安全生產(chǎn)目標考核激勵機制1、企業(yè)安全生產(chǎn)實施獎罰制度的重要性獎勵制度的作用是指一定的獎勵機制對員工的某種符合組織期望的行為是有反復強化，不斷增強的作用，在這樣的激勵作用下，安全生產(chǎn)工作不斷得到強化，安全生產(chǎn)意識不斷得到鞏固。（一）企業(yè)制定安全生產(chǎn)獎勵制度的前提1、要以員工的安全工作為出發(fā)點建立獎勵制度，即必須了解員工的安全文化需求層次和動態(tài)變化。2、要建立適合企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況的獎勵制度。3、要通過獎勵制度提高員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的忠誠度，不斷強化員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的責任心。4、企業(yè)要建立精確、公平的獎懲制度。5、企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度要對全員進行覆蓋。6、要采用多種獎勵制度的綜合運用。（1）、物質激勵是基本獎勵形式物質激勵主要指滿足職工物質利益方面需要所采取的激勵，例如，獎金、獎品、增加工資、提高福利標準等；（2）、精神激勵是較高形式的獎勵形式精神激勵主要指滿足職工的精神需要所采取的激勵，例如，表揚、評先進、委以重任、提升等。（二）、針對不同的人群要采用不同的獎勵機制不同層次的人員有著不同的需求：企業(yè)領導主要追求的是減少安全事故，實現(xiàn)安全目標；而普通職工主要追求的是不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重；尤其是一線工人，主要追求的是不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故，不受到上級的批評和處罰，能獲得最大的勞動報酬，全家幸福美滿。雖然他們的共同點都是安全生產(chǎn)，但因為崗位的不同，需要層次也不一樣。因此，對他們采取的獎勵方法和標準也應不一樣。對企業(yè)領導、管理人員和工程技術人員應從企業(yè)聲譽、個人地位等方面去進行獎勵；對一線工人應從個人前途、家庭幸福、物質獎勵等方面去制定獎勵制度。制定獎勵標準時，不能忽略被獎勵對象的層次需求，必須根據(jù)不同的人員、不同的時間、不同的層次需要采取不同的獎勵方法，才能收到較好的效果。（三）、獎勵制度在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要作用1、有利于激發(fā)企業(yè)員工對安全生產(chǎn)工作的熱情，促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的快速發(fā)展。2、有利于強化員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的責任心，提高員工對于企業(yè)安全生產(chǎn)的忠誠度。3、有利于調動企業(yè)員工對安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作朝著有利于目標實現(xiàn)的方向努力。4、有利于鼓勵先進，督促后進，實現(xiàn)共同進步。5、明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的價值取向。2、如何編寫安全生產(chǎn)目標考核與獎懲制度安全生產(chǎn)目標考核與獎懲制度一、為了貫徹“安全第一，預防為主〃的方針，進一步完善安全生產(chǎn)制度建設，確保公司安全生產(chǎn)各項目標落到實處，特制定本制度。二、安全生產(chǎn)獎勵采取精神獎勵與物質獎勵相結合，對安全生產(chǎn)工作不落實或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的采取以處罰以教育與經(jīng)濟手段、行政處罰相結合的方式，把激勵、教育、處罰貫穿于安全生產(chǎn)的始終。三、堅持獎罰分明的原則。對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生事故車輛和責任人予以處罰；對在工作中因嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的，給予重罰。四、符合下列情況之一的，公司對相關部門和人員實行獎勵：（一）、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，和行業(yè)主管部門及公司有關規(guī)定的；（二）、及時消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的。（三）、發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施，防止事故擴大，避免公司和國家財產(chǎn)遭受損失。（四）堅守崗位、忠守職責，在安全生產(chǎn)工作中做出成績的。（五）安全獎勵應根據(jù)責任大小、貢獻多少。安全工作難易程度，分開檔次，嚴禁平均主義，一次性獎勵由安全領導小組討論決定，獎勵標準按公司的有關規(guī)定執(zhí)行。