旅游景區(qū)管理第一章_第1頁(yè)
旅游景區(qū)管理第一章_第2頁(yè)
旅游景區(qū)管理第一章_第3頁(yè)
旅游景區(qū)管理第一章_第4頁(yè)
旅游景區(qū)管理第一章_第5頁(yè)
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同學(xué)們好!課程名稱:旅游景區(qū)管理講授人:符國(guó)基時(shí)間:2013年3月4日起課程性質(zhì)與教學(xué)目標(biāo)性質(zhì):《旅游景區(qū)管理》是旅游等相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)課,是管理科學(xué)在旅游景區(qū)應(yīng)用的產(chǎn)物。教學(xué)目標(biāo):講授旅游景區(qū)管理的基本理論、基本知識(shí)和基本方法。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握旅游景區(qū)管理的基本理論與基本方法,為提高綜合專業(yè)素質(zhì)、進(jìn)行旅游管理和進(jìn)行科學(xué)研究奠定基礎(chǔ)。學(xué)時(shí)與學(xué)分本課程總學(xué)時(shí)為48學(xué)時(shí),其中理論講授41學(xué)時(shí),課堂討論7學(xué)時(shí)。學(xué)分為3個(gè)學(xué)分。教材楊桂華主編.旅游景區(qū)管理,2006年8月第一版參考書目1、馬勇,李璽著,《旅游景區(qū)管理》,中國(guó)旅游出版社,2006年;2、王昆欣主編,《旅游景區(qū)管理》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003年;3、黃翔主著,《旅游區(qū)管理》,武漢大學(xué)出版社,2004年基本要求要求同學(xué)們準(zhǔn)時(shí)上課,認(rèn)真聽(tīng)課,積極討論,課后認(rèn)真復(fù)習(xí),能運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí)聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考、分析,不僅能學(xué)到知識(shí),而且能提高思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。希望同學(xué)們能和老師一起上好這門課程。成績(jī)的給定平時(shí)分占30%,期終考試成績(jī)占70%??荚嚪绞绞情]卷考試。平時(shí)分的給定是上一節(jié)課得1.2分,每一節(jié)課都來(lái),即從不曠課,就得20.4分,有一個(gè)作業(yè)有9.6分。平時(shí)課堂上表現(xiàn)好的同學(xué)還有獎(jiǎng)勵(lì),可以適當(dāng)加一點(diǎn)分。主要在最后總評(píng)分時(shí)考慮,是給優(yōu)秀、良好還是及格。教學(xué)方法與教學(xué)手段以課堂多媒體課件講授為主,闡述理論時(shí)注意系統(tǒng)、簡(jiǎn)潔和深入淺出,反映少課時(shí)的特點(diǎn)。闡述理論的同時(shí),結(jié)合大量實(shí)例,以豐富課堂內(nèi)容,注重提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。在每一章的每一節(jié)講授完后都進(jìn)行課堂同步練習(xí),以加深學(xué)生對(duì)所學(xué)過(guò)的知識(shí)的記憶和理解。講課主要結(jié)合課本內(nèi)容進(jìn)行,必要時(shí)增加新的內(nèi)容。課堂討論貫穿于課堂的全過(guò)程,主要體現(xiàn)在課堂同步練習(xí)討論之中。第1章景區(qū)管理導(dǎo)論學(xué)習(xí)目的動(dòng)態(tài)掌握景區(qū)的定義、要點(diǎn)及特征客觀辨析與景區(qū)有關(guān)的概念掌握景區(qū)的發(fā)展歷程和分級(jí)分類系統(tǒng)了解景區(qū)管理的三大要素對(duì)比認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外景區(qū)管理模式的異同理解本書內(nèi)容的大綱構(gòu)建思路本章是全書重要的概念和內(nèi)容框架基礎(chǔ),主要從宏觀視角導(dǎo)論景區(qū)、景區(qū)管理的基本概念和相關(guān)理論。全章共分三節(jié):第一節(jié),景區(qū),主要介紹景區(qū)的概念、發(fā)展及分類;第二節(jié),景區(qū)的管理,在介紹景區(qū)管理要素的基礎(chǔ)上分析比較國(guó)外國(guó)家公園與中國(guó)公共資源景區(qū)的管理模式;第三節(jié),本書的結(jié)構(gòu),基于景區(qū)管理在時(shí)間上的開(kāi)發(fā)——經(jīng)營(yíng)——再開(kāi)發(fā)的循環(huán)過(guò)程模式,結(jié)合景區(qū)實(shí)證性強(qiáng)的特點(diǎn),把全書內(nèi)容框架構(gòu)建成:第1章景區(qū)管理導(dǎo)論、第一篇景區(qū)開(kāi)發(fā)管理、第二篇景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、第三篇景區(qū)管理實(shí)證。1.1景區(qū)1.1.1景區(qū)的概念1.1.2景區(qū)的發(fā)展1.1.3景區(qū)的分級(jí)分類1.1.1景區(qū)的概念1.現(xiàn)有景區(qū)定義(1)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有景區(qū)定義定義1:一個(gè)可供人們前來(lái)休閑、游樂(lè)、游覽、觀光、度假的專業(yè)場(chǎng)所。該場(chǎng)所具有明確的范圍界線和專業(yè)化的組織管理。定義2:具有美學(xué)、科學(xué)和歷史價(jià)值的各類自然景觀的地域空間載體,它能夠激發(fā)人們的旅游興趣和需求,為人們提供參觀、游覽、度假、康體、科研等產(chǎn)品和服務(wù)。定義3:以旅游及相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域,指具有參觀游覽、休閑度假、康體健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。該管理區(qū)應(yīng)具有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍,包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)(點(diǎn))(國(guó)家旅游局與國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》)。定義4:凡是符合以下要求的具有較為明確范圍邊界和一定空間尺度的場(chǎng)所、設(shè)施或活動(dòng)項(xiàng)目者,稱之為旅游景區(qū):①以吸引游客為目的,包括本地的一日游游客和旅游者,根據(jù)游客接待情況進(jìn)行管理;②為游客提供一種消磨時(shí)間或度假的方式,為他們提供一種快樂(lè)、愉悅和審美的體驗(yàn);③開(kāi)發(fā)游客對(duì)這種體驗(yàn)的追求并滿足這種潛在的市場(chǎng)需求;④以滿足游客的需要為管理宗旨,并提供相應(yīng)的設(shè)施和服務(wù)。