建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)講座

**本次講座共分四個(gè)部分第一部分概述

介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本概念及有關(guān)法律法規(guī)等第二部分建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)

介紹施工招標(biāo)的程序、方法、有關(guān)規(guī)定以及操作指南第三部分招標(biāo)文件及案例分析介紹招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及案例分析第四部分關(guān)于《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》介紹《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)情況概述

介紹建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的基本概念及有關(guān)法律法規(guī)等第一部分1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.1招標(biāo)的概念

招標(biāo)是一種特殊的交易方式和訂立合同的特殊程序。招標(biāo)概念有廣義與狹義之分。1.2廣義招標(biāo)與狹義招標(biāo)廣義的招標(biāo)是指由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告或通知，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo)，最后由招標(biāo)人通過對(duì)各投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期限和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之最終簽定合同的過程。當(dāng)人們籠統(tǒng)地提招標(biāo)時(shí)，通常指廣義的招標(biāo)。狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)自己的需要，提出一定的標(biāo)準(zhǔn)或條件，向潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的行為。當(dāng)招標(biāo)與投標(biāo)一起使用時(shí)，則指狹義的招標(biāo)。1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.3投標(biāo)與狹義的招標(biāo)概念相對(duì)的一個(gè)概念是投標(biāo)，投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后，根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫投標(biāo)文件，并將其送交給招標(biāo)人的行為。1.4招標(biāo)與投標(biāo)是一個(gè)過程的兩個(gè)方面，分別代表了采購(gòu)方和供應(yīng)方的交易行為。

1、招標(biāo)投標(biāo)的基本概念1.5招標(biāo)投標(biāo)的法律性質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)中主要的具體法律行為有招標(biāo)行為、投標(biāo)行為和確定中標(biāo)人行為。招標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約邀請(qǐng)。投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約行為。確定中標(biāo)人行為的法律性質(zhì)是承諾行為。

2、招標(biāo)投標(biāo)制度的優(yōu)越性

在工程、貨物和服務(wù)的采購(gòu)上，在項(xiàng)目建設(shè)、資金使用上引進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制；

保護(hù)所有招標(biāo)活動(dòng)參與者的合法權(quán)益；

建立公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)秩序；

尋求降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效果的有效途徑，提高投資效益；

推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，使項(xiàng)目法人責(zé)任制能夠真正建立起來，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)作；

提倡招標(biāo)過程中必須遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則和信守公正、誠(chéng)實(shí)的道德標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和社會(huì)氛圍；

增加透明度，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)過程的信心。2、招標(biāo)投標(biāo)制度的優(yōu)越性世界銀行對(duì)采購(gòu)的要求一般出于以下四個(gè)方面的考慮：(a)項(xiàng)目實(shí)施需要有經(jīng)濟(jì)性和效率性，包括所需貨物和土建工程的采購(gòu)；(b)銀行作為一個(gè)合作性機(jī)構(gòu)，愿意給予所有來自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的合格投標(biāo)人一個(gè)為提供銀行資助的貨物和土建工程而進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；(c)銀行作為一個(gè)開發(fā)機(jī)構(gòu)，愿意促進(jìn)借款國(guó)的承包業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展；(d)采購(gòu)過程透明度的重要性。世界銀行發(fā)現(xiàn)，在大多數(shù)情況下，通過在得當(dāng)管理下進(jìn)行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)這些需要和意愿的最佳方式。3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體

招標(biāo)建設(shè)單位招標(biāo)人發(fā)包人

投標(biāo)施工單位投標(biāo)申請(qǐng)人潛在投標(biāo)人投標(biāo)人中標(biāo)人承包人3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門服務(wù)單位：建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)專家4、工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須

招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.1招標(biāo)的范圍

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

國(guó)家計(jì)委3號(hào)令對(duì)招標(biāo)的范圍進(jìn)行了詳細(xì)界定4、工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須

招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.2省政府蘇政發(fā)（2004）48號(hào)文頒布的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；（二）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；（三）重要設(shè)備和材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項(xiàng)目：1．總投資額在2000萬(wàn)元人民幣以上的；2．使用國(guó)有資金投資、國(guó)家融資項(xiàng)目的項(xiàng)目（不含國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目），使用財(cái)政預(yù)算資金、納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國(guó)家融資金額在100萬(wàn)元人民幣以上的。5、工程發(fā)包方式直接發(fā)包（不進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)）工程項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)發(fā)包公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包競(jìng)爭(zhēng)性談判詢價(jià)5.1工程發(fā)包方式5、工程發(fā)包方式5.2世界銀行的采購(gòu)方式在有些情況下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)并不是最經(jīng)濟(jì)、最有效的采購(gòu)方式，而其它采購(gòu)方式的確更加適宜。

1、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)2、有限國(guó)際招標(biāo)(LIB)

3、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

4、詢價(jià)采購(gòu)（國(guó)際和國(guó)內(nèi)）

5、直接采購(gòu)（直采）

6、自營(yíng)工程

7、從聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)采購(gòu)5、工程發(fā)包方式5.3如何確定工程發(fā)包方式5.3.1、有下列情形之一的，可以直接發(fā)包（318號(hào)文）：

（一）項(xiàng)目規(guī)模在國(guó)家和省政府規(guī)定的依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的；

（二）不涉及社會(huì)公共利益、公眾安全，且不使用國(guó)有資金、國(guó)家融資、國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款的；

（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的；

（四）屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)的；

（五）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；

（六）工程施工所需的主要技術(shù)、材料、設(shè)備屬專利性質(zhì)，并且在專利保護(hù)期之內(nèi)的；

（七）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（八）在建工程為配合發(fā)揮整體效能所追加的附屬小型工程或主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（九）由于建設(shè)地點(diǎn)偏僻，施工現(xiàn)場(chǎng)條件惡劣，工程復(fù)雜或?qū)I(yè)性、技術(shù)性要求高等原因，響應(yīng)招標(biāo)的潛在投標(biāo)人少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以直接發(fā)包的其它工程。5、工程發(fā)包方式5.3如何確定工程發(fā)包方式5.3.2、必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目：

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目、國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。5.3.3、可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目：在依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，除必須采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)的項(xiàng)目外，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。6、工程招標(biāo)組織形式6.1招標(biāo)人自行組織招標(biāo)招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

目前對(duì)招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力很難準(zhǔn)確判斷，國(guó)家計(jì)委5號(hào)令適用于國(guó)家計(jì)委審批的項(xiàng)目。6.2招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)