五、符合下列情況之一的，公司對相關部門和人員實行經(jīng)濟處罰直至追究法律責任：（一）、發(fā)生安全事故的，按下列規(guī)定，對事故負有直接責任的當事人實行經(jīng)濟罰款：1、一起事故造成直接經(jīng)濟損失在貳千元以內(nèi)的，按10%的比例對事故責任人進行處罰；2、一起事故造成直接經(jīng)濟損失在貳千元至伍千元的，罰款數(shù)額在貳千元的基礎上，其余部分按8%的比例計算；3、一起事故造成直接經(jīng)濟損失在伍千元以上拾萬元以內(nèi)的，罰款數(shù)額在伍千元的基礎上，其余部分按5%的比例計算（保險公司賠付以外）；4、一起事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上的，由公司安委會召開專題會議研究處理決定。（二）、發(fā)生安全事故時，涉及對事故負領導責任和管理責任的各級責任人，應按責任大小實行經(jīng)濟罰款；對造成重大安全事故的責任者，除按事故責任大小實行經(jīng)濟罰款外，還要追究行政責任，情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。（三）、公司實行安全生產(chǎn)“一票否決〃制，對發(fā)生安全事故的相關部門和人員取消當年度評選先進資格。六、公司經(jīng)過評比獲得獎勵的相關部門和人員，按規(guī)定進行精神獎勵和物質獎勵（以獎狀、通報表揚、現(xiàn)金方式）。被罰款的相關部門和人員要按照要求，在規(guī)定的時間內(nèi)及時上繳公司，相關部門和人員的罰款應在事故處理后一周內(nèi)上繳財務部。不按規(guī)定時間繳納罰款，被回罰處罰。安全罰款納入安全生產(chǎn)保障資金、?？顚Ｓ?、嚴禁挪作他用。3、安全生產(chǎn)考核辦法？安全生產(chǎn)責任制考核制度安全是生產(chǎn)的前提，每個單位、企業(yè)、個人，只有先把握住安全關，才能保證生產(chǎn)的發(fā)展，正常的運作后，才能促使公司的經(jīng)濟利益發(fā)展，為了能更好地實行安全標準化管理，推進公司的經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)制訂以下安全生產(chǎn)責任考核制度。一、對領導階層的考核公司與主管領導必須每年進行一次有關安全生產(chǎn)內(nèi)容方面的考核：.公司主要負責人對公司安全生產(chǎn)負有全部性的安全職責，主要負責人是否了解國家有關安全生產(chǎn)方面的法規(guī)，條理及本公司安全生產(chǎn)特征化管理制度和職能。.公司主要負責人必須真正了解公司的生產(chǎn)、規(guī)劃、計劃和制度，確定安全生產(chǎn)的目標和標準化管理，并按國家規(guī)定保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費，定期主持召開公司安全生產(chǎn)工作會議，審批和修訂本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章和制度，定期檢查落實，實施情況。

.公司各部門領導階層，必須結合本公司的安全生產(chǎn)標準化管理內(nèi)容進行有計劃，有規(guī)范，有制度的協(xié)助公司主要負責人把好安全生產(chǎn)關，考核內(nèi)容參照各部門安全生產(chǎn)職責進行考核、評比，總結。二、生產(chǎn)車間及從業(yè)人員的考核生產(chǎn)車間及從業(yè)人員是公司安全生產(chǎn)一線負責人，他直接關系到公司員工和周邊人民群眾的經(jīng)濟利益及身體健康，因此，對車間及一線從業(yè)人員的考核必須每年進行二次，其內(nèi)容有：1.是否掌握國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例，是否牢記公司安全生產(chǎn)管理制度及所在任務的安全職責，責任。.對生產(chǎn)設施、設備的性能是否真正了解，能否熟記各種主要設備、設施的安全操作規(guī)程。.能否熟練使用各種消防器材和正確穿戴防護用品。.在啟動《事故應急救援方案》時能否了解自己所在崗位的職責與責任，能否正確處理解決所發(fā)生事故及事故隱患。安全生產(chǎn)責任制考核表受考核單位：序號檢查項目應得分自評分考核分序號檢查項目應得分自評分考核分是否發(fā)生重傷、工傷事故，10是否重復和類似事故10是否生職工中毒事故15執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的制度5開展班組活動5實施安全質量標準化工作10修訂工藝和安全操作規(guī)程5經(jīng)常檢查工藝紀律執(zhí)行情況 5計量設備、儀器、。生產(chǎn)設備檢查和檢測工作1010生產(chǎn)現(xiàn)場清潔、文明生產(chǎn)1011消防設施管理1012是否正確穿戴勞保用品 5好；中；差。自評人（簽字）：考核人（簽字）:4、怎樣建立健全群安員考核激勵機制？一、加強管理，強化落實，保證群安員工作規(guī)范化開展1.把好人員選拔關，確保安全監(jiān)督工作高起點開展。俗語有云，“基礎不牢，地動山搖〃。開展好群安員工作的基礎在于建立一直高素質人員隊伍。項目工會在群安員的選聘、培訓、考核、遴選等各項工作中必須全過程參與，對工作能力和個人素質兩項硬指標進行嚴格把關。要通過個人自薦、員工推薦、組織選拔等多種形式，將那些在員工中有一定威信，具備一定安全管理基礎知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗，有事業(yè)心，責任感，熱于奉獻，敢于管理的人員選聘到群安員隊伍中。要堅持“定比例、全覆蓋、動態(tài)化、統(tǒng)一性’的工作原則。一要保證群安員比例不低于一線員工總數(shù)（含協(xié)作隊伍）的5%；二要在每個班組或者作業(yè)點（含協(xié)作隊伍）、每道生產(chǎn)工序設置至少1名群安員，負責安全質量監(jiān)督管理，保證群安員安全監(jiān)督全覆蓋。