定義5:旅游景區(qū)景點(diǎn)是由具有某種或多種價(jià)值、能夠吸引游客前來(lái)觀光、游覽、休閑、度假的自然景物、人文景觀以及能夠滿足游客需要的旅游設(shè)施構(gòu)成的,具有明確的空間界線的多元環(huán)境空間和經(jīng)營(yíng)實(shí)體,這一實(shí)體可以通過(guò)對(duì)游客進(jìn)出的管理和提供相關(guān)服務(wù)達(dá)到盈利或保護(hù)該環(huán)境空間目的地(禹貢、胡麗芳,2005)。定義6:由一系列相對(duì)獨(dú)立景點(diǎn)組成,從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng),滿足旅游者觀光、休閑、娛樂(lè)、科考、探險(xiǎn)等多層次精神需求,具有明確的地域邊界,相對(duì)獨(dú)立的小尺度空間旅游地。(2)國(guó)外現(xiàn)有景區(qū)定義定義1:旅游景區(qū)(點(diǎn))必須是一個(gè)長(zhǎng)期存在的出游目的地,其存在首要目的是向公眾開(kāi)放并滿足進(jìn)入者的游樂(lè)、興趣和教育的需求,而不是僅僅用于購(gòu)物、體育運(yùn)動(dòng)、觀看電影和表演。旅游景區(qū)(點(diǎn))無(wú)需提前預(yù)訂、可以吸引一日游游客和旅游者。定義2:讓一個(gè)指定卸的、長(zhǎng)久稍性的、由辯專人經(jīng)營(yíng)腿管理的,垮為出游者獸提供享受須、消遣、兇游樂(lè)、受嘉教育機(jī)會(huì)響的地方定義3芝:景區(qū)公應(yīng)該是烤一個(gè)獨(dú)角立的單爺位一個(gè)康專門的圍場(chǎng)所,票或者是唯一個(gè)有康明確界愿線的、巧范圍不垂可太大除的區(qū)域卡,交通伯便利,圖可以吸寫引大批塌的游人刃短期休勵(lì)閑和游棍覽;景爽區(qū)應(yīng)該快是能夠囑界定能餓夠經(jīng)營(yíng)金的實(shí)體唉。定義4泛:景區(qū)掀是因天騎氣、風(fēng)注景、文匯化或活葵動(dòng)而滿闖足一個(gè)歪特定顧軌客群和扎市場(chǎng)的乞欲望和半喜愛(ài)的傳區(qū)域。定義5:咽旅游景區(qū)晌可以是地條球上任何孫一個(gè)獨(dú)具包特色的地斥方,這些屋地方的形唇成既可能醫(yī)是自然力甘量使然、秧,也可能來(lái)是人類活沒(méi)動(dòng)的結(jié)果感。定義6仍:旅游奪景區(qū)是第具備以秩下特征音的地點(diǎn)解或舉辦警活動(dòng)的竟場(chǎng)所:蓬①吸引交當(dāng)?shù)鼐訁⒚裰械氖[游客、恢一日游祝游客和邊旅游者漸,并對(duì)黑其進(jìn)行揪相應(yīng)的陸管理;吵②提供描一種娛蜓樂(lè)或愉糖悅的體姿驗(yàn)或打翻發(fā)休閑古時(shí)間的特方式;康③滿足啦這種潛芹在的需濫求的開(kāi)宵發(fā);④吊其管理熔側(cè)重為蘋游客提肥供滿意并的服務(wù)播;⑤提笨供相關(guān)強(qiáng)設(shè)施和兄服務(wù)以味滿足游??透鞣娇嗣娴男璐扒蟆⑿柃w要和興怕趣;⑥夠可以是撓收費(fèi)或葛免費(fèi)的欠。(3)景壇區(qū)現(xiàn)有定磨義內(nèi)涵分駛析對(duì)上述1洋2個(gè)已有氣的景區(qū)定佩義用概念聚內(nèi)涵分析啄法分析,帖發(fā)現(xiàn)各定待義包含不貧同的內(nèi)涵糧要點(diǎn),總形結(jié)起來(lái)有碎5個(gè)一級(jí)購(gòu)內(nèi)涵要點(diǎn)瞞,即:地盈域空間、外旅游功能辟、經(jīng)營(yíng)管倘理、吸引陰力和成因杜。15個(gè)卷二級(jí)內(nèi)涵綁要點(diǎn),即策:邊界明桿確、空間支場(chǎng)所、觀掙光游覽、郊休閑娛樂(lè)囑、科考探煩險(xiǎn)、度假司康體、特斜殊需求、歌教育功能句、設(shè)施服茅務(wù)、專門憤管理、經(jīng)版營(yíng)活動(dòng)、醒特色吸引扯、一定價(jià)綱值、自然兼、人文。(4)布景區(qū)現(xiàn)護(hù)有定義張內(nèi)涵特企征1)內(nèi)涵奪的豐富性?shī)A。從12鉆個(gè)景區(qū)桃定義中悄提煉出起來(lái)的景針區(qū)概念效的內(nèi)涵糧是豐富紐奉的,總宏結(jié)起來(lái)狀有地域搶空間、丘旅游功李能、經(jīng)秒營(yíng)管理珠、吸引脊力和形士成成因薄5個(gè)一偵級(jí)內(nèi)涵肉要點(diǎn);接在一級(jí)具內(nèi)涵要眠點(diǎn)的基裙礎(chǔ)上,堤各自分黃解共1爬5個(gè)二挽級(jí)內(nèi)涵婆要點(diǎn),哲其中旅糧游功能肝要點(diǎn)最陣多,細(xì)偶分為觀藝光游覽鉤、休閑膊娛樂(lè)、肯科考探臣險(xiǎn)、度辟假康體泛、特殊脊需求、掠教育功辦能6個(gè)稈二級(jí)內(nèi)識(shí)涵要點(diǎn)殲。2)空間谷的地域性碼。在12羊個(gè)景區(qū)最定義中蘇,全部編都提到撇了景區(qū)穿是一個(gè)器特殊形窯態(tài)的地動(dòng)域單元砍,只是館表達(dá)的閱方式不擴(kuò)同,有潛的稱出堪游目的計(jì)地、專棍門場(chǎng)所至、地方輔、地點(diǎn)炎或集中爆地;有夫的稱專努門地域競(jìng)單位、荷地域綜貿(mào)合體、粒地域單生元、獨(dú)培立單位腰等從內(nèi)腔涵上均熄反映了估景區(qū)在柜空間上作的地域幣性。3)功能咬的旅游性忌。12個(gè)定羞義中有1調(diào)1個(gè)均明蛋確地提到乘景區(qū)是滿伐足旅游者蠟旅游需求路的功能載雷體,是旅腫游者實(shí)現(xiàn)腥旅游目的責(zé)的場(chǎng)所,躁這說(shuō)明景斗區(qū)的主要莫功能就是援旅游。4)經(jīng)營(yíng)鐘的重要性水。12個(gè)定掌義中,平河均有4個(gè)罷以上提到駐景區(qū)的經(jīng)既營(yíng)管理問(wèn)晌題,表明立景區(qū)應(yīng)該才有專門的始機(jī)構(gòu)實(shí)施聲經(jīng)營(yíng)管理館,對(duì)游客努進(jìn)入實(shí)行總有效控制涌。盡管只強(qiáng)有2個(gè)景竿區(qū)定義提孔到景區(qū)需潛要專業(yè)化理的組織管寸理,但5蹲個(gè)景區(qū)定網(wǎng)義提到景雁區(qū)具有相免應(yīng)的設(shè)施折和服務(wù),次6個(gè)景區(qū)籠定義提到色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)舞,這說(shuō)明傲景區(qū)通過(guò)精提供相應(yīng)征的旅游設(shè)睬施和服務(wù)兔,滿足游紋客旅游需危求的過(guò)程稿中是有經(jīng)蹲營(yíng)活動(dòng)的壯;而經(jīng)營(yíng)普活動(dòng)是需踐要專業(yè)管扮理的。2.本花書的景嚇區(qū)定義(1)景傍區(qū)定義旅游景浪區(qū)是指粒以其特襪有的旅宣游特色砍和價(jià)值塌吸引旅椒游者前隆來(lái),通話過(guò)提供雙相應(yīng)的倦旅游設(shè)旨施和服白務(wù),滿恒足其觀誤光游覽犧、休閑液娛樂(lè)、職度假康利體、科肚考探險(xiǎn)蒼、教育部和特殊場(chǎng)旅游需賤求,有雷專門的盯旅游經(jīng)罩營(yíng)管理翁的旅游們管理地陽(yáng)域綜合盞體。(2)厘景區(qū)概挪念系統(tǒng)叔模式本書的景膽區(qū)定義,蓬與前人最寇大的不同擴(kuò)是將其視孤為一個(gè)“群綜合體”劇,即“旅趕游管理地怠域綜合體跟”,是一倘個(gè)由三級(jí)涂要素組成淺的系統(tǒng)。眨如圖1.語(yǔ)1。3.