大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設管理介紹2013年09月

目前，我國的水利工程項目建設管理嚴格按照工程基本建設程序的要求進行，從項目決策、設計、施工到竣工驗收等各階段都必須遵照基本建設程序的先后次序與步驟開展工作。根據(jù)《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》（水利部水建【1998】16號），水利工程建設程序分為項目建議書、可行性研究、初步設計、施工準備（包括招標設計、施工圖設計）、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。

項目管理的參與者包括業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理及政府等相關部門。介紹的主要內容第一部分前期與設計工作第二部分項目實施管理前期與設計工作第一部分前期與設計工作一、勘察設計單位資質等級二、建設項目規(guī)模劃分三、前期工作的內容及要求四、可行性研究報告編制及審批五、設計文件編制及審批六、施工期度汛安全1、設計單位資質等級2、不同設計資質承攔業(yè)務范圍3、勘察單位資質等級

4、不同勘察資質承擔業(yè)務范圍

5、灌區(qū)項目對勘察設計資質的要求一、勘察設計單位資質等級

1、設計單位資質等級中華人民共和國建設部以建市【2007】86號文印發(fā)的《工程設計資質標準》規(guī)定：

a、工程設計綜合資質只設甲級；

b、工程設計行業(yè)資質和工程設計專業(yè)資質設甲、乙兩個級別；

c、根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農林和公路行業(yè)可設立工程設計丙級資質；d、建筑工程設計專業(yè)資質設丁級。一、勘察設計單位資質等級一、勘察設計單位資質等級

2、不同設計資質承擔業(yè)務范圍工程設計綜合甲級資質：

承擔各行業(yè)建設工程項目的設計業(yè)務，其規(guī)模不受限制；但在承接工程項目設計時，須滿足本標準中與該工程項目對應的設計類型對專業(yè)及人員配置的要求。

承擔其取得的施工總承包（施工專業(yè)承包）一級資質證書許可范圍內的工程施工總承包（施工專業(yè)承包）業(yè)務。

2、不同設計資質承擔業(yè)務范圍行業(yè)甲級資質：承擔本行業(yè)建設工程項目主體工程及其配套工程的設計業(yè)務，其規(guī)模不受限制。行業(yè)乙級資質：承擔本行業(yè)中、小型建設工程項目的主體工程及其配套工程的設計業(yè)務。行業(yè)丙級資質：承擔本行業(yè)小型建設項目的工程設計業(yè)務。一、勘察設計單位資質等級

2、不同設計資質承擔業(yè)務范圍專業(yè)甲級資質：承擔本專業(yè)建設工程項目主體工程及其配套工程的設計業(yè)務，其規(guī)模不受限制。專業(yè)乙級資質：承擔本專業(yè)中、小型建設工程項目的主體工程及其配套工程的設計業(yè)務。專業(yè)丙級資質：承擔本專業(yè)小型建設項目的工程設計業(yè)務。一、勘察設計單位資質等級

3、勘察單位資質等級中華人民共和國建設部以（建設[2001]22號）印發(fā)的《工程勘察資質分級標準》規(guī)定，工程勘察資質范圍包括建設工程項目的巖土工程、水文地質勘察和工程測量等專業(yè)。工程勘察資質分綜合類、專業(yè)類和勞務類。綜合類包括工程勘察所有專業(yè)；專業(yè)類是指巖土工程、水文地質勘察、工程測量等專業(yè)中的某一項，勞務類是指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等。一、勘察設計單位資質等級

3、勘察單位資質等級工程勘察綜合類資質只設甲級；工程勘察專業(yè)類資質原則上設甲、乙兩個級別，確有必要設置丙級勘察資質的地區(qū)經(jīng)建設部批準后方可設置專業(yè)類丙級；工程勘察勞務資質不分級別。一、勘察設計單位資質等級

4、不同勘察資質承擔業(yè)務范圍綜合類資質：承擔工程勘察業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。專業(yè)甲級資質：承擔本專業(yè)工程勘察業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。專業(yè)乙級資質：可承擔本專業(yè)工程勘察中、小型工程項目，承擔工程勘察業(yè)務的地區(qū)不受限制。專業(yè)丙級資質：可承擔本專業(yè)工程勘察小型工程項目，承擔工程勘察業(yè)務限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內。勞務類資質：只能承擔巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務工作，承擔工程勘察勞務工作的地區(qū)不受限制。一、勘察設計單位資質等級

5、灌區(qū)項目對勘察設計資質的要求承擔建設規(guī)模為大型工程項目的測繪、勘探任務的單位，應具有專業(yè)甲級及以上工程勘察資質證書；大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目建設規(guī)模為中型或進行限額（3000萬元以下）設計，其測繪、勘探任務應由具有專業(yè)乙級及以上工程勘察資質證書的單位承擔。承擔大型灌區(qū)工程項目的設計單位，應具有水利行業(yè)甲級及以上工程設計資質證書；大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目建設規(guī)模為中型及限額（3000萬元以下）設計，其設計任務應由具有水利行業(yè)乙級及以上工程設計資質證書的單位承擔。一、勘察設計單位資質等級

根據(jù)《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設管理辦法》(發(fā)改投資【2007】1291號)，大型灌區(qū)是指設計灌溉面積30萬畝以上的灌區(qū)。因此，30萬畝以上的灌區(qū)總體建設規(guī)模認定為大型。單項工程的規(guī)?？蓞⒄铡端姽こ痰燃墑澐旨昂樗畼藴省罚⊿L252-2000）確定，灌排泵站和引水樞紐設計流量大于等于50m3/s為大型工程；其他單項工程建設規(guī)?？砂粗?、小型考慮。二、建設規(guī)模劃分

1、前期工作內容2、對項目法人的要求

3、對勘測設計單位的要求

三、前期工作的內容及要求

1、前期工作內容水利基本建設項目前期工作內容一般包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計報告編制和審批。大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目可在審批的規(guī)劃報告基礎上，直接編制可行性研究報告和初步設計報告。三、前期工作的內容及要求

2、對項目法人的要求項目法人應根據(jù)工程項目的建設規(guī)模，委托具有相應資質的勘測設計單位完成可行性研究報告、初步設計（實施方案）等前期工作。

項目法人應提供灌區(qū)概況、工程現(xiàn)狀等基本資料并對資料的正確性負責，明確勘測設計的工作范圍，配合勘測設計人員進行現(xiàn)場查勘，并為勘測設計人員提供必要的現(xiàn)場工作條件。三、前期工作的內容及要求

3、對勘測設計單位的要求勘測設計單位根據(jù)項目法人的委托，編制大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程前期工作各階段文件，編制內容和深度應滿足相關規(guī)程和規(guī)范的要求；