三要做好群安員動態(tài)管理，在群安員個人工作調動后要及時調整補充，保證群安員工作常態(tài)化開展。四要在群安員人選擬定后，將人員資料及時上報上級工會，進行人員登記審批，納入上級工會統(tǒng)一規(guī)范化管理。2.加強培訓教育，確保隊伍能力素質滿足施工管理需求。在擴大群安員隊伍數(shù)量的同時，要建立群安員系統(tǒng)化的培訓教育機制。群安員上崗前應保證接受不少于40學時的崗前培訓教育，以培訓學習促進人員能力和素質不斷提升。經(jīng)常性地邀請項目經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、安質部長、工程部長等傳經(jīng)授課，以人員互檢互學、集中培訓與分散學習相結合等方式，對群安員進行常態(tài)化的教育培訓，培訓范圍應涵蓋工程安全管理法律法規(guī)、安全防范基礎知識、安全操作規(guī)程、施工專業(yè)知識等多方面內(nèi)容。在培訓結束后，及時組織考核，合格后由工會統(tǒng)一頒發(fā)群安員聘任證書并佩戴工作袖章，規(guī)范化上崗。在群安員日常工作中，項目工會要有針對性地定期開展崗位知識學習培訓，促進群安員隊伍的管理能力和技術水平不斷提升，滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理需求。3.落實管理制度，確保各項工作規(guī)范化開展。項目工會應認真把關，嚴格落實群安員管理規(guī)章，明確工作職責，抓好群安員日常工作中公示公開、安全巡視檢查、安全日志記錄、違規(guī)違章人員談心談話、重大安全事項及時報告、工作計劃等制度，建立完善群安員人員管理、培訓教育、會議記錄、日常檢查、月度考核、崗位津貼發(fā)放等各類臺賬。一是把群安員工作納入企業(yè)安全管理體系并有效運行，在項目安全管理體系中明確群安員隊伍及工作職責、工作范圍等內(nèi)容，并予以公布，為群安員發(fā)揮作用創(chuàng)造前提條件；二是把群安員工作納入企業(yè)集體合同和項目經(jīng)理部共保合同，行政和工會共同履行合同約定的權利義務，共保企業(yè)安全發(fā)展；三是把群安員工作納入安全稽查、安全大檢查的重要內(nèi)容之一，同部署、同檢查、同考核、同獎懲；四是把群安員工作納入項目經(jīng)理和項目領導班子年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容；五是群安員工作納入安全文明標準工地評比條件。促進群安員工作規(guī)范化開展。二、適應形勢，創(chuàng)新思路，推進群安員工作上新臺階針對安全生產(chǎn)新形勢，積極探索群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理新思路，不斷創(chuàng)新管理方式，推進群安員工作不斷邁上新臺階。.擴大人員選聘范圍。協(xié)作隊伍農(nóng)民工是項目施工生產(chǎn)的直接參與者，也是生產(chǎn)安全的重點環(huán)節(jié)。項目工會組織要把協(xié)作隊伍農(nóng)民工全面納入到群安員人員選聘范圍內(nèi)，努力提高他們參與施工安全管理的積極性，努力提升自我安全防范意識，自覺遵守施工安全規(guī)范，不違章作業(yè)、不違反勞動紀律。針對當前全局作業(yè)層隊伍建設的快速推進，工會組織要提前謀劃，建立規(guī)范化的管理體系，做到群安員工作在新組建作業(yè)層隊伍中的全覆蓋。.開展“互檢互學互評〃活動。項目工會應在群安員隊伍和人員中積極組織開展“互檢互學互評〃活動。通過群安員安全日志、考核評分、隱患排查處理相互檢查，安全管理心得相互交流學習，月度考核相互評價等方式，形成群安員隊伍幫、促、學的良好氛圍，推進人員安全管理水平不斷提升。.打造安全監(jiān)督大隊伍管理模式。施工生產(chǎn)安全管理是一項系統(tǒng)性工程，項目工作應將群安員工作全面納入項目施工安全管理體系，將群安員與青安崗、安全員、黨群工作協(xié)理員工作統(tǒng)一起來同安排、同部署、同落實，打造項目安全管理監(jiān)督大隊伍管理模式，形成施工安全管理的強大合力。三、提高群安員素質和工作能力的具體做法首先要正確認識和把握群安員的地位、作用，在群安員工作開展過程中，必須要明白“五個明確〃：明確群安員在工區(qū)安全生產(chǎn)的基本地位;明確群安員在群眾安全監(jiān)督中的主體地位；明確群安員在安全生產(chǎn)中的宣傳員作用；明確群安員在安全生產(chǎn)中的信息員作用；明確群安員在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督員作用；其次要建立健全群安員管理機制。重點要做好以下幾個方面的工作：一是要明確群安員的職責及地位，確定群安員的權利，讓職工們認可，用行政力量為群安員撐腰，不要讓群安員行使自己權利時，遭到領導的反對。其次要對群安員進行津貼補助。比如確定本月群安員所轄工點中巡查時發(fā)現(xiàn)的“三違〃人數(shù)、隱患查出和整改數(shù)，真正的發(fā)揮“一法三卡〃的作用，并對制止違章和避免事故的人員進行獎勵，用經(jīng)濟的杠桿調動大家工作的積極性，不要讓群安員工作的權利只落實在口頭沒有落實到實際的工作。另一方面，要加大責任落實。要加強組織領導，真正做到思想重視、工作支持，為群眾安全監(jiān)督工作持續(xù)健康運行提供有力保障。工會組織要發(fā)揮牽頭作用，加強與安質部的溝通協(xié)調，把群眾安全監(jiān)督工作的思路謀劃好、措施落實好。加大制度建設力度，建立健全安全隱患報告查處、安全隱患整改監(jiān)督、責任考核、講評激勵四項機制，努力形成工作靠機制運轉、人員靠機制約束、成效靠機制保障的局面。群安員要正確處理本職工作與安全監(jiān)督的關系，明確權責，找準定位。