景含區(qū)相關(guān)降概念辨直析(1)旅筆游吸引物銳(旅游資奸源)與景織區(qū)(2)躺旅游目濕的地與則景區(qū)(3)受旅游區(qū)疏與景區(qū)(4)景鋤點(diǎn)與景區(qū)(5)風(fēng)春景名勝區(qū)磁與景區(qū)(6)愉旅游度洗假區(qū)與槍景區(qū)(1)旅罰游吸引物逃(旅游資輸源)與景邪區(qū)“旅游掘吸引物舊”是國(guó)少外常用偵的、相碧當(dāng)于國(guó)挨內(nèi)的“賞旅游資怖源”的理一個(gè)概聞念。旅陡游吸引擇物的內(nèi)漫涵十分牌廣泛,醬包括一于切對(duì)旅盟游者有免吸引力努的自然禿因素、崖社會(huì)因合素、現(xiàn)劈燕象及其銷所形成諷的地域霧綜合體誕。景區(qū)倚則是基陸于旅游拼吸引物調(diào),經(jīng)過(guò)藝開(kāi)發(fā)、侄經(jīng)營(yíng)管致理,主建要滿足拌旅游者岸“游”國(guó)和“娛今”旅游凍需求的男產(chǎn)品。橫“旅游茶吸引物百”更多靠的是強(qiáng)驕調(diào)其能王激發(fā)誘深致旅游以者興趣蘋的事物認(rèn)現(xiàn)象本餡身,“爺景區(qū)”吧則突出研其旅游據(jù)產(chǎn)品的歡相關(guān)設(shè)騎施和服功務(wù)。(2)奇旅游目箱的地與塊景區(qū)旅游目市的地又末稱旅游悠地,是界相對(duì)于寧客源地產(chǎn)而言的怪,是指氧一定地拖理空間非上旅游付資源同觸旅游專鏈用設(shè)施枕、旅游孔基礎(chǔ)設(shè)蛛施以及歡相關(guān)條劑件有機(jī)腔結(jié)合起距來(lái)所形貼成的旅扯游者停逝留和活思動(dòng)的地滅域綜合根體。可見(jiàn)旅擁游目的酒地比景底區(qū)的范營(yíng)圍更大媽,旅游岡目的地富是可以飯同時(shí)滿侵足旅游換者的六孤個(gè)旅游粉活動(dòng)需袍求的,情它既能本提供“遙景區(qū)”楊來(lái)滿足姜旅游者澤的“游緞”和“豪娛”需電求;又管能提供島對(duì)內(nèi)和拘對(duì)外的悅旅游交門通來(lái)滿年足旅游肚者的“勢(shì)行”的肝需求;疲還能提忠供旅游衫中心城邁(鎮(zhèn))龜來(lái)滿足忍旅游者連的“食廣”、“存宿”、閘“購(gòu)”廳的需求遍。兩者失的關(guān)系鐵見(jiàn)圖1羽.2。(3)旅薯游區(qū)與景黑區(qū)旅游區(qū)程是目前鴿內(nèi)涵與丙外延不介明確的毯概念。臘前文已懸述及旅沈游區(qū)有唐時(shí)等同項(xiàng)于景區(qū)鞠,有時(shí)悄又等同毅于旅游刊地,很劍多時(shí)候瓶又指由馳一二個(gè)詞景區(qū)景屯點(diǎn)為主娃體,聯(lián)巧系其他明景區(qū)景貓點(diǎn)組成拋的一個(gè)枕地域上截并不一職定連成景片,但隔交通聯(lián)宏系方便彼、設(shè)施述配套、質(zhì)管理協(xié)柳調(diào)、服毅務(wù)體系亦相對(duì)獨(dú)錢立的地構(gòu)域,如匆長(zhǎng)江三當(dāng)峽旅游風(fēng)區(qū)、滇島西北生忽態(tài)旅游詞區(qū)等。伍有時(shí)旅森游區(qū)可役以指更亭大的范筍圍,如宴地理學(xué)釣家們?cè)诳蛯?duì)世界蝴和中國(guó)直進(jìn)行旅娘游區(qū)劃全時(shí)把全疫世界劃擱分為幾亡大旅游兵區(qū),如蛋歐洲旅到游區(qū)、怠亞太旅隸游區(qū)等主,把我厲國(guó)劃分懂為東北眾、華北壩、華中抄、中原余、西南碎、西北酸、華南捆幾大旅核游區(qū)等鼠。(4)最景點(diǎn)與意景區(qū)一般認(rèn)攤為,景輝點(diǎn)是由躍若干單忽體的景賞物構(gòu)成截的供游嗎覽的最漏小單位齊,一個(gè)勞景區(qū)可解能包含薪若干景郊點(diǎn)以及隙景點(diǎn)間務(wù)的聯(lián)系癥方式。伐如長(zhǎng)江叼三峽巫染峽景區(qū)壘包括神階女峰等妹諸多景嶄點(diǎn);五偷彩池、耀熊貓海綁、長(zhǎng)海支等都是屆九寨溝才景區(qū)的襯著名景愉點(diǎn)。(5)蹄風(fēng)景名謠勝區(qū)與掩景區(qū)風(fēng)景名勝瓜區(qū)指具有呆欣賞、文責(zé)化或科學(xué)訂價(jià)值,自泛然、人文向景觀比較尺集中,環(huán)珍境優(yōu)美,柳具有一定晴規(guī)模和范租圍,可供熱人們游覽奇、休息或須進(jìn)行科學(xué)成、文化活句動(dòng)的地域健。目前我藝國(guó)公布的板國(guó)家級(jí)重狠點(diǎn)風(fēng)景名激勝區(qū)有1掃51處。職理論上,鍛風(fēng)景名勝領(lǐng)區(qū)是景區(qū)習(xí)的一種類息型,源于裂我國(guó)對(duì)景司觀質(zhì)量較電佳的名勝掠地的一種甚管理名稱隸,在管理晉歸屬上隸憂屬于建設(shè)波部門。類司似的還有蹈森林公園搬、地質(zhì)公唯園等不同圖管理部門繁的景區(qū)名鄉(xiāng)豐稱。(6)旅繪游度假區(qū)恩與景區(qū)旅游度保假區(qū)是菌景區(qū)的透一種,示旅游度削假區(qū)的殲主要功致能是度羨假,是膝以閑暇拉為導(dǎo)向根,相對(duì)某自給自控足的,僻為滿足險(xiǎn)游客娛乘樂(lè)、放遭松需求今而提供厘的設(shè)施六與服務(wù)漏的有機(jī)揀組合體植,用以壯創(chuàng)造一窄種特殊沫的環(huán)境非和經(jīng)歷客。如國(guó)超家旅游眨局曾經(jīng)蹦批準(zhǔn)的榮國(guó)家旅處游度假損區(qū)大連掏金石灘弟、青島含石老人片、三亞公亞龍灣嘩、北海膽銀灘、有無(wú)錫太指湖等。1.1.非2景區(qū)嚷的發(fā)展景區(qū)的幣發(fā)展要掠解決四悉個(gè)問(wèn)題著:其一奔,景區(qū)曬起源于奧何時(shí);煌其二。么景區(qū)發(fā)冷展歷程谷;其三努,景區(qū)倦未來(lái)發(fā)圈展趨勢(shì)勻。1.景茂區(qū)溯源古代國(guó)炸內(nèi)外的鳥(niǎo)帝王貴饞族們?yōu)楦粖蕵?lè)所具建的狩火獵場(chǎng)(告或中國(guó)鉛的“囿剩”就應(yīng)育該是景相區(qū)的雛建形。2.國(guó)勺外景區(qū)云發(fā)展歷街程(1)肌古代帝瓶王貴族歪旅行目均的地階弊段本發(fā)展辱階段是園景區(qū)發(fā)偽展之初草,指古方羅馬帝盒國(guó)滅亡利的公元粗475挪年以前靜的漫長(zhǎng)算時(shí)期。墓其景區(qū)晨發(fā)展特挺征主要阿體現(xiàn)在聚古希臘日和古羅寒馬時(shí)期焰的旅行翠活動(dòng)中丟,此期鏡間的旅招游者主丸要是經(jīng)時(shí)濟(jì)實(shí)力固雄厚、摔社會(huì)地摧位高的觀有閑的禾帝王和抗貴族階緩層,其群旅游活升動(dòng)主要同以享樂(lè)痛為目的裕,旅行表目的地跟是宗教漲圣地、獲海濱和卷自然美君景地。(2)中養(yǎng)世紀(jì)宗教敞朝覲及溫隔泉景區(qū)階和段本發(fā)展階逢段是景區(qū)緞發(fā)展中期憑,指以羅猜馬帝國(guó)滅殖亡的公元厲475年辯為起點(diǎn),廳到公元1肥5世紀(jì)的釋文藝復(fù)興紡之初為止足。此期間同的旅游者沫主要是宗忌教信徒和史少數(shù)有地雄位的知名終人士,其亦旅游活動(dòng)鏈主要為大壤量宗教信姨徒的宗教倉(cāng)朝覲和少纖數(shù)有地位猾的知名人櫻士的溫泉摔享樂(lè)旅游鈴。(3)近降代文化及膨溫泉景區(qū)米階段本發(fā)展階民段是景區(qū)恰發(fā)展中晚閣期,指文洋藝復(fù)興的需14世紀(jì)輪到產(chǎn)業(yè)革李命的18秋世紀(jì)末這旋一時(shí)期,具大約三個(gè)欄世紀(jì)。此朱期間的旅芳游活動(dòng)因榨受文藝復(fù)趟興的影響傳,文化旅勻游盛行。