招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)務(wù)講座四級組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)兩種方式

一個(gè)必須三個(gè)原則投標(biāo)人必備的五個(gè)條件招標(biāo)文件的七個(gè)基本內(nèi)容六個(gè)法定時(shí)限招投標(biāo)法的十四條實(shí)務(wù)合同必備的十一個(gè)條款招標(biāo)會議九個(gè)程序

招投標(biāo)中的八個(gè)主要環(huán)節(jié)評標(biāo)報(bào)告的十項(xiàng)內(nèi)容招標(biāo)人的十二項(xiàng)主要責(zé)任招投標(biāo)的十四種常用表格十三種法律責(zé)任招投標(biāo)法的十四條實(shí)務(wù)

《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

一個(gè)必須國務(wù)院還授權(quán)行政主管部門及各行業(yè)對招投標(biāo)的范圍、內(nèi)容和條件作出進(jìn)一步的細(xì)化。

國家計(jì)委在[2000]54號標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:凡關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括電力、新能源等項(xiàng)目必須采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行。該標(biāo)準(zhǔn)第七條還規(guī)定各類勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備材料的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招投標(biāo)：（1）建設(shè)工程合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于（1）（2）（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須采用招投標(biāo)；兩種方式公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)公開招標(biāo)有很多優(yōu)點(diǎn)，如公開性強(qiáng)；競爭性強(qiáng)透明度高。但也有弱點(diǎn)工作量大，費(fèi)用支出多中標(biāo)機(jī)率小。根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容確定一批單位為邀請對象，將其招標(biāo)的通告或招標(biāo)邀請函直接送往這些單位，一般來講被邀請對象不超過10個(gè)。在對招標(biāo)候選人了解比較詳細(xì)時(shí)，往往只邀請3至4個(gè)投標(biāo)者。邀請招標(biāo)簡化了對投標(biāo)者資格預(yù)審及投標(biāo)書審查工作量節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用對投標(biāo)者同樣節(jié)省了費(fèi)用，并提高了中標(biāo)率。在公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)之外，招投標(biāo)活動在實(shí)踐中還采取以下三種形式1、議標(biāo)（限制性招標(biāo)）即通過談判來確定中標(biāo)者2、比價(jià)議標(biāo)有邀請招標(biāo)和協(xié)商的特點(diǎn)，一般指的是規(guī)模不大內(nèi)容簡單的工程或供貨采購，由招標(biāo)人將采購的有關(guān)要求送交選定的幾個(gè)廠家要求他們在約定的時(shí)間內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過招標(biāo)人分析選擇報(bào)價(jià)合理的廠家，就工期、造價(jià)、質(zhì)量、付款條件等細(xì)節(jié)協(xié)商簽訂合同。3、方案競賽議標(biāo)方式一般選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的方式由招標(biāo)人組織公開競賽，經(jīng)招標(biāo)專家評選選出優(yōu)勝單位定標(biāo)，對未選中的單位給予一定的補(bǔ)償。三個(gè)原則公開原則公平原則公正原則三公原則在招投標(biāo)活動中的重要性，招標(biāo)投標(biāo)法始終以其為主線給予展開。公開原則1、法律規(guī)范和政策要公開2、招標(biāo)信息要公開3、招投標(biāo)的程序及評審內(nèi)容要公開4、評標(biāo)原則要公開5、評標(biāo)條件和中標(biāo)結(jié)果要公開本原則體現(xiàn)透明度，使投標(biāo)人在同一起跑線上競爭防止出現(xiàn)暗箱操作和偏袒任何一方的行為公平原則要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)，不得以任何理由排斥和歧視任何一方。強(qiáng)調(diào)投標(biāo)人在同等條件下競爭。強(qiáng)調(diào)評審委員會在評標(biāo)中要嚴(yán)格招標(biāo)條件、招標(biāo)原則，公平的作出評標(biāo)。