寓安全監(jiān)督于本職工作之中。行使好'參與、監(jiān)督、制止、報告‘四項基本職權。5、汽車客運站安全生產(chǎn)目標考評、獎懲制度第一章總則第一條為加強交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，預防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進交通安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)及規(guī)章，結合我省交通系統(tǒng)實際，制定本規(guī)定。第二條全省交通系統(tǒng)各單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全管理工作，應遵守本規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理〃的方針，堅持管行業(yè)必須管安全、管審批必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則，實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。第四條安全管理工作必須做到機構健全，制度完善，分工明確，責任落實，經(jīng)費保障，人員到位，設施齊全。第五條各單位應采取多種形式，加強安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。鼓勵和支持各單位進行安全科學技術研究，推廣安全生產(chǎn)管理先進技術，完善安全生產(chǎn)設施，提高安全生產(chǎn)管理水平。第六條對發(fā)生重特大生產(chǎn)事故的單位，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，追究事故單位責任人員的責任。第七條各單位對在改善安全生產(chǎn)條件、預防生產(chǎn)事故、參加搶險救護、報告重大安全隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰或者獎勵。第八條各單位應加強對安全生產(chǎn)工作的領導，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時研究、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。第二章安全管理機構與職責第九條各單位應加強安全生產(chǎn)組織領導，建立健全安全工作機構或指定部門負責安全工作，配備專（兼）職安全管理人員。各單位在安全管理工作應當履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，做好安全管理工作。（二）制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全管理責任。（三）定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，防范各類事故發(fā)生，解決安全工作中的問題。（四）開展安全教育和培訓，推廣應用安全管理新技術，提高從業(yè)人員素質。（五）組織安全檢查活動，督促安全隱患整改。（六）做好“春節(jié)”、"五一〃、"十一〃黃金周的各項安全工作，保障安全。（七）制定各類突發(fā)事件應急預案。（八）查處重特大安全事故，追究有關人員責任。（九）組織安全生產(chǎn)知識競賽活動，做好“安全生產(chǎn)月〃等活動的各項工作。（十）定期報告安全生產(chǎn)情況，及時、如實報告生產(chǎn)事故。第十條各單位主要負責人是安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負領導責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。第十一條有關行業(yè)管理機構應加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，及時向同級交通主管部門及上級管理機構報告安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)事故，同時應當履行下列職責。（一）海事管理機構按照安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。1、建立水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管制度和信息通報及溝通協(xié)調機制。2、負責船員培訓、考試、發(fā)證工作，監(jiān)督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。3、負責船舶適航和船舶技術管理工作。負責船舶登記管理、船舶載運危險貨物的安全監(jiān)督管理和船舶污染水域的防治監(jiān)管管理工作。4、負責運輸船舶的安全監(jiān)管工作和船舶的進出港簽證。5、負責通航水域安全監(jiān)管工作，對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，加強安全巡查。6、建立船舶、浮動設施、船員和通航安全環(huán)境的安全監(jiān)督檢查制度，開展水上交通安全宣傳，督促港航企業(yè)加強安全管理。7、負責水上通航秩序管理，組織開展水上安全檢查，調查處理水上交通事故。8、負責航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場安全監(jiān)督和秩序管理。