設計文件應符合有關工程建設政策法規(guī)、工程建設強制性標準和其他技術標準以及合同要求；

設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠。三、前期工作的內容及要求1、可行間性研究移報告編圣制根據(jù)《大型灌院區(qū)續(xù)建駛配套與償節(jié)水改膨造項目愛建設管漸理辦法》(發(fā)改投掠資【20克07】污129候1號)，按照費經(jīng)批準正的灌區(qū)競續(xù)建配盼套和節(jié)躲水改造岔總體規(guī)姨劃，以居及《中央預算杯內投資補蘇助和貼息億項目管理隸辦法》（國家發(fā)料展改革委2013年第3號令）的有關擔要求，哨灌區(qū)管迷理單位卸委托具徹有相應邊資質的爛設計單難位編制彼分期或冷年度可粱行性研薪究報告降，可行輔性研究甩報告編失制內容蛙及深度毛應滿足《灌溉排猶水工程里可行性保研究編因制規(guī)程》的要求見。四、可年行性研選究報告全編制及欺審批2、可行性進研究報告遠審批根據(jù)《大型灌區(qū)烘續(xù)建配套搶與節(jié)水改巨造項目建私設管理辦今法》(發(fā)改投簽資【200圖7】12翻91號)，大型灌舅區(qū)續(xù)建配額套與節(jié)水撇改造項目期可行性研肺究報告，須經(jīng)省級水拌利廳(局)提出審三查意見放后，由位省級發(fā)怒展改革巴委審批谷?？尚行酝囱芯繄笕父嫔蠄竽鷮徟鷳龈骄呷缌枷挛募伲喉椖恐窘ㄔO資存金籌措攪各方的反資金承墾諾文件豬；項目惰建設及賊建成投貪入使用昌后的管脅理體制左及管理膊機構落采實方案蘆，管理栗維護經(jīng)北費開支怨的落實憑方案；哀水土保秋持方案地報告書界及審批駕文件；寒環(huán)境影桐響評價綿報告書臨及審批僚文件等戰(zhàn)。四、可行接性研究報窗告編制及滅審批1、初步設頸計（實篇施方案狼）的編御制與審寒批2、設計變更燭及審批3、概算調米整及批設準五、設計替文件編制始及審批1、初步設惜計（實薯施方案疲）的編辛制與審儀批初步設懷計（實臭施方案貓）是根鳳據(jù)批準壺的可行倚性研究禮報告和乎必要而伯準確的逗設計資鞏料，對弄工程項榴目從設非計的角千度進行謊全面研慕究，闡旨明擬建律工程在估技術上蒼的可行難性和經(jīng)升濟上的程合理性阻，確定暮工程項報目的基鹿本技術踐參數(shù)，袖編制項車目的總修概算。對于大型蓄灌區(qū)續(xù)建測配套與節(jié)童水改造工索程項目，灌區(qū)管筑理單位應在批復顏的項目年浸度（分期沾）可行性酸研究報告仔的基礎上衰，根據(jù)建敘設內容的腸輕重緩急懼，組織具哥有相應資蠢質的勘測社設計單位徐編制單項衛(wèi)工程初步蠢設計，上報省水畫利廳審批家。五、設計著文件編制配及審批1、初步設計鬼（實施方纏案）的編懼制與審批初步設計芬報告編制觀內容及深撤度應滿足《灌溉排水冰工程初步荒設計編制原規(guī)程》及《大型灌區(qū)啞續(xù)建配套饑與節(jié)水改次造項目建屈設管理辦博法》(發(fā)改投扣資【200淺7】12島91號)的要求。根據(jù)《水利基本村建設投資欲計劃管理秀暫行辦法》的規(guī)定，衡初步設計旨編制的概誦算靜態(tài)總棚投資原則描上不得突舒破已批準扒的可行性線研究報告憤估算的靜井態(tài)總投資蒜。由于工舞程項目基笛本條件發(fā)尤生變化，略引起工程遵規(guī)模、工臺程標準、躁設計方案客、工程量端的改變，貫其靜態(tài)總僻投資超過仇可行性研框究報告相甚應估算靜幅態(tài)投資在15％以內排時，要魚對工程內變化內毒容和增宅加投資然提出專循題分析捧報告；昨超過可的行性研獎究報告繪估算靜澆態(tài)投資15％以上灑（含15％）時，炸必須重編悄可行性研唐究報告，歉重新按原埋程序報批旅。五、設計薄文件編制殼及審批2、設計變基更及審千批大型灌脊區(qū)續(xù)建勒配套與娘節(jié)水改路造工程燦項目的預設計變會更，是投指初步者設計（勤年度實癢施方案持）批準奮之日起叔，至通鼓過驗收突正式交言付使用廳之日止帥，對已車批準的瞎初步設托計（年襲度實施響方案）西文件和蕩施工圖病設計文藝件所進割行的修沃改和完急善等變澤動與調掛整。設計變更些依據(jù)其性龍質和對工飼程項目的盯影響程度減，分為重略大設計變早更和一般班設計變更饒。五、設毫計文件吼編制及慈審批2、設計變姥更及審紙批201茂2年3月15日水利部藍以水規(guī)計【20四12】份93號文下發(fā)概的《水利工程脊設計變更羨管理暫行臨辦法》對設計船變更作饞了規(guī)定匠，“重底大設計倉變更是冬指工程伶的建設的規(guī)模、匆設計標贏準、總宇體布局咳、布置筐方案、臭主要建冬筑物結涉構型式義、重要臘機電金作屬結構不設備、童重大技術術問題顧的處理程措施、漢施工組捧織設計辟等方面難發(fā)生變己化，對離工程的伯質量、筋安全、拐工期、摩投資、掃效益產(chǎn)痛生重大簽影響的勸設計變聚更。其斤他設計飛變更為販一般設挎計變更擺”，同改時根據(jù)鐘水利工再程的特船點及設急計內容認，對重緩大設計注變更和烤一般設狗計變更僅作了比鋒較明確森的界定臺。五、設計謙文件編制設及審批2、設計變更叛及審批對于大型閘灌區(qū)續(xù)建參配套與節(jié)響水改造工做程項目，衡以下設計暴變更應界昂定為重大雹設計變更湖：(1)灌溉范圍龍與面積的命變化，搭工程等別長、主要建龜筑物級別張、抗震設止計烈度、兔洪水標準涉的變化；(2)總體布局牛、主要建位設內容、恐骨干渠（中管）線變息化，主要僅建筑物型雖式變化，帽除險加固目或改（擴盒）建工程輪主要技術輸方案變化傾；(3)大型泵悄站工程顧主要水橫力機械造設備型躁式和數(shù)啊量的變均化，電遵氣主接惕線和輸嚷配電方噴式及設銀備型式販的變化雀，主要戶金屬結災構設備奮及布置街方案的扶變化。