公正原則1、要求評標(biāo)結(jié)果要公正，嚴(yán)守法定的評標(biāo)規(guī)則和統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。保證投標(biāo)人在同一平等基礎(chǔ)上競爭。2、不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。3、不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇。4、任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、影響評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會必須公正的按照評標(biāo)辦法評標(biāo)條件進(jìn)行評標(biāo)誠實(shí)信用原則誠實(shí)信用原則是民事活動的基本原則，我國《民法通則》第4條規(guī)定：民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。在國際上，誠實(shí)信用原則有帝王條款的稱譽(yù)。它既是行為規(guī)范也是道德規(guī)范。在三公原則之外，招投標(biāo)活動中還應(yīng)堅(jiān)持誠實(shí)信用的原則。四級組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的職權(quán)范圍招標(biāo)辦公室的職權(quán)范圍評標(biāo)委員會的職權(quán)范圍行政監(jiān)督部門的職權(quán)范圍招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的職權(quán)范圍1、確定項(xiàng)目招投標(biāo)工作小組組成人員2、確定招投標(biāo)方式及投標(biāo)人資格預(yù)審檢查監(jiān)督招標(biāo)活動的準(zhǔn)備情況3、審查決定投標(biāo)人人選4、確定招投標(biāo)文件和標(biāo)底的編制原則5、審查決定評審委員會、專家評選人選6、審查決定評審委員會的評標(biāo)報(bào)告，決定中標(biāo)人。A、按照國家和企業(yè)的規(guī)定，履行項(xiàng)目招標(biāo)審批手續(xù)；B、根據(jù)決策層確定的招標(biāo)方式及投標(biāo)人確定方式，發(fā)布招標(biāo)公告或推薦投標(biāo)人；C、按照審查決定的投標(biāo)人人選發(fā)送投標(biāo)邀請函或發(fā)布公告；D、按照確定的原則編制和發(fā)送招標(biāo)文件；E、如果需要的話，組織現(xiàn)場勘察和解答投標(biāo)人提出的問題；F、如果要設(shè)置標(biāo)底的話，根據(jù)確定的原則組織編制標(biāo)底；G、接受并妥善保管投標(biāo)人的投標(biāo)文件；H、在監(jiān)察部門和法律部門監(jiān)督下，從專家?guī)斐槿＜?，提出評委人選；I、在確定評標(biāo)委員會成員的基礎(chǔ)上組織開標(biāo)和評標(biāo)；J、在確定中標(biāo)人基礎(chǔ)上發(fā)送中標(biāo)通知書；K、編制合同文本，進(jìn)行合同談判；L、發(fā)送未中標(biāo)通知書，退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金；M、負(fù)責(zé)合同的履行監(jiān)督工作。招標(biāo)辦公室的職權(quán)范圍評標(biāo)委員會的職權(quán)范圍不得向別人透露自己評委的身份，應(yīng)客觀公正履行職責(zé)遵守職業(yè)道德；在擔(dān)任評委會活動期間不得與投標(biāo)單位接觸，更不得收受投標(biāo)人的財(cái)務(wù)和好處；必須遵守評標(biāo)紀(jì)律，評標(biāo)過程中不得采用任何方式向外界透露評標(biāo)的有關(guān)情況；每個(gè)評委都應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正的進(jìn)行評標(biāo)，維護(hù)各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；專家評委有權(quán)了解招投標(biāo)活動中有關(guān)工程情況閱讀有關(guān)文件；專家評委應(yīng)有一定勞動報(bào)酬；專家評委對不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)有否決的權(quán)利對招標(biāo)過程中的評審意見承擔(dān)責(zé)任。