第頁共頁信譽社新農村建立施行方案信譽社新農村建立施行方案建立社會新農村，是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，也表達了農村全面開展的要求，對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經濟社會又快又好開展，具有非常重要的意義。為進一步加大對“三農”的信貸支持和金融效勞力度，促進全縣農民持續(xù)增加收入，助推社會新農村建立，加快城鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、協(xié)調開展，現(xiàn)就全縣農村信譽社改良支農效勞、推進社會新農村建立，提出如下施行意見：一、統(tǒng)一思想，轉變觀念，結實樹立為社會新農村建立效勞的思想。建立社會新農村是一項利民富民的民心工程，是黨的根本宗旨的重要表達，也是貫徹落實科學開展觀與構建社會和諧社會的時代要求，更是黨在農村全部工作的出發(fā)點和落腳點，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。農村信譽社作為農村金融的主力軍，在支持農民、農業(yè)和農村經濟開展，促進農民增收和農村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建立社會新農村，農村信譽社就是要按照消費開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，結實樹立開展意識、創(chuàng)新意識和效勞意識，充分發(fā)揮農村金融的資金主渠道作用，為農業(yè)、農村和農民提供優(yōu)質高效的金融效勞。信譽社要把加大信貸投入，促進農村產業(yè)構造調整和農村經濟開展，與加快消費開展結合起來；把親密聯(lián)絡農民，進步農村信譽社信譽，優(yōu)化農村信譽環(huán)境，與促進鄉(xiāng)村文明結合起來；把增加農民貸款，促進農民增收，與維護廣闊農民群眾的根本利益結合起來；把農村信譽社能否得到農民的信任，能否滿足農民的需要，能否真正解決農民貸款難問題，作為衡量支農效勞工作的標準。要充分認識進一步做好支農效勞工作在建立社會新農村中的重要性，堅持為“三農”效勞的根本宗旨，努力改良工作作風，進步報務程度，把支農效勞的各項政策措施落實到詳細工作中。社會新農村建立為農村信譽社開展提供了廣闊的空間。各信譽社一定要統(tǒng)一思想，更新理念，把握機遇，乘勢而上，結實樹立效勞社會新農村建立的指導思想，把支持新農村建立納入本社的近期和遠期開展目的，堅持“以市場為導向，以支農為已任，以效勞為手段，以開展為目的”的原那么，調整經營思路，發(fā)揮特色優(yōu)勢，瞄準市場定位，落實優(yōu)惠政策，強化效勞措施，創(chuàng)新信貸形式，加大信貸投入，確保全縣新農村建立穩(wěn)步推進。要把加快農業(yè)現(xiàn)代化進程、支持新農村建立作為信貸支持的著力點，作為農村信譽社擴大市場份額的新舉措，作為全面建立小康社會的打破口，進而實現(xiàn)農民增收、信譽社增效、社會全面開展。二、突出重點，優(yōu)化投向，全力支持新農村建立?！惨弧持С洲r村根底設施建立，改善農業(yè)和農村開展條件。堅持村鎮(zhèn)建立與人居環(huán)境、經濟社會協(xié)調開展的原那么，繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度，支持農村交通、教育、信息、通訊、播送電視等根底設施建立，加快城鎮(zhèn)化建立步伐。按照資節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，積極支持農田根底設施建立，加快開展農村節(jié)水灌溉技術改造，增強農業(yè)抗御自然災害才能；支持退耕還林等生態(tài)工程，穩(wěn)固生態(tài)建立成果；支持提升農機裝備程度，推進農業(yè)現(xiàn)代化；支持開展農村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，進步農業(yè)投入的利潤效率；正確引導和支持農村消費，增加對農民助學、消費的信貸投入，解決貧困農戶子女就學難問題，促進農村消費市場穩(wěn)健開展。〔二〕大力支持農村產業(yè)構造調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程。全縣農村信譽社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、平安的要求，積極支持轄區(qū)農業(yè)構造調整優(yōu)化，加快推進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化消費，大力開展無公害、綠色和有機農產品。著力開展生態(tài)農業(yè)，進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農產品種植規(guī)模。