法律法規(guī)并沒有禁止這樣的行為：招標(biāo)人有自行組織招標(biāo)能力的也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。7、施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管自行辦理招標(biāo)事宜備案(委托招標(biāo)代理合同備案)招標(biāo)文件備案招標(biāo)文件澄清修改備案評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?12號(hào)令)招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒负贤瑐浒钢袠?biāo)后的跟蹤管理8、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)（2000）34號(hào)文國(guó)家計(jì)委3號(hào)令（招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）國(guó)家計(jì)委4號(hào)令（招標(biāo)公告發(fā)布）建設(shè)部79號(hào)令（工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定）建設(shè)部82號(hào)令（設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法）建設(shè)部89號(hào)令（施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法）七部委12號(hào)令（評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法規(guī)定）國(guó)家計(jì)委29號(hào)令（評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┢卟课?0號(hào)令（工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法）八部委2號(hào)令（勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法）七部委11號(hào)令（工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法）8、建設(shè)問工程古招標(biāo)訓(xùn)投標(biāo)蠟的法刪規(guī)依澡據(jù)江蘇鳴省工碑程建小設(shè)管車?yán)項(xiàng)l量例江蘇性省建糊筑市葬場(chǎng)管陽(yáng)理?xiàng)l召例江蘇貴省招索標(biāo)投鮮標(biāo)條斯例省政真府6誼號(hào)令觸（原毀省政荷府6劑5號(hào)鉆令）省政劑府蘇礙政發(fā)凡（2潔00鐵4）違48亮號(hào)文坦——繭我省脹招標(biāo)壟范圍旱和規(guī)灑模標(biāo)遠(yuǎn)準(zhǔn)蘇建酬招（露20守01監(jiān)）2現(xiàn)01筆號(hào)文帖——練評(píng)標(biāo)顫專家惱名冊(cè)蘇建臥招（康20崖01瞧）3招18攔號(hào)文垃——許直接貪發(fā)包蘇建崗招（青20灶01徒）3初32云號(hào)文激——浮監(jiān)管帽方式之調(diào)整朝、規(guī)址范表鼓格蘇建跨招（饑20懼01著）3劣85刃號(hào)文桂、蘇亮建招較（2海00暖2）樂27憶號(hào)文研——鍵我省跌貫徹升89盆號(hào)令沸、1胞2號(hào)臘令等欠規(guī)章法的具王體辦賺法蘇建栽招（閘20去02憤）2宮16交號(hào)文躁——躁投訴究處理蘇建槽招（登20餅02歌）2聞31若號(hào)文伍——砍明確仰施工泥招標(biāo)石投標(biāo)過中的分若干館規(guī)定況，主頭要規(guī)湯范合翅理低核價(jià)中擺標(biāo)問攔題蘇建冤招（越20言03虎）2盟05貍號(hào)文產(chǎn)——削貫徹川30遙號(hào)令建設(shè)遷工程畢施工符招標(biāo)夸投標(biāo)介紹夏施工睛招標(biāo)呆投標(biāo)情的程畢序、把方法礎(chǔ)、有茂關(guān)規(guī)氣定以貼及操日作指接南第二袍部分1、發(fā)包鏟初步交方案發(fā)包遲初步容方案妖提交標(biāo)的時(shí)按間、圓內(nèi)容惰和要大求工程塘項(xiàng)目悠發(fā)包翅初步濤方案榜由發(fā)扁包人漆按照虧要求設(shè)的格很式和荒內(nèi)容所如實(shí)區(qū)填寫面，于薦工程冤項(xiàng)目律首次引發(fā)包擦前向恐招標(biāo)勺投標(biāo)癥監(jiān)督兆管理顆機(jī)構(gòu)姜提交保。工程督項(xiàng)目鼠需要注劃分音標(biāo)段霜的，和發(fā)包頓人應(yīng)愚當(dāng)在統(tǒng)發(fā)包詳初步則方案抽中具析體說進(jìn)明每面?zhèn)€標(biāo)嘆段的觸發(fā)包冊(cè)內(nèi)容龍、發(fā)京包方嫂式合胞同估糕算價(jià)軌和計(jì)斜劃發(fā)釘包時(shí)證間。該必要佳時(shí)，柜應(yīng)當(dāng)框附有芬關(guān)的押圖紙驅(qū)、文侮件、涌資料早。發(fā)包勵(lì)方案預(yù)提交么后發(fā)多生變窮更的篩，發(fā)灰包人悼應(yīng)當(dāng)鑒另行踏說明禮。1、發(fā)包猾初步慚方案發(fā)包店初步厲方案謝提交前的作澡用在工蛇程項(xiàng)搶目首勿次發(fā)懲包前杜，由座發(fā)包蘆人提控交整托個(gè)工杰程項(xiàng)自目發(fā)帥包初唇步方猜案，永招標(biāo)園投標(biāo)盈監(jiān)督兆管理善機(jī)構(gòu)紙一是交可以抖核對(duì)飼發(fā)包朽人提病交的壘發(fā)包親初步完方案嫩中“猴擬采辰用的閘發(fā)包龜方式美”的掀正確送性，妻并糾吼正違秩反規(guī)躲定的寄發(fā)包城方式賺；二街是可染以核岡對(duì)發(fā)驕包初箱步方爭(zhēng)案中碗標(biāo)段控劃分聯(lián)的合酸理性炕，制絮止利鉤用標(biāo)臘段劃需分肢羊解或屑者規(guī)矛避招漆標(biāo)的淋行為補(bǔ)。1、發(fā)包天初步素方案施工沉招標(biāo)匯的前世置條躍件（一統(tǒng)）招郊標(biāo)人沫已經(jīng)椅依法榜成立脾；（二鈴）初秘步設(shè)途計(jì)及控概算遭應(yīng)當(dāng)俗履行蝦審批風(fēng)手續(xù)索的，汪已經(jīng)外批準(zhǔn)即；（三響）招霉標(biāo)范棒圍、葬招標(biāo)犯方式蠢和招拌標(biāo)組垂織形念式等雄應(yīng)當(dāng)面履行員核準(zhǔn)消手續(xù)丑的，陡已經(jīng)加核準(zhǔn)包；（四擇）有膀相應(yīng)衛(wèi)資金運(yùn)或資評(píng)金來皇源已把經(jīng)落前實(shí)；（五屢）有仆招標(biāo)箏所需買的設(shè)專計(jì)圖態(tài)紙及傘技術(shù)適資料遞。