維護水上游覽區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。9、監(jiān)督檢查轄區(qū)碼頭、泊位安全狀況，監(jiān)督轄區(qū)錨地、航道、調頭區(qū)、泊位水深情況。10、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設施的航行、停泊和作業(yè)情況，處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設施的違法行為。11、負責船舶載運危險貨物的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)督。12、負責助航標志的監(jiān)督管理。（二）航運管理機構1、負責水路運輸單位安全資質的審核把關工作。2、負責水路運輸單位的安全監(jiān)督工作，落實安全管理責任，查處重大客、貨運輸事故。3、負責危險化學品水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定，并負責監(jiān)督檢查。（三）運政管理機構1、負責道路運輸安全工作，建立運輸單位安全生產(chǎn)目標考核體系，落實安全生產(chǎn)責任。2、制定運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施，推行安全生產(chǎn)責任制，督促運輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機制。3、嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關和汽車客運站安全監(jiān)督，做好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質審核、運輸車輛安全資質審查和從業(yè)人員資格審查，加強道路運輸安全的源頭管理工作。4、定期召開安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)情況，并提出相應措施。5、組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)競賽活動，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度，整改事故隱患。6、按照國家有關規(guī)定，查處重特大道路運輸事故，追究有關人員責任。7、做好“春節(jié)、五一、十一〃黃金周的道路運輸安全工作，保障運輸安全。8、組織開展培訓工作，定期對各級領導和安全管理人員進行安全工作業(yè)務培訓。9、運用現(xiàn)代化管理手段，提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制，最大限度地減少道路運輸安全事故的發(fā)生。10、維護汽車站秩序，監(jiān)督汽車站做好“三品〃檢查和消防安全工作。11、及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計報表。（四）公路水運工程安全管理機構1、負責公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為。2、負責施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審。3、負責公路水運工程施工企業(yè)三項人員考核（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）。4、查處公路水運工程安全生產(chǎn)事故，追究有關人員責任。5、受理公路水運工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。（五）公路（含高速公路）管理機構1、認真履行職責，依法做好公路的建設、養(yǎng)護和管理工作，保障公路的完好、安全和暢通。2、監(jiān)督檢查公路建設項目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機構、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制落實情況。3、監(jiān)督檢查公路施工單位的施工標志、警示標志、繞行標志或修建臨時便道，以保證車輛和行人的通行安全。道路施工單位的施工方案符合保障公路安全、暢通的要求。施工作業(yè)完畢，應當迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患。4、公路養(yǎng)護工作應當按照規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行，保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設施經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)。5、定期對養(yǎng)護的公路橋梁進行檢查。公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的，應當設置明顯的限載標志，并及時進行維修和加固；經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的，應當設置禁止通行和繞行標志，并及時采取修復措施。6、公路標志、標線應當保持清晰、醒目、準確、完好、符合公路工程技術標準。對損壞的公路標志，應當及時予以修復、更換；因技術等原因無法按時修復、更換的，應當設置臨時公路標志。