注重培育壯大農村中介組織，進步農業(yè)組織化程度。有選擇地支持一局部市場潛力大、開展前景廣、產品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，拓寬農民增收渠道。不斷擴大對農村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融效勞的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè)，增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保方法，實在解決龍頭企業(yè)收買、加工農產品資金缺乏的問題。同時，要充分發(fā)揮農村信譽社信息靈通、助農方便的優(yōu)勢，為農業(yè)產業(yè)化經營提供消費、技術、市場等信息，指導龍頭企業(yè)和農戶及時調整消費。〔三〕積極支持勞務經濟。勞務輸出已成為我縣促進農民脫貧致富和縣域經濟開展的重要支柱產業(yè)。因此，各信譽社要進一步支持勞動力轉移，做大做強我縣勞務經濟，要建立健全務工人員經濟檔案，加強與務工人員的聯(lián)絡，適時提供金融效勞。要緊緊圍繞勞動力的培訓、轉移、____及回歸，提供資金支持和綜合性金融效勞，加大外出務工人員的貸款支持力度，發(fā)揮農村信譽社信貸資金投放的靈敏性和金融服務的便捷性優(yōu)勢，大力支持我縣勞務經濟開展，推動我縣勞務經濟上規(guī)模、上程度。三、改良效勞，創(chuàng)新舉措，加大支持新農村建立的`政策力度。〔一〕金融效勞要跟進。各信譽社要積極發(fā)揮貼近農民、信貸靈敏、信息靈通優(yōu)勢，為新農村建立提供全方位的綜合金融效勞。信貸人員要實在轉變工作作風，進步效勞程度和辦事效率，深化農村、農業(yè)企業(yè)及涉農部門，做好“三農”資金需求調查，提供跟蹤效勞，解決資金需求難題。〔二〕資金供給要保證。各信譽社要抓住機遇，改良效勞，完善手段，增強競爭優(yōu)勢，加大籌資力度，壯大資金實力，充分備足資金，最大限度地滿足“三農”資金需求。〔三〕貸款政策要優(yōu)惠。信譽社要對符合貸款條件、信譽程度好且有可靠抵押擔保的農戶或企業(yè)，優(yōu)先給予貸款支持，并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權、礦業(yè)權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產及權利權抵〔質〕押貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種?！菜摹侈k貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農效勞“綠色通道”，對符合條件的所需貸款，可采取小額信譽貸款、聯(lián)保貸款、擔保貸款等方式予以支持，同時簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的，要做好解釋，及時引導，嚴禁推諉，嚴防借提供信貸效勞吃、拿、卡、要?！参濉场靶抛u工程”要落實。要把以創(chuàng)立信譽農戶〔個體商戶〕、信譽村、信譽鎮(zhèn)為內容的農村信譽工程建立作為解決農民貸款難問題、效勞新農村建立、促進自身開展的重要舉措，作為打造誠信社會、構建信譽環(huán)境的詳細工作，抓實抓牢，抓出成效。各信譽社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合，要認真調查，詳實建檔；嚴格標準，標準操作；跟蹤監(jiān)控，保證質量；表達優(yōu)惠，落實兌現(xiàn)。四、加強組織領導，完善監(jiān)視機制，確保效勞新農村建立各項措施落到實處。一是要加強領導。助推新農村建立是一項系統(tǒng)工程，縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組，負責轄區(qū)農信社支持新農村建立的指導和協(xié)調工作。縣聯(lián)社理事長負總責，分管領導詳細抓，相關部門要配合，基層信譽社要施行，要制定方案，明確任務，責任到人，認真落實，抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，抓典型、樹樣板，縣聯(lián)社將選擇信譽社班子重視、支持新農村建立效勞工作開展好、成效顯著的信譽社，予以表彰和經歷交流。三是要強化管理。要實在加強對支持新農村建立的信貸標準管理，完善貸款手續(xù)，標準檔案管理，有效防范貸款風險，確保全縣農村信譽社在支持新農村建立過程中實現(xiàn)農民增收、社會增效、農信社開展的“多贏”目的?？傊?，農村信譽社只有扎根農村這片熱土，通過實打實、心貼心地幫農增產，為農開展，促農致富，真正做到急農所急，解農所困，辦農所需，從關心到關心，從扶持到建立，一步一步地行