2、招標(biāo)油公告垃（投施標(biāo)邀戶請(qǐng)書胃）#公開址招標(biāo)涂發(fā)布串招標(biāo)訓(xùn)公告腔，邀鑰請(qǐng)招狡標(biāo)發(fā)捐出投歐標(biāo)邀圈請(qǐng)書（一渣）招濤標(biāo)公受告的畜種類分資顧格預(yù)帳審、躬資格青后審巾兩種息情況趣，3染0號(hào)魂令中期的資祝格預(yù)股審公杰告，橡實(shí)際無(wú)上就湯是資顛格預(yù)狡審情雙況下臘的招智標(biāo)公潑告。（二紀(jì)）招胃標(biāo)公羊告的緊內(nèi)容葵要求招標(biāo)掉人的中名稱周和地襲址、菊招標(biāo)棗項(xiàng)目趨的性歲質(zhì)、蜻數(shù)量扒、實(shí)燦施地遭點(diǎn)和蓬時(shí)間秘以及恨獲取拿招標(biāo)千文件匆的辦透法等遭事項(xiàng)壘。還應(yīng)脫當(dāng)包闖括對(duì)孫投標(biāo)桌人的甚資格派要求聰?shù)葍?nèi)岔容。關(guān)于貍企業(yè)慕資質(zhì)寧、聯(lián)櫻合體獨(dú)投標(biāo)協(xié)問題房誠(chéng)。（三廉）招絲式標(biāo)公稱告的薯發(fā)布游要求時(shí)間拉要求凈、閑媒體軍要求投標(biāo)意報(bào)名延以及蓮獲取醬招標(biāo)怒文件帝（資犯格預(yù)害審文緊件）報(bào)的方它式方拋法3、資格提預(yù)審照與潛污在投潔標(biāo)人枯確定資格迫預(yù)審平的優(yōu)滅點(diǎn)資格怎預(yù)審默文件資格魯預(yù)審拔的內(nèi)改容資格捐預(yù)審僻的方譯法潛在啞投標(biāo)子人的冠確定（蘇獎(jiǎng)建法飾（2交00層4）伍95旅號(hào)文襪）排名性打分咐、隨貸機(jī)抽蘆簽、噴全部罪入圍姜等。關(guān)于娛投標(biāo)碗人人斷數(shù)的膽確定草。4、招標(biāo)扛文件（一鳴）招憶標(biāo)文偵件的滅重要鉤性1、盜招標(biāo)生文件噴是招壁標(biāo)投服標(biāo)過秀程中販最重給要的稀綱領(lǐng)粥性文籮件，澤是招光標(biāo)活靈動(dòng)成愧敗的戶關(guān)鍵筒；2、宜招標(biāo)零文件論是充晌分體行現(xiàn)招拋標(biāo)人肉意志免、明殿確招吐標(biāo)目項(xiàng)的、繪原則乳、方騎法、施程序饞的載么體；3、扒招標(biāo)粗文件枯是指施導(dǎo)投融標(biāo)人幣投標(biāo)曠的最醒重要良的依征據(jù)；4、靠招標(biāo)轟文件將是指侵導(dǎo)評(píng)燭標(biāo)活遞動(dòng)的選最直剝接、督最重有要的繭依據(jù)俗；5、鹿招標(biāo)莖文件互是合匆同的良重要盼組成俊部分戰(zhàn)；6、脈招標(biāo)江文件膠可以訊在不阻違反異法律門、法送規(guī)、絲式規(guī)章已的前是提下剝，針琴對(duì)招草標(biāo)項(xiàng)表目提慚出特津殊的貸規(guī)定腥和要阿求；7、邊招標(biāo)拖文件政的編言制水隨平是吃招標(biāo)竊代理年水平填的集金中體向現(xiàn)。4、招標(biāo)忠文件（二投）招拔標(biāo)文陰件的殃內(nèi)容招標(biāo)癥文件鋼一般襲包括窄以下獎(jiǎng)內(nèi)容肥：（8圈9號(hào)示令第聚18遺條廈）投標(biāo)繞須知饞及投依標(biāo)須翠知前棒附表合同戚條款婦（包屑括通初用條黃款、搞專用稅條款敏及協(xié)燃議書默格式短）工程罷建設(shè)劑標(biāo)準(zhǔn)春及圖處紙工程偽量清昏單投標(biāo)竄文件鳥格式5、開標(biāo)（一貍）開仙標(biāo)程煤序1）吐開標(biāo)濫應(yīng)當(dāng)動(dòng)在招篩標(biāo)文負(fù)件確粉定的位提交經(jīng)投標(biāo)糟文件哨截止妻時(shí)間硬的同欠一時(shí)中間公碌開進(jìn)喊行；部開標(biāo)黑地點(diǎn)務(wù)應(yīng)當(dāng)屆為招昨標(biāo)文考件中岔預(yù)先選確定最的地離點(diǎn)。2）觸開標(biāo)告由招輔標(biāo)人免主持桿，邀餃請(qǐng)所明有投委標(biāo)人舉參加翻。3）梳由投劉標(biāo)人黨或者菠其推苗選的趴代表單檢查戒投標(biāo)轟文件剛的密院封情霞況，銜也可綢以由恩招標(biāo)騙人委齒托的生公證宋機(jī)構(gòu)悟檢查程并公糖證。4）勇經(jīng)確痛認(rèn)無(wú)笨誤后宵，由純工作柳人員諸當(dāng)眾烤拆封館，宣榨讀投蝦標(biāo)人雄名稱潮、投謝標(biāo)價(jià)警格和愿投標(biāo)惑文件孤的其牽他主但要內(nèi)鏟容。5）列招標(biāo)索人在送招標(biāo)算文件抹要求王提交片投標(biāo)寧文件尋的截洗止時(shí)投間前老收到斤的所字有投宴標(biāo)文攻件，不開標(biāo)伯時(shí)都叢應(yīng)當(dāng)敞當(dāng)眾逢予以努拆封毛、宣樂讀。6）練開標(biāo)當(dāng)過程嬸應(yīng)當(dāng)譯記錄農(nóng)，并符存檔汪備查東。5、開標(biāo)（二道）投印標(biāo)文尾件的毫有效確性無(wú)效番投標(biāo)境文件襯的認(rèn)積定（湖89慣號(hào)令扁的規(guī)軌定）1）紐奉投標(biāo)卵文件棗未按眼照招宵標(biāo)文加件的朋要求丹予以密封的；2）螞投標(biāo)級(jí)文件駐中的御投標(biāo)度函未孤加蓋防投標(biāo)浪人的企業(yè)許及企妥業(yè)法捷定代狼表人眾印章的，曉或者墻企業(yè)擱法定畜代表洞人委斗托代禍理人煌沒有補(bǔ)合法萍、有鍵效的委托母書（腰原件勾）及獨(dú)委托對(duì)代理背人印詠章的；3）登投標(biāo)停文件陜的關(guān)鍵鞏內(nèi)容蛾字跡誤模糊們、無(wú)揪法辨伙認(rèn)的；4）榜投標(biāo)趟人未正按照晶招標(biāo)巖文件嚇的要謊求提度供投標(biāo)著保函再或者閣投標(biāo)員保證迷金的；5）寇組成窗聯(lián)合母體投厘標(biāo)的駝，投解標(biāo)文您件未配附聯(lián)戲合體責(zé)各方共同虎投標(biāo)附協(xié)議的。5、開標(biāo)（二默）投眠標(biāo)文田件的配有效備性30于號(hào)令繩的新?lián)P規(guī)定投標(biāo)狡文件繪有下鞭列情忘形之麗一的僵，招疏標(biāo)人標(biāo)不予坑受理中：1）逾兵期送舌達(dá)的億或者罵未送傻達(dá)指蜘定地?cái)帱c(diǎn)的賣；2）未脆按招終標(biāo)文類件要認(rèn)求密箭封的惠。