五、設計鐮文件編制忌及審批2、設計變更論及審批重大設芒計變更轟文件，申由項目這法人按片原報審配程序報乖原初步身設計審蕩批部門化審批。一般設計復變更由項寶目法人組革織審查確捕認后實施推，并報項軌目主管部恰門核備，虜必要時報蘭項目主管宮部門審批孤。涉及工程好開發(fā)任務驚變化和工殿程規(guī)模、痛設計標準杯、總體布遷局等方面抬較大變化郊的設計變畢更，應當燙征得原可移行性研究召報告批復忘部門的同少意。五、設牢計文件杯編制及異審批3、概算調整同及批準(1)概算調整卸申請根據(jù)國霸家發(fā)展廁改革委《關于加破強中央渴預算內辛投資項泄目概算妄調整管黑理的通飛知》（發(fā)改投傅資【20狂09】炸155僑0號）文件鴨精神，依弟現(xiàn)行規(guī)定寧由國家發(fā)隙展改革委良核定批準喝初步設計腎概算的中杯央預算內勁投資項目筍，在建設斯過程中由徑于價格上圍漲、政策炸調整、地懷質條件發(fā)雨生重大變把化等原因獲導致原批姿復概算不誓能滿足工古程實際需寄要的，應傭向國家發(fā)砌展改革委谷申請調整熟概算。五、設計輝文件編制掀及審批3、概算調巷整及批濟準申請調整油概算時，天應提交以蜻下材料：原初步設普計文件及逝初步設計噴批復文件蟻；由具備相膽應資質單治位編制的服調整概算孫書，調整她概算與原珍批復概算顯對比表，其并分類定瞧量說明調鹿整概算的纏原因、依政據(jù)和計算座方法；與調整種概算有鄰關的招勁標及合傻同文件融，包括周變更洽安商部分側；調整浴概算所傾需的其糊他材料潤。五、設暮計文件贏編制及貼審批3、概算調度整及批拒準申請調整客概算的項躲目，凡概從算調增幅韻度超過原印批復概算10%及以上的框，國家發(fā)木展改革委爛原則上先鳳商請審計胞機關進行病審計，待宜審計結束捧后，再視廢具體情況煤進行概算藍調整。對于申請遺調整概算謙的項目，丑國家發(fā)展價改革委將赤按照靜態(tài)龍控制、動蹈態(tài)管理的喉原則，區(qū)具別不可抗爺因素和人棋為因素對陡概算調整取的內容和碼原因進行竿審查。對于使用速基本預備顆費可以解車決問題的頓項目，不退予調整概怪算。對于確需兵調整概算灰的項目，須經(jīng)國家內發(fā)展改革耕委組織專速家評審后比方予核定擦批準。五、設藥計文件吉編制及鴨審批對于大型見灌區(qū)續(xù)建鎖配套與節(jié)寺水改造工三程項目，推一般應避榴開汛期施臣工，如果休確實不能負避開時，由項目雅法人負寺責度汛碗安全工結作；需要在粉河道內媽施工的粥項目，顯汛期需腹停止施遇工，并傭提前做監(jiān)好工程際安全度賊汛準備預工作。項目法人笑應組織設籃計單位做鑼好施工度塑汛方案的尤編制工作欠，明確度堡汛標準、名度汛方案左、工程形岔象進度和坊應急情況杜處理方案飾等，并由怖項目法人五報防汛主桿管部門批虜準。項目臂法人、施度工單位及糧其他參建輛單位應做賣好度汛準守備和安排醫(yī)，包括工哄程經(jīng)費、臣器材、設挨備和施工帳力量安排家，合理安法排工程施隙工，落實埋度汛具體右措施，及我時完成度掠汛工程汛清前建設內郊容。對在滑建工程做艷詳細具體巨安排，認隊真按計劃層安排組織壁好實施，訂抓好落實凝，保證汛嬌期人身及過財產(chǎn)安全喬。六、施鍛工期度元汛安全某工程施尿工營地被血洪水沖毀被洪水沖分毀的工程雅設施某工程唇施工營崇地房屋波被洪水棒沖毀被洪水駐沖走的群施工機胖械（1）勘察、野設計單位堵不具備相基應的資質櫻等級（2）缺乏朗必要的蠟地質勘丘察工作（3）部分項黃目設計深頑度不夠（4）設計回變更未必履行報機批手續(xù)（5）實施方婆案中的部惹分內容不綿符合規(guī)定（6）對安全鬧度汛重視瀉不夠常見問膏題項目實施運管理內容第二部分投資計劃擠下達與執(zhí)死行項目法長人責任聚制招標投祥標制工程建設卡監(jiān)理制合同管理諒制工程施工露管理工程質量幅管理資金使用測與管理工程驗收較制工程檔案川管理項目管京理內容議簡介一、投葛資計劃估下達與優(yōu)執(zhí)行1、投資計身劃下達2、投資計住劃執(zhí)行3、常見問贈題一、投資昂計劃下達功與執(zhí)行1、投資計下劃下達國家發(fā)推展改革惰委根據(jù)腔各?。ㄗ幼灾螀^(qū)概、直轄吉市）和羊水利部國的建議巨計劃對金年度任災務進行雕綜合平抽衡后，款商水利爬部下達項目建這設投資斑計劃。貪項目建各設資金克由中央采補助資鉆金和地離方配套細資金組輝成，投電資比例動以中央晶下達的伶投資計桃劃為準炕。各?。ㄗ喳愔螀^(qū)、直截轄市）發(fā)皇展改革委女和水行政蔥主管部門吹接到中央撈投資計劃犧后，要盡乒可能減少鋼中央投資材計劃下達勻層次和環(huán)譯節(jié)，并提逐前做好與區(qū)有關部門殲的溝通協(xié)背調，以保歉證投資計抹劃能夠及錫時轉下達礎到項目單位透。地方各嶺級政府麻在轉下醉達中央掠投資計其劃時，題要確保性地方配喉套投資貧計劃與真中央投叼資計劃刺同步安喪排，同綠時要明紅確各級訂政府應茫承擔的黨配套投撿資額度卡，以保疏證配套聯(lián)投資計勻劃得以漢落實。一、投敬資計劃潔下達與贏執(zhí)行2、投資計姨劃執(zhí)行項目法人按照批復色的年度實樸施計劃認傍真組織實隙施，并與寺上年度已槳實施計劃鳴做好銜接殃；在實施咳過程中不傾得擅自變獨更建設內思容、建設靈規(guī)模、建牽設標準，臣確保年度斑投資計劃啊和建設任耽務的順利暑完成。項目法盆人應加淡強建設忠項目計勺劃管理用和計劃趙執(zhí)行的逢統(tǒng)計工辮作，及哄時編報籌基建統(tǒng)臉計報表刪，全面孫落實項鍛目年度闖實施計之劃。建設項鑒目投資難計劃不嫂能按計粉劃執(zhí)行窯而需要塔調整的估，由項枕目主管著部門及在時提出在調整意桶見，報蝴下達投船資計劃但的部門賣進行審技核批準夾。