第十二條各單位要實行安全生產(chǎn)責任目標管理制度。每年度交通主管部門應與所屬單位負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，并加強考核工作。第十三條各單位應層層落實安全生產(chǎn)目標責任制，把安全生產(chǎn)管理責任落實到每一個基層單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員。第三章安全管理第十四條各單位應安排用于改善安全生產(chǎn)條件和進行安全生產(chǎn)管理、安全宣傳、安全培訓、安全獎勵等方面的經(jīng)費，并納入年度單位財務預算。安全生產(chǎn)管理機構或部門應配備專用電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等必要的辦公設備。第十五條安全管理工作實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。第十六條各單位應實行安全例會制度。各單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每半年至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會議，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。道路運輸經(jīng)營者應對客運駕駛員每周一次例會、貨運駕駛員每月一次例會。第十七條各單位要建立安全生產(chǎn)管理工作會議記錄制度。其內(nèi)容包括：會議時間、地點、參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項和到會情況等。第十八條各級交通主管部門及行業(yè)管理機構應對轄區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。安全檢查分為綜合性檢查和專項檢查兩類，檢查方式為明查與暗訪相結合以暗訪為主、行政領導檢查與專家檢查相結合以專家檢查和評價為主，檢查的主要內(nèi)容為查管理、查制度、查落實、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理。第十九條各級交通主管部門及行業(yè)管理機構每半年應組織一次綜合性安全檢查，重大活動、重要時段、根據(jù)上級要求或視情節(jié)進行專項檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進行一次綜合性檢查，每周至少進行一次專項檢查，重點部門每天進行安全檢查。第二十條安全檢查實行登記制度，其內(nèi)容包括：被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查項目、檢查部位、隱患情況及要求等。第二十一條安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患當時不能整改的，要下達《事故隱患整改通知書》，對存在嚴重事故隱患的，要下達《停業(yè)整改通知書》，提出整改意見和整改期限，并由安全檢查負責人和被檢查單位負責人簽字。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位，檢查人員應通知行政審批部門撤銷其原審批。第二十二條各單位對安全檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患，應當按照規(guī)定的期限進行整改。整改完畢后，被檢查單位應向檢查單位寫出安全隱患整改報告書，不能按期完成整改任務的，應當向檢查單位提出書面申請，經(jīng)同意后按重新規(guī)定的期限完成整改。接到被檢查單位的安全隱患整改報告書后，檢查單位應當組織人員對整改情況進行復查。經(jīng)復查后仍有安全隱患的，給予停業(yè)等相應處理。第二十三條各單位應當實行安全隱患整改報告制度。其內(nèi)容包括：上級檢查單位安全隱患整改通知書復印件、安全隱患整改負責人、整改措施、整改投入的資金、整改效果以及整改扣的具體監(jiān)控（管理）負責人等。第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要依法履行安全監(jiān)督檢查職責，堅持原則、秉公執(zhí)法、清正廉潔，被檢查單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。第二十五條具有行政審批職責的部門、管理機構依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準、核準、許可、認證或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；對不具備安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。第二十六條實行安全生產(chǎn)管理目標責任考核制度，逐級考核。安全工作考核每年至少進行一次?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。對完成安全生產(chǎn)責任目標及考核合格的單位要給予獎勵?？己瞬缓细竦?，予以通報批評。安全生產(chǎn)考核按《河南省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理考核標準》執(zhí)行?？己藢嵭?000分制，900分以上為優(yōu)秀，900分至800分為合格，800分以下為不合格。第二十七條各單位應參加“安全生產(chǎn)月〃等安全活動，做到組織領導落實、活動方案具體、保障措施得力，活動效果明顯。