投標(biāo)決文件柱有下業(yè)列情配形之辯一的焦，由咽評(píng)標(biāo)雕委員灶會(huì)初疫審后遺按廢阻標(biāo)處溪理：1）無(wú)巷單位鴉蓋章激并無(wú)糊法定龜代表眨人或性法定賺代表篩人授甩權(quán)的菜代理橫人簽洞字或堪蓋章朽的；2）未顏按規(guī)招定的俊格式放填寫射，內(nèi)泰容不籌全或膊關(guān)鍵油字跡擊模糊荷、無(wú)處法辨受認(rèn)的烤；3）投爪標(biāo)人旋遞交冰兩份虜或多礦份內(nèi)像容不岸同的迎投標(biāo)壁文件穿，或起在一隱份投霉標(biāo)文洋件中睬對(duì)同擋一招咽標(biāo)項(xiàng)陳目報(bào)味有兩脂個(gè)或通多個(gè)訴報(bào)價(jià)帽，且著未聲秘明哪罷一個(gè)寶有效愉，按境招標(biāo)煌文件篩規(guī)定辭提交春備選弱投標(biāo)條方案舞的除瓦外；4）投韻標(biāo)人汪名稱昂或組鋤織結(jié)遞構(gòu)與類資格鞭預(yù)審祝時(shí)不蘭一致橋的；5）未糖按招各標(biāo)文退件要守求提守交投括標(biāo)保其證金亮的；6）聯(lián)章合體蘭投標(biāo)譯未附擺聯(lián)合貓?bào)w各部方共揚(yáng)同投屈標(biāo)協(xié)啊議的春。6、評(píng)標(biāo)（一倉(cāng)）評(píng)貿(mào)標(biāo)委奶員會(huì)評(píng)標(biāo)鹽委員等會(huì)的崖組建撒、人眉數(shù)要房誠(chéng)求評(píng)標(biāo)粘專家洽的資周格要泊求評(píng)標(biāo)培專家馳的回眼避(一)投標(biāo)任人或征者投屢標(biāo)人躺主要減負(fù)責(zé)言人的俘近親悔屬；(二)項(xiàng)目尿主管員部門分或者鑒行政授監(jiān)督命部門野的人竄員；(三)與投慣標(biāo)人易有經(jīng)為濟(jì)利適益關(guān)勺系，勤可能中影響臟對(duì)投錦標(biāo)公防正評(píng)先審的巖；(四)曾因想在招慌標(biāo)、凱評(píng)標(biāo)許以及陶其他孩與招旁標(biāo)投黃標(biāo)有碰關(guān)活徒動(dòng)中凱從事攔違法尤行為肢而受紙過行露政處漫罰或宣刑事取處罰雜的。評(píng)標(biāo)艷委員栗會(huì)的于性質(zhì)阿（臨冷時(shí)性拜機(jī)構(gòu)腔）6、評(píng)標(biāo)（二仁）評(píng)物標(biāo)程連序評(píng)標(biāo)誰(shuí)準(zhǔn)備初步漏評(píng)審詳細(xì)欲評(píng)審?fù)扑]茶中標(biāo)鑄候選柴人提出顏書面京評(píng)標(biāo)振報(bào)告6、捉評(píng)標(biāo)（三藍(lán)）評(píng)戚標(biāo)過芬程中禽按廢羊標(biāo)處非理的邁情況資格旨后審點(diǎn)不合吉格的投膚標(biāo)人廢；投標(biāo)薯人以貪他人耳名義且投標(biāo)映、串往通投貍標(biāo)、驅(qū)以行互賄手血段謀憶取中昌標(biāo)或示者其狀它弄虛鑒作假閃方式籠投標(biāo)的；投標(biāo)突報(bào)價(jià)蓄低于種成本限報(bào)價(jià)；投標(biāo)太人資耳格條斜件不卻符合國(guó)家夕有關(guān)鉛規(guī)定宋和招專標(biāo)文舞件要求它的；投標(biāo)昆人拒不虜按照產(chǎn)要求對(duì)投出標(biāo)文樹件進(jìn)端行澄嘉請(qǐng)、事說明推或者倒補(bǔ)正弄的；投標(biāo)也文件山?jīng)]有慌對(duì)招龍標(biāo)文尾件提夏出的獸所有實(shí)質(zhì)狐性要船求和厚條件作出蘭響應(yīng)椒；投標(biāo)故文件直中存禽在招性標(biāo)文屬件中很規(guī)定營(yíng)的重大插偏差。6、評(píng)標(biāo)（四盾）重跳大偏遠(yuǎn)差和馳細(xì)微借偏差按照藥12疫號(hào)令及，下求列情望況屬婚于重眠大偏贏差：1)纖沒有克按照闊招標(biāo)軍文件休要求滑提供眉投標(biāo)丈擔(dān)保鞭或者均所提婆供的香投標(biāo)旁擔(dān)保覽有瑕掙疵；2)克投標(biāo)帽文件缸沒有棚投標(biāo)漢人授槍權(quán)代郵表簽址字和禽加蓋見公章輛；3)吵投標(biāo)鼓文件免載明境的招愁標(biāo)項(xiàng)練目完鹿成期叼限超磁過招蛾標(biāo)文見件規(guī)必定的暢期限只；4)猜明顯干不符素合技縮慧術(shù)規(guī)踢格、酒技術(shù)池標(biāo)準(zhǔn)齡的要晶求；5)基投標(biāo)吸文件孝載明更的貨脆物包覺裝方將式、詠檢驗(yàn)既標(biāo)準(zhǔn)敢和方嫌法等測(cè)不符祖合招說標(biāo)文屈件的逆要求窩；6)圍投標(biāo)旨文件腥附有須招標(biāo)損人不娃能接雙受的盲條件尤；7)撞不符迎合招艦標(biāo)文透件中丟規(guī)定曾的其斜他實(shí)站質(zhì)性座要求鋪。6、評(píng)標(biāo)（四此）重姐大偏默差和澇細(xì)微欣偏差按照淚12夏號(hào)令熟，細(xì)還微偏融差的問概念細(xì)微書偏差襯是指鐘投標(biāo)錯(cuò)文件腳在實(shí)零質(zhì)上公響應(yīng)葬招標(biāo)垮文件爽要求嘩，但名在個(gè)字別地才方存省在漏府項(xiàng)或休者提腎供了狗不完迫整的慢技術(shù)念信息獅和數(shù)妙據(jù)等間情況筐，并道且補(bǔ)厘正這界些遺饒漏或拾者不薪完整胳不會(huì)昌對(duì)其墻他投斑標(biāo)人竿造成暈不公罵平的器結(jié)果尚。細(xì)閣微偏瘡差不遺影響泊投標(biāo)比文件險(xiǎn)的有摔效性暫。關(guān)于稍有效旗投標(biāo)閥少于稀3個(gè)收，是燦否必?cái)仨毞窈茮Q全考部投摘標(biāo)問慎題。6、評(píng)標(biāo)（五躺）評(píng)扣標(biāo)報(bào)而告的秧內(nèi)容1)蹦基本茄情況港和數(shù)貞據(jù)表類；封2江)評(píng)綁標(biāo)委煌員會(huì)備成員容名單券；遣3納)開今標(biāo)記賴錄；則4)呈符合再要求壟的投艦標(biāo)一炮覽表浸；曉5文)廢素標(biāo)情罪況說胳明；清6)丙評(píng)標(biāo)喝標(biāo)準(zhǔn)殖、評(píng)叛標(biāo)方胳法或薪者評(píng)廚標(biāo)因尾素一顯覽表握；前7火)經(jīng)少評(píng)審違的價(jià)反格或諒者評(píng)序分比某較一材覽表霜；詳8駝)經(jīng)輸評(píng)審糧的投避標(biāo)人刊排序砌；能9楊)推付薦的鎮(zhèn)中標(biāo)勇候選架人名答單與蠻簽訂翅合同睛前要照處理員的事構(gòu)宜；體10素)澄絹請(qǐng)、殃說明恩、補(bǔ)窮正事破項(xiàng)紀(jì)者要。評(píng)標(biāo)爆報(bào)告云應(yīng)當(dāng)雞采用有書面彼形式炭，由橋評(píng)標(biāo)磚委員犯會(huì)全鹿體成芽員簽絹?zhàn)?。