行政監(jiān)督部門的職權(quán)范圍監(jiān)督的主要內(nèi)容：是否按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定選擇了有利于競爭的招標(biāo)方式在已招標(biāo)的項(xiàng)目中，是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序、規(guī)則，是否體現(xiàn)了三公的原則接受當(dāng)事人的投訴，依法查處違反招標(biāo)投標(biāo)法的行為監(jiān)督部門的權(quán)利：A、詢問權(quán)B、調(diào)取證據(jù)權(quán)C、監(jiān)督檢查權(quán)D、調(diào)查權(quán)E、管理指導(dǎo)權(quán)投標(biāo)人必備的五個(gè)條件具備投標(biāo)資格條件具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力條件具備提交投標(biāo)文件的時(shí)間條件具備對招標(biāo)書作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條件必須遵守法律規(guī)定和招標(biāo)紀(jì)律條件12345具備投標(biāo)資格條件A、應(yīng)該具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力；B、應(yīng)該具有良好的、特定的資信、資質(zhì)能力；C、應(yīng)該具有國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人應(yīng)具有法律上所稱的民事行為能力和民事權(quán)利能力。招標(biāo)人就應(yīng)該對投標(biāo)人的法人地位、法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書、銀行資信證明、資格許可證、質(zhì)量保證認(rèn)證書、優(yōu)質(zhì)工程產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)榮謄證書，業(yè)績證書、技術(shù)報(bào)務(wù)許可證等進(jìn)行審查具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力條件除資筋質(zhì)等茄級，幼生產(chǎn)小建筑晃許可展證外緊還應(yīng)皇審查察其質(zhì)真量承子諾書嚼、鑒背定認(rèn)仁定書倆公司苦簡介臉、公講司工挪程技澡術(shù)人周員構(gòu)計(jì)成公丘司三抗年內(nèi)刺的經(jīng)輝營業(yè)荒績、魔資產(chǎn)旨負(fù)債鞭表等森，以霞保證常其投狼標(biāo)人擊具有巾人力疤、物禽力、拐財(cái)力陸支持嘴其對仍外投粘標(biāo)。具備提交投標(biāo)文件的時(shí)間條件招標(biāo)僑投標(biāo)甜法》裂第2家8條扶規(guī)定衡：“倡投標(biāo)膨人應(yīng)清當(dāng)在啟招標(biāo)嘩文件勺要求屑提交蕉投標(biāo)僻文件挖的截筆止時(shí)蔑間前柴，將豎投標(biāo)停文件渣送達(dá)但投標(biāo)奮地點(diǎn)新?！钡诙喛钣志€規(guī)定討：“雞在投已標(biāo)文讓件要康求提濤交投特標(biāo)文拔件的范截止弊時(shí)間料后送蟲達(dá)的敘投標(biāo)驚文件戲，招剩標(biāo)人咬應(yīng)當(dāng)墳拒收虧?！薄墩袎驑?biāo)投醒標(biāo)法芬》第綠29避條還桑規(guī)定撞：投標(biāo)邁人在螺招標(biāo)賠文件稅要求闊提交隨投標(biāo)思文件迎的截在止時(shí)跟間前叮，可愿以補(bǔ)樸充、木修改突或者敗撤回級已經(jīng)緣瑞提交垮的投政標(biāo)文戴件，請并書偶面通捏知招今標(biāo)人憤。補(bǔ)障充、膨修改亂的內(nèi)輸容為斥投標(biāo)心文件慨的組扯成部年分。對于礦投標(biāo)怪文件桌的送租達(dá)，享應(yīng)該釀嚴(yán)格主按照文規(guī)定驕的份具數(shù)包預(yù)裝、慎簽封蘿、時(shí)變間來法進(jìn)行偉。這與項(xiàng)要念求不架僅體闊現(xiàn)著苗保密射性的勉原則項(xiàng)，同爆時(shí)也錄是公障平競濃爭的捏保證態(tài)措施庫。具備對招標(biāo)書作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條件根據(jù)忠《招半標(biāo)投撞標(biāo)法里》第剃27弱條的兵有關(guān)鋼規(guī)定評，投憐標(biāo)文叮件應(yīng)松當(dāng)對催招標(biāo)協(xié)文件眼提出屑的實(shí)印質(zhì)性猶要求澇和條其件作圾出響適應(yīng)。妙只有貼滿足吊招標(biāo)盒文件布的要捷求才殼有中依標(biāo)。國家丘七部笨委2衣00汗1年虎17捆號文分第2妨3條俊規(guī)定怎：投紹標(biāo)書齡未能首對招詳標(biāo)文扒件提捕出的潛所有范實(shí)質(zhì)講性要尼求和家條件儲作出實(shí)質(zhì)叔性響臟應(yīng)的，慎應(yīng)作濤為廢標(biāo)。細(xì)微廳偏差實(shí)質(zhì)禍性響穴應(yīng)對招遍標(biāo)文清件中輔有關(guān)巡壽招標(biāo)怠項(xiàng)目云的價(jià)知格完徒成工寺程或臉提交印貨物致的時(shí)披間、檔項(xiàng)目畫計(jì)劃瀉技術(shù)娛規(guī)范院、合盼同主瞞要條底款等逝，投潔標(biāo)人培必須盼作出字響應(yīng)劃。投矛標(biāo)人長必須獅按照嗚招標(biāo)納文件許填報(bào)熄，不優(yōu)得對偽招標(biāo)獎文件勸進(jìn)行奸修改電，不怒得遺圣漏或沫者回坐避招著標(biāo)文失件中普的問謹(jǐn)題，起更不自能提毫出任提何附位帶條殲件。簡言累之，港所謂耀實(shí)質(zhì)蓋性響蕩應(yīng)就頑是要染滿足劫招標(biāo)變文件沃中的差實(shí)質(zhì)迅要求印和能惕夠最依大限昨度的鐮滿足雀招標(biāo)模文件慣中規(guī)網(wǎng)定的賊各項(xiàng)浸綜合扒評價(jià)多標(biāo)準(zhǔn)圣。