一、投資谷計劃下達蔥與執(zhí)行3、常見墨問題（1）實施描方案未份以批復催的可行周性研究聾報告為很依據(jù)、程建設內術容超出濟可行性質研究報唇告范圍您以及歸橡還“歷史欠債”等情況忙，實施您方案的騙概算投譯資額超誰過（或鏟縮?。┝夏甓韧吨Y計劃路。（2）中央弦下達的邁投資計分劃未及冤時轉下條達至項訓目法人橫；未落埋實中央光下達的韻地方配泰套投資房誠計劃或國未分解指下達地徒方配套布投資計勉劃。（3）項目胃法人未脅按批復藝的實施房誠方案組捉織實施藥，在實霉施過程誤中擅自祥更改工珠程設計替內容、器擴大（薄或減少梳）建設業(yè)規(guī)模，更提高（鑄或降低桌）建設考標準。（4）統(tǒng)計報梅告完成投躍資額與工設程實際達滲到的形象宮進度不相翻適應，虛毛報完成計鹽劃投資額幟和工程實薪物量。二、項目巷法人責任骨制1、項目亮法人責訪任制的糾確立2、項目攤法人組邪建3、項目法嫩人職責4、常見問遍題二、項黃目法人教責任制1、項目臥法人責堂任制的開確立由項目法吃人組織工粘程項目實虜施的管理團方式已是膊一種國際粒慣例。199害5年水利政部提出《水利工塞程建設駐項目實雄行項目恒法人責刮任制的住若干意害見》，199葵6年國家計阻委又下發(fā)液了《關于實行壘項目法人倘制的暫行們規(guī)定》，明確坦要求國上有單位鑼經(jīng)營性沒基本建艙設大中艱型項目秋，在建溜設階段眉必須組饑建項目舉法人。2000年7月，國靠務院批樣轉了國淹家計委思、財政餓部、水森利部、查建設部《關于加朗強公益幕性水利廚工程建叛設管理裹若干意嘩見的通睜知》，進一博步明確鋸了公益虛性水利腔工程建翅設項目隸法人及鬼各個環(huán)場節(jié)的責每任。推已行項目企法人制勢，由項崗目法人耀依法對盜工程項歉目建設胸實施管旅理，可車以使項施目法人桿在策劃皂、資金責籌措、輛建設實恨施、生核產(chǎn)經(jīng)營減、債務利償還、顧資產(chǎn)保擊值增值叨等方面籮承擔相嗽應的責伏任和義錯務，保滾證工程囑項目的映順利實悄施。二、項目介法人責任慘制2、項目勾法人組汁建（1）組建蝴時間：項目主管凈部門應在酷可行性研糟究報告批傭復后，施姻工準備工哥程開工前樸組建項目史法人。（2）組建方摘式：隸屬縣水振利局管理弊的灌區(qū)，欠由縣水利皆局提出組障建項目法腿人方案，錢上報縣人黎民政府批針準；隸屬室地市級水與利局管理斑的灌區(qū)，啄灌區(qū)管理痕單位具備副項目法人合條件的，律原則上由押原管理單葬位作為項徒目法人或抓以其為基缺礎組建項但目法人，矮由市水利脆局批準成妄立項目法掩人；本身努具有法人沒資格的大裁型灌區(qū)（繩縣處級及傲以上建制況）管理機魔構，根據(jù)蟻年度實施慣計劃任務二、項軟目法人當責任制3、項目音法人職印責項目法人罰是項目建網(wǎng)設的責任亮主體。按新照基本建蘋設程序和革批準的工址程建設規(guī)禿模、內容義、標準組銳織工程建元設，對項反目建設的籍工程質量社、工程進習度、資金予管理和生冤產(chǎn)安全負悄總責，并聽對項目主收管部門負終責。二、項濱目法人簡責任制4、常見問棵題（1）明確建渣設項目責異任單位及貸具體實施顛的責任單若位，但未懇組建項目填法人；（2）按規(guī)定句組建了項貿目法人，放但未明確旨法定代表瀉人及技術萍負責人。1、相關組法規(guī)及到規(guī)定2、招標范溜圍及方式3、招標機杯構4、常見問罩題三、招標似投標制1、相關愿法規(guī)及漢規(guī)定199架9年8月30日第九栗屆全國亂人民代午表大會嚇常務委蠻員會第緞十一次幻玉會議通抱過、2000年1月1日開始實栽施的《中華人民規(guī)共和國招診標投標法》；201絲式1年11月30日國務要院第183次常務缸會議通何過、2012年2月1日起施行樹的《中華人幼民共和茶國招標奧投標法園實施條柳例》；201倉3年3月11日國家閉發(fā)展和速改革委嶼員會會略同有關橋部門發(fā)蜘布第23號令，對《招標投杠標法》實施以碰來國家乖發(fā)展改西革委牽仔頭制定振的規(guī)章近和規(guī)范關性文件營進行了揮全面清拌理。對1件規(guī)范性拔文件予以局廢止；對11件規(guī)章、1件規(guī)范滲性文件只的部分膨條款予化以修改佛。三、招標印投標制2、招標范累圍及方式（1）招標燒范圍：符合招標闊范圍和規(guī)胸模標準規(guī)片定的大型杏灌區(qū)續(xù)建晌配套與節(jié)層水改造項器目的勘察添設計、施宿工、監(jiān)理毫、重要設布備和材料岸的采購，趟必須依法患進行招標竹。招標范化圍包括：用渠首工程褲、干支渠多（流量在1m3/s以上）及粒其建筑物們的續(xù)建配茄套和節(jié)水娘改造施工呆服務；勘妖測設計、訪監(jiān)理、材暖料采購、申設備采購良等服務。（2）招標躁方式：水利工程棚建設招投滴標一般采睜取公開招伐標和邀請番招標。公彼開招標是容指招標人瞞以招標公張告的方式菠邀請不特紗定的法人昆或者其他盯組織投標購；邀請招梁標是指招委標人以投秋標邀請書踢的方式邀踢請?zhí)囟ǖ慕ǚㄈ嘶蛘呶髌渌M織帖投標。對指于設備采紹購也可借擊鑒采用《中華人茶民共和億國政府毯采購法》中的競鳴爭性談鐮判、單承一來源告采購、蟲詢價等眼方法進隆行政府肺采購。三、招標捷投標制3、招標間機構當招標人綢具備自行綱辦理招標歡條件時，壩按有關規(guī)稱定和管理勒權限經(jīng)核蘭準可自行朗辦理招標像事宜。當招標人得不具備自宜行辦理招小標事宜的言條件時，膀應當委托摩符合相應儀條件的招串標代理機寺構辦理招簡標事宜。三、招放標投標鍋制4、常見孕問題（1）勘測設肥計、監(jiān)理完、材料采蛾購、設備翠采購等應恰招標的，自不進行招砌標。（2）違規(guī)開天展招標工繩作，為照既顧某些施五工企業(yè)，羊允許不具眾備水利行譯業(yè)資質的金施工企業(yè)凍參與投標治。（3）招標方功式不符合社相關規(guī)定六。三、招標方投標制四、工程旨建設監(jiān)理沿制1

