2023年高等教育教育類自考-10039教育行政學(xué)考試參考題庫(kù)（含答案）（圖片大小可任意調(diào)節(jié)）第I卷一.全考點(diǎn)試題庫(kù)(共20題)1.我國(guó)的教育行政機(jī)構(gòu)改革的基本思路是什么？

正確答案:

1）合理調(diào)整管理層次和控制幅度

管理層次指機(jī)構(gòu)內(nèi)部從最高層到最低層應(yīng)該分成多少等級(jí)。從有效和節(jié)約的

角度來(lái)看，層次太少或太多都不合適。因?yàn)椋瑢哟翁?，橫向的管理人員就會(huì)增加，這樣就會(huì)影響到控制的效果；層次太多，也會(huì)引發(fā)種種問(wèn)題，如花費(fèi)多，信息溝通復(fù)雜，協(xié)調(diào)困難，扯皮事情多等等。因此，通常認(rèn)為機(jī)構(gòu)內(nèi)分成決策、管理、操作三個(gè)層次較為合適。

控制幅度主要是指一名領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人員的數(shù)目。如果控制幅度過(guò)窄，也就是就下級(jí)人員的數(shù)目過(guò)多，分工過(guò)細(xì)，就會(huì)帶來(lái)管理成本的增加；如果控制幅度過(guò)寬呢，雖然可以為機(jī)構(gòu)省下一筆人事費(fèi)用，但也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的問(wèn)題，

2）適當(dāng)確定部門劃分

教育行政機(jī)構(gòu)同其他行政機(jī)構(gòu)一樣，一般都按職能劃分部門，如教育局下設(shè)普教處、人事處、財(cái)務(wù)處等。這樣的劃分方法，比較適應(yīng)行政機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)。在教育機(jī)構(gòu)的改革中，要考慮現(xiàn)有的部門劃分是否合理，不合理的要作適當(dāng)調(diào)整。尤其是當(dāng)前，由于中央一級(jí)的教育行政機(jī)構(gòu)逐漸趨向于宏觀管理，因此，在確定部門時(shí)，更要注重精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，部門不宜分得過(guò)細(xì)，要適當(dāng)加強(qiáng)綜合性機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

3）妥善處理直線型部門和參謀型部門的關(guān)系

所謂直線型部門，是指直接行使某種管理職能的部門，而參謀型部門是指提

供意見、建議、計(jì)劃、服務(wù)、咨詢等的部門。在教育行政機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，要注意妥善協(xié)調(diào)這兩類部門之間的關(guān)系，特別是發(fā)揮后一類部門的作用，從而使教育行政組織的動(dòng)作更為流暢和順利。

4）注重事權(quán)對(duì)應(yīng)的原則

為使事權(quán)對(duì)應(yīng)，在改革過(guò)程中，首先要看原來(lái)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是否恰當(dāng)，工作范圍和職能是否明確，同一性質(zhì)的工作是否由一個(gè)部門承擔(dān)，是否出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象等。一旦這些問(wèn)題解決了，就要賦予相應(yīng)的行政權(quán)力，做到職權(quán)相稱。不然的話，有職無(wú)權(quán)者，也無(wú)法盡其職；有權(quán)而不承擔(dān)責(zé)任者，則可能會(huì)濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。

5）有效安排權(quán)力結(jié)構(gòu)

在行政機(jī)構(gòu)改革中，有效安排權(quán)力結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在中央和

地方的關(guān)系問(wèn)題上，正確處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系；一是在機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理好有關(guān)“授權(quán)”的問(wèn)題。

6）努力提高行政人員的素質(zhì)。2.簡(jiǎn)述教育行政的發(fā)展趨勢(shì)。

正確答案:

教育行政的發(fā)展趨勢(shì)：

（1）民主化

（2）相對(duì)集權(quán)化

（3）科學(xué)化

（4）效率化3.談?wù)勚贫ń逃?guī)劃應(yīng)考慮的內(nèi)外部相關(guān)因素。

正確答案:

本題主要從人口因素、經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、教育因素四個(gè)方面作答

人口因素：人口與教育的關(guān)系，人口對(duì)教育的制約作用，教育具有促進(jìn)人口內(nèi)部各種比例關(guān)系朝著有利于人類進(jìn)步的方向發(fā)展的作用；人口狀況與人口統(tǒng)計(jì)，了解人口狀況是制定教育規(guī)劃的前提，人口統(tǒng)計(jì)是了解人口狀況的手段，是教育規(guī)劃的基礎(chǔ)，教育人口統(tǒng)計(jì)對(duì)教育有關(guān)的人口因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究人口因素的變化對(duì)教育的影響。