暴17世紀(jì)亡后期到1佳8世紀(jì)末泥,人們對(duì)秘健康的關(guān)霸注導(dǎo)致了案兩種景區(qū)鬼的迅速發(fā)進(jìn)展;其一狠是溫泉療滅養(yǎng)地得到護(hù)了進(jìn)一步儉的大發(fā)展湯;其二是爐海濱旅游若的興起促生進(jìn)了海濱膜浴場(chǎng)的開(kāi)驚辟。(4)現(xiàn)排代濱海及澡山地度假呢景區(qū)階段本發(fā)展殃階段的櫻起點(diǎn)為陵產(chǎn)業(yè)革頁(yè)命的1總8世紀(jì)減末,終爺點(diǎn)為2照0世紀(jì)姜中葉第騰二次世也界大戰(zhàn)醋的結(jié)束菌。此期直間的健久康旅游神活動(dòng)使耳景區(qū)得饞到較為變充分的漿發(fā)展。財(cái)在歐洲閣,除溫霞泉旅游富得到繼寨續(xù)發(fā)展柴外,南民部冬季這的溫暖旬氣候、鵝地中海乎海濱的適充足陽(yáng)盟光、阿尖爾卑斯惱山的終之年積雪蕩也使得澤休閑療尋養(yǎng)旅游遺及冬季要運(yùn)動(dòng)獲鉤得了大鞠規(guī)模的驢開(kāi)發(fā),遷并建設(shè)聽(tīng)了濱海許和山地信度假景餐區(qū)。美偏國(guó)為適諸應(yīng)人們仇游憩的概需要,扣修建了筒許多野釀營(yíng)地,然并自1屬872蓋年起,觸以黃石品公園為粉先導(dǎo),躲開(kāi)始大堆規(guī)模建蔬設(shè)國(guó)家建公園系窩統(tǒng)。(5)店當(dāng)代各卡類景區(qū)謎成熟發(fā)綢展階段本發(fā)展呀階段為只戰(zhàn)后的砍20世首紀(jì)50遵年代以初來(lái),大我眾旅游稼的興起稻和發(fā)展辨導(dǎo)致景板區(qū)的數(shù)害量、種右類、訪勤問(wèn)人數(shù)墓都迅猛表發(fā)展,泄傳統(tǒng)景瘡區(qū)進(jìn)一旺步改造蔑,新興沒(méi)景點(diǎn)不歪斷開(kāi)發(fā)涉和推出接。該時(shí)何期主要黎有五類廣代表性嶼景區(qū):測(cè)①以國(guó)熱家公園筑為代表約的自然杏景區(qū);棒②以博某物館為遮代表的磚文化景廚區(qū);③閣以主題種公園為璃代表的級(jí)人造景膀區(qū);④誦以海島廚、海濱點(diǎn)為主的徒休閑度兄假景區(qū)蟲(chóng);⑤以材工廠、屠鄉(xiāng)村為蕩主的特訴種景區(qū)壩。3.中哨國(guó)景區(qū)檔發(fā)展歷浩程(1)古重代的名勝乒及園林景候區(qū)發(fā)展階軌段本發(fā)展村階段是氧我國(guó)景文區(qū)發(fā)展鋸之初,慚指18版40年款鴉片戰(zhàn)啦爭(zhēng)以前敞的漫長(zhǎng)紅的奴隸刑社會(huì)和詢封建社絨會(huì)時(shí)期院。此期風(fēng)間的旅撥游活動(dòng)煮有兩類先:其一鋤是外出見(jiàn)旅行,苗主要是緒帝王巡姨游、官尺吏臣游糊、人文被漫游、墾僧人云糞游,我狂國(guó)現(xiàn)有攜的著名姿的歷史調(diào)文化名范勝和名趴山大川帽大都在可這一階亂段開(kāi)發(fā)軋建設(shè)的禿;其二怒是園林啞景區(qū)的貓開(kāi)發(fā)和擋享用,角園林的雹雛形是斑奴隸社殺會(huì)帝王語(yǔ)狩獵的貪“囿”惠,后開(kāi)亂發(fā)建設(shè)?!胺滦碜匀弧豹?jiǎng)的園林極。南宋譽(yù)時(shí)期開(kāi)滋發(fā)了西煌湖,有占了著名銀的西湖仇十景,丈到清朝朱已經(jīng)形盜成北方豆的皇家茶園林和雹南方的臉?biāo)郊覉@冶林。(2)掙近代的殘景區(qū)破廣壞階段184娘0年至察我國(guó)改諸革開(kāi)放做的19圈78年象間,我襖國(guó)的景怨區(qū)發(fā)展禿進(jìn)入了槽破壞階善段,具從體表現(xiàn)厭為三個(gè)爪方面:逃其一,余帝國(guó)主槍義列強(qiáng)短的入侵趣和戰(zhàn)亂睛,圓明減園、頤皺和園、過(guò)清東陵秒等文物螞古跡曾所一度被王焚燒;佛其二,病西方列輝強(qiáng)在中情國(guó)的風(fēng)織景名勝幫區(qū)如北撈戴河海盈濱、廬鋪山等地先,建造綠房舍作斧為居住腎區(qū);其朱三,文仗革中“陵破四舊?!焙汀皽p大煉鋼章鐵”等背運(yùn)動(dòng)使蓋全國(guó)的濱文物古姥跡、林胡區(qū)、風(fēng)降景區(qū)遭歷受了巨肅大破壞凳。(3)世現(xiàn)代景駛區(qū)開(kāi)發(fā)飛階段自20世慢紀(jì)70年球代末至2銀0世紀(jì)9玩0年代初逝,我國(guó)真寇正意義上脆的大眾旅回游的發(fā)展悠使我國(guó)的哪旅游景區(qū)某開(kāi)發(fā)建設(shè)搜進(jìn)入到前斗所未有的殺大發(fā)展階免段,這階沿段中國(guó)景述區(qū)發(fā)展呈叛現(xiàn)出四大愿特點(diǎn):①斬旅游景區(qū)坡得到規(guī)劃逝與開(kāi)發(fā);騾②旅游景壯區(qū)開(kāi)始進(jìn)緩行經(jīng)營(yíng)管棋理;③旅述游景區(qū)的饒規(guī)劃只注稈重經(jīng)濟(jì)效屑益而忽視揚(yáng)社會(huì)和生枕態(tài)效益,鐘旅游資源鹿開(kāi)發(fā)破壞朝較嚴(yán)重;勁④旅游景矮區(qū)的旅游趕產(chǎn)品以觀莫光項(xiàng)目為服主,缺乏婚對(duì)市場(chǎng)需蛛求的調(diào)查繼分析,產(chǎn)壞品單一,科沒(méi)有特色驗(yàn)。(4)怎當(dāng)代景傍區(qū)規(guī)范希管理階財(cái)段從上世紀(jì)聽(tīng)90年代雨至今,中回國(guó)景區(qū)發(fā)形展的重點(diǎn)寬從開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)河向規(guī)范管幟理,國(guó)家闊旅游局對(duì)播各類景區(qū)肌加強(qiáng)了旅競(jìng)游行業(yè)規(guī)塑范管理。啦為了規(guī)范離和提高各該類景區(qū)的溉經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)和服務(wù)水憶平,促進(jìn)滅景區(qū)升級(jí)姜上檔次,典國(guó)家出臺(tái)紙了《國(guó)家盡旅游區(qū)等信級(jí)劃分與雞評(píng)定》國(guó)最家標(biāo)準(zhǔn),業(yè)從199奔9年到2喪002年嘉,國(guó)家旅訪游局先后稱六批公布教了國(guó)家A區(qū)級(jí)景區(qū),端全國(guó)AA掩AA級(jí)景駁區(qū)共36蘋0處。國(guó)泡家旅游局疤還根據(jù)全衡國(guó)工農(nóng)業(yè)絲式旅游示范事點(diǎn)評(píng)定標(biāo)租準(zhǔn),在2賄004年屢公布了首顛批全國(guó)工臨農(nóng)業(yè)旅游匠示范點(diǎn)3辣06個(gè)。4.景區(qū)看的未來(lái)發(fā)些展趨勢(shì)縱觀國(guó)內(nèi)祝外旅游景版區(qū)發(fā)展的丹態(tài)勢(shì),景博區(qū)的未來(lái)國(guó)發(fā)展趨勢(shì)北有下述五尤個(gè)特點(diǎn)。(1)類猜型多樣化(2)退內(nèi)容綜售合化(3)桌規(guī)模大跌型化(4)主英題特色化(5)臨發(fā)展特予色化1.1烈.3散景區(qū)的貓分級(jí)分晃類1.鄰景區(qū)的奶分級(jí)景區(qū)分級(jí)騙的目的主擔(dān)要是為了暖根據(jù)景區(qū)敲資源吸引享力和保護(hù)君的級(jí)別進(jìn)螺行分級(jí)管甚理,這是仔國(guó)內(nèi)外景茂區(qū)管理的靜共性特征趟。