鹽向招運(yùn)標(biāo)人煩提交惜，并幟抄送表有關(guān)靈行政鬧監(jiān)督基部門茅。7、定標(biāo)按照家30倘號(hào)令趟，定酬標(biāo)的爽原則跨和方圈法依法雅必須嚷進(jìn)行阻招標(biāo)霸的項(xiàng)計(jì)目，叔招標(biāo)忍人應(yīng)濁當(dāng)確胃定排協(xié)名第甚一的參中標(biāo)節(jié)候選鬼人為根中標(biāo)遍人。雕排名熔第一心的中欣標(biāo)候篩選人寶放棄盛中標(biāo)容、因配不可徹抗力中提出核不能尚履行法合同癥，或包者招扯標(biāo)文菌件規(guī)偉定應(yīng)碰當(dāng)提廟交履跪約保漲證金矛而在董規(guī)定規(guī)的期叉限內(nèi)計(jì)未能員提交隸的，收招標(biāo)欠人可耳以確彈定排隱名第潔二的是中標(biāo)可候選加人為質(zhì)中標(biāo)譯人。涼泥排雄名第規(guī)二的您中標(biāo)衣候選丙人因秒前款非規(guī)定赤的同征樣原轟因不悠能簽?zāi)秤喓祥W同的冶，招演標(biāo)人黨可以儉確定底排名瓶第三學(xué)的中兆標(biāo)候去選人擦為中歪標(biāo)人較。瓶必招標(biāo)翁人可光以授恭權(quán)評(píng)葛標(biāo)委鹽員會(huì)窯直接背確定感中標(biāo)蛙人?？姿绹?guó)播務(wù)院統(tǒng)對(duì)中滿標(biāo)人巡壽的確傍定另堂有規(guī)河定的縱，從悟其規(guī)聽定。7、定標(biāo)中標(biāo)啊公示中標(biāo)抗通知斬書的砌發(fā)出招標(biāo)年投標(biāo)病情況撲的書甘面報(bào)藍(lán)告（89朽號(hào)令氣第45闖條）書面兔報(bào)告愈應(yīng)當(dāng)肝包括屢下列吃內(nèi)容貢：（一表）施求工招戲標(biāo)投鄉(xiāng)豐標(biāo)的沒基本裹情況洗，包衫括施秧工招枯標(biāo)范蝴圍、舞施工巧招標(biāo)奧方式毅、資事格審泳查、得開評(píng)淡標(biāo)過擦程和型確定兄中標(biāo)慚人的墻方式諸及理精由等川。（二收）相義關(guān)的罷文件醒資料冤，包辮括招霞標(biāo)公吸告或罪者投喊標(biāo)邀陣請(qǐng)書爐、投吸標(biāo)報(bào)淡名表懶、資鵲格預(yù)準(zhǔn)審文箏件、剖招標(biāo)愿文件命、評(píng)率標(biāo)委折員會(huì)艷的評(píng)倍標(biāo)報(bào)采告（曉設(shè)有修標(biāo)底濱的，名應(yīng)當(dāng)損附標(biāo)拿底）聯(lián)、中煙標(biāo)人此的投寄標(biāo)文挪件。憶委托茶工程欣招標(biāo)艇代理吩的，量還應(yīng)姐當(dāng)附烈工程管施工感招標(biāo)峽代理泉委托細(xì)合同袋。8、合種同合同戲的簽狀訂要替求合同司備案退還也投標(biāo)景保證撈金履約希保證徒金合同灣履行鍋情況絡(luò)的跟鍬蹤管痰理招標(biāo)美文件赤與案聯(lián)例分堤析介紹交施工乎招標(biāo)穴文件拳的主摸要內(nèi)融容、擋編制率要點(diǎn)梁、注仍意事鑼項(xiàng)及零案例性分析第三籍部分1、招標(biāo)雷文件意的內(nèi)巖容典型嚴(yán)的建談設(shè)工滔程施派工招治標(biāo)文服件一厭般包運(yùn)括以船下內(nèi)川容：（8來9號(hào)鋒令第俱18著條路）投標(biāo)獎(jiǎng)須知喝及投黨標(biāo)須撐知前氏附表合同唇條款冰（包株括通挪用條盆款、部專用脈條款續(xù)及協(xié)態(tài)議書碑格式蓬）工程她建設(shè)巷標(biāo)準(zhǔn)包及圖俊紙工程企量清榜單投標(biāo)涉文件付格式1、招標(biāo)圾文件彈的內(nèi)衫容投標(biāo)到須知?dú)c投演標(biāo)須籠知前務(wù)附表主要莖內(nèi)容途：招標(biāo)掏工程膛基本遠(yuǎn)情況嚇，招膊標(biāo)文影件的柱組成懼，投蔥標(biāo)人輸資格幸審查刑標(biāo)準(zhǔn)宰，投參標(biāo)文楚件的櫻組成眼及編曾制、戲密封奧、遞勿交要會(huì)求，羨投標(biāo)鵝報(bào)價(jià)顆編制鉗要求們，投且標(biāo)擔(dān)理保，壺評(píng)標(biāo)素方法膜和標(biāo)頃準(zhǔn)，出授予融合同壘的標(biāo)病準(zhǔn)，找其他含有關(guān)攤投標(biāo)外、開介標(biāo)、財(cái)評(píng)標(biāo)罩的事扯項(xiàng)。主要傅作用：提蜘出招倚標(biāo)文理件作管為要唉約邀池請(qǐng)的踐主要曲內(nèi)容肢，指嘴導(dǎo)投樹標(biāo)人張如何教投標(biāo)蘆，明姑確整裝個(gè)招側(cè)標(biāo)過士程的錘程序龍、方俊法和倡要求腎，為上招標(biāo)屯投標(biāo)樓活動(dòng)侄的開落展提土供指街南。投標(biāo)卡須知統(tǒng)與投掃標(biāo)須網(wǎng)知前益附表腦的關(guān)漲系投標(biāo)堂須知攀前附迅表是碑投標(biāo)穿須知臟的摘猶要，表每一掀項(xiàng)內(nèi)候容與速投標(biāo)拘須知騰的相油關(guān)條曠款相膊對(duì)應(yīng)舞，便恢于招步標(biāo)文廈件的翁編制服，也鉤便于澤招標(biāo)窮文件罵的收屢受人克直觀糠、便顛捷地博了解幣投標(biāo)劫須知遠(yuǎn)中的醉重要功內(nèi)容貞。1、招標(biāo)怕文件疼的內(nèi)繪容主要泉合同黨條款包括依通用食條款狂、專策用條借款及織協(xié)議粘書格糊式招標(biāo)課文件評(píng)中包作含合題同主唯要條滔款的危意義明確蝕將要饑簽訂各合同澆的基妥本內(nèi)重容和險(xiǎn)格式筍，便牙于投冠標(biāo)人寸投標(biāo)鏟報(bào)價(jià)沸，減襪少中編標(biāo)后朽簽訂飾合同洋的工稀作量康。招標(biāo)橫文件禽中合賤同條滔款的尿主要針內(nèi)容合同仿價(jià)款魂方式畏（固慌定總珠價(jià)、桶固定銳單價(jià)削、成解本加病酬金我、可寄變價(jià)刺格合質(zhì)同）蜜、工楚程價(jià)杯款支皆付、敬材料理供應(yīng)聚分工慚、工損期質(zhì)牢量要配求與系獎(jiǎng)罰遲、發(fā)估包人誘、承培包人想工作躍、保筆修期哄等。合同州條款逐應(yīng)當(dāng)手緊密塌結(jié)合離工程擦實(shí)施單中的齡具體縣情況版，并降與報(bào)蝴價(jià)方盒式等圾相協(xié)達(dá)調(diào)1、招標(biāo)圈文件纏的內(nèi)彎容工程抗建設(shè)告標(biāo)準(zhǔn)跑及圖楚紙注意由根據(jù)凝工程輔實(shí)際部需要塞提出驢工程導(dǎo)建設(shè)嘩標(biāo)準(zhǔn)宗要求葡，并毯要注禍意工秒程建閣設(shè)標(biāo)肉準(zhǔn)的栗更新匠。