第二十八條各單位要重視安全信息報送工作，及時、準確、全面地報送各種安全信息。安全信息包括：安全工作總結（春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項治理等）、事故報表、安全教育培訓、典型材料、簡報等。第二十九條各單位應建立健全安全檔案，并實行專人管理。安全檔案內(nèi)容包括：本單位基本情況、安全組織領導機構及安全生產(chǎn)管理人員情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、安全檢查情況、安全學習培訓和宣傳教育情況、安全會議情況、安全活動情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗等資料。第四章教育培訓第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，掌握安全防護措施和安全技術特性。第三十二條特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，持證上崗。要建立特種作業(yè)人員檔案。第三十三條各單位應制定安全教育培訓計劃，堅持定期教育和日常教育相結合、專項教育和普及教育相結合、理論學習和實際操作相結合。安全宣傳教育覆蓋面不得低于95%,確保培訓教育效果。第三十四條各單位的主要負責人、分管安全工作的負責人、專（兼）職安全管理人員應接受上級部門組織的安全培訓，具備相應的安全管理知識。第三十五條各單位應建立安全學習培訓和宣傳教育記錄制度。其內(nèi)容包括：時間、地點、參加人員、舉辦單位、學習內(nèi)容、人員簽到冊、考試試卷及考核成績等。第五章舉報與獎勵第三十六條建立安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為舉報獎勵制度，各級交通主管部門要公布舉報電話、信箱、電子郵件地址，受理舉報人的舉報。舉報事項經(jīng)查證屬實的，對舉報人予以獎勵。受理舉報時應將舉報事項、時間、地點、可能存在的危害和舉報人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容記錄清楚。第三十七條群眾舉報的事項，要及時核實和處理，核實和處理情況要形成書面材料。被舉報單位要認真整改舉報事項，并將整改情況上報查處部門。舉報人要求答復的，應當在受理舉報后10日內(nèi)予以答復。第三十八條對舉報人的有關情況要嚴格保密，不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。對打擊、報復舉報人的單位或人員，由交通主管部門進行查處；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。第三十九條舉報范圍包括：（一）不具備法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（二）未取得相應資質資格或不具備安全生產(chǎn)條件從事危險化學品運輸?shù)?；（三）新建、改建、擴建交通工程項目的安全設施未依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的；（四）未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的；（五）發(fā)生重、特大事故后，事故單位或者有關人員破壞、偽造事故現(xiàn)場，瞞報、謊報、拖延不報的；（六）其他安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為。第四十條對舉報的事項經(jīng)調查屬實的，由交通主管部門負責給予舉報人100元以上500元以下獎勵。第四十一條舉報事項調查屬實的，應及時通知舉報人領取舉報獎金。舉報者憑本人有效證件到指定部門領取獎金；委托他人代領獎金，代領人應出示本人和舉報者的有效證件。領取獎金的期限為一個月，逾期不領的，按無人領取處理；特殊情況不能按時領取的，須出具相關證明。對同一事項的舉報只獎勵一次，獎勵對象為首先舉報者。第六章事故報告與處理第四十二條各單位發(fā)生安全事故后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。單位無力搶救時，應當立即請求就近的救護、醫(yī)療單位及有關部門救援。嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。第四十三條各單位應及時、如實報告安全事故情況，不得隱瞞上報、謊報或者拖延不報。發(fā)生重傷及以上事故的，應在2小時內(nèi)上報縣級交通主管部門;發(fā)生死亡1人及以上事故的，應在4小時內(nèi)上報省轄市交通主管部門；發(fā)生死亡3人及以上事故的，應在6小時內(nèi)上報省交通廳。各級交通主管部門接到事故報告后，按照有關規(guī)定，及時向當?shù)厝嗣裾虬踩a(chǎn)委員會報告。事故報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、事故發(fā)生后采取的措施等情況。事故具體情況調查清楚后，書面補報事故的詳細情況。第四十四條發(fā)生人員傷亡事故，有關人員應趕赴現(xiàn)場，調查事情情況，汲取事故教訓，制定預防事故措施。第四十五條各單位要按照“四不放過（事故原因不查清楚不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過）〃原則分析事故原因，查處事故責任人，總結經(jīng)驗教訓，采取整改措施，杜絕類似事故的再次發(fā)生。重特大事故的責任追究按照有關規(guī)定執(zhí)行。