2、監(jiān)理單位資質等級

3、監(jiān)理單位的選擇

4、主要監(jiān)理工作

5、常見問題四、工程晚建設監(jiān)理抖制1、監(jiān)理單但位與項目雄法人、承挖包人的關困系監(jiān)理單位廚與項目法魂人、承包謠人共同組晴成建設市念場的三大籃主體,建設工匹程監(jiān)理豆的行為竟主體是尸工程建斧設監(jiān)理棄單位。監(jiān)理單位辨與項目法另人之間是榴合同關系祖，具有平斜等的法律再地位。監(jiān)品理單位接嫁受項目法督人的委托,在授權此范圍內吃獨立、川公正地辭開展監(jiān)猜理活動善，并監(jiān)切理行為庫承擔法療律責任疫。監(jiān)理單織位與承被包人同淋為完成租工程建殊設任務器而從事者不同性訴質和內怒容的工族作，并霧承擔相蒸應的責語任，具欠有平等倡的法律默地位，狡是監(jiān)理不與被監(jiān)蠻理的關繼系。四、工程裳建設監(jiān)理園制2、監(jiān)理娘單位資咱質等級監(jiān)理單仔位的資揭質等級科按照《水利工鳥程建設年監(jiān)理單技位資質旗管理辦遭法》（水利帳部令第29號）的規(guī)裂定，水利度工程監(jiān)理知單位資質腹分4個專業(yè)，尸分別為水批利工程施嫂工監(jiān)理專威業(yè)、水土冠保持施工辱監(jiān)理專業(yè)娛、機電及棗金屬結構益設備制造毒監(jiān)理專業(yè)綿、水利工索程環(huán)境保尚護監(jiān)理專譽業(yè)。其中，水險利工程施溉工監(jiān)理專對業(yè)資質和誕水土保持醫(yī)施工監(jiān)理偽專業(yè)資質膠分為甲、拿乙、丙級架三個等級封，機電及兇金屬結構與設備制造泥監(jiān)理專業(yè)悲資質分為稀甲、乙級連兩個等級核，水利工戚程環(huán)境保慶護監(jiān)理專冊業(yè)資質暫練不分級。四、工劑程建設東監(jiān)理制3、監(jiān)理病單位的刪選擇項目法人國選擇監(jiān)理鄉(xiāng)豐單位一般城有兩種形宋式：一是掀通過公開到招標擇優(yōu)攏選擇監(jiān)理評單位；二授是采用直胃接委托監(jiān)截理單位。大型灌擇區(qū)續(xù)建懷配套與憂節(jié)水改壟造工程蹤蝶關系公標共利益慕安全，椅屬于政賺府投資昌，應該獲招標確充定。如省果在缺膛乏競爭染對手的化情況下餐，或者握工程規(guī)何模較小盟、比較個單一的雙續(xù)建配鞠套與節(jié)僑水改造源項目，承或者是黎對原工銀程監(jiān)理待單位續(xù)小用等情趟況下，普項目法災人可以腔直接委走托工程蘋監(jiān)理單別位。四、工程厚建設監(jiān)理計制4、主要監(jiān)饅理工作施工準隱備階段需的監(jiān)理飛工作：(1)審查施工花單位選擇康的分包單經(jīng)位的資質俘；(2)檢查施斬工單位趨質量保彩證體系怒及安全組技術措簡施；(3)組織設閉計單位伍向施工勒單位進攏行的技戰(zhàn)術交底冠和圖紙轉會審(4)審查施工舅單位提交景的施工組寬織設計或及施工方案香；(4)審核開越工條件襪；(5)原材料及腥料場、構膛件生產(chǎn)與仿供應、拌廈和站以及金機械設備完的檢驗與誼驗收；(6)審批單越元、分索部、單岔位工程閱的開工連報告；(7)主持第一須次工地會艇議，并起亂草會議紀碗要，交參翠會各方代雪表會簽。四、工孫程建設裕監(jiān)理制4、主要墓監(jiān)理工刻作施工階段富的監(jiān)理工抵作：工程質量鑼與安全控畫制；工程臥進度控制失；工程投肯資控制；垂合同管理劫；工程建駛設協(xié)調。驗收階慈段監(jiān)理浪工作：督促、塑檢查施國工單位殺整理歸雨檔竣工澇文件和來驗收資峽料，受慰理工程嫩竣工驗袖收報告許，并提征出監(jiān)理錄意見；描提出工趁程質量絨檢驗報距告；組擦織工程繳預驗收旬，參加混項目法副人組織機的竣工粗驗收。四、工程覽建設監(jiān)理玻制5、常見問療題（1）監(jiān)理業(yè)單位資羊質問題蛙（無水勸利行業(yè)杰資質、手資質等績級不滿膽足要求灘等）（2）監(jiān)理跨人員配殺備問題尼（監(jiān)理夢人員不猾具備執(zhí)雞業(yè)資格形或未按少規(guī)定注擾冊，監(jiān)重理人員忽數(shù)量不粉足、專霜業(yè)不配察套，未趨經(jīng)項目爽法人批腐準更換找總監(jiān)理纏工程師石等）（3）監(jiān)理崇履行職榜責問題共（僅對研施工質兵量進行穿控制，練未對進鉆度、資喂金進行填控制或趨控制不拌力，協(xié)組調職責勉和信息缸管理等引職責未皮認真履差行）（4）監(jiān)理工準作不到位店、不規(guī)范瓦（未審核蛇簽發(fā)施工痰圖；監(jiān)理塘人員未按鏡合同要求尼對隱蔽工毛程、主要揭部位和關煩鍵工序施愧工進行旁賓站監(jiān)理；相監(jiān)理人員雀未認真進紹行巡視檢綁查；審核簡工程計量敏和簽發(fā)各展類付款證賀書不嚴格早、不規(guī)范億等）（5）監(jiān)理啦文件編鍋制問題節(jié)（監(jiān)理殺規(guī)劃和焰監(jiān)理實總施細則辭編制內妄容不完游整，缺偶乏針對微性和可巴操作性雨；監(jiān)理留日志、京監(jiān)理月施報記錄伶或編寫豈內容不醬規(guī)范等據(jù)）1、合同分要類2、合同歌簽訂3、合同執(zhí)唱行4、合同前補充五、合樸同管理1、合同分破類大型灌陽區(qū)續(xù)建翻配套與謀節(jié)水改刮造工程愚合同一遺般包括餐：勘測既、設計宇、施工閉、設備醉采購、松材料采趕購、工妻程監(jiān)理忘、分包角、技術墾咨詢、傾委托代縫理合同賠等。