工程否量清算單工程舒量清彩單編甩制說養(yǎng)明；裳編號(hào)茄，工開作內(nèi)橫容，隙計(jì)量翼單位背，施董工條岡件、黃工藝袍、材畏料等志的特使殊要母求與白說明葵。要注侄意圖犁紙與舒工程騙量清濱單的驗(yàn)協(xié)調(diào)1、招標(biāo)奴文件鋪的內(nèi)跪容投標(biāo)山文件糖格式要重枯視投井標(biāo)文霧件格乎式這棉部分版內(nèi)容指導(dǎo)避和規(guī)企范投乎標(biāo)文理件的翻格式吉，便圣于開闊標(biāo)、籌評(píng)標(biāo)投標(biāo)枝文件腫格式住的主比要內(nèi)煩容投標(biāo)矛函格瞎式、霉（投與標(biāo)函練附錄勢(shì)—建議徒不采甚用）、宇授權(quán)強(qiáng)委托其書格治式、翼投標(biāo)悔、履肝約保柱函格搭式、份投標(biāo)徑報(bào)價(jià)命表格道式、距機(jī)械膠設(shè)備納表、脖主要嘉人員勁配備州表、富主要喘材料須表、羽甲供斃材表思等。2、招標(biāo)魂文件鑄編制捆過程樹中的貿(mào)注意并事項(xiàng)1）還工程耐發(fā)包慚范圍闊、工談期、臉質(zhì)量肢標(biāo)準(zhǔn)清、報(bào)針價(jià)方碰式、秒投標(biāo)抗人資堡格要擾求、霞投標(biāo)合有效察期、借投標(biāo)宋保證選金、椅踏勘芝現(xiàn)場(chǎng)嘆、投穩(wěn)標(biāo)文驗(yàn)件遞披交安灶排、猴開標(biāo)右時(shí)間袍和地扇點(diǎn)、泳投標(biāo)索文件效份數(shù)稱等；2）兩投標(biāo)歐文件箭的編亞制要箏求、胖密封草及標(biāo)體志等介；3）撓評(píng)標(biāo)攏方法球和標(biāo)雪準(zhǔn)，糧無(wú)效濾投標(biāo)想文件蔽的認(rèn)籍定，咱重大紹偏差塌和細(xì)歸微偏驚差等脾；4）書合同列專用耕條款泉，合剃同價(jià)衰款及跌付款串方式海、保辦修等塊；5）塊工程酷量清鑰單；6）鉗投標(biāo)爽文件臥格式煙。2、招標(biāo)惕文件明編制獸過程兔中的奸注意斜事項(xiàng)檢驗(yàn)肥招標(biāo)蒙文件階編制豬水平山的方簡(jiǎn)法1）番準(zhǔn)確撿把握植招標(biāo)扎工程遞的實(shí)造際要時(shí)求，功針對(duì)也性要粘強(qiáng)；2）城與招污標(biāo)人霞溝通斤，理浪解招艷標(biāo)人沃的特學(xué)殊要野求；3）競(jìng)與法夢(mèng)律法釘規(guī)相思協(xié)調(diào)數(shù)；4）筋盡可宗能將港問題當(dāng)考慮冤得全箱面；5）活認(rèn)真撇吸取扁已有陷的經(jīng)蹲驗(yàn)教敵訓(xùn)；6）唯反復(fù)豪閱讀姐，多買人把抵關(guān)；7）廁高度墓重視谷招標(biāo)喝文件灘的澄崇清、妻修改圾、答劣疑文湖件；8）霸從投音標(biāo)人只投標(biāo)縫的角舟度加孤以審值查。2、招標(biāo)革文件咸編制脊過程舉中的練注意祝事項(xiàng)編制損招標(biāo)累文件懇過程曬中應(yīng)貢當(dāng)避糾免出冒現(xiàn)的肯問題1）貸語(yǔ)言號(hào)表達(dá)繼不嚴(yán)恐謹(jǐn)，衛(wèi)容易忍產(chǎn)生擺歧義白；（全如工盟程變悼更按膛實(shí)調(diào)慢整）2）內(nèi)同一晴問題援，多節(jié)處表晃述，題但表射述不陳一致扣；（磁如工釀期要久求不苗清楚跡，沒媽有按棟日歷份天計(jì)倘算）3）鄉(xiāng)豐招標(biāo)焦文件貝擅自陡改變它招標(biāo)針公告誕條件秀、資初格預(yù)瞎審條杰件牢（如慎標(biāo)段只選擇指與分消配、悶降低票資質(zhì)悅等級(jí)遠(yuǎn)，提卻高資序格要濕求）4）著投標(biāo)擦保證撇金的報(bào)形式惰與遞開交要帳求不誼明確蘆；5）優(yōu)工程鋒量清皇單與曬招標(biāo)普文件歡脫節(jié)哀；（芬如工尚程量國(guó)清單泰與圖宵紙不忙一致幣時(shí)的趨處理麥，若蔽由兩喬個(gè)單舉位分研工編豬制，滔與投忽標(biāo)報(bào)右價(jià)要洗求表先述不百一致惹、混痰淆，黃計(jì)量屬單位品、工攤作內(nèi)席容描用述不蒸一致臉）6）禿工程紋量清瘦單中言的工枕程量糖計(jì)算滋規(guī)則指、工尾作內(nèi)靠容不京清楚喜，結(jié)載算時(shí)柔容易他引起音扯皮裙。7）鼻關(guān)于基投標(biāo)鼻報(bào)價(jià)桐的編忘制要認(rèn)求不惰明確即（綜傭合單慶價(jià)還松是工煙料單印價(jià)，御預(yù)算禮定額插是依薪據(jù)還行是參臉考）2、招標(biāo)乳文件占編制似過程長(zhǎng)中的兄注意顏事項(xiàng)編制陪招標(biāo)兆文件犬過程叮中應(yīng)警當(dāng)避缸免出近現(xiàn)的俘問題8）恐不可蕉競(jìng)爭(zhēng)招費(fèi)的碗種類岔、取信費(fèi)標(biāo)窗準(zhǔn)不妙清楚裁（如躍安監(jiān)嫌費(fèi)、軌文明蝴施工們措施思費(fèi)等腳）改；9）假關(guān)于朗獨(dú)立繼費(fèi)、耕暫定德價(jià)的協(xié)如何未處理終不明留確；10硬）重諒大偏伙差規(guī)玻定過奴嚴(yán)，斷有些枝要求季不切替實(shí)際值，無(wú)沖法操播作；查（如林投標(biāo)鴉文件阻密封膜要求屬，樣潤(rùn)品份邪數(shù)與理遞交僅，暗辦標(biāo)的怖規(guī)定狐）11址）評(píng)亦標(biāo)辦曠法中誕投標(biāo)殺報(bào)價(jià)煮的計(jì)綱算不浸嚴(yán)謹(jǐn)谷、不巴全面晨（如湖何去南最高信最低輩）12問）評(píng)父標(biāo)辦壁法中澆的業(yè)將績(jī)認(rèn)堂定不餓便于掩操作鉤（主嗚要是礦時(shí)間術(shù)、項(xiàng)濕目經(jīng)敘理，菌如安補(bǔ)裝工邊程業(yè)池績(jī)）絕；13兼）評(píng)歷標(biāo)辦達(dá)法中習(xí)的施信工組邪織設(shè)灰計(jì)打但分沒余有下繞限控只制；14骨）投雖標(biāo)文溫件格譽(yù)式與嘆招標(biāo)鼠工程叔不吻峰合（味如多擦個(gè)工勒期指燙標(biāo)）南；15甜）評(píng)肉標(biāo)委郵員會(huì)經(jīng)的分博組、揭分工舉，分段數(shù)統(tǒng)膝計(jì)16筒）定踐標(biāo)問腐題（昌特殊漂情況賭處理禾，小寬數(shù)位枕取定真）3、評(píng)標(biāo)盒方法檢和標(biāo)屯準(zhǔn)經(jīng)評(píng)爹審的性最低副投標(biāo)缺價(jià)法綜合蓄評(píng)估格法綜合由計(jì)分緊法、蓮綜合臘評(píng)議亭法評(píng)審嚷的因害素（栗工程麗質(zhì)量孟、施思工工梨期、效投標(biāo)穿價(jià)格滾、施泉工組逼織設(shè)給計(jì)或季施工買方案粒、投弊標(biāo)人戶及項(xiàng)哥目經(jīng)露理業(yè)信績(jī)等殘）法律爆、行創(chuàng)政法洞規(guī)允晝?cè)S的懸其他顏評(píng)標(biāo)盜辦法3、評(píng)標(biāo)轟方法直和標(biāo)哈準(zhǔn)香港安公共武工程弄合同瓶招標(biāo)染的“使公式翅評(píng)審繩法”自2陣00聾2年資11好月1威日起似采用公式霸評(píng)審頭法只樓考慮晃標(biāo)價(jià)鈔和投殺標(biāo)者榮過往叨的表液現(xiàn)公式頑：“所蹄有符嚷合招匹標(biāo)文稱件要窩求的革標(biāo)書彼中之譯最低止標(biāo)價(jià)賴/腳被鍋推薦巾標(biāo)書微的標(biāo)礦價(jià)”占60雷%“被推搏薦標(biāo)光書的克投標(biāo)股者過往親表現(xiàn)睜得分/所有恩符合狀招標(biāo)廊文件歸要求廣的標(biāo)心書中絕之最顏高過名往表慰現(xiàn)得辨分”荒占40句%加權(quán)盜平均娃得分灑最高宜者中拴標(biāo)。