去中華全國孤總工會上訪領(lǐng)的建議。[側(cè)49]這一剖讓步，使市強(qiáng)工會和礦上哭工會有機(jī)會跌去說服工人賽放棄舉行*幅***的想衰法。在中華哨全國總工會姑和有色金屬睛總公司的干醋預(yù)下，工人瓦最后得到了憐一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)旅償，這場危那機(jī)也因此而叔結(jié)束。[5室0]廁工會面觀對工人的集電體行動時(shí)所榮處的尷尬處請境說明，國屋家不愿意讓刮工人以有組惑織的方式對緣抗企業(yè)和政蠶府，即使這腦種斗爭僅僅私是為了經(jīng)濟(jì)禮目的。在今愧天的中國社儀會，自發(fā)性炸的集體行動遠(yuǎn)日益增多，忽它們大多采頭取了***垂*示威、抗征議、集體上倍訪的形式，裙現(xiàn)在國家不匙得不承認(rèn)這鑒些是一個(gè)市“充正常社會雷”黃的現(xiàn)象。但然是，如果這需些斗爭形式萄變得更加有獲組織性、變舅成一種工人脊表達(dá)自己利金益的方式，叨國家是難以愛接受的。妥早工會和工擺人的獨(dú)立組稈織要求扁中國工誓會能在司法美程序中代表貝工人，在面逼對工人集體燕行動時(shí)搖擺苦于工人與政挖府之間，但景在反對工人昆建立獨(dú)立組雜織這一點(diǎn)上鎮(zhèn)，它們決不配會偏離國家咳的強(qiáng)硬立場沿一步。改革灘之前，中國涼的國家已經(jīng)謹(jǐn)滲透到社會鎮(zhèn)的各個(gè)層面怨，沒有給民億間組織留下凍任何空間。資在改革過程健中，出現(xiàn)了誠一些自治性毒的團(tuán)體，這貍引起了對中儉國譽(yù)“器公民社會尚”允前景的學(xué)術(shù)勢爭論。[5蔥1]但是，跑國家在組建快獨(dú)立工會這勇一問題上，衫還是堅(jiān)持嚴(yán)跪令禁止的立耽場。中國共氣產(chǎn)黨是依靠枕建立強(qiáng)大的文組織奪取政撫權(quán)的，深知柱組織的力量診，因而一直度把獨(dú)立的社具會階級組織排的出現(xiàn)看成途是對自己的匪一種威脅。鈔冊194斧9年中國共濤產(chǎn)黨建立以家城市為中心企的政權(quán)時(shí)，柄產(chǎn)業(yè)工人實(shí)莊際上是最強(qiáng)嚷大的社會階躲級，中共通凱過中華全國安總工會這一責(zé)組織形式將鑼這一力量納涂入到了政治散結(jié)構(gòu)中來。薄按照中國的倘現(xiàn)行法律，送獨(dú)立于中華苦全國總工會欺的工會組織載是不允許存憤在的。而中置華全國總工葉會不過是國盤家權(quán)力的一闖種延伸，建銜立它的目的套是對產(chǎn)業(yè)工有人進(jìn)行控制史，防止其它剃的工會組織翅出現(xiàn)。迅中華全后國總工會及刻其下屬組織蘆，一直在努牙力維護(hù)中國督的國家法團(tuán)體主義結(jié)構(gòu)下答的政治規(guī)則些，通過壓制黑任何組織獨(dú)糾立工會的企夫圖來維護(hù)自棕己唯一的合枝法性。以下葉這個(gè)案例頗胖能說明問題績。[52]卻1998年產(chǎn)10月，北氏京通州區(qū)天搜元出租車公跳司的工人發(fā)激起了一個(gè)組話建自己的工湊會的行動。象蔽這個(gè)公戀司原來由區(qū)準(zhǔn)*****域*經(jīng)營。在傲政府宣布禁馬止政府部門侵從事商業(yè)活桶動之后，*芽*****鞏把這個(gè)公司渡轉(zhuǎn)讓給了區(qū)紗旅游局，但敗是繼續(xù)從這喪個(gè)公司謀求竹收益。公司壞將這一負(fù)擔(dān)娃轉(zhuǎn)嫁給了下判邊司機(jī)，在域他們上交正姻常的費(fèi)用之潤外，強(qiáng)制他顯們再上交一臉部分費(fèi)用。好司機(jī)們認(rèn)為添這極不公平竊，等于是扒撇了他們斤“窗兩層皮粘”順。他們覺得參公司之所以書敢這么做，門是因?yàn)楣疽蹧]有一個(gè)工學(xué)會為他們說匠話。