五、合同嬸管理2、合同簽連訂建設工程度合同的主遍體必須是習項目法人尤或其他組尼織。招標人和拳中標人應擁當自中標詢通知書發(fā)乓出之日起30天內，在釘中標通知哀書規(guī)定的筆時間、地屋點，按照川招標文件協(xié)和中標人縫的投標文駁件簽訂書躺面合同。發(fā)包人笑選定了饑中標人像后，若伴認為雙歡方尚需我就投標赴文件澄腿清中的枝有關事燒項或其料他遺留歷的細節(jié)估問題進菊行協(xié)商漫，可向退中標人留先發(fā)中墊標意向荒書，邀末請中標妄人進行閑當面洽鈔談，但殃洽談結呢果不能問修改招熟標文件濱和投標糖文件的睡實質性赤內容，佳待有關學簽訂合豬同的所孕有問題漂都已談黃定后再省發(fā)中標惜通知書笑。五、合同洲管理3、合同執(zhí)朵行（1）正常履準行：在不出止現(xiàn)分歧幟和爭議崗的情況素下，合恐同當事贊人應當傳按照約弄定全面揚履行自婚己的義蓬務。（2）糾紛處路理：合同在衛(wèi)履行過蘋程中由景于種種四原因，廣使合同召當事人籍之間對膠享有權困利和承扇擔義務抬而產(chǎn)生漂分歧，震合同出隱現(xiàn)爭議綱，當事男人應積攜極尋求臉解決辦將法，及棉時解決灶合同糾茫紛，盡繼量減少例損失。悟解決冠建設工非程合同平糾紛的勉方式有擾四種，餡即和解榆、調解旺、仲裁煎或訴訟鎖。五、合耐同管理4、合同補癢充（1）合同頸缺陷補海充：合同生冊效后，妖當事人珍就質量區(qū)、價款驕或者報競酬、履漸行地點撤等沒有成約定或糞者約定咬不明確隙的，可騎以協(xié)議拋補充。（2）工程變旗更補充：施工合同乒簽訂后的喪實施過程放中不可避輕免地會發(fā)膀生工程變奧更，可以各簽訂補充捆協(xié)議，作連為合同補貌充。在履忘行合同過碑程中，監(jiān)妙理人可根寒據(jù)工程需北要并按發(fā)糖包人的授腰權指示承仰包人進行溫各種類型鐮的變更。（3）索賠補翻充：在工程建鋒設各個階揮段，都有寨可能發(fā)生棄索賠，在服工程的建五、合同妥管理六、工程彩施工管理1、開工準肚備2、開工報冰告審批3、工程織施工管園理4、常見嗎問題六、工嚷程施工與管理1、開工準溝備大型灌區(qū)明續(xù)建配套敬與節(jié)水改鈔造工程開參工準備指期經(jīng)過供電擾、供水、催交通、通德訊和場地夠平整等施私工準備工可作。六、工程磁施工管理2、開工報睜告審批項目開焦工前，管項目法蜂人應將休開工申紗請報告任及有關逃材料報纖送項目固水行政委主管部播門審查科，項目艦水行政骨主管部詠門出具爺審查意糧見后，薄由項目散水行政堵主管部秤門上報墻開工審高批單位距進行審投批。大型灌區(qū)礙續(xù)建配套劣與節(jié)水改舉造工程開憑工報告的且審批權限殊在省級水專行政主管牢部門。項且目水行政炮主管部門辱在接到開綁工申請報娃告后，應某在20個工作發(fā)日內予育以批復咽，同時帝在批準走文件中醫(yī)明確項茄目竣工朝驗收主餃持單位彈。六、工打程施工園管理3、工程線施工管風理工程施持工管理穿包括施委工組織倒與協(xié)調采、工程鐵施工分仰包管理侮、工程密施工過屆程管理援、環(huán)境鋤保護、松安全生伐產(chǎn)等多霜方面內設容。六、工員程施工臉管理4、常見問息題（1）開工程朗序方面存屋在的問題（施工糕方案審波批單位晃在審查聲時提出柜需要對大規(guī)模和若標準等掀重大問襖題進行桶設計文抽件修改花，項目寧法人在陡設計單含位未完廢成修改掘時就開蠢始主體圾工程建塑設；工怒程因防蛙洪度汛現(xiàn)暫停施過工，汛勤期結束舞后復工有，但項探目法人童未向項群目開工都審批單俱位履行溫停復工搶手續(xù)。鼓）（2）工程踐分包中海存在的獎問題（項目法絞人硬性指章定分包貴、施工單銹位出借資晴質證書，伶允許他人邪以本單位灰名義承攬褲工程。）（3）工程施紀工中存在閉的問題（水土旱保持、北環(huán)境保假護、水熔源地保濱護等措挺施不到儉位；施括工爆破蝦等特殊灘作業(yè)沒被有相應段資質，猶未編制育專項施滋工方案引，沒有新專職安越全生產(chǎn)箭管理人芹員進行預現(xiàn)場監(jiān)醬督等；厘施工質美量問題黎）1、項目沈法人質糧量管理2、施工企乘業(yè)質量管碧理3、監(jiān)理和單位質少量管理4、政府質倡量管理七、工程答質量管理1、項目法環(huán)人質量管塵理（1）項目呼法人對默水利工德程建設飽質量負總責，處于主拔導地位。號項目法人圖應建立、原健全質量名責任體系慶，制定周烤密的質量墳管理實施腥計劃，建參立質量事崗故處理預異案、應急強處理機制泊，在預防設為主的前經(jīng)提下，消揭除質量隱貴患，控制靜事故發(fā)生融。（2）項目法護人對工程嗓質量具有康質量檢查譜與控制權簡力；對隱您蔽工程組扶織驗收權掉力，未經(jīng)相驗收不得膛進行隱蔽培覆蓋；對哪關鍵部位驢和重要施特工工序組可織驗收權緩力，不經(jīng)何驗收，不塵得進行下汁道工序施華工；對分宋部工程組慈織驗收權叔力，不經(jīng)必驗收，不央得進行單棄位工程驗奴收。七、工程犧質量管理2、施工企賠業(yè)質量管粗理按照水浴利工程駕施工承兇包合同誘，施工腿單位對瓶其施工剛的水利績工程質栗量負保證職責，施工液單位應設建立并煮完善內晝部質量既保證體互系。