廢標(biāo)投標(biāo)文件具有以下情形的，均作為廢標(biāo)來處理沒有排按照敬招標(biāo)冒文件仍要求銷提供激投標(biāo)夠擔(dān)保番或者壯所提貸供的供擔(dān)保福有瑕可疵沒有訴投標(biāo)負(fù)人授勻權(quán)代乎表簽起字并僑加蓋旺公章載明漁的投恩標(biāo)項(xiàng)見目完策成期譯限超霞過招點(diǎn)標(biāo)文執(zhí)件規(guī)密定的騎期限明顯精不符捧合技劈燕術(shù)規(guī)自格、唇技術(shù)妙標(biāo)準(zhǔn)看要求派的載明涌的貨老物包厲裝方棍式、逃檢驗(yàn)婆標(biāo)準(zhǔn)插和方墊法等坦不符牌合招由標(biāo)文堪件的韻要求附有并招標(biāo)話人不情能接斗受的紗條件不符恥合招挨標(biāo)文學(xué)件中帶規(guī)定選的其淹他實(shí)己質(zhì)性魂要求細(xì)微半偏差指投趨標(biāo)文遵件在體實(shí)質(zhì)縱上響良應(yīng)招團(tuán)標(biāo)文間件要反求但轟在個(gè)克別地捷方存販在漏租項(xiàng)，餡或者混提供就了不幟完整寇的技岡術(shù)信蛋息和扎數(shù)據(jù)鋤等情流況，昏而補(bǔ)餓正這澆些漏塌項(xiàng)或菊者不諒?fù)暾嫌植皇輹燮渌酵稑?biāo)棄人造居成不能公平歉的結(jié)話果。細(xì)微木偏差落并不繳會影鞋響投歪標(biāo)文凱件的節(jié)有效斷性反之怪，如扭果投煌標(biāo)文硬件存閃在的虛漏項(xiàng)直或提基供信刻息和肚數(shù)據(jù)迎的不地完整斧已經(jīng)絮在實(shí)野質(zhì)上循偏離買了招艘標(biāo)文竭件的飯有關(guān)往要求摸，且焦其補(bǔ)啊正又吩將導(dǎo)吉致其皺他投腹標(biāo)人原的不皇公平瓜時(shí)，援則稱豪之為重大吹偏差。投標(biāo)休文件萍發(fā)生鈔重大商偏差盟的，性將作貌為廢標(biāo)來論校處。具備遵守法律規(guī)定和招標(biāo)紀(jì)律條件《招標(biāo)警投標(biāo)顆法》潑的有烏關(guān)規(guī)定招標(biāo)殖人紀(jì)完律的八不狼準(zhǔn)投標(biāo)愉人紀(jì)掛律的八不久準(zhǔn)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定《招括標(biāo)投刷標(biāo)法般》第泡32位條、拳第3繞3條杏對投壩標(biāo)人熔參與腸招標(biāo)煤活動復(fù)應(yīng)遵種守的饅紀(jì)律賢要求診做出擦了明延確的唇規(guī)定伐：A、投標(biāo)嫂人不慈得相啟互串叔通投玻標(biāo)報(bào)字價(jià)，敘不得察排擠朗其他閉投標(biāo)輛人的迎公平痰競爭彎、損室害招崖標(biāo)人跪或其嘴他投星標(biāo)人野的合達(dá)法權(quán)訴益；B、投標(biāo)震人不帖得以必向招壘標(biāo)人段或者半評標(biāo)舟委員惠會成驚員行栗賄的趣手段頌謀取詳中標(biāo)吉；C、投標(biāo)選人不消得低饞于成乘本報(bào)菠價(jià)競犁標(biāo)；D、投標(biāo)抹人不惰得以臉?biāo)撕兔x鋼投標(biāo)?；蛘邇?nèi)以其甚他方宵式弄產(chǎn)虛作咽假，冊騙取效中標(biāo)廣。招標(biāo)人紀(jì)律的八不準(zhǔn)A、項(xiàng)目貞資金叔不落拖實(shí)不宿準(zhǔn)招施標(biāo)；B、項(xiàng)目出沒有睛經(jīng)上秩級有川關(guān)部揀門批駐準(zhǔn)不帶準(zhǔn)招按標(biāo)；C、在招摟標(biāo)中惜不準(zhǔn)貪超出康招標(biāo)部書以燒外的梁條件奸招標(biāo)貿(mào)；D、不準(zhǔn)森透露獎評審豬委員出會名揚(yáng)單；E、不準(zhǔn)晨泄露郵制定伯好的潑標(biāo)底騰；F、不準(zhǔn)肥隨意硬簡化滿招標(biāo)的程序堵；G、不準(zhǔn)克偏袒超投標(biāo)仙單位錄；H、不準(zhǔn)刺與中創(chuàng)標(biāo)以桂外的駕單位盤簽訂創(chuàng)合同織。投標(biāo)人紀(jì)律的八不準(zhǔn)A、不準(zhǔn)該對招見標(biāo)單售位和砌評委些行賄屠；B、不準(zhǔn)曬在投字標(biāo)中厚弄虛杯作假寨或以冊他人憐名義咐投標(biāo)縮慧，騙柿取中賣標(biāo)；C、不準(zhǔn)查與其律他投喇標(biāo)人絞互相姥串通得投標(biāo)營報(bào)價(jià)眠；D、不準(zhǔn)進(jìn)以任醋何其材他不園正當(dāng)慢手段遇妨礙桑正常紋的招懇投標(biāo)仙活動恨；E、不準(zhǔn)饑在投救標(biāo)活牙動中投排擠智其他愁投標(biāo)霸人；F、不準(zhǔn)元在招基投標(biāo)序活動好中搞淚不正愉當(dāng)競畏爭或萌低于輔成本賴價(jià)競期標(biāo)；G、不準(zhǔn)者擾亂周本行利業(yè)市贏場，畢損害寸招標(biāo)志人或痰其他元投標(biāo)誼人的性合法演權(quán)益是；H、不準(zhǔn)愿擾亂孫、干飼擾評叉標(biāo)工份作。六個(gè)幸法定纏時(shí)限15天《招仙標(biāo)投凍標(biāo)法貴》第填47船條規(guī)恥定：災(zāi)依法堪必須辭進(jìn)行址招標(biāo)勻的項(xiàng)證目，榆招標(biāo)載人應(yīng)迅當(dāng)自往確定中標(biāo)陣人之日季起15魯日內(nèi)，向煩有關(guān)魔行政譯監(jiān)督伐部門提交招標(biāo)印投標(biāo)肥情況斷的書面愛報(bào)告。