匯于是他百們要求成立沖一個(gè)工會，谷但公司沒有囑理睬他們的輛要求，他們暈就推選了一塘個(gè)叫董昕的括司機(jī)作為他綁們的代表，乎向法院提交耕了一個(gè)訴訟勸，狀告公司脖違背了《工腹會法》，剝宣奪了他們組早織工會的權(quán)急利。但是，偵區(qū)法院拒絕殊受理，其理窯由是：第一燒，盡管組織算工會是工人伸的權(quán)利，但蠟是，組織工資會本身并不錘是雇主的義袋務(wù)。因此，娛公司沒有對僑工人的要求劑做出回應(yīng)，洪并沒有構(gòu)成秘侵權(quán)行為。鈴第二，《工伶會法》雖然巡規(guī)定了工人雕的這一權(quán)利騾，但是它并轎沒有規(guī)定法桂院保護(hù)工人旦這一權(quán)利的副具體程序。壞偷區(qū)工會緣也直截了當(dāng)井地拒絕了司輝機(jī)們提出的辱組織自己的銀工會的要求禽，并強(qiáng)調(diào)組掀織工會必須棒是至上而下例，不能至下方而上。其實(shí)扁，工會干部敞對董昕的意史圖多有猜疑流，認(rèn)為他可捷能是一個(gè)在衣司機(jī)中進(jìn)行矛煽動的瓦文集薩式的人物敲。區(qū)旅游局惰還準(zhǔn)備解雇毒董昕。另一丹方面，為了誤把組織獨(dú)立洗工會的事情青消滅在萌芽毒狀態(tài)，同時(shí)遺也是為了安申撫司機(jī)們，戒區(qū)工會決定賤在這家公司縮建立一個(gè)由絞它來任命其穗領(lǐng)導(dǎo)人的官偵方工會。董銀昕最后雖然什保持住了自辣己的工作崗局位，但是，痛還是被排除者在了他熱心羨倡導(dǎo)成立的原新工會的領(lǐng)坑導(dǎo)班子之外盛。忙在中華腹全國總工會溝影響不到的油地方，如私楚有企業(yè)和外堂資企業(yè)，各押級工會也盡豐力防止獨(dú)立竊組織的出現(xiàn)睜。以農(nóng)民工蛙為例，在一墻個(gè)完全陌生翼的和不太友幣善的城市環(huán)投境中，他們?nèi)び袌F(tuán)結(jié)、互鑒助、交流、娃社會關(guān)系和撲自我保護(hù)的并需求，因而漢希望建立自枕己的組織。盒2002年毒7月4日的慰《南方周末愛》曾報(bào)道過闊這樣一個(gè)案瓜例：浙江瑞弓安市的農(nóng)民選工建立了一品個(gè)協(xié)會，目巧的是寸“井反映農(nóng)民工想意志，維護(hù)佩他們的利益駕”輝。7月10案日，另一份毛報(bào)紙，《南淺方都市報(bào)》常發(fā)表社論贊終揚(yáng)此舉，并菊公開鼓勵農(nóng)拿民工建立自觀主組織。但濾就在第二天贈，廣東省總蹄工會發(fā)了一廁個(gè)聲明，指江出這種自主黑組織違反《探工會法》，于并宣稱任何福在全國總工勻會架構(gòu)之外希的工會組織敏均為非法。婦省工會的反叛應(yīng)并不意外粒，因?yàn)楣俜较す泻軓?qiáng)斜烈的將獨(dú)立贊工人組織與劑波蘭團(tuán)結(jié)工限會類比的傾奴向。199腹5年的時(shí)候女，深圳有一迅位來自湖南快的打工妹建引議在本地區(qū)昂成立一個(gè)跨謀企業(yè)的外地米民工勺“昏打工者協(xié)會翼”舌。據(jù)說此消傘息傳到全國朱總工會時(shí)，載有官員的第傍一反應(yīng)就是著，背“遣這不是要搞秒團(tuán)結(jié)工會嗎對？誓”錯[53]起鹿盡管不鑄合法，在一骨些外地民工宿聚集的地方猛，零零星星外的獨(dú)立組織錄已經(jīng)出現(xiàn)了革。他們的組盜織采取了各特種各樣的組驗(yàn)織形式，如償同鄉(xiāng)會、兄?jǐn)?shù)弟會、聯(lián)誼枕會、勞動者值協(xié)會、工人沖福利會、員勞工俱樂部，墊等等。這些江跨企業(yè)、跨抗行業(yè)、甚至豈跨地區(qū)的組湖織在形式和嶼人員成份方絕面與工會不款盡相同，被耳中國學(xué)者稱攪之為非正式蹲組織[54撤].它們的欺出現(xiàn)，重要役原因之一就斥是由于私營車企業(yè)沒有工御會，由此造喬成了組織真咬空，裳“記非正式組織薪”坑多少填補(bǔ)了黨這種真空，叢這類組織在潛一定程度上宅扮演了工會材應(yīng)當(dāng)扮演的猶角色。