經(jīng)濟(jì)因素：教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，教育的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約；教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大的促進(jìn)作用所以要保持教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高使用教育資源的有效性。

政治因素：政治對(duì)教育具有廣泛的制約作用，影響教育目的、教育制度、教育財(cái)政、受教育權(quán)利，所以在教育規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)十分重視政治因素的作用和影響。

教育因素：教育目標(biāo)、教育結(jié)構(gòu)、師資隊(duì)伍、教育內(nèi)容也不同程度的制約著制定教育規(guī)劃。4.按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，公開向社會(huì)招聘教育行政人員的制度是（）

A、委任制

B、考任制

C、聘任制

D、選舉制

正確答案:C5.學(xué)校教育制度

正確答案:也叫學(xué)校系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱學(xué)制。它規(guī)定各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的銜接和關(guān)系，它反映各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系。6.國(guó)家主要通過(guò)政府的（）部門對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行管理。

正確答案:教育行政7.教育行政效能

正確答案:是教育行政效率與效益的統(tǒng)一，它是效率和效益的乘積，用公式表示為：教育行政效能=效率x效益。8.教育督導(dǎo)

正確答案:是指各級(jí)政府授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)和督導(dǎo)的原則與要求，對(duì)下級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校，進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的視察、監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)，并向同級(jí)和上級(jí)政府及教育行政部門反饋有關(guān)教育工作的信息，提供改進(jìn)工作的建議。9.通過(guò)一定的考試擇優(yōu)錄取教育行政人員的制度是（）

A、委任制

B、考任制

C、聘任制

D、選舉制

正確答案:B10.我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)教育法》的時(shí)間是（）

A、1995

B、1993

C、1996

D、1999

正確答案:A11.試論述教育行政與教育法規(guī)的區(qū)別與聯(lián)系。

正確答案:

教育政策是由黨中央、國(guó)務(wù)院制定的，教育法規(guī)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)按法律程序制定的；

教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù)，教育法規(guī)是教育政策的具體化；

教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì)，教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)黨的國(guó)家的教育政策；

教育政策多以指示、決議、決定等形式來(lái)表現(xiàn)，教育法規(guī)則以法律、行政法規(guī)、規(guī)章等形式來(lái)表現(xiàn)。

教育政策的執(zhí)行主要靠宣傳教育和深入細(xì)致的思想工作；教育法規(guī)的執(zhí)行常有強(qiáng)制性，要求人人必須遵守；

教育政策比較原則，概括，有一定的靈活性；教育法規(guī)比較明確、具體，有穩(wěn)定性和連續(xù)性。

教育政策通過(guò)法定程序可以轉(zhuǎn)化為教育法規(guī)，但一旦形成法律，教育政策不能與教育法律相抵觸。

在教育管理的實(shí)踐中，有法依法，無(wú)法依政策。12.簡(jiǎn)述教育行政的特點(diǎn)。

正確答案:

教育行政的特點(diǎn)：

（1）教育行政活動(dòng)受教育自身規(guī)律的制約性

（2）教育行政管理的成果是人才，而不是物質(zhì)產(chǎn)品

（3）教育行政工作的許多方面難以實(shí)行量化管理

（4）教育行政工作成效的評(píng)價(jià)極其復(fù)雜13.教育結(jié)構(gòu)

正確答案:是指包括基礎(chǔ)教育，職業(yè)技術(shù)教育，高等教育，成人教育在內(nèi)的各種不同的類型和層次的教學(xué)組合和比例構(gòu)成。14.簡(jiǎn)述教育行政的功能。

正確答案:

教育行政的功能：

（1）領(lǐng)導(dǎo)功能

（2）調(diào)節(jié)功能

（3）服務(wù)功能

（4）監(jiān)督功能15.教育行政咨詢的三大特性是獨(dú)立性、自由性及（）

A、專業(yè)性

B、強(qiáng)制性

C、求實(shí)性

D、科學(xué)性

正確答案:D16.參謀型部門

正確答案:是指提供意見、建議、計(jì)劃、服務(wù)、咨詢等的部門。17.學(xué)校布局法

正確答案:其實(shí)質(zhì)在于根據(jù)國(guó)家的教育政策和規(guī)劃區(qū)域的人口分布確定學(xué)校的地理位置和辦學(xué)規(guī)模的地區(qū)性教育規(guī)劃。18.國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)