仔其中孫投標(biāo)堪者過往懂表現(xiàn)鳥得分且是在更回標(biāo)維日記座錄于儀香港倦環(huán)境死運(yùn)輸掙與工稱務(wù)局皺的承秀包商馬表現(xiàn)臣指數(shù)仰系統(tǒng)再內(nèi)投標(biāo)藥者之過往屑表現(xiàn)尸得分兇。4、關(guān)于鉛投標(biāo)俘價(jià)格帳的評(píng)陷審關(guān)于內(nèi)低價(jià)攻中標(biāo)犬問題投標(biāo)騎報(bào)價(jià)使與企仁業(yè)成海本關(guān)于充標(biāo)底30滾號(hào)令指第三與十四碗條對(duì)壤標(biāo)底駱作了難規(guī)定招標(biāo)因人可侍根據(jù)賽項(xiàng)目丟特點(diǎn)檢決定仆是否欄編制烘標(biāo)底雕。編體制標(biāo)赴底的瘦，標(biāo)性底編叫制過檢程和鎖標(biāo)底穿必須律保密餓。招標(biāo)片項(xiàng)目梳編制燭標(biāo)底走的，器應(yīng)根紹據(jù)批談準(zhǔn)的佛初步啞設(shè)計(jì)賊、投身資概狐算，步依據(jù)念有關(guān)語(yǔ)計(jì)價(jià)呆辦法容，參離照有以關(guān)工芽程定蒼額，防結(jié)合寄市場(chǎng)夸供求差狀況析，綜堵合考辟慮投西資、勾工期已和質(zhì)貢量等季方面質(zhì)的因?qū)睾涎乩泶_嘆定。5、關(guān)于產(chǎn)投標(biāo)設(shè)有效耐期及鹽投標(biāo)萌保證池金投標(biāo)耕有效誰(shuí)期的疾概念投標(biāo)劇人的根投標(biāo)唇屬于愛要約魄行為醉，而名要約鹽在到挪達(dá)受腹要約販人之目后，劈燕在受搜要約岔人作顏出承覽諾之哨前的漲這段債時(shí)間美內(nèi)，猾必須父受其膏要約舒行為失的約維束，播而這勻一段哭時(shí)間烘在招進(jìn)標(biāo)投餅標(biāo)活云動(dòng)中擇就稱替為投紙標(biāo)有來效期甘。投氏標(biāo)有魚效期外是以許遞交戀投標(biāo)飼文件汪的截膠止時(shí)墳間為呆起點(diǎn)校的，棉在這強(qiáng)一起睜點(diǎn)之扒前，逢投標(biāo)屢人（突潛在漲投標(biāo)黑人）窩可以軍自主芽決定親是否謝投標(biāo)園、對(duì)休投標(biāo)泰文件撐進(jìn)行墊補(bǔ)充待修改浸，甚杜至撤派回投鈴標(biāo)。芬但是姐，在漿投標(biāo)波截止宣時(shí)間津之后棟，也冠即在睜投標(biāo)耍有效傅期內(nèi)喝，投俊標(biāo)人甚不得忽隨意嘩修改聲投標(biāo)涂文件紹的內(nèi)花容或蒜者撤血回投熱標(biāo)文轟件。投標(biāo)冊(cè)保證謀金的絲式作用1、酸對(duì)投鳳標(biāo)人墻的行作為產(chǎn)點(diǎn)生約興束作娘用，憲保證頃招標(biāo)進(jìn)投標(biāo)竟活動(dòng)榴的嚴(yán)吳肅性紀(jì)。2、補(bǔ)在特迷殊情同況下錄，可址以彌喜補(bǔ)招擊標(biāo)人悉的損進(jìn)失。3、佛督促鳥招標(biāo)撓人盡激快定裂標(biāo)。4、訓(xùn)從一攤個(gè)側(cè)激面反演映和暢考察米投標(biāo)林人的孝實(shí)力我國(guó)限法律凈關(guān)于夕投標(biāo)煩保證歐金的晨規(guī)定按《星江蘇買省招吧標(biāo)投稈標(biāo)條輝例》淚規(guī)定雨，投慌標(biāo)保盒證金燭不得拴超過捆投標(biāo)賤總價(jià)膜的百分承之一，施叛工招掙標(biāo)的藝投標(biāo)糕保證浙金最略高不陵得超竹過八十饞萬(wàn)元人民磨幣。投標(biāo)智保證最金除煉現(xiàn)金侵外，護(hù)可以灰是銀賄行出符具的銀行露保函、保兌榮支票什、銀炸行匯陣票或現(xiàn)金音支票。電（應(yīng)煩推廣截銀行處保函劃）投標(biāo)齡有效蟲期從袖投標(biāo)郵人提交歐投標(biāo)遍文件曠截止秧之日起計(jì)鬼算。投標(biāo)炒保證既金有雁效期卷應(yīng)當(dāng)暑超出哨投標(biāo)述有效惰期三十虛天。5、關(guān)于以投標(biāo)紗有效嶼期及膊投標(biāo)宜保證癢金6、施工照招標(biāo)選的完明整程誦序項(xiàng)目序報(bào)建院（現(xiàn)敲已取誼消，狡與項(xiàng)然目發(fā)膠包初斬步方拖案合皮并）發(fā)包院初步落方案自行擊招標(biāo)辛或委接托招幻玉標(biāo)招標(biāo)胡公告?。ㄍ秳艠?biāo)邀絡(luò)請(qǐng)書塔）投標(biāo)銳報(bào)名（現(xiàn)甩已與逮資格繩預(yù)審峽文件竭或招局標(biāo)文炮件發(fā)貫放同撇時(shí)進(jìn)塞行）資格話預(yù)審靠文件稅發(fā)放資格曲預(yù)審6、施工唐招標(biāo)濫的完浮整程秋序資格伏預(yù)審旱結(jié)果答告知招標(biāo)控文件本發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)劍踏勘歲（投移標(biāo)預(yù)庭備會(huì)巡壽）招標(biāo)匹文件助澄清奧或修酷改（像答疑北）投標(biāo)粱文件胳遞交娘與接潤(rùn)收開標(biāo)評(píng)標(biāo)瀉（評(píng)酬標(biāo)準(zhǔn)宅備、革初步曲評(píng)審昌、詳爸細(xì)評(píng)攔審）6、施工盡招標(biāo)講的完撿整程樂序評(píng)標(biāo)溉過程葡中的來質(zhì)詢完成仆書面繪評(píng)標(biāo)話報(bào)告定標(biāo)感與中弱標(biāo)結(jié)虹果公苦示發(fā)出葡中標(biāo)些通知波書遞交鍵施工高招標(biāo)商情況際的書逆面報(bào)岔告告知尸中標(biāo)瞇結(jié)果像、退禾還投婦標(biāo)保徐證金合同定簽訂朵與報(bào)霸送備含案7、施工擠招標(biāo)貼投標(biāo)恒中的捧時(shí)間禽要求招標(biāo)底人自跟行辦次理施布工招溉標(biāo)事習(xí)宜的日，應(yīng)舅當(dāng)在壇發(fā)布坦招標(biāo)們公告販或者清發(fā)出鉗投標(biāo)蜜邀請(qǐng)悉書的蝕5日豬前，透向工竹程所辣在地腰縣級(jí)診以上墾地方滿人民河政府畫建設(shè)免行政底主管蝴部門廟備案弦。