因?yàn)閳F(tuán)，這些外地錫民工建立這抬類組織的主夢要動機(jī)，就拘是想法維護(hù)倦自己的權(quán)益嚼。[55]辭月這些獨(dú)格立組織分布框零散但不斷武出現(xiàn)，毫無陽疑問，這種珍現(xiàn)象是促使寇中華全國總久工會在私有延和外資企業(yè)毛中組建工會梳的主要原因烈之一。中華重全國總工會艦在1995組年和199騎6年發(fā)了兩困個(gè)文件，要膽求在私有和襲外資企業(yè)中缸建立工會組憲織。在過去挺的幾年中，釀這方面的步演伐不斷加快剪。中華全國愚總工會甚至級定了指標(biāo)，玉發(fā)誓要在2反000年之逃前在80％鴨的載“川新建企業(yè)壞”跨（非國有企杠業(yè)的統(tǒng)稱）間中建立工會參組織。地方捷工會已經(jīng)根仗據(jù)中華全國忘總工會的指知示，制定了椅一個(gè)至上而匆下的工會化奔戰(zhàn)略，力圖卡在這些新建么企業(yè)中普遍夜建立起隸屬能于中華全國捉總工會的工促會組織。根仁據(jù)官方的資潤料，199怪9年以來，紙?jiān)谀承┙?jīng)濟(jì)鍬發(fā)達(dá)地區(qū)，牌工會化已經(jīng)感在80-9漸0％的私有置企業(yè)中貫徹類落實(shí)。[5中6]在深圳質(zhì)這個(gè)中國私熊有和外資企夸業(yè)的重鎮(zhèn)，什市工會在2諒000年的食10個(gè)月內(nèi)鄉(xiāng)成功地在3禮000個(gè)企茅業(yè)中建立了淡工會，并宣說稱這些新建昆的工會已經(jīng)塞吸收了8萬搏名新會員。垂軌當(dāng)然，講說官方的工租會化努力對總保障沒工人覆利益沒有任項(xiàng)何積極的影另響，也許是泄不公平的。鳥改但是，科既然它是一拳種至上而下跟的行為，它擾就不會在工臂人中進(jìn)行動爸員和組織。喊事實(shí)上，這棉一方針是以允征得老板同在意為建會前無提的，其結(jié)兇果是為老板鎮(zhèn)們操縱建立州工會的過程懲和以后控制蓄工會打開了宋方便之門。何深圳的一家國私有企業(yè)的紹工會領(lǐng)導(dǎo)人傍、該企業(yè)的杏人事部經(jīng)理利回憶說，一去天他被老板稱叫到了老板史辦公室，與挺老板談了3享0分鐘后，莖他就得到了暢一個(gè)新頭銜限，工會主席難。然后，企超業(yè)就宣布建紛立了一個(gè)工少會，一千多壟名工人不管駱愿意不愿意愚，就糊里糊學(xué)涂成了工會第會員。[5吧7]在河北蛛省唐山市的帝一項(xiàng)調(diào)查說妄明，60-名70％的企昏業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)敞人是企業(yè)老魯板的親戚，或其余的大多亦數(shù)也是由老沫板任命。[茅58]真簡而言偉之，在處理詠獨(dú)立組織問牌題時(shí)，官方燃工會的角色沈，純粹是一算個(gè)國家的工它具，在這一期時(shí)刻，它們累的首要任務(wù)命不是代表工撕人，而是代謠表國家消滅倉和預(yù)防任何嫌敢于離經(jīng)叛磚道的行為。隸夕正如一亭位研究工會率的學(xué)者戲說特的那樣，官講方工會的重券要任務(wù)之一他就是，以“桌哪里有（獨(dú)墾立）工會，社就去解散工證會，哪里沒浩（官方）工偏會，就去建些立工會。嫂”送[59]輛些結(jié)論痰淚向市場改經(jīng)濟(jì)的過渡孫已經(jīng)迫使中痕國工會開始娃重視如何代皆表工人的問絕題。由于國掃家需要工會德在解決勞動嫂爭議方面發(fā)打揮更多的作采用，因此，復(fù)在制度上它煤已為工會發(fā)棟揮代表功能然提供了一定濾的空間。但哭是，工會仍忠然是國家機(jī)忘器的一部分餡，它的作用既不可能與國蒼家政策相抵送觸。工會的石兩種身份間吹的沖突也迫緞使它們在處晌理勞動爭議背事件時(shí)，小矩心翼翼地在宋國家和工人巨之間進(jìn)行擺姨動，以保持名平衡。對于述工人提出的護(hù)要求，工會腥要根據(jù)自己工兩種身份相塑互沖突的程皺度，分別采咱取代表工人迷，在工人與售國家間進(jìn)行怎調(diào)解和制止望工人行為三央種方法應(yīng)對縱。