第七章附則第四十六條本規(guī)定由省交通廳負責解釋。第四十七條本規(guī)定自公布之日起施行。3.21道路水上交通安全管理規(guī)定3.21.1主題內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了道路、水上交通安全管理對車輛、船舶的具體要求。本規(guī)定適用全區(qū)的機動車輛和船舶。本規(guī)定引用的法律標準：《道路交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《江西省渡口管理條例》。3.21.2道路安全管理1）車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人都必須遵守中華人民共和國《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施細則》，以保證道路交通安全。2）嚴禁超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超載、酒后駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等違章行為。3）嚴禁無《道路經(jīng)營許可證》從事營業(yè)性公路客運、貨運、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務和駕駛員培訓。嚴禁無《營運駕駛員從業(yè)資格證》從事營業(yè)性道路運輸經(jīng)營活動。嚴禁貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、三輪摩托車等非客動車輛營運載客。4）農(nóng)機部門要加強對拖拉機（變型機）等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理和安全整治。5）對事故多發(fā)地段，公路管理部門要完善安全防護設施和標線，健全公路路口信號燈或讓行標志。6）交通運輸企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強對駕駛員的安全教育，嚴禁疲勞駕駛，嚴禁技術性能不符合要求的營運車輛參加營運，嚴禁客運車輛超載運輸。7）公安交管部門要加強對交通運輸企業(yè)的的監(jiān)管，對嚴重違反交通法的司機和車主要停止或取消其駕駛資格，并通知公路運輸管理部門停止或取消其營運從業(yè)資格。8）加強道路交通安全宣傳工作，要求家喻戶曉、人人皆知、嚴格遵守。開展交通安全仞進〃活動，即：交通安全進村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校。加強和提高車主、業(yè)主.、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質。3.21.3水上交通安全管理1）水上交通的船舶必須嚴格遵守《江西省渡口管理條例》和《內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定，確保水上交通安全。2）嚴禁船舶無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，嚴禁短途無證客船運輸、非客船載客運輸。嚴禁船舶帶病運行。嚴禁船舶惡劣天氣營運和冒險航行。3）取締無船舶證書、無船名、無港藉標識的船舶。打擊“三無〃船舶非法運輸。4）渡口設置單位必須遵守《江西省渡口管理條例》按規(guī)定辦理《渡口設置許可證》《渡口登記證書》、《渡口檢驗證書》和《渡工（船員）證書》方可從事渡運。嚴禁無證渡運。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須遵守《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責任制實施細則》，同時鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機制，落實安全管理責任制。5）水上交通管理部門要加強對水上、水下施工作業(yè)的安全監(jiān)管，整治水域通航環(huán)境，嚴禁占用航道捕撈、養(yǎng)殖、采砂、淘金等行為。6）取締非法灘涂造船，及時打擊新出現(xiàn)的非法灘涂造船場點。7）水上交通安全執(zhí)法檢查的是“四客一危〃船舶；客船（客班船、短途客船）、高速客船、渡船、旅游船。危險品運輸船。檢查內(nèi)容：（1）有關船舶證書是否齊全、合格有效、船證相符。⑵船舶是否超載乘客。⑶船舶是否在核定的航線上渡運。⑷船員證書是否合格有效、人證相符，船舶配員是否符合規(guī)定。⑸船舶經(jīng)營資質，是否按規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營。⑹是否超載運輸。⑺加強對水上運輸從業(yè)人員的《安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)河交通安全管理條例》等安全法規(guī)的宣傳、教育、培訓以強化從業(yè)人員的法律意識和安全技能。散裝液貨船人員應通過安全知識和操作技能特殊培訓，持有《內(nèi)河船舶船員特殊培訓合格證》方準上崗作用。3.22旅游景區(qū)安全管理規(guī)定3.22.1主題內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了旅游景區(qū)安全管理具體內(nèi)容。本規(guī)定適用于全區(qū)各旅游景區(qū)。3.22.2旅游景區(qū)管理部門應制定景區(qū)安全責任制，明確規(guī)定領導、部門、員工各自的崗位安全職責。3.2