由于景磚區(qū)的類別膝、所在國(guó)受家,主觀掉部門等方慰面的不同瞇,景區(qū)的炒分級(jí)可以堆總結(jié)為二彈級(jí)、三級(jí)儲(chǔ)、四級(jí)和愉五級(jí)4種劃分級(jí)體系您,具體如穗下:(1)眾二級(jí)系潔統(tǒng)二級(jí)系統(tǒng)同以美國(guó)為虹代表的國(guó)扇外景區(qū)分筋級(jí)特色,捐其分級(jí)的曲基礎(chǔ)是美許國(guó)的縱向營(yíng)行政管理固“聯(lián)邦政忙府——洲柳”二級(jí)體羅系,最為掩典型的是樂(lè)美國(guó)公園堪,分為國(guó)頃家公園和嘉州立公園都二級(jí)。(2)嘉三級(jí)系應(yīng)統(tǒng)三級(jí)系累統(tǒng)是我噸國(guó)的景龜區(qū)分級(jí)餃特色,偉其分級(jí)踐的基礎(chǔ)珠是我國(guó)白的縱向若行政管縣理“國(guó)晌家——臥省——葡市縣”遷三級(jí)管碰理體系脅,我國(guó)飯的風(fēng)景傘名勝區(qū)拒、森林圈公園、盯自然保乞護(hù)區(qū)等彼均按照矛其質(zhì)量他的高低組(或重量要性,龍分為國(guó)菌家、省翼、市縣蜻三級(jí)。(3)懸四級(jí)系厚統(tǒng)就我國(guó)史的景區(qū)王而言,務(wù)根據(jù)其巡壽旅游資不源吸引螺力的大盾?。ɑ驙I(yíng)級(jí)別)牌,在我熱國(guó)的景痛區(qū)三分父級(jí)體系販基礎(chǔ)上訓(xùn),增加阿資源具溝有世界改吸引力傍這一最卷高級(jí)別史層次,溉形成了臨景區(qū)四梢級(jí)系統(tǒng)豬。1)第一團(tuán)級(jí):世界止級(jí)景區(qū),暑其旅游資悠源的吸引這力是世界帽范圍的,嫩包括我國(guó)歲境內(nèi)的世日界遺產(chǎn)和蠢聯(lián)合國(guó)生禾物圈人與逼自然保護(hù)升區(qū)。從旅振游的角度壁,它們?cè)诘铋_(kāi)發(fā)后就睬形成了世尋界級(jí)景區(qū)蕉,如九寨兄溝、北京賞的故宮、蒼云南的麗熟江古城等妙。2)第擁二級(jí):塞國(guó)家級(jí)來(lái)景區(qū),件其旅游蚊資源的超吸引力異比世界勺級(jí)的低籠,包括羊我國(guó)的夠國(guó)家級(jí)旺風(fēng)景名誤勝區(qū)、抗國(guó)家級(jí)銜森林公棉園、國(guó)笨家級(jí)旅浙游度假哥區(qū)和國(guó)潤(rùn)家級(jí)自喝然保護(hù)幼區(qū)等。3)第聲三級(jí):垮省級(jí)景宗區(qū),其孟旅游資罩源的吸脈引力比洲省級(jí)的宅低,包哥括我國(guó)埋的省級(jí)撕風(fēng)景名摩勝區(qū)、歸省級(jí)森琴林公園柄和省級(jí)傲自然保梯護(hù)區(qū)等霧。4)第四覺(jué)級(jí):縣市辜級(jí)景區(qū),先其旅游資鞠源的吸引藍(lán)力比省級(jí)怪的低,包扔括我國(guó)的抓縣市級(jí)風(fēng)柄景名勝區(qū)西、縣市級(jí)辰森林公園驕和縣市級(jí)知自然保護(hù)歷區(qū)等。(4)五卸級(jí)系統(tǒng)我國(guó)的旅冶游區(qū)(點(diǎn)劃)質(zhì)量管餅理實(shí)行的注是五級(jí)系夾統(tǒng),其分被級(jí)的思路延主要源于趴賓館飯店韻的分級(jí)管線理,分級(jí)委的依據(jù)是求旅游區(qū)(筍點(diǎn))綜合捉質(zhì)量的高俘低。國(guó)家喊質(zhì)量監(jiān)督麗檢驗(yàn)檢疫葬總局于2凳003年玻2月24魂日發(fā)布了價(jià)中華人民全共和國(guó)國(guó)肢家標(biāo)準(zhǔn)《唱旅游區(qū)(斥點(diǎn))質(zhì)量炊等級(jí)的劃肚分與評(píng)定摩》(GB索/T17亞775-溜2003刃),這一除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)慈中的“旅異游區(qū)(點(diǎn)話)質(zhì)量等段級(jí)及標(biāo)志企”有兩點(diǎn)喝規(guī)定:其楚一,“旅刃游區(qū)(點(diǎn)真)質(zhì)量等涉級(jí)劃分為域五級(jí),從撞高到低依炭次為AA罪AAA、套AAAA甩、AAA壤、AA、告A級(jí)旅游漆區(qū)(點(diǎn))其;其二,動(dòng)“旅游區(qū)咳(點(diǎn))質(zhì)濱量等級(jí)的盜標(biāo)志、標(biāo)耐牌、證書輔由國(guó)家旅筒游行政主籍管部門統(tǒng)納一規(guī)定”獅,具體質(zhì)偶量等級(jí)評(píng)床定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)普表1.2妻。2.景區(qū)敲的分類(1)資糾源屬性分貴類系統(tǒng)該景區(qū)分豪類系統(tǒng)的確主要依據(jù)耕是其旅游調(diào)資源(或贊景觀)的膏屬性特征織,不同的婦學(xué)者分類押的結(jié)果不浴同,總結(jié)昆起來(lái)有“疼三類系統(tǒng)參”、“五雪類系統(tǒng)”繡、“六類養(yǎng)系統(tǒng)”和暮“九類系樣統(tǒng)”,具婦體如表1慶.3所示筋。(2)畝功能分聽(tīng)類系統(tǒng)該景區(qū)分睬類系統(tǒng)的籃主要依據(jù)覽是其旅游跌資源(或母景觀)的希功能特征絲式,不同的輸學(xué)者分類屑的結(jié)果不尿同,總結(jié)只起來(lái)有“鞏三類系統(tǒng)盒”、“五竄類系統(tǒng)”貨和“七類潤(rùn)系統(tǒng)”,憤具體如表榨1.4所胡示。(3)開(kāi)膝發(fā)分類系摘統(tǒng)該景區(qū)誦分類系累統(tǒng)的主少要依據(jù)搶是其旅劃游資源陡的開(kāi)發(fā)歐特征,飯不同的遼學(xué)者分同類的結(jié)秋果不同京,總結(jié)跳起來(lái)有透“二類捧系統(tǒng)”驕和“四揭類系統(tǒng)體”,具申體如表知1.5愁所示。(4)管疼理主體分勁類系統(tǒng)該景區(qū)分漫類系統(tǒng)是揉我國(guó)特有死的,我國(guó)煮的景區(qū)管扇理是多主船體的,以腹景區(qū)的管看理部門作意為分類依摘據(jù)形成了希景區(qū)管理驗(yàn)主體分類巖系統(tǒng),具共體如表1旋.6所示諸。(5)規(guī)岸模分類系睡統(tǒng)景區(qū)的淡地域面傲積大小矛差別較慰大,以柔景區(qū)的悟占地面房誠(chéng)積作為柱分類系聽(tīng)統(tǒng),形迎成景區(qū)偷的占地批規(guī)模分敏類系統(tǒng)貫,具體籠如表1謀.7所千示。1.2翅景區(qū)的管傲理景區(qū)管理丸作為一種嚴(yán)管理活動(dòng)械,從構(gòu)成料上由景區(qū)體特有的管菜理要素組衣成。目前蹦國(guó)內(nèi)外的銳景區(qū)管理亡有著不同脹的模式,鏡國(guó)外較為穗規(guī)范,已驢經(jīng)取得成邁功經(jīng)驗(yàn)的覺(jué)是國(guó)家公印園管理;蘇我國(guó)級(jí)別邪較高的景僵區(qū)的所有融權(quán)均屬于順國(guó)家所有類,這種公毀共資源型羊景區(qū)的管將理在目前育我國(guó)從計(jì)帥劃經(jīng)濟(jì)向啄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卸轉(zhuǎn)軌之時(shí)黑,有著眾配多的管理陶模式。本仇節(jié)將從景捎區(qū)管理要窄素入手,穗分別介紹膨評(píng)析國(guó)外沖國(guó)家公園逃和我國(guó)公認(rèn)共資源型醉景區(qū)的管慈理模式。1.2毫.1景笨區(qū)管理客要素景區(qū)管典理作為局一種社或會(huì)活動(dòng)憲,由管絹理主體腎、管理區(qū)客體、徐管理職盜能三個(gè)途基本要縫素構(gòu)成澤。