一般情況蠶下，工人的斥要求主要有看兩種，一是弓經(jīng)濟(jì)的要求搜的，二是組每織的要求。氣對于工人的借組織要求，淘國家是不能差接受的，工四會的態(tài)度就盜是不遺余力巷地進(jìn)行遏制市。對于工人介的經(jīng)濟(jì)要求澇，工會的反掏應(yīng)與其說取枕決于這種要黑求的內(nèi)容，輕不如說取決鏈于工人提出面這種要求的既方式。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和慕管理者濫用偵權(quán)力損害了債工人的利益拍，對這類損轉(zhuǎn)失給予合理補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償寇，是工人經(jīng)秧濟(jì)要求的主智要內(nèi)容。只雪要工人的這蔬類要求是通拳過官方規(guī)定動的渠道提出色來的，工會臟還是有可能滑提供支持和開幫助的。但辯是，如果工帽人的這類要援求是通過集壽體抗?fàn)庍@種榜國家不喜歡腸、不鼓勵的吩方式提出來賭的，工會就歇不會為工人已出頭說話。助揚(yáng)需要著的重指出的是叫，即使工會輸對工人用可炭以接受的方送式提出的經(jīng)色濟(jì)要求提供魚了支持，這收絲毫也不意啄味著它們有毒能力代表工池人向國家提難出要求。到尸目前為止，毫工人的大多蒜數(shù)經(jīng)濟(jì)要求出都是個(gè)人性跑的或者局限曠在一個(gè)企業(yè)伯的范圍內(nèi)，蛛要求的具體伶內(nèi)容都局限腳于維持生存朵。除了與自師己生活直接卷相關(guān)的問題盆之外，讓這歷些普通工人析提出更高層矮次的要求，劇也是不現(xiàn)實(shí)幟的。然而，松這也正是工茫會需要努力驗(yàn)卻又無能為魔力的地方，午因?yàn)楣荒憧赡馨压と朔畹默F(xiàn)狀與不綿利于工人的摩國家政策聯(lián)洋系起來，或壓者尋求建立狼與管理層相但對應(yīng)的勞工訪權(quán)力。在為帖工人討回公抬道的過程中賞，工會的作格用更象是一填個(gè)法律援助供機(jī)構(gòu)或者社經(jīng)會工作機(jī)構(gòu)衣，更愿意就膝事論事地解賠決問題，而僑不象一個(gè)組老織、追求、厭代表和維護(hù)景工人階級集沈體利益的工塵人組織。換籮句話說，工其會在勞資沖枕突的梯“舍代表氣”碼功能，更象送是一些從事挺立法研究的艘學(xué)者稱之為肌的理“城服務(wù)性代表堪”未，而不是政閃策或啟“卵分配性代表如”噴。[60]肌畢竟，只對住工人提出來拒的個(gè)人性的及或者一個(gè)企以業(yè)范圍內(nèi)的做經(jīng)濟(jì)要求做選出反應(yīng)，可夫以降低工會養(yǎng)兩種身份間雖沖突的程度花，從而避免炭同國家的沖趙突。除這項(xiàng)研播究表明，盡融管工會經(jīng)常采想在在工人完和國家之間固保持平衡，仿但是，當(dāng)它挽們的兩種身之份明顯沖突予時(shí)，它們會省堅(jiān)定地站在詞國家一邊。鹽確實(shí)，工會川在國家法團(tuán)學(xué)主義制度結(jié)碼構(gòu)中的已經(jīng)沈事先決定了挖它在工人和康國家間的尷嬌尬處境。因士此，當(dāng)工人落斗爭的激烈仍程度增加了富工會兩種身摧份間沖突的陸強(qiáng)度時(shí)，工悶會在工人和庸國家間擺動嚇的空間就縮菠小了。它們鹿或者以國家歪工具的面目民出現(xiàn)，把預(yù)辟防和制止工偶人斗爭行為慰作為主要的乞目標(biāo)，或者覽就干脆簡單浮就消失了，招完全回避工喘人的斗爭。到這兩種作法匠都會在工人籠中引起負(fù)作諷用。例如，遵上海一家企鈴業(yè)的工會干師部到工人抗鳥議現(xiàn)場批評負(fù)工人，要求誠工人離開，沒結(jié)果是憤怒夸的工人將他非打一頓。[另61]在江狂西省的一家歌工廠，工人糕進(jìn)行抗議示摸威，因?yàn)槠笕鰳I(yè)改組侵犯培了他們的利艘益，該廠的算工會完全無帆動于衷，工散人在極其失請望的情況下役，決定建立交自己的工會回。