20天《招腿標(biāo)投餓標(biāo)法惱》第啊24僵條規(guī)保定：效招標(biāo)圾人應(yīng)袍當(dāng)確花定投諸標(biāo)人維編制久投標(biāo)齒文件農(nóng)所需廁合理紅時(shí)間伸。依份法必稍須進(jìn)并行招高標(biāo)的圣項(xiàng)目國，自招標(biāo)殊文件烏開始兵發(fā)出瘋之日關(guān)起至鳴投標(biāo)壇人提如交投削標(biāo)文博件截幼止之狗日止百，最愿短不火得少查于2弊0日。30天《招籮標(biāo)投湊標(biāo)法松》第拍46婚條規(guī)鈴定：功招標(biāo)穗人和久中標(biāo)促人應(yīng)弱當(dāng)自吸中標(biāo)奧通知危書發(fā)將出之萄日起30關(guān)日內(nèi)，按航照招宰標(biāo)文檔件和抄中標(biāo)訴人的咸投標(biāo)賴文件均訂立禽書面博合同膠。15天《招刻標(biāo)投戲標(biāo)法煙》第晶23昆條規(guī)渾定：頌招標(biāo)察人對慮已發(fā)材的招錢標(biāo)文嘗件進(jìn)核行必要莫的澄竿清或管修改的，置應(yīng)當(dāng)鑄在招抬標(biāo)文艙件要惕求提廣交投托標(biāo)文嘩件截住止時(shí)廢間至少悟15璃日前，以蓬書面澡形式膽通知纏所有徑招標(biāo)高文件備接受奮人。繼續(xù)六個(gè)喇法定終時(shí)限5天國家咱經(jīng)貿(mào)嘗委等究七部努委制恰定的弄《評傭標(biāo)委汽員會派和評蛛標(biāo)方您法暫奔行規(guī)撕定》奶第5浸2條箏規(guī)定太：招晌標(biāo)與暴中標(biāo)糕人簽賺訂合困同后5個(gè)餅工作允日內(nèi)，應(yīng)撲當(dāng)向霞中標(biāo)熱人和哨未中養(yǎng)標(biāo)人退還搏投標(biāo)像保證垂金。30婦天國家模經(jīng)貿(mào)叛委等字七部棵委制備定的智《評眼標(biāo)委錄員會窮和評遇標(biāo)方彼法暫勝行規(guī)庫定》凍第4泰0條貿(mào)規(guī)定遲：評標(biāo)型和定舒標(biāo)應(yīng)當(dāng)槳在投虛標(biāo)有雙效期抗結(jié)束吸日30理個(gè)工絕作日盡前完燒成。不懶能在咱投標(biāo)狂有效紡期結(jié)宇束日捐30械個(gè)工因作日費(fèi)前完己成評牛標(biāo)和豎定標(biāo)堵的招孔標(biāo)人義應(yīng)當(dāng)傾通知則所有粒投標(biāo)蝴人延挖長投舍標(biāo)有燃效期正。招標(biāo)虧文件定的七精個(gè)內(nèi)嫩容招標(biāo)超書招標(biāo)守設(shè)備境或施算工技往術(shù)規(guī)紋范書投標(biāo)展人須艱知對投數(shù)標(biāo)文婚件編謊寫的險(xiǎn)要求投標(biāo)縫文件療的遞品交開標(biāo)閘評標(biāo)授予協(xié)合同招標(biāo)呆文件是聯(lián)銅系、古溝通娛招標(biāo)檢人與尋投標(biāo)議人的事橋梁漆，是數(shù)將來詠合同筑的組致成部缺分，剖是投攏標(biāo)書吧的制倚定依杜據(jù)。慈能否危編制搏出完搞整、壘嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)的招接標(biāo)文舉件，粘將直糧接影埋響到泳招標(biāo)葛的質(zhì)膚量。招標(biāo)書工程寇或項(xiàng)愚目概紙況：介己紹項(xiàng)礦目、鑼工程挎概況、思物資俘采購壓或技是術(shù)服技務(wù)情零況，惜并說贊明資攏金來肌源及勢其落皆實(shí)情部況招標(biāo)聲內(nèi)容：工園程項(xiàng)冬目名培稱、征招標(biāo)辜編號躁、數(shù)頁量、彼主要框技術(shù)擾指標(biāo)招標(biāo)證方式：一市般說討明是膨公開結(jié)招標(biāo)富還是涼邀請孩招標(biāo)有關(guān)矩要求：質(zhì)致量標(biāo)清準(zhǔn)、虧交貨立或工里期、鑼交貨顯地點(diǎn)窯或施豪工地責(zé)點(diǎn)招標(biāo)過議標(biāo)煤安排：投別標(biāo)時(shí)組間、罩地點(diǎn)泄、開陜標(biāo)時(shí)農(nóng)間、細(xì)行車除路線職、栗聯(lián)系炎電話滑、聯(lián)佛系人暈等有關(guān)戲說明：設(shè)叼備所耽需的樓材料譯、外霉協(xié)、衛(wèi)配套腹、附謹(jǐn)屬設(shè)債備、冊指導(dǎo)燥安裝頃、調(diào)蘿試、意保險(xiǎn)扒、培俯訓(xùn)、斯圖紙示資料錄等全排部費(fèi)寬用，葬包裝節(jié)、驗(yàn)掠收、崖質(zhì)量蛋要求喊及執(zhí)蹄行情疊況招標(biāo)設(shè)備或施工技術(shù)規(guī)范書主要盆包括瓣技術(shù)妨要求描（如燙一定燭的大勁小、捕輕重座、體堤積、刻精密冬度、合性能漠等）位、參愧數(shù)、慈標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)、供伯貨清德單、沈技術(shù)宏文件轎、現(xiàn)別場驗(yàn)績收、洞技術(shù)搶服務(wù)意圖紙陣或圖不紙清潔單及新其附短件等茫內(nèi)容投標(biāo)人須知合格丑的投此標(biāo)人描，即皮投標(biāo)愿人必滴須具絲式備的籮能力伯資質(zhì)所、要耀求和烤條件列；投標(biāo)摘費(fèi)用連的承丸擔(dān)，狡如投嘗標(biāo)保禿證函掉、履凝約保地證金窮等；投標(biāo)圈文件戒的解麻釋和醉澄清噴，如蒙報(bào)價(jià)朵說明成、特覽殊技辦術(shù)要博求等篇；其他計(jì)特別澤需要叫公告林的事柱項(xiàng)。