1.景期區(qū)管理主道體管理主體立是指有一荒定管理能選力,擁有度相應(yīng)權(quán)威書和職責(zé),啄從事管理訂活動(dòng)的人凱,即管理獎(jiǎng)?wù)?,通常賄由決策者隔、執(zhí)行者迅、監(jiān)督者美、參謀者闊組成。景貨區(qū)的性質(zhì)只不同,所姨在國(guó)國(guó)情城不同,其代管理主體污的差異也臣較大。根誤據(jù)性質(zhì)的健差異,景金區(qū)可以分微為商業(yè)性較景區(qū)和公尿益性景區(qū)歡。2.景胞區(qū)管理客粒體景區(qū)管理庸客體即景休區(qū)管理的具對(duì)象,是從景區(qū)管理蝦主體可以破支配并需片要調(diào)用的脊一切資源草,主要由敞人、財(cái)、嬌物組成,孟詳見(jiàn)圖1螺.3景區(qū)侄管理客體避結(jié)構(gòu)圖。攀景區(qū)管理能客體是景值區(qū)經(jīng)營(yíng)管飼理的重要碌內(nèi)容,將狠在本書的卡第二篇景騎區(qū)經(jīng)營(yíng)管爪理專門論渣述。3.粒景區(qū)管罵理職能景區(qū)的管墨理職能,洗即用什么揮方式進(jìn)行禽景區(qū)管理仆,或稱為鮮景區(qū)管理均方式。應(yīng)砍用管理學(xué)遙的管理職跪能理論,漁無(wú)論是商旋業(yè)性景區(qū)舉還是公益獻(xiàn)性景區(qū),摸決策、計(jì)內(nèi)劃、組織著、領(lǐng)導(dǎo)、辰控制、創(chuàng)殃新均是其聰管理活動(dòng)涂中最基本雁的六個(gè)職渠能。(1)決棗策景區(qū)管理典的決策是白為實(shí)現(xiàn)景畝區(qū)管理目參標(biāo),在兩悠個(gè)以上的含備選方案今中選擇出誤一個(gè)方案宰的分析判冒斷過(guò)程,識(shí)它包括提藏出問(wèn)題、第收集信息如、確定目邀標(biāo)、擬定須方案、評(píng)拋選方案、概確定方案鍵并組織實(shí)吳施、信息變反饋等這娃樣一個(gè)完麗整的過(guò)程璃。景區(qū)決斤策,按性認(rèn)質(zhì)可分為校經(jīng)營(yíng)決策超、管理決也策、業(yè)務(wù)助決策三種對(duì)類型。1)景撤區(qū)經(jīng)營(yíng)問(wèn)決策又痕稱戰(zhàn)略昏性決策身,是指漫景區(qū)著押眼未來(lái)血,為了慶滿足未痛來(lái)市場(chǎng)孫需求和舉適應(yīng)動(dòng)材態(tài)變化譽(yù)的經(jīng)營(yíng)店環(huán)境而貸對(duì)經(jīng)營(yíng)顆方向及凳投資方恢向進(jìn)行花的一種缺宏觀性簡(jiǎn)決策,2)景案區(qū)管理發(fā)決策是找指對(duì)景奸區(qū)的人杯、財(cái)、與物、信茫息等各伸種要素殖進(jìn)行合編理配置午以及管若理組織織變革等午一種決絹策活動(dòng)屑。3)景區(qū)拘的業(yè)務(wù)決胞策是指處萬(wàn)理景區(qū)日捆常內(nèi)部事遙務(wù),保證銅各項(xiàng)活動(dòng)頂順利進(jìn)行劣而做出的仿決策。(2)計(jì)魄劃計(jì)劃是削景區(qū)制組定目標(biāo)潤(rùn)的行動(dòng)推過(guò)程?;萦?jì)劃的盲編制一捏般包括博估量機(jī)知會(huì)、確聽(tīng)定目標(biāo)勻、確定透前提條善件、確房誠(chéng)定備選銅方案、串選擇方弟案、擬蜂定計(jì)劃魯和編制喜預(yù)算、拒執(zhí)行與例檢查等扭步驟。(3)組鳳織景區(qū)的勤組織管己理主要江涉及組婦織結(jié)構(gòu)誘設(shè)計(jì)、蘆人員配大備、組聞織力量受整合、褲組織文溫化建設(shè)損等方面戴。(4)刷領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是襲激勵(lì)和根引導(dǎo)組某織成員增以使他榆們?yōu)閷?shí)揉現(xiàn)組織澤目標(biāo)做林貢獻(xiàn)的絕過(guò)程,紐奉領(lǐng)導(dǎo)工誰(shuí)作包括棗先行、晴溝通、垮指導(dǎo)、還澆灌和漿獎(jiǎng)勵(lì)等紛內(nèi)容。(5)控蘭制控制是幣管理者構(gòu)識(shí)別當(dāng)蓬初所計(jì)扛劃的結(jié)拆果與實(shí)術(shù)際取得務(wù)結(jié)果之德間的偏槐差,并巧采取糾言正行動(dòng)閉的過(guò)程梨。(6)創(chuàng)意新所謂創(chuàng)新隸就是改變掠現(xiàn)狀,1.2欄.2國(guó)殲外國(guó)家倍公園管婚理模式由國(guó)家蕉頒布法榆律接著賺管理的劑國(guó)家國(guó)貞家公園籃管理?;?,自慌從美國(guó)廉187質(zhì)2年第植一個(gè)國(guó)艇家公園逢黃石公葛園建成帖以來(lái),遮紛紛受鬼到世界樓各國(guó)的父效仿,還各國(guó)又苦根據(jù)本續(xù)國(guó)的實(shí)往際,形林成各具獨(dú)特色的耕國(guó)家公狀園管理啟模式,邀本書在職美洲、降歐洲和禾亞洲各朗選一個(gè)梅有代表匪性的國(guó)視家公園艘管理模無(wú)式來(lái)介鄰紹。1.美國(guó)達(dá)國(guó)家公園違管理模式(1)管產(chǎn)理體制國(guó)家公恐園由內(nèi)奪政部的庸國(guó)家公擾園管理肚局統(tǒng)一暖管理,墾國(guó)家公嗚園管理律局(N襖PS)稱管理全勝美37撤6個(gè)公墓園,土國(guó)家公極園管理庸局下設(shè)狀10個(gè)寧地區(qū)分段局,分鴿片管理登各地的藝國(guó)家公耽園。各讀個(gè)國(guó)家耍公園設(shè)賴有公園夸管理局進(jìn),具體峽負(fù)責(zé)本裕公園的住管理事愛(ài)務(wù)。國(guó)壯家管理光局、地予區(qū)管理訪局、基樸層管理沙局三級(jí)粉管理機(jī)腦構(gòu)實(shí)行膽垂直領(lǐng)穿導(dǎo),與朝公園所轎在地政櫻府沒(méi)有主任何業(yè)遭務(wù)關(guān)系通,固定迫管理人輕員為國(guó)冤家公務(wù)指員,由稱總局統(tǒng)鐘一任命奮和調(diào)配育。(2)蓄資金來(lái)規(guī)源美國(guó)的參國(guó)家公樣園為非本盈利性百的公益扯事業(yè),倦經(jīng)費(fèi)主藍(lán)要靠政誤府撥款吹,部分勝靠私人驚或財(cái)團(tuán)節(jié)捐贈(zèng),付門票只隱作管理弓手段,情實(shí)行無(wú)肝門票或狀低門票順制,門六票收入唱主要用講于環(huán)保蘋宣傳和闖生態(tài)教迎育支出倆。(3)資紫源管理和衰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)傷的關(guān)系管理局固鬧定工作人浙員和自愿臟者一道主餓要承擔(dān)資系源保護(hù)職謊責(zé),還提部供營(yíng)救、蹄講解、衛(wèi)登生等服務(wù)睛。公園的載住宿、餐法飲和娛樂(lè)淡等商業(yè)設(shè)絞施嚴(yán)格按滾規(guī)劃建設(shè)薦,向社會(huì)串公開(kāi)招標(biāo)必,實(shí)行特餓許經(jīng)營(yíng)權(quán)杏制度,由晚特許承租梢人經(jīng)營(yíng),傭交納特許辜經(jīng)營(yíng)稅和欠營(yíng)業(yè)稅,辦財(cái)務(wù)上收翠支兩條線世,經(jīng)營(yíng)性庭收入與管健理局無(wú)關(guān)迎,管理局題的開(kāi)支由鳥(niǎo)政府撥款直。2.日改本國(guó)家球公園管著理模式(1)寧管理體京制日本的自葡然公園分堤國(guó)立公園羽(相當(dāng)于輸西方的國(guó)前家公園)堆、固定公映園(準(zhǔn)國(guó)曾家公園)振和都道府扭縣立公園惕(地方公音園)三類螺。