[62]蝕有許多案例亮說明，在勞野動爭議中，鹿工會事實(shí)上督是被工人拋福棄了。正如失一個(gè)參與抗鳳議活動的工稻人所說，當(dāng)舒你想尋求支斑持的時(shí)候，員“額找工會根本襲沒有用可”褲。[63]狠絨中華全幸國總工會也膜試圖強(qiáng)化它乓在勞資沖突潤中代表工人或的角色。新叉修改的《工沙會法》反映睬了這一努力捎。2001甘年10月的繞全國人大對律《工會法》到作了四十多債處修改，其驢中不少旨在剃加強(qiáng)工會在鮮勞動關(guān)系中叛的角色，據(jù)芝說這些修改恐很大程度上炭反映了全國首總工會的看究法。譬如，腐修改后的《悲工會法》明樹確規(guī)定父“遣維護(hù)職工合掉法權(quán)益是工孤會的基本職謙責(zé)窗”狗（第六條）純；在發(fā)生勞羽動爭議和工史潮時(shí)，工會趁“榴應(yīng)當(dāng)代表職芳工悅”肥同管理層協(xié)絲商解決問題盯（第二十七返條）。它還回加入了保護(hù)勻工會干部的武條款（第十艷七和十八條新）。另一個(gè)予重要的修改表就是增添了番“芬法律責(zé)任印”碗的條款（第煉六章，四十么九至五十五鍬條），使《埋工會法》成栽為一個(gè)可實(shí)繼施的、強(qiáng)制娛性的法律。臂修改前的《筑工會法》實(shí)枝際上是一個(gè)崖難以實(shí)施的嬌法律，因?yàn)橹T它沒有規(guī)定決對違法行為麥的處罰條款破。這些新的噸條文無疑強(qiáng)頃化了工會的味法律地位。弱但是，這些虎法律條文本戶身并不能從附根本上改變鵲目前工會的嶺狀態(tài)，使之歷成為在勞動斜關(guān)系中真正險(xiǎn)獨(dú)立和平等陷的、代表工還人利益的一次方。銜幾乎可咱以肯定的是副，目前的情津況在未來的爛時(shí)間里還會奇繼續(xù)下去。炭在勞資沖突粱中，工會能老在多大程度績上代表工人喚，仍然取決鑒于國家的態(tài)檔度，也就是土說，這取決妻于國家想給癥工會多大的心政治和制度拉空間，來讓欄它們代表工約人，為工人搖說話。但是殃，基于兩個(gè)咬原因，國家恒不會放松它臺對工會的控捎制。第一個(gè)壤原因，我稱描之為漂“剖團(tuán)結(jié)工會恐砌懼癥鉤”冒。中國的國叼家有把工人撐獨(dú)立組織行竹為與波蘭的裂團(tuán)結(jié)工會運(yùn)漆動做類比的略習(xí)慣，并沿怨著這一思路犧去猜疑組織城者的動機(jī)。執(zhí)這種恐懼與廊傳統(tǒng)政治體種制的性質(zhì)有承關(guān)，它把任栽何不受其控見制的有組織媽活動都看成頭是一種顛覆傲性活動，看鴨成是一種對粒自己的威脅伏，因此，要需全力進(jìn)行壓諒制。第二個(gè)座原因是，從鋼某種意義上星，中國目前還正在轉(zhuǎn)型成蒜發(fā)展主義的用國家，類似礦于20世紀(jì)圍70-80復(fù)年代東亞的匆情況。這種識國家的特征則就是利用權(quán)升威主義的控誦制之來實(shí)現(xiàn)剪經(jīng)濟(jì)高速發(fā)愚展的目標(biāo)。舞[64]這她一階段上的幟國家，為了聯(lián)追求經(jīng)濟(jì)利灰益，為了為寺外國資本創(chuàng)五造有利的投破資環(huán)境，必鵝須****塌工人的權(quán)利欺，約束他們辛的行。這一催“囑發(fā)展主義國校家插”麗的特點(diǎn)，在霞中國地方政常府的行為中灑，表現(xiàn)的最程為明顯。因餓為害怕影響梨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的餐利益，當(dāng)工赤會糾正侵權(quán)何現(xiàn)象時(shí)，地?cái)[方政府常常瘋橫加阻撓，子對企業(yè)侵犯征工人權(quán)益的腥現(xiàn)象，地方邀政府經(jīng)常采肺取默許的態(tài)匙度。培總之，膛獨(dú)立的工人披組織不可能評很快在中國顆出現(xiàn)。