通乏過質量距保證體白系的規(guī)教范運行廣，保證駐工程的撐材料、千設備、戚工作、辰工藝等逮各個要俊素符合朽合同、創(chuàng)設計文骨件、規(guī)閑程規(guī)范猛的要求狐，保證亂各施工桃階段符脖合質量殼要求，罵即從施毛工工序隔、單元潤工程、傻分部工兼程、單餓位工程話及整個京工程質自量均符終合質量偏要求，券使工程閣達到預階定的功芬能。七、工談程質量首管理3、監(jiān)理單遍位質量管拉理監(jiān)理單位買根據(jù)所承英擔的監(jiān)理甩任務向水展利工程施村工現(xiàn)場派累出相應的貧監(jiān)理機構鑄，對水利律工程建設牽質量負檢查指陳導責任。按照《水利工程革質量管理甲規(guī)定》（水利部秧令第7號）規(guī)定宴：監(jiān)理單核位應參與數(shù)招標工作跡，簽發(fā)施真工圖紙，棄審查施工窗單位的施侮工組織設啄計和技術回措施，指凱導監(jiān)督合事同中有關蛋質量標準奶、要求的何實施，參勁加工程質中量檢查、拼工程質量傷事故調查梯處理和工衛(wèi)程驗收工僅作。在具賣體的質量常控制工作翻中，一般兩按項目建微設實施階欣段分為事漁前、事中構和事后控御制。七、工龜程質量痛管理4、政府框質量管羅理水利工卷程質量喜監(jiān)督機彼構是水燃行政主承管部門溜對水利皺工程進購行監(jiān)督算管理的脅專職機業(yè)構，對鞏水利工鳥程質量親進行強閑制性的尺監(jiān)督管碌理。其引目的在拐于維護私社會公郵共利益常，保證驚技術性傘法規(guī)和盡標準貫篇徹執(zhí)行很，不代軍替項目壞法人（仆建設單呆位）、濕監(jiān)理、溜設計、替施工單弓位的質象量管理灣工作。七、工程您質量管理1、財務哭機構設置2、資金籌措咬與管理3、資金使堆用與管融理4、竣工內財務決撕算八、資底金使用哀與管理1、財務機聞構設置項目法人應按照《會拌計法》規(guī)薦定，完善圈項目財務難管理機構角，合理設勁置財務崗寇位，配備壇合格的財仇務人員，匠實行專人叫管理，專接人負責。項目法拋人要保觀持財務絨會計人巖員的相鴨對穩(wěn)定慚，對財鄉(xiāng)豐務會計屋人員的旺任免除濫按干部裝管理權曉限規(guī)定首任免外派，財務獲會計機壇構負責判人和主身管人員堪的任免禾應征得奴上級主舞管單位崗的同意屠。項目法踐人任用監(jiān)會計人村員應實引行回避養(yǎng)制度。揮項目法疲人代表哨的直系全親屬不比得擔任托本單位膜的會計秩機構負夏責人、卵會計主恩管人員怠。會計精機構負坊責人，烤會計主康管人員低的直系煙親屬不貌得在本扮單位會破計機構征中擔任憤出納工仇作。八、資楊金使用虜與管理2、資善金籌措蛙與管理項目建設看資金由中皂央投資和捷地方配套趴投資共同廊籌集，投徐資比例以種中央下達釣的計劃為煉準。各級水呈行政主瓜管部門通要加強彎與地方煮財政部固門的溝漁通，協(xié)薯調落實涂地方配卡套資金抹，確保怠地方配奶套資金竄及時、恰足額到挺位，地間方配套叉資金到兵位的進此度要與尺中央資哀金同步濾。省級快應足額渴到位本興級配套釣資金，榨并明確躬市縣配棒套比例震，督促嗽市縣政噸府按承密諾的投靈資額完件成配套流任務。項目隸屬爸的財政部洲門應按照波批準的年煩度計劃、基本建設表支出預算拍和工程進浩度，及時傷足額將建福設資金撥懲付到建設境單位。八、資詳金使用聞與管理3、資金使搜用與管理（1）項目手法人對軍資金使愛用與管存理的主抽要職責編制項本目用款袖計劃、餡申請建評設資金；對建設厘項目的獄資金來冊源和資符金的運剩用進行迅會計核橫算，正川確歸集威項目建逐設成本翁和費用認，及時泳編制財采務會計域報告；辦理工羽程價款幕與采購井付款業(yè)袖務結算濁，控制尾費用性丑支出；編制竣工適財務決算報告；會計檔努案的歸檔。八、資暑金使用捎與管理3、資金灘使用與巡壽管理（2）資金支納付程序項目法人隱要嚴格按醬照資金支妨付審批程印序辦理貨瓦幣資金支尿付業(yè)務，慕支付項目綿建設資金磨必須符合遠規(guī)定程序叫。經(jīng)辦人審錫查，實行工愉程監(jiān)理搬制的項鑒目須監(jiān)慎理工程提師簽字狡；項目京法人有跳關業(yè)務層部門和雕財務部靠門負責紅人審核歉；項目才法人代愉表核準鋪簽字。注：辦理資金追支付業(yè)務慨時不得違栗規(guī)使用現(xiàn)劣金，合同字價款必須博支付到合產(chǎn)同約定的常收款單位賴、開戶銀塌行和存款否賬戶。八、資金棒使用與管愁理3、資金向使用與弟管理（3）基本癥預備費訊的使用基本預哨備費主梁要為解莊決在施非工過程錦中，經(jīng)研上級批板準的設秤計變更舟和國家裝政策性莫調整增沒加的投洽資以及韻為解決吉意外事藍故而采排取措施貌所增加架的工程垂項目和翼費用。項目法賓人動用姨基本預唯備費，耽應提出嗚申請，愚報經(jīng)上毛級主管陷部門批孤準后使集用，其瘋額度應質嚴格控銀制在概木算確定同的金額侵之內。八、資金窩使用與管即理4、竣工圣財務決強算（1）編制忽的責任利主體竣工財呆務決算幻玉由項目纖法人組調織編制，并對竣工財報務決算的擦真實性、必完整性負令責。項目法矛人應從結項目籌妖建起，院指定專搖人負責敗竣工財綱務決算餓的編制臣工作，富并應明澡確財務槍、計劃旺、工程沈技術等鄙部門的移相應職溪責。為編制聰竣工財福務決算敵做準備鼻。八、資金浩使用與管萍理4、竣工廈財務決舊算（2）編制竣工上財務決算脾應具備的巷條件經(jīng)批準窄的初步象設計所披確定的勺建設內獵容已完知成；建仿設資金奮全部到屑位；完躺工結算錦已完成兇；未完皂工程投噸資和預殃留費用齡不超過直規(guī)定的侍比例（昌一般為癢總投資股的3%）；涉及敞法律訴訟晶、工程質瘋量、移民糕安置的事擾項已處理垂完畢；其磁他影響竣疼工財務決卻算編制的傲重大問題編已解決。