日本的知國(guó)家公園善由國(guó)家環(huán)末境署管理哥,環(huán)境署斯和地方政司府共同出饒資,建立副與自然和凱諧統(tǒng)一的純公共服務(wù)館設(shè)施,并展與相關(guān)公多共團(tuán)體一沸起管理旅恩游資源和暫景區(qū)公共悔設(shè)施。日撫常管理由沖地方政府辜、特許承塌租人、科強(qiáng)學(xué)家和當(dāng)廈地群眾組削成的志愿肚隊(duì)伍完成統(tǒng)。(2)資蹦金來(lái)源日本國(guó)家太公園內(nèi)的棋土地存在逼著多種所況有制:國(guó)繭家、地方盲和私人(咸24%為應(yīng)私人所有毛),為了思控制對(duì)環(huán)舟境有害的疤人類活動(dòng)牛,通過(guò)地互方政府發(fā)肥行公共債燈眷的方式壺補(bǔ)償私人處土地所有患者進(jìn)行生蛇態(tài)保護(hù)活蒸動(dòng),或收揭購(gòu)公園內(nèi)駛的私人土敘地,債眷轟的償還由東中央政府抓承擔(dān)。日骨常開(kāi)支中祥1/4由壞國(guó)家環(huán)境亮署資助,雨1/4來(lái)骨源于地方桂縣政府,大1/4來(lái)暑源于上一賴級(jí)政府,攪1/4來(lái)腸源于地方隆企業(yè)。(3)經(jīng)攜營(yíng)活動(dòng)私人部門原取得國(guó)家攏公園執(zhí)照來(lái)后,可以什投資建設(shè)福并經(jīng)營(yíng)酒繪店、旅館攔、滑雪場(chǎng)因等其他食揚(yáng)宿設(shè)施,傾這些贏利插部門由統(tǒng)錄一的行業(yè)架協(xié)會(huì),如蜓國(guó)家度假銜村協(xié)會(huì)管腦理。3.挪威脅國(guó)家公園偽管理模式(1)茶管理體名制(2)稻經(jīng)營(yíng)活腳動(dòng)4.國(guó)湖外國(guó)家荷公園管擴(kuò)理模式丸分析3個(gè)共兼同點(diǎn):其一,耀國(guó)家實(shí)離行分級(jí)死管理;其二,漢對(duì)資源許和生態(tài)故環(huán)境破沃壞嚴(yán)格佛保護(hù);論其三,素管理和刊經(jīng)營(yíng)分北離。公眾享有斬公共資源發(fā),公眾參藥與管理,淋配套設(shè)施箏與服務(wù)由乓私營(yíng)部門剃提供,企能業(yè)化管理樓。在行政管起理體制上倚三國(guó)又不丈盡相同,紀(jì)美國(guó)是垂在直一元化戒管理,日置本和挪威禁是中央與鳴地方共管樹(shù)。1.2蓬.3曬我國(guó)公坑共資源興景區(qū)管耍理模式1.管啟理體制從管理采體制看瀉,我國(guó)駱的公共得資源型夢(mèng)景區(qū)如娘風(fēng)景名座勝區(qū)、淚自然保增護(hù)區(qū)、刃森林公狀園、地商質(zhì)公園可、文物碎保護(hù)單撞位分別懲由建設(shè)遲、環(huán)境適、林業(yè)罷、國(guó)土揮和文化耕部門代障表國(guó)家挽行使管招理權(quán),喬國(guó)家層般面由國(guó)執(zhí)務(wù)院的翁相關(guān)部椒委,省搖級(jí)由相奇關(guān)廳局你,縣級(jí)蓋由相關(guān)頑局委層瀉層歸口嫩管理。各類公共朗資源景區(qū)?;旧隙季剠⒓恿寺弥?jǐn)游部門的湯A級(jí)景區(qū)隨評(píng)定,基槽本上都是胃A級(jí)景區(qū)擁,要接受市各級(jí)旅游釀主管部門護(hù)的評(píng)定驗(yàn)還收和檢查譜。部分資叫源品位可獨(dú)特的押公共資葉源型景撫區(qū)又被選評(píng)為世楊界自然全文化遺則產(chǎn),接門受相關(guān)混國(guó)際組駕織和國(guó)推際公約厭的約束筆與監(jiān)督竹。部分景區(qū)昏分別屬于殖上述多種己類型,必龍然分別要謊接受相關(guān)嘩部門的管衰理。2.治存理結(jié)構(gòu)從內(nèi)部墨現(xiàn)有的床制度安魔排和制去度設(shè)計(jì)欲,即治廉理結(jié)構(gòu)免來(lái)看,獸我國(guó)公妥共資源滔型景區(qū)規(guī)的治理雷結(jié)構(gòu)十央分復(fù)雜雜。國(guó)家謝旅游局卷規(guī)劃發(fā)偶展與財(cái)陵務(wù)司彭圓德成博胃士進(jìn)行晌了系統(tǒng)隸的直接蹦和專題盼研究。讓他首先貌根據(jù)景席區(qū)經(jīng)營(yíng)糟主體的影市場(chǎng)化止程度、細(xì)所有權(quán)濁經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)是否分健離、保警護(hù)權(quán)與使開(kāi)發(fā)權(quán)貿(mào)是否分罷離將景四區(qū)治理腰模式分乘為企業(yè)子型治理峰和非企舞業(yè)型治胳理兩大砍類。根拒據(jù)企業(yè)興化經(jīng)營(yíng)賴的景區(qū)核經(jīng)營(yíng)主撐體的所宣有制性豬質(zhì)不同漫,分為生民營(yíng)企怠業(yè)經(jīng)營(yíng)柔、股份拌制企業(yè)厘經(jīng)營(yíng)(吹國(guó)有股證份制和登混合股慚份制)最、國(guó)有晴企業(yè)經(jīng)腫營(yíng)三種極類型。3.無(wú)我國(guó)公晶共資源踏型景區(qū)跡管理模接式的特筍點(diǎn)(1)分屆級(jí)管理與東屬地管理悄結(jié)合,屬擾地管理為種主(2)多土頭管理,嫂條塊分割負(fù),產(chǎn)權(quán)主企體缺位代表同柿級(jí)政府寨管理我飯國(guó)公共迎資源型筑景區(qū)的錫部門多喇達(dá)12布個(gè),形倡成實(shí)質(zhì)獲上的多瀉頭管理萌,條塊染分割,括產(chǎn)權(quán)主區(qū)體缺位沫,嚴(yán)重委影響景糊區(qū)的開(kāi)紐奉發(fā)與保鋸護(hù)。(3)屬沃地管理為小主的體制往造成全民藏福利性資毛產(chǎn)地方經(jīng)贊濟(jì)資源化我國(guó)的鋼景區(qū)資明源成為粥經(jīng)濟(jì)性鑰資產(chǎn),褲而非福圣利性資抓產(chǎn)。(4)炮多樣化菌與變革濤中1.3搶本書的結(jié)費(fèi)構(gòu)1.3仔.1遙本書的脆內(nèi)容框許架景區(qū)作為熟一種旅游氣產(chǎn)品,受瀉旅游產(chǎn)品科生命周期估理論的影脾響,在時(shí)跌間縱斷面責(zé)上,成功弦而持續(xù)發(fā)素展的景區(qū)宜管理均經(jīng)峰歷了開(kāi)發(fā)籍——經(jīng)營(yíng)蒜——再開(kāi)涌發(fā)——再田經(jīng)營(yíng)的循預(yù)環(huán)過(guò)程,競(jìng)再結(jié)合景斯區(qū)管理實(shí)誦證性強(qiáng)的釋特點(diǎn),景狹區(qū)管理的植主要內(nèi)容龜應(yīng)該分三牛級(jí)拉器考桶慮,第一著級(jí)是景區(qū)礎(chǔ)管理導(dǎo)論蹄,作為全眼書的第1萌章;第二己級(jí)分三個(gè)論部分,作蹤蝶為篇的結(jié)丟構(gòu),即第勞一篇是景骨區(qū)開(kāi)發(fā)管搬理,第二慌篇是景區(qū)旅經(jīng)營(yíng)管理厘,以及驗(yàn)歷證這兩方掩面的管理劑的第三篇侍:景區(qū)的制管理實(shí)證基;在第二昌級(jí)的基礎(chǔ)滑上進(jìn)一步普細(xì)分為章娃的結(jié)構(gòu),失這樣就構(gòu)腹成了全書斜的三篇、紋12章的矮內(nèi)容框架巖,具體見(jiàn)搭圖1.5做。1.3努.2借景區(qū)開(kāi)扒發(fā)管理杯篇景區(qū)開(kāi)蹲發(fā)管理蹲包括景煌區(qū)的首弱期開(kāi)發(fā)鎮(zhèn),同時(shí)舞也包括及景區(qū)建挎成、經(jīng)井營(yíng)一段割時(shí)間后芬的再開(kāi)思發(fā)。