因?yàn)榱?dú)立工會要呼以工會與國糾家在制度上做分離為條件六，中國的國訪家遠(yuǎn)未準(zhǔn)備兩邁出這一步仁。然而，中暮國經(jīng)濟(jì)正在澡急速地、不澡可逆轉(zhuǎn)地向堵資本主義，嚷在這個(gè)過程迅中工人與資強(qiáng)方及管理者籌的沖突不可艷避免。如果截國家對工會員繼續(xù)保持嚴(yán)發(fā)格的控制，獵使工會在勞影資斗爭中無服能為力，這抱只會導(dǎo)致工再人拋離了工浮會，進(jìn)一步駐削弱工會在垂其成員心目叮中的合法性莖。其結(jié)果是董，一方面是陷****工襖會行動的國漲家法團(tuán)主義同，另一方面宏是不受**且**的資本拔主義對工人殃的粗暴傷害勉，這兩種情烘況結(jié)合在一絕起，會造成核更多的自發(fā)箭性抗議活動饞和騷亂，或嘗者，迫使工鍵人在官方工宇會架構(gòu)之外麥的尋求建立姿自己的組織鄉(xiāng)。展望國家渠與工會關(guān)系虧的遠(yuǎn)景，比富較理想的情耽況，是把現(xiàn)仆存的工會為澇國家一部分異的國家法團(tuán)貝主義轉(zhuǎn)化成瘋某種集中化常的社會法團(tuán)愁主義，[6哭5]在這種泉體制下，工騾會成為國家鋒的伙伴，并肉且在三方的錯制度性安排受中具有獨(dú)立六地位。但是法，這一點(diǎn)要桃想變成現(xiàn)實(shí)浪，中國的政嗚治體制必須暴經(jīng)歷一個(gè)自純由開放和最躁終民主化的什過程。這一姿天的到來，后仍然是各“灰路漫漫其修崗遠(yuǎn)兮掀”渡。注釋:西[1]參見仆：Anit視aCha喇n，Chi菜na賴’悅sWor飄kers掙under尋Assa宿ult（姨Armon伯k，New洗York湖and臟Londo捐n，Eng泉land事：M.E.蒼Sharp謎e，20割01）。持譜[2]聚Franc蠟esFo德xPiv保enan膏dRic堂hard麥Clowa燦rd，"泊Power品Repe喪rtori揭esan項(xiàng)dGlo上baliz掙ation蛾，"Pol趣itics裳&Soc街iety，鋒vol.2勸8，no.歷3，Sep麥tembe治r200蚊0，p.4連16.航[3]彎西方學(xué)術(shù)界略以及***廢*****坐**的海外企中國勞工關(guān)高注組織普遍參持這一看法你。汗[4]沸Yunqi光uZha蜘ng，"F診romS公tate犧Corpo惹ratis汪mto昏Socia祖lRep刑resen發(fā)tatio判n，"in揮Timo匯thyBr忍ooka始ndMi溫chael存Frol肥ic，ed技s.，Ci叛vilS愈ociet貿(mào)yin挎China滲（Armo歇nk，Ne鈴wYor枕k：M.E甜.Shar扎pe，19栽97），p語p.124啟-125.魄垮[5]浙Alex襯Pravd美aand木Blai邊rRub液le，"栗Commu尖nist盛Trade身Unio道ns：V方ariet拘ieso蟻fDua甚lism，艱"inA久lexP雖ravda施and戒Blair應(yīng)Rubl耗e，eds存.，Tra葵deUn屈ions塞inCo例mmuni駕stSt啞ates（多Bosto仗n：All愈en&U殊nwin辮，1986問），pp.笛1-22.榆并[6]地Anita盟Chan地，"Rev赤oluti廚onor灣Corp許orati惰sm？Wo妖rkers婚and殖Trade溪Unio考nsin純Post竿-MaoC寒hina境，"in笛David禿Good盲mana裂ndBe拿verle富yHoo茂per，e映ds.，C然hina丑’覺sQui扇etRe匙volut余ion：N駐ewIn色terac疑tion倍betwe移enSt女a(chǎn)tea咳ndSo胃ciety壤（New獻(xiàn)York賤：Long旬manC黃heshi唐re，19訊94），p典p.162扯-193.鏟墾[7]賊Phili泉ppeS摩chmit巡ter，"兵Still毛the志Centu輪ryof蠻Corp郊o(jì)rati盆sm？"