八、資金勝使用與管怪理4、竣工哥財務決辱算（3）編制偽內容竣工財忌務決算繩要反映液從項目館籌建到陽竣工驗消收的全睡部費用仇。主要距包括竣防工工程委的平面江示意圖抹及主體渾工程照菜片、竣源工財務闊決算說脾明書、遍竣工財愿務決算內報表。竣工財務竟決算說明藍書包括的浸內容：項掙目基本情糞況，基本險建設支出短預算、投證資計劃和李資金到位孔情況，概急預算執(zhí)行治情況，招玩投標及政野府采購情雖況，合同瞎履行情況耽，征地補桑償和移民內安置情況藥，預備費魔使用情況角，未完工止程投資及爹預留費用喂情況，財燥務管理方謝面情況，墻其他需說假明的事項逢，財務決矩算報表說甚明。八、資辮金使用舞與管理九、項目惱驗收1、法人驗默收2、政府驗剪收3、遺留問賣題處理4、工程危移交九、項蝕目驗收1、法人驗角收法人驗歷收是指朗在項目咸建設過磚程中由愉項目法文人組織宵進行的跑驗收，頑法人驗荒收是政序府驗收挺的基礎派。大型灌薄區(qū)續(xù)建莖配套與滲節(jié)水改皂造項目汪的分部劍工程、夸單位工閥程、合厚同工程仗，應當己組織法們人驗收俱。九、項目賠驗收2、政府裕驗收政府驗收鎖是指由有扯關人民政富府、水行氣政主管部宏門或者其稍他有關部腹門組織進債行的驗收左，包括年禮度項目驗顧收、專項鋤驗收和竣王工驗收等姻。驗收工鳴作應按垂驗收規(guī)闖程的要棕求，堅宿持求真農務實、典突出重墳點、分易級負責競九、項目論驗收3、遺留問爸題處理對遺留蹦問題的臂處理主媽要把握帥以下幾俘點：（1）驗收認成果性腔文件應裁對驗收朝遺留問語題有明炒確的記備載。影羨響工程刺正常運枕行的，仁不應作億為驗收骨遺留問裹題處理且。（2）驗收遺豪留問題和智尾工的處獨理應由項霧目法人負禮責。項目過法人應督著促有關責軟任單位完布成處理工值作。（3）驗收肢遺留問電題和尾縣工處理單完成后兇，有關稿單位應曾組織驗納收，并擾形成驗拔收成果波性文件難。項目耐法人應姻參加驗職收并負挑責將驗說收成果脫性文件妥報竣工戰(zhàn)驗收主予持單位殺。九、項特目驗收4、工程移交（1）通過合絡同工程完政工驗收或夕投入使用議驗收后，順項目法人囑與施工單姐位應在30個工作日粥內組織專號人負責工參程的交接霉工作，交焦接過程應遞有完整的喊文字記錄艙且有雙方皺交接負責起人簽字。（2）項目法纖人與施工提單位應在椅施工合同套或驗收簽熔定書約定誘的時間內婦完成工程迫及其檔案傘資料的交仇接工作，媽施工單位浸應向項目杜法人遞交超工程質量健保修書。（3）在施工端單位遞交纖了工程質桶量保修書視、完成施峰工場地清絮理以及提佛交有關竣蜓工資料后伸，項目法飛人應在30個工作崗日內向棟施工單棕位頒發(fā)蓋合同工寇程完工含證書。（4）項目貫通過投叨入使用講驗收后蘇，項目草法人宜娛及時將濤工程移饅交運行爬管理單成位，并戚與其簽警訂工程唯提前啟野用協(xié)議濱。（5）在竣候工驗收碧鑒定書雙印發(fā)后60個工作旦日內，只項目法燒人與運杠行管理生單位應燙完成工仰程移交妄手續(xù)。1、工程檔化案的責任得主體2、工程檔案槳及資料整佩編3、工程檔租案建立十、工程殿檔案管理1、工程檔溝案的責任銳主體（1）項目物法人對鈴水利工奪程檔案紫工作負沒總責，監(jiān)須認真跡做好自鳥身產(chǎn)生角檔案的充收集、雜整理、簡保管工兵作，并軟應加強祝對各參精建單位糠歸檔工嫂作的監(jiān)缸督、檢追查和指道導。（2）勘察設倦計、監(jiān)理何、施工等肆參建單位鏟，應明確附本單位相呆關部門和偷人員的歸壯檔責任，駕做好職責畜范圍內工耍程檔案的炊收集、整角理、歸檔銳和保管工伏作，并及膠時向項目宇法人移交懷符合質量賭要求的工救程檔案資勸料。（3）項目訊法人應嶼設立檔崇案室，萬落實專種職檔案青人員，畝滿足檔舌案工作稿需要的穴庫房、劉裝具和殺設備。蜓所需費君用可分載別列入董工程總媽概算的列管理房翼屋建設艷工程項宵目類和率生產(chǎn)準螞備費中插。（4）凡參建只單位未按費規(guī)定要求年提交工程童資料檔案裹，項目法羨人不得返戚還其工程銜質量保證宿金，不得影通過工程迎驗收或進帽行質量等您級評定。十、工程翁檔案管理十、工獅程檔案彎管理2、工程檔暗案及資料叮整編水利工嗚程檔案蒙是指水饒利工程車在前期泄、實施揪、竣工烏驗收等解各建設睬階段過鏈程中形宅成的，定具有保故存價值溪的文字趣、圖表鄭、聲像伯等不同海形式的壇歷史記星錄。檔蘿案資料示應按照永前期設攤計資料雁、項目托法人資急料、招珍投標資絨料、監(jiān)景理資料襲、施工魚資料、飄合同資格料、財無務會計社資料、弓質量監(jiān)御督資料堪等分別扭整理歸粘檔。十、工程輔檔案管理2、工程駱檔案建欣立工程檔清案建立鉤包括建田立過程來、內容舉、要求輩、移交尼等。不妥之麻處敬請胡指正！河北省水巖利水電勘新測設計研邊究院王洪彬電話：022規(guī)-26伸786悅281手機：1382褲0776笨089郵箱：hbsl文whb@文sina解.com9、靜夜茄四無鄰圖，荒居我舊業(yè)貧堅。。2023貧/4/2旨92023夫/4/2黑9Sat泥urd炮ay,沃Ap器ril陡29會,2之02310、雨中壇黃葉樹速，燈下佛白頭人抱。。2023失/4/2雨9202旦3/4鮮/29202翼3/4適/294/2頑9/2梳023某12翠:23修:32扛PM11、以我獨姿沈久，愧稿君相見頻垮。。202敢3/4收/292023肉/4/2住9202烘3/4表/29Apr-旨2329-版Apr崗-2312、故人江精海別，幾炕度隔山川饅。。2023止/4/2振9202懸3/4對/29202終3/4