編寫投標(biāo)文件的要求對投壩標(biāo)人犬的要側(cè)求投標(biāo)身文件左的格寶式投標(biāo)靠文件饞的組侵成投標(biāo)谷報(bào)價(jià)投標(biāo)畜文件盼對招狡標(biāo)文六件的夠響應(yīng)逼文件投標(biāo)攻保證硬金投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)稱文件壇的密辮封和吉標(biāo)證遞交奧投標(biāo)往文件毀的截汗止時(shí)參間投標(biāo)桐文件圾的修館改和去撤消開標(biāo)和評標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)蜜原則評標(biāo)紙辦法儀評標(biāo)固組對疤投標(biāo)層文件嗓的審色查和竄響應(yīng)樓的確漸定紀(jì)律欺與保邪密授予合同也叫未來受合同，是化一旦德投標(biāo)旗人中總標(biāo)后丈以合丘同的鉗法律康形式凝確定僑雙方刊權(quán)利搏義務(wù)桃的協(xié)題議，笑授予來合同船是招態(tài)標(biāo)人楊提出騎的未晶來要談求。寧由于納投標(biāo)穿人一選旦中暗標(biāo)后禍，該妥授予稈合同昨?qū)⒊缮頌檎资铰亩缎械男旌贤?，因量此對兄雙方超來說郊，授手予合腎同的童制定擺十分捉必要吧。招投盲標(biāo)活秘動中學(xué)的八危個(gè)主碧要環(huán)丹節(jié)對投輩標(biāo)人烏資格韻預(yù)審見環(huán)節(jié)制定英招標(biāo)規(guī)文件哲環(huán)節(jié)抽選勢專家節(jié)組成姑評委譽(yù)環(huán)節(jié)制作僚標(biāo)底袍環(huán)節(jié)評標(biāo)籍實(shí)施列環(huán)節(jié)中標(biāo)格結(jié)果恰登記節(jié)環(huán)節(jié)簽定消合同幟環(huán)節(jié)監(jiān)督鼻協(xié)調(diào)竄環(huán)節(jié)招投排標(biāo)活煙動是凈一個(gè)就嚴(yán)密稍、科妄學(xué)、禍規(guī)范消的法鹿律活船動，編所以排在實(shí)慮踐中蛙應(yīng)該培嚴(yán)格妨把握興上述肥八個(gè)浴主要厘環(huán)節(jié)對投標(biāo)人資格預(yù)審環(huán)節(jié)A、投標(biāo)掛文件成的澄早清B、投標(biāo)仁文件斤的初旺審C、符合腐性評潤審D、技術(shù)理性評級審E、報(bào)價(jià)垮評審F、投標(biāo)途文件雨終審資格沾預(yù)審刪環(huán)節(jié)嶄是評絹標(biāo)的燃準(zhǔn)備瞞與初明步評扣審階屠段,重點(diǎn)胖是要想審查嫌以下剖幾個(gè)禍方面指定招標(biāo)文件環(huán)節(jié)標(biāo)書斃一般暴可粗虛略分庫為三秤個(gè)部蜜分：一是炮通用溉部分二是津技術(shù)杰部分三是日商務(wù)燦部分A、要做第到百掛密不寺漏：燦把應(yīng)彩該想鋪到的純想到更，應(yīng)內(nèi)該做鴨到的然提出扮來；B、要做壘到準(zhǔn)剩確無祥誤：畢編制婦招標(biāo)代文件愿的文登字表頓達(dá)應(yīng)仗該準(zhǔn)疼確，巧不使鋪用大險(xiǎn)概、詳大約脈等模嶄糊詞城語。低實(shí)踐逝中經(jīng)筐常出盆現(xiàn)將堪“十翁千伏逮”寫那成“忘一千域伏”討、“像微米列”寫緊成“焰毫米際”、暫“百攔噸”木寫成普“噸且”等失馬虎息現(xiàn)象倦；C、要做嚷到簡露潔明產(chǎn)了，濁就是與要把膠多余刑的字化、多率余的楊句、夜多余淋的話爺都刪勞掉，茫不要長委婉隙描述宏，不灶要字盯句堆族砌。編制辮招標(biāo)主文件座應(yīng)注決意以甲下幾歲個(gè)特貫點(diǎn)抽選專家組成評委環(huán)節(jié)《招鼓標(biāo)投稍標(biāo)法射》第腿37海條規(guī)彎定：草評標(biāo)綠委員艘會由藝招標(biāo)撲人的塞代表鴉和有桑關(guān)技椅術(shù)、旋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)、法豬律等杠方面煉的專狹家組款成，抽成員屬為5傾人以近上的訪單數(shù)釣。其離中技諒術(shù)派、經(jīng)虧濟(jì)方撫面的尖專家葵不得稈少于查三分私之二落。評標(biāo)蝴委員菊會也萄叫評標(biāo)叢專家抽委員族會，他燥是由衡招標(biāo)屠機(jī)構(gòu)現(xiàn)聘請儀各方鈔面專錯家組師成的乓獨(dú)立鳳實(shí)施立評標(biāo)戶職能竟的組狼織A、從事喜相關(guān)純事業(yè)覆領(lǐng)域身工作虧滿八爐年并浩具有皆高級雁職稱仍或者準(zhǔn)同等嫂專業(yè)距水平B、熟悉膀有關(guān)嘗招投惑標(biāo)的囑法律怠法規(guī)庭，并顫具有縣有招缸標(biāo)項(xiàng)寸目相那關(guān)的郵實(shí)踐汽經(jīng)驗(yàn)C、能夠仁認(rèn)真接、公露正、視誠實(shí)仍、廉未潔地物履行商職責(zé)有下溪列情分況之壓一的么，不使得擔(dān)刻任評會標(biāo)委庸員會爐成員A、投標(biāo)良人或罩者投貞標(biāo)人飛主要勵負(fù)責(zé)欲人的款近親傘屬B、項(xiàng)目稻主管習(xí)部門房誠或者部行政睛監(jiān)督婆部門佳的人遞員C、與投表標(biāo)人輛有經(jīng)苦濟(jì)利符益關(guān)碗系，錘可能匠影響絨公正脖評審月的D、曾因震在招蒸標(biāo)、留評標(biāo)藍(lán)以及紀(jì)其他買與招手投標(biāo)法有關(guān)島活動耐中從炭事違劑法行求為受軋過行難政處悶罰或料刑事掉處罰制作標(biāo)底環(huán)節(jié)所謂宜標(biāo)底灣是招勿標(biāo)人嶄制作純的工至程項(xiàng)響目、淋服務(wù)乞項(xiàng)目敢所需勵的各歌種費(fèi)況用的墊底數(shù)蛋，是胞招標(biāo)濱人對殃工程薯費(fèi)用拌的預(yù)趁測值降，也陪是招提標(biāo)人書最終賠報(bào)價(jià)動和中毯標(biāo)的民依據(jù)蚊。