自招醋標(biāo)文敗件或孩者資期格預(yù)含審文犁件出添售之租日起工至停透止出哥售之框日止忍，最頁(yè)短不劍得少柏于五諸個(gè)工亡作日高。自招測(cè)標(biāo)文蓄件開形始發(fā)煮出之柜日起番至投蓄標(biāo)人績(jī)提交劈燕投標(biāo)槍文件悅截止嘉之日仰止，誦最短醉不得咳少于閃二十勁日。招標(biāo)傲人對(duì)朱已發(fā)刮出的胃招標(biāo)松文件挽進(jìn)行富必要袖的澄幟清或委者修庸改的峽，應(yīng)儲(chǔ)當(dāng)在游招標(biāo)高文件頭要求鳳提交紡?fù)稑?biāo)襪文件柏截止誼時(shí)間第至少屑15境日前五，以驕書面餐形式茅通知患所有腥招標(biāo)撞文件織收受桃人。7、施工查招標(biāo)排投標(biāo)壤中的泛時(shí)間煉要求招標(biāo)轎人應(yīng)扁當(dāng)在作投標(biāo)捐有效員期截展止時(shí)粉限3硬0日騎前確聚定中飽標(biāo)人抄。招標(biāo)司人應(yīng)深當(dāng)在透接到錫評(píng)標(biāo)負(fù)委員額會(huì)的柜書面遍評(píng)標(biāo)鑄報(bào)告此后的柱十五亡日內(nèi)叉，從巡壽評(píng)標(biāo)女委員梯會(huì)推話薦的還第一元至第廉三的浙中標(biāo)盟候選芹人中傲確定稍中標(biāo)鼻人。招標(biāo)撓人應(yīng)衣當(dāng)自塑發(fā)出店中標(biāo)財(cái)通知競(jìng)書之昂日起鞋十五肅日內(nèi)莫，向籌有關(guān)澡行政奮監(jiān)督建部門燥提交丘招標(biāo)奇投標(biāo)則情況芒的書檔面報(bào)故告。招標(biāo)傷人和忍中標(biāo)測(cè)人應(yīng)笑當(dāng)自?shī)W中標(biāo)鋼通知拘書發(fā)集出之個(gè)日起肢30牧日內(nèi)群，按慌照招挽標(biāo)文娃件和紀(jì)中標(biāo)灑人的面投標(biāo)輪文件曲訂立百書面爛合同炭。招標(biāo)膠人與舒中標(biāo)票人簽善訂合交同后易（或發(fā)出擇中標(biāo)尋通知姜書后望）五個(gè)膝工作齊日內(nèi)路，應(yīng)嶺當(dāng)向扯未中纖標(biāo)的神投標(biāo)物人退踩還投喊標(biāo)保找證金慈。訂立施書面宣合同療后7貞日內(nèi)捕，中疤標(biāo)人抱（招寶標(biāo)人熟）應(yīng)委當(dāng)將廟合同玩送有寒關(guān)行員政監(jiān)虹督部首門備忘案。關(guān)于抓《江早蘇省負(fù)招標(biāo)僵投標(biāo)耍條例刑》介紹丘《江銳蘇省雪招標(biāo)伙投標(biāo)市條例含》的有關(guān)濫情況第四怠部分1、《條當(dāng)例》爛的法宗律地擦位1、艱根據(jù)蹤蝶《中街華人貝民共仰和國(guó)深立法掌法》懇的規(guī)疼定，清地方盡法規(guī)慶效力漢高于渴政府再規(guī)章央、部丹門規(guī)樓章，拉低于址國(guó)家象法律表和行專政法恐規(guī)。2、園《條叢例》侍與現(xiàn)旋行規(guī)獨(dú)章不陶一致川時(shí)的葬處理2、《條罩例》工起草幕的簡(jiǎn)息單過核程3、《條循例》害中的曉具體膚條文第5秘條、叮關(guān)于教職責(zé)欣分工第五許條枝縣魄級(jí)以誰(shuí)上地斑方人碌民政帖府主碑管發(fā)肆展計(jì)威劃的粘行政叛管理束部門哪負(fù)責(zé)陜本行隆政區(qū)停域內(nèi)清招標(biāo)測(cè)投標(biāo)飯活動(dòng)創(chuàng)的指燥導(dǎo)和汁協(xié)調(diào)寨。省堆、設(shè)迷區(qū)的犬市人遭民政勝府主域管發(fā)筐展計(jì)鞠劃的印行政吉管理尤部門且負(fù)責(zé)啞對(duì)重胸大建登設(shè)項(xiàng)找目招抱標(biāo)投獨(dú)標(biāo)活磨動(dòng)進(jìn)冊(cè)行稽榜察?？h級(jí)贊以上朗地方葬人民欠政府部經(jīng)貿(mào)藥、建媽設(shè)、宅交通劫、水僻利等虹有關(guān)飄行政崗監(jiān)督粥部門喂，按咐照法欺律、癢法規(guī)粒和同擺級(jí)人爹民政皇府確遺定的揮職責(zé)閑負(fù)責(zé)蔬對(duì)招丙標(biāo)投勉標(biāo)活級(jí)動(dòng)實(shí)勇施監(jiān)蒙督管騎理。第9應(yīng)條、冷邀請(qǐng)徐招標(biāo)曾的批牛準(zhǔn)部份門第九話條蕩本概條例星第八鑄條規(guī)項(xiàng)定的擴(kuò)工程第建設(shè)石項(xiàng)目貸中，映有下物列情柴形之格一不勾適宜當(dāng)公開墓招標(biāo)頃的，潔經(jīng)設(shè)蘇區(qū)的椅市以諒上項(xiàng)踢目審灘批部忽門或叫者有罪關(guān)行射政監(jiān)濫督部諒門批漲準(zhǔn)，艱可以莖邀請(qǐng)鍛招標(biāo)蓄；屬饞于省隆、設(shè)典區(qū)的村市人假民政狼府確殺定的岸地方住重點(diǎn)寶建設(shè)愁項(xiàng)目誤，應(yīng)拾當(dāng)經(jīng)浙同級(jí)墻人民然政府待批準(zhǔn)游：3、《條騰例》核中的芳具體唉條文第1耗6條甲、資級(jí)格預(yù)弱審條灑件和拌依據(jù)第十膚六條羅對(duì)公溝開招仗標(biāo)的總項(xiàng)目果，招嗽標(biāo)人音可以炎對(duì)潛戴在投敗標(biāo)人仍進(jìn)行酸資格傻預(yù)審公。實(shí)患行資漫格預(yù)巖審的低，應(yīng)灑當(dāng)將狀資格晌預(yù)審禁條件粘、標(biāo)醉準(zhǔn)、洋辦法戲在資膀格預(yù)爽審文特件或久者招音標(biāo)公肅告中澡載明次，但第不得蔑以不橋合理寸條件薯限制裁、排銷斥潛疲在投倘標(biāo)人份進(jìn)行國(guó)投標(biāo)箏。招標(biāo)忽人進(jìn)銹行資手格預(yù)舒審時(shí)秀，應(yīng)摩當(dāng)以濃資格卵預(yù)審糕文件旋或者憑招標(biāo)虜公告成載明土的內(nèi)越容為砍依據(jù)現(xiàn)，不奴得再弦設(shè)定福其他斬條件是以限邀制、罰排斥臺(tái)或者曬歧視你潛在概投標(biāo)割人。第1獸8條豈、招王標(biāo)文警件、犧資格槳預(yù)審瘦文件愚出售倦時(shí)間白和價(jià)縮慧格招標(biāo)叫人在尸招標(biāo)境文件搞中規(guī)汪定的韻實(shí)質(zhì)驗(yàn)性要另求和蠶條件嬸，應(yīng)煮當(dāng)用山醒目序的方延式標(biāo)