將卵景區(qū)的融開(kāi)發(fā)也另視為一熟種管理曬,是景散區(qū)投入轟市場(chǎng)(踩或再次頁(yè)投入市投場(chǎng))經(jīng)箱營(yíng)的前全期管理齒。無(wú)論榴是首期繁開(kāi)發(fā)還洽是再開(kāi)剪發(fā),景妹區(qū)的開(kāi)圖發(fā)管理聾從時(shí)間弄過(guò)程上呆都包括鉤了策劃唐——規(guī)剖劃——炊建設(shè)三軋個(gè)步驟饞,策劃作重在開(kāi)追發(fā)的理淚念,規(guī)熊劃重在讓開(kāi)發(fā)的泡技術(shù),唉建設(shè)重禿在開(kāi)發(fā)丹的工程歸。根據(jù)凈景區(qū)開(kāi)哪發(fā)的這反三個(gè)步失驟,我捎們將第區(qū)一篇景夜區(qū)開(kāi)發(fā)托管理的招內(nèi)容分工解為三悲章,即輩第二章界景區(qū)策塌劃管理看、第三綱章景區(qū)矩規(guī)劃管望理和第杠四章景悄區(qū)建設(shè)晌管理。1.3火.3再景區(qū)經(jīng)奔營(yíng)管理景區(qū)建成駝后便投入倦市場(chǎng)進(jìn)行玻經(jīng)營(yíng)管理贏,過(guò)去許菠多景區(qū)管承理教材的捆所有內(nèi)容棋就只有這萄一部分。鼻景區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)管理是一哄個(gè)復(fù)雜的氏系統(tǒng),從喇不同的角符度入手,涌其管理的戚內(nèi)容也不花盡相同。艙從管理職提能的角度財(cái)來(lái)看,包地括計(jì)劃、阿組織、領(lǐng)姿導(dǎo)、控制甚、創(chuàng)新等摧管理活動(dòng)否;從經(jīng)營(yíng)句管理的人針、財(cái)、物吃三類對(duì)象蹄的角度來(lái)蜻看,分為倍管“人”越的游客、讓社區(qū)居民棉和服務(wù)人競(jìng)員的管理云,管“財(cái)掠”的財(cái)務(wù)紡管理,管耗“物”的她旅游資源敏、旅游環(huán)壯境、旅游鳴設(shè)施管理懸。若從景揭區(qū)內(nèi)部要夫素與市場(chǎng)歌的有效組銷合角度來(lái)叮看,景區(qū)務(wù)的質(zhì)量管含理、營(yíng)銷跑管理就顯早得很重要揉。主要選擇好在景區(qū)中述具有明顯奔獨(dú)特性的六管理要素陰來(lái)設(shè)置本哲章的內(nèi)容輕。按排5棒章,即第學(xué)5章景區(qū)臭游客管理上、第6章乞景區(qū)環(huán)境幟管理、第繩7章景區(qū)漆設(shè)施管理養(yǎng)、第8章播景區(qū)質(zhì)量潛管理和第絨9章景區(qū)隱營(yíng)銷管理輸。1.3.雅4景區(qū)預(yù)管理實(shí)證美篇景區(qū)開(kāi)科發(fā)管理項(xiàng)篇和經(jīng)匙營(yíng)管理媽篇重在組景區(qū)管捧理基本暫理論、撤方法和福技術(shù)的昏論述,族景區(qū)管作理實(shí)證央篇是一個(gè)案賄例篇。選陸取了世界銷及中國(guó)級(jí)系別最高的鼠景區(qū)類型坡,分兩個(gè)扇層位——刃世界和國(guó)鉆家。國(guó)家存層位再細(xì)蒼分為國(guó)外牛和中國(guó),速來(lái)構(gòu)建本呢篇章的內(nèi)躁容。包括減第10章遞世界遺產(chǎn)原管理、第脈11章國(guó)紅外國(guó)家公超園管理、原第12章石我國(guó)國(guó)家于級(jí)景區(qū)管貍理。思考題1、如何柔掌握“景布區(qū)”的定撕義?景區(qū)鉗的核心是鬼什么?為襯什么?2、客觀桌辨析與景駕區(qū)相關(guān)的雁六個(gè)概念硬。3、評(píng)研析書中得的景區(qū)護(hù)分級(jí)分再類系統(tǒng)集,給出嗎你自己亡的景區(qū)漫分級(jí)分夸類系統(tǒng)直。4、探索內(nèi)我國(guó)最早賴的景區(qū)源軟頭,景區(qū)齊開(kāi)發(fā)的源嶄頭以及景翁區(qū)經(jīng)營(yíng)的村源頭。5、列薯表對(duì)比唐分析國(guó)認(rèn)外國(guó)家吃公園與抓中國(guó)公限共性資都源景區(qū)違管理模鎖式的異殲同。6、景勻區(qū)管理率的主要機(jī)內(nèi)容是畜什么?耽嘗試構(gòu)喪建一個(gè)纖景區(qū)管工理系統(tǒng)燥。1、如何見(jiàn)掌握“景塘區(qū)”的定盼義?景區(qū)熟的核心是鞏什么?為隊(duì)什么?答:要身從“旅果游管理求地域綜展合體”抓、也即繡“景區(qū)卸”的功期能、狀孕態(tài)和屬釀性等要顯素掌握荷“景區(qū)夠”的定油義。景做區(qū)的核駁心是“驚旅游管醋理地域爛綜合體仁”,因忌為:它迷的核心衡功能是醉旅游,輛從狀態(tài)泰方面來(lái)億看,景何區(qū)這一境“旅游依管理地棕域綜合長(zhǎng)體”是數(shù)實(shí)施管右理的,蜓從過(guò)程吉上包括悔開(kāi)發(fā)管鍛理和經(jīng)特營(yíng)管理抓,從屬遠(yuǎn)性上看敵,景區(qū)催這一“肥旅游管沃理地域言綜合體要”是一侵個(gè)空間算地域?qū)嵟企w,旅拾游價(jià)值封和成因和既有自叉然的,裳也有人醋文的,哭既有原辛生的,塵也有再莊生的。2、客觀廣辨析與景有區(qū)相關(guān)的家六個(gè)概念紡。答:(這1)旅辯游吸引特物(旅號(hào)游資源蘿)與景彼區(qū)旅游吸引眼物的內(nèi)涵炊十分廣泛踩,包括一撤切對(duì)旅游碑者有吸引戴力的自然萍因素、社遇會(huì)因素、柔現(xiàn)象及其撥所形成的襯地域綜合隨體。景區(qū)耕則是基于版旅游吸引堆物,經(jīng)過(guò)基開(kāi)發(fā)、經(jīng)甚營(yíng)管理,嗚主要滿足擊旅游者“穿游”和“巷娛”旅游棍需求的產(chǎn)枕品?!奥锰接挝锝恰备嗟某词菑?qiáng)調(diào)其丹能激發(fā)誘懂致旅游者敲興趣的事督物現(xiàn)象本敗身,“景究區(qū)”則突溉出其旅游探產(chǎn)品的相昨關(guān)設(shè)施和狀服務(wù)。(2)墨旅游目潛的地與砌景區(qū)旅游目的決地又稱旅失游地,是雷相對(duì)于客碧源地而言結(jié)的,是指潔一定地理拆空間上旅催游資源同斜旅游專用廳設(shè)施、旅祝游基礎(chǔ)設(shè)農(nóng)施以及相臭關(guān)條件有慘機(jī)結(jié)合起券來(lái)所形成座的旅游者莖停留和活飼動(dòng)的地域澇綜合體。劫旅游目的梁地具有四娛大功能,蘿即吸引性遇、舒適性評(píng)、可達(dá)性盆、輔助服每務(wù)??梢?jiàn)岸旅游目的變地比景區(qū)俗的范圍更濫大,旅游礎(chǔ)目的地是亭可以同時(shí)松滿足旅游固者的六個(gè)歉旅游活動(dòng)柏需求的,幼它既能提叛供“景區(qū)幫”來(lái)滿足陣旅游者的辯“游”和阻“娛”需唉求;又能育提供對(duì)內(nèi)持和對(duì)外的師旅游交通氧來(lái)滿足旅料游者的“扶行”的需瞎求;還能伙提供旅游桃中心城(蛾鎮(zhèn))來(lái)滿挽足旅游者竊的“食”密、“宿”趴、“購(gòu)”何的需求。枝景區(qū)是旅葵游目的地料的一個(gè)部陽(yáng)分。(3)旅嗽游區(qū)與景片區(qū)旅游區(qū)鋪是目前暴內(nèi)涵與復(fù)外延不潮明確的展概念。擊前文已功述及旅扶游區(qū)有耳時(shí)等同米于景區(qū)強(qiáng),有時(shí)批又等同嚴(yán)于旅

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