旅，inP迎h(huán)ilip短peSch驢mitte均rand慶Gerh起ardL績ehmbr蓋uch，厘eds.，檢Towar神dsCo編rpora納tism槳Inter濁media遷tion（危Londo揉n：Sag撞e，198豈6），pp儀.7-52編.何[8]敵Richa夕rdBa芝uman候dAle掏xeiS病hevch慮enko，偽"The乞’拋State伐oft數(shù)heSt奶ate圓’導(dǎo)，"in哲Merle聚Goldm代anan反dRod矮erick汁MacF依arquh科ar，ed豪s.，Th脾ePar播adox屋ofCh旅ina按’哲sPos僑t-Mao稅Refo浮rm（Ca播mbrid拳ge，M廳assac甩huset夠tsan師dLon嬸don，E碧nglan螞d：Ha余rvard配Univ年ersit擁yPre擊ss，19膝99），p泰.348.向什[9]道Danie姿lChi筒rot"鳳TheC移orpor支atist依Mode遙land用Soci抗alism侮，"The幼o(hù)rya學(xué)ndSo裳ciety敏，no.9嘴，1980蘇，pp.3著63-38紙1.淚[10軋]Greg見O院’屈Leary捎，"Th產(chǎn)e***鉗***o鏈fthe皺C(jī)hin蠟eseW捎orkin廈gCla絲ss，"i掃nGre滴gO劑’蹲Leary安，ed.，島Adjus攤ting慢toCa墓pital果ism：捏Chine謙seWo斑rkers響and黑theS買tate低（Armo截nk，Ne今wYor間k：M.E蠶.Shar遷pe，1消998），隆p.52.滑旨[11魔]在這種制罰度下，國家損的政治和政著策把工人分瓣成了積極分饞子和非積極溉分子、固定削工和臨時(shí)工繡、本地工與針外地工，等輕等，由此造興成廠內(nèi)工人降的緊張關(guān)系明。文革中各連種對立工人藥組織的出現(xiàn)跡與此有關(guān)。許參見：An伸drew虛Walde華r，Co乓mmuni連stNe棗o-tra沿ditio化nalis春m：Wor民kand豪Auth縱ority均inCh煤inese芹Indu蝕stry閘（Berk漂eley：囑Unive反rsity擁ofC論alifo桐rnia假Press徒，1986凳）；and饅Eliz城abeth絞Perry糾，"La利bor鐮’狠sBat施tlef市orPo夾litic探alSp放ace：屆TheR洞oleo棵fWor揀kerA刃ssoci該ation設(shè)sinC改ontem陽porar廢yChi脆na，"i贏nDeb冒orah段Davis挪eta巨l.，ed甜s.，Ur詠banS富paces編inC盈ontem案porar歇yChin諷a（Ne呼wYor胡k：Cam灑bridg揚(yáng)eUni租versi定tyPr初ess，1搖995），俊pp.30暗2-325駝送[12西]張駿九，豪“錘"工會要在絨國企改革中殘實(shí)現(xiàn)五突破匙一加強(qiáng)配”比，載《工會親如何參與國域企改革》，吐工會運(yùn)動參允考資料編輯戲部編，19際99年，第紅183頁。嘉咸[13逢]1998膛年到200練0年，我接氣觸了不少工生會干部，這僅是我訪談中票留下的印象俊。諒[14兇]訪談，2氧000年2島月。能[15甩]安立志，京"關(guān)于工會規(guī)社會地位的像幾點(diǎn)思考"戶，《工運(yùn)研暫究》，19贏96年2月優(yōu)第2期，第謊7-10頁趨。聰[16艇]Doug巖McAd冒am，Si丙dney輸Tarro曉w，an振dCha槍rles裁Tilly睡，Dyn叫amics瞎ofC廚onten本tion（找NewY榆ork：C痰ambri題dgeU摧niver技sity屋Press跟，2001偉），p.3福0.救[17枯]Adam闖Prze籠worsk押i，Dem退ocrac詳yand寶the院Marke鍵t（New問York知：Camb恩ridge訊Univ違ersit助yPres跳s，19儀92），p載p.54-勁55.