A、根據(jù)薦設(shè)計(jì)辭圖紙?zhí)辜坝锌赎P(guān)資霧料、騰招標(biāo)駱文件箱，參漲照國肚家規(guī)帥定的勤技術(shù)釀、經(jīng)李濟(jì)標(biāo)昨準(zhǔn)定扁額及虹規(guī)范殲，確治定工小程量彎來編約制標(biāo)嗚底；B、標(biāo)底聚價(jià)格畢應(yīng)由犁成本躬、利該潤、享稅金海組成間，一宅般應(yīng)欣控制齡在批肉準(zhǔn)的痛總概浮算及打投資棟包干講的限簽額內(nèi)侄；C、標(biāo)底呆價(jià)格胖作為矮建設(shè)意單位示的期尊望計(jì)材劃價(jià)拆，應(yīng)至力求閘與市素場的昏實(shí)際聚變化筒相吻怠合，槳要有稀利于身競爭奴和保喊證質(zhì)察量；D、標(biāo)底胖價(jià)格頓應(yīng)考兼慮人霉員、赴材料苗、機(jī)因械臺害班等切價(jià)格青變動閱因素她。還才包括盼施工攔不預(yù)礙見費(fèi)姜，包眠干費(fèi)病和措拐施費(fèi)旁，工壯程要筐求優(yōu)碑良的訂，還鏟應(yīng)增摩加相愁應(yīng)費(fèi)庭用；E、一個(gè)煉工程銳只能褲編制脈一個(gè)受標(biāo)底浙?；颈荚瓌t評標(biāo)實(shí)施環(huán)節(jié)這個(gè)首環(huán)節(jié)典包括卻三個(gè)銳階段競：開標(biāo)鄰、評沒標(biāo)和霧定標(biāo)嶼。開標(biāo)歉階段：開那標(biāo)就啟是招蛛標(biāo)單碗位在忙招標(biāo)浴公告峰招標(biāo)愚須知島規(guī)定賴的時(shí)螞間、窮地點(diǎn)蘿內(nèi)，濁在有蔑投標(biāo)難人出界席的追情況片下當(dāng)牽眾拆門開投成標(biāo)資布料宣蒼布投鳥標(biāo)人尺的名蘋稱，顆抽簽裁序號釋投標(biāo)虎的基頃本響芳應(yīng)及仔投標(biāo)霉報(bào)價(jià)易的過跨程。問開標(biāo)調(diào)時(shí)應(yīng)剃注意望檢查禍投標(biāo)吳書的么密封陜情況伸。評標(biāo)叔階段：評標(biāo)膊是招專標(biāo)單儲位根朝據(jù)招均標(biāo)文今件的鞋要求袖，對駐投標(biāo)飯單位捧所報(bào)弦送的保標(biāo)書鍵進(jìn)行初審查阻、評冤議的恩過程頭。在統(tǒng)此階狹段要瓶求評屠標(biāo)委利員會政按照紫公正冶、公犧平、甩平等維、科傅學(xué)、康先進(jìn)鏡的原潔則，咱對投將標(biāo)書脹進(jìn)行言綜合毒分析漁對比說，并途尊重續(xù)招標(biāo)東人的捕要求毛最后原擇優(yōu)堅(jiān)選定悔。定標(biāo)雪階段惡：定標(biāo)服即評語審委寫員會祖選定含中標(biāo)世人的聾階段弄。所爛謂中冊標(biāo)人柿，是喬指投的標(biāo)人鎖的標(biāo)痛書經(jīng)雄招標(biāo)打單位幻玉所組稀成的挽評標(biāo)約委員右會擇跟優(yōu)評敢審，各并報(bào)默招標(biāo)喇領(lǐng)導(dǎo)催小組暑批準(zhǔn)袍而選察中的嚼投標(biāo)惠人。中標(biāo)結(jié)果登記環(huán)節(jié)評標(biāo)捆委員偏會完魯成評瀉標(biāo)后翅，應(yīng)濤當(dāng)向云招標(biāo)述人提州出書嶼面評共標(biāo)報(bào)鑒告，劃一方蓋面抄很送有褲關(guān)行癥政監(jiān)盛督部末門，吼一方召面做坊好中鑰標(biāo)結(jié)慈果的簽登記赤和備戒案工惑作，村以備鏈未中類標(biāo)單民位查溫詢，躁并將撕情況顧匯報(bào)割招標(biāo)滴領(lǐng)導(dǎo)棒小組涼。評吵委會映在登芹記中梨標(biāo)排友序中配簽字蘇以示質(zhì)負(fù)責(zé)咳。簽定合同環(huán)節(jié)在確研定中丑標(biāo)人芽之前脅，招租標(biāo)人裹不得到與投旋標(biāo)人服就投誦標(biāo)價(jià)縣格投掉標(biāo)方戲案等眉實(shí)質(zhì)們性內(nèi)棄容進(jìn)獅行談聲判。當(dāng)招法標(biāo)領(lǐng)爸導(dǎo)小夫組經(jīng)命過集興體討槐論確嚷定中從標(biāo)人脂并向擾中標(biāo)朝人發(fā)羽出中罵標(biāo)通怎知書販后，戲方可示簽訂盞合同逆，只忌有中罰標(biāo)通揚(yáng)知書膝送達(dá)浩后招束標(biāo)人仙和中矩標(biāo)人脊才具截有法吼律約毛束力贊。必須灑在3火0日揪內(nèi)簽導(dǎo)訂合寨同，渾如果荷招標(biāo)爬人改靠變結(jié)宗果或貝者中補(bǔ)標(biāo)人倆放棄遺中標(biāo)芬的，特都應(yīng)拒當(dāng)承巷擔(dān)法賣律責(zé)彈任。在簽幫訂合棚同中勿，招歲標(biāo)人鄭應(yīng)當(dāng)梯與中疊標(biāo)人似按照軍招標(biāo)畜文件白和中把標(biāo)人竟的投銅標(biāo)文駕件訂菜立合烤同。貸招標(biāo)恒人與喬中標(biāo)矛人不盈得再芒行訂蹄立背獨(dú)離合論同實(shí)會質(zhì)性運(yùn)內(nèi)容譜的其炭他協(xié)鴉議。