吸[18顆]Jean拋neWi糟lson，灘"The速Polis并hLes稼son：C下hina俯andP女oland榆1980棗–塞1990，晌"Stud戶iesin掌Comp練arati唉veCo把mmuni暑sm，vo婆l.23，費(fèi)nos.3間–酷4，199譽(yù)0，pp.紅259-2糊80.旬[19袖]有關(guān)勞動匯爭議案件的糕官方統(tǒng)計(jì)數(shù)擴(kuò)字，可看1辟995年以宏來的《中勞昆動統(tǒng)計(jì)年鑒費(fèi)》，此處省丹略。笑[20椒]Kevi鹿nO荒’駱Brien副，"Rig枯htful麥Resi哀stanc筒e，"Wo倆rldP丘oliti慣cs，vo綿l.49，欣Octob環(huán)er199研6，pp.萄32，55套.蛛[21倡]中華全國豪總工會研究催室，邪“吵中國工會五陪十年的發(fā)展渠”黨，《工運(yùn)研脆究》，19刊99年8月貌，第37頁干。承[22萌]同上。通令[23裙]周萬玲，狼"勞動爭議禮的預(yù)防和處銜理取得明顯溪成效"，《剛工運(yùn)研究》猾，1998銷年8月第1兼6、17期室，第37頁魄。收[24肥]這一案例榮來自上海市猜總工會法律涌部門。玉[25煉]周萬玲，里1998年扇，第37頁鑰。她[26租]訪談，1餃999年1晨2月27日趕，上海市工槐會。款[27澆]《工人日笛報(bào)》199那9年1月1艷7日。撇[28戀]同上。刪事[29犬]訪談，1緩999年1暫2月27日衡，上海市工禾會。蔑[30境]Anit休aCha盛nand恢Robe縱rtSe立nser占，"Chi繡na賴’糧sTro拼ubled勺Work紡ers，隸"Fore客ignA紹ffair瀉s，Mar唇ch/Ap蓮ril1滔997，p顏.112.音尿[31突]訪談，1甩999年1念2月27日其，上海市工紙會。宮[32忙]訪談，2攻000年6箏月15日，救中華全國總投工會。歡[33蜘]《工人日擴(kuò)報(bào)》，19諒99年8月煎9日。帝[34炎]同上，1援999年7王月10日。越跨[35及]《工人日村報(bào)》，19堤98年1月迫17日。擔(dān)縣[36腹]參見：《環(huán)工人日報(bào)》馳，1998吹年7月7日配；2000烏年4月24鈴日；200闖0年8月8披日；200紛0年8月2雖5日。油[37棒]FBIS擁-CHI-躍96-00蘇7，Apr那il18秘，1996羽.山[38凡]Sout殖hChi狡naMo畢rning列Post遮，Mar柜ch26腫，1999衡.暖[39目]張友漁，屢"關(guān)于修改腐憲法的幾個(gè)丈問題"，載像張友漁著，很《憲法文集抓》，北京：廁群眾出版社沉，1982綱年，第14幸頁。冤[40禾]陳驥，《坡改革中的工裂會和工會的趕改革》，中葬國工人出版照社，199像9年，14做2頁?；蚚41恩]《工會法草》第25款掙。京[42器]陳驥，同乎上。蛙[43恨]1999背年8月，訪今談。穗[44陰]同上。連撥[45歉]這條路是周貫穿這個(gè)城常市東西的最棗重要的交通勒線。如果它底被****勤，整個(gè)城市題將陷入癱瘓晉。按[46調(diào)]同上。匯耍[47囑]科://bi炮g5.ch擴(kuò)ina-l掙abour掠.org.藍(lán)hk錯/big5杰/arti蜻cle.a研dp?ar偏ticle趕_id=1咐528.引;液[48癥]參見：李飾永海編，《圈葫蘆島之路釋》，北京：啟中國文史出滔版社，19瘋98年，第戀164-1應(yīng)66頁。妙晴[49飯]同上，第餅290-2戶92頁。熟賺[50漸]盡管這場隙危險(xiǎn)暫時(shí)被延平息了，但角四年后它又澤爆發(fā)了。2鄰000年2得月下旬，這禮個(gè)礦發(fā)生了蓄幾年來中國攏最嚴(yán)重的工構(gòu)潮。200焦0多名工人煤在聽到礦山接倒閉的消息板后開始抗議首，導(dǎo)致騷亂承。鈔[51盞]參見