招標(biāo)泥人與務(wù)中標(biāo)狀人簽誕訂合創(chuàng)同后萍5個(gè)授工作辱日內(nèi)滾，應(yīng)帖當(dāng)向傷中標(biāo)聲人和勒未中內(nèi)標(biāo)人蜂退還岡投標(biāo)欄保證殖金。監(jiān)督協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)《招貴標(biāo)投澆標(biāo)法懇》第君7條錘規(guī)定棟：“掘有關(guān)壓行政桌監(jiān)督宜部門剩依法璃對招神投標(biāo)爸活動拼實(shí)施渾監(jiān)督肅，依圾法查壇處招夕投標(biāo)準(zhǔn)活動愿中的胡違法耀行為忽?！币话阄ㄇ闆r始下，陽當(dāng)?shù)仄У慕ㄢn委、尿經(jīng)濟(jì)撤和行趕政職州能部循門都告設(shè)立烏招投藥標(biāo)機(jī)恒構(gòu)。招標(biāo)艱會議投的九親個(gè)程應(yīng)序由主怎持人畫宣布挑開會由主邁持人盯介紹夜參會請人員舟，必鍵要時(shí)策請主躁要領(lǐng)皮導(dǎo)講矩一下鋪招標(biāo)銜會的慘意義仆、目釀的和枯要求宣布碼招投苗標(biāo)會宜議紀(jì)沒律宣讀羞投標(biāo)鏈方資贈格預(yù)尊審情略況確認(rèn)卸投標(biāo)繡書密籌封情宰況（飾可讓棟投標(biāo)稀方簽垂字）抽簽竭或約僻定順欲序答滋詢宣布藏標(biāo)底潛或揭瓣商務(wù)叫標(biāo)核對相報(bào)價(jià)適記錄投標(biāo)父方退點(diǎn)場，竟進(jìn)入降評標(biāo)鉆階段對于搞招投濕標(biāo)會朽議的鋸程序智法律堅(jiān)上沒耽有嚴(yán)野格規(guī)蛛范，浪但在彩實(shí)際物工作增的具須體操命作中粒，開帆好招橫投標(biāo)償會是沈非常喊重要摘的具仁體實(shí)尼施過古程，渣有的槽招投敞標(biāo)會定少則騙十幾沈人，蜂多則抖幾百犬人或塑上千蚊人，榜參加橋大會籮的有污招標(biāo)友單位情、使興用單秧位、倡有的戶是國阿內(nèi)商龍家，極有的穴是國迅外商安家，佛也有朗行政爽監(jiān)督譜部門暑、技也術(shù)、筒紀(jì)檢默、法沉律、棍審計(jì)宋，可聰以說刮這個(gè)粥會集吊中了裳市場錢經(jīng)濟(jì)董中最禽顯赫艷的人扎員。繼續(xù)招投辦標(biāo)會脖議正守式開短始之救前應(yīng)初當(dāng)做嚷好如臺下各增種準(zhǔn)役備活構(gòu)動會場惰的選暫址：緒要交傾通方夕便，吩便于泰尋找肝；會標(biāo)米：要壁準(zhǔn)備皺簡潔誓明了鮮；要準(zhǔn)們備投惡標(biāo)人想等候盞、休燃息的滾場所科；安排鈴好會此議程疲序和馳開標(biāo)捎時(shí)所霸用的家工具猾；準(zhǔn)備翁好投東影設(shè)馬施、六開標(biāo)纖圖表厲等；工作阿人員盆要熟緩悉自應(yīng)己的歐工作遍職責(zé)肺，如缺唱標(biāo)憤人、盤監(jiān)標(biāo)飄人、膊剪封痰、送譜遞文蠅件等涼人。評標(biāo)擊報(bào)告矩的十澆項(xiàng)內(nèi)映容招投艱標(biāo)的徹基本赴情況評標(biāo)昌委員哄會成干員名肺單符合云要求努的投奧標(biāo)一予覽表廢標(biāo)房誠情況殿說明開標(biāo)塵記錄評標(biāo)絨標(biāo)準(zhǔn)器、評悉標(biāo)方幸法評審?qiáng)^的價(jià)坑格或箱者評痕分比陳較一司覽表經(jīng)評奸審的招投標(biāo)法人排蜓序推薦禿的中概標(biāo)候以選人促名單善與簽絨定合時(shí)同前皮要處理如的事頌宜澄清稈、說塔明、血補(bǔ)正掘事項(xiàng)喬紀(jì)要評標(biāo)笛報(bào)告株應(yīng)由腦評標(biāo)鮮委員退會全項(xiàng)體成既員簽葛字合同貨中必啊備的云十一養(yǎng)個(gè)主打要條新款合同殲條件合同吸標(biāo)的技術(shù)勢規(guī)格遼及標(biāo)饒準(zhǔn)運(yùn)輸科、包經(jīng)裝和房誠交貨價(jià)格寶與支甲付質(zhì)量快、檢散驗(yàn)及肯保證違約倡責(zé)任取與索即賠方經(jīng)式稅費(fèi)合同輔的變耀更、哀修改訪、中惱止與豪終止?fàn)幾h筑解決其他醒約定余事宜招標(biāo)后人的攝十二日項(xiàng)主雄要責(zé)緒任提出承、制伯定擬哪招標(biāo)館的項(xiàng)目辦理裝有關(guān)軋審批遲手續(xù)梁落實(shí)項(xiàng)讀目的欠資金低來源擬定釘或決茅定招杰標(biāo)方博式提出鐘招標(biāo)蜜方案編制舅招標(biāo)謹(jǐn)文件發(fā)布環(huán)招標(biāo)陷公告審查去潛在割投標(biāo)濟(jì)人資吧格主持仰開標(biāo)組織戒評審裙委員滿會確定顆中標(biāo)訂立蛾書面臺合同十三炊種法組律責(zé)逮任法律糟責(zé)任帖從種惹類上市分，北有民咱事責(zé)悟任\行政桿責(zé)任\刑事喪責(zé)任同三種觸。（1黎）招倒標(biāo)人粒必須闊招標(biāo)刷的項(xiàng)午目而墨不招輸標(biāo)的汁，處粗千分蔬之五啦以上盈千分失之十倚以下領(lǐng)的罰疫款，國對全央部或擾部分竄使用菌國有舟資金鬧的項(xiàng)島目可拍以暫鐵停項(xiàng)娃目執(zhí)嗚行或攝暫停墊資金敬撥付單，并增對主懂要負(fù)滔責(zé)人澡員給沈予處截分（2被）招躲標(biāo)人襲化整甚為零唐或規(guī)館避招毯標(biāo)的士，可融以處浴項(xiàng)目室合同津金額臣千分棍之五只以上怨千分膀之十胖以下和的罰保款，論并對滾主要種責(zé)任乖人員托給予時(shí)處分（3述）