劉臺子鄉(xiāng)人居環(huán)境治理階段性工作匯報

劉臺子滿族鄉(xiāng)黨委書記王薇

(2022年6月8日)尊敬的朱書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：按照會議要求，現(xiàn)將劉臺子鄉(xiāng)人居環(huán)境治理階段性工作匯報如下:一、基本情況2022年以來，劉臺子鄉(xiāng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》精神，全力推進農(nóng)村環(huán)境治理工作，截止目前，全鄉(xiāng)共出動鏟車、鉤機、垃圾清運車輛600余次，清理垃圾200余噸，修繕河道及各村內(nèi)外排水溝約30公里，順利完成“五進院”先行試點50戶的工作目標(biāo)。全鄉(xiāng)人居環(huán)境邁入新的臺階，為下一步治理工作打下良好基礎(chǔ)。二、主要做法.抓好四個方面。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效工作體系。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》要求，成立由我和鄉(xiāng)長掛帥、黨政班子成員、村和相關(guān)部門負責(zé)人齊參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實工作專班，按照地理位置，將全鄉(xiāng)劃分南北個片區(qū)，召開動員大會，制定并下發(fā)工作方案，建立指揮、責(zé)任體系,開展整治工作從點、線、面向縱深推進，確定“試點先行，以點帶面，全域治理”三部走的工作思路。二是抓重點、攻難點，聚力攻堅。重點對鄉(xiāng)級環(huán)形公路，沿海公路兩側(cè)的白色垃圾，畜牧養(yǎng)殖、蔬菜大棚糞便堆放，河溝、路邊溝垃圾，路邊廢棄建筑、柴草、雜物堆放四項突出難點，由各村逐項認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，整改一項銷號一項。截止目前，全鄉(xiāng)清理空閑地22余畝，對清理出的空閑地，兼顧經(jīng)濟效益和美化效果，因地制宜規(guī)劃建設(shè)小花園、小果園等。三是抓典型，突出示范帶動。結(jié)合我鄉(xiāng)各村特色，打造不同類型和特點的典型示范村組，形成可學(xué)可看可復(fù)制的環(huán)境治理行動典型。為有效推進環(huán)境衛(wèi)生治理工作落到實處，面對鄉(xiāng)財政困難這一現(xiàn)實問題，年初，經(jīng)研究，確定由鄉(xiāng)級財政支持，各村自行治理的工作思路。前期以前劉、螞蟻、蛇山、山東4個村為試點村，著重對村內(nèi)房前屋后、道路沿線、坑塘溝渠等衛(wèi)生死角進行細化清理，推行保潔員入戶回收垃圾工作機制，取消室外露天集中垃圾設(shè)施，防止因天氣等因素出現(xiàn)的垃圾外流現(xiàn)象。5月份，通過組織鄉(xiāng)村兩級干部集中拉練，螞蟻村被評選為劉臺子鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理典型村。四是抓機制，形成治理常態(tài)長效。建立常態(tài)化督導(dǎo)、月觀摩季評比、年獎懲等制度，健全村莊日常清潔、生活垃圾處理等長效機制，將全鄉(xiāng)保潔員（50名）統(tǒng)籌安排，定人定崗定路段和村屯，徹底解決集中整治后的長效保潔難題。探索集中整治與長效管理相輔相成、治標(biāo)與治本同步推進，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，堅持督導(dǎo)和考核相結(jié)合，促進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作高效、持久、深入開展。.突出四個增強。一是突出布局謀劃，整體聯(lián)動增強“推動力召開推進會、調(diào)度會、現(xiàn)場拉練觀摩等專題會議6次，安排部署環(huán)境整治專項行動，明確推進時間節(jié)點，實時通報各村工作進展，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，工作到位，措施到位。制定《劉臺子鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核管理辦法》，并通過“走一走、看一看、比一比、學(xué)一學(xué)”的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場把脈，提出解決建議,對治理效果明顯、亮點突出的相互交流借鑒，梳理環(huán)境整治新思路。并通過座談會總結(jié)觀摩經(jīng)驗，闡述下一步治理脈絡(luò)，各村形成了比學(xué)趕超促提升的濃厚氛圍。二是突出整治目標(biāo)，聚焦重點增強“戰(zhàn)斗力”。重點對公路沿線、村部、廣場、排水渠等場所、衛(wèi)生死角集中清理，整治境內(nèi)黑臭水渠；整治亂貼亂畫；整治車輛和農(nóng)機具亂停亂放等。三是突出黨建引領(lǐng)，強化督導(dǎo)，增強“凝聚力、執(zhí)行力”。此次環(huán)境衛(wèi)生治理，我鄉(xiāng)結(jié)合網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“鄉(xiāng)一村一農(nóng)戶”的全鏈條責(zé)任體系，實現(xiàn)人居環(huán)境整治工作全覆蓋。包村干部落實對各村主干路日常督導(dǎo)，查看所包村“臉上的煙粉擦的白不白”，同時對日常清理工作中所忽略和難以清理的衛(wèi)生死角”拎起褲腿看看腳后跟黑不黑”，指導(dǎo)各村解決重點難點問題。我和鄉(xiāng)長帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到村檢查，對工作落后、整治不力的村進行通報，實行即時發(fā)現(xiàn)、即時整改制度，按照“定責(zé)、定人、定點、定時'’的方法，切實將責(zé)任落實到人，增強工作執(zhí)行力。四是突出宣傳發(fā)動，帶動引領(lǐng)增強“影響力〃。通過宣傳車（12車次）轉(zhuǎn)起來、喇叭（10個）響起來、橫幅（52條）掛起來、微視頻拍起來、保潔員（50人）馬甲穿起來等多種形式，宣傳整治人居環(huán)境的重要意義，到達家喻戶曉，人人皆知。同時，年底在全鄉(xiāng)開展“星級文明戶”評選活動，逐漸改變?nèi)罕婈愐?guī)陋習(xí)，有效激發(fā)群眾，積極參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力，扭轉(zhuǎn)以往“干部干、群眾看”的被動局面，在全鄉(xiāng)營造“人人談改善、戶戶比進展”的濃厚氛圍。.強化五個結(jié)合。一是與扶貧工作相結(jié)合。結(jié)合包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、幫扶聯(lián)系人深入村、戶，向群眾宣講穩(wěn)固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作相關(guān)政策的同時，向群眾宣講做好村容村貌、戶容戶貌和人容人貌工作的必要性，切實提高群眾的知曉率和參與率。二是與黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作相結(jié)合。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，建立“黨委帶動、支部推動、黨員促動、黨群互動”的工作模式，由村支部牽頭負責(zé)，黨員示范引領(lǐng)，群眾積極參與，形成“黨群共治、戶戶參與”的常態(tài)化治理模式，廣泛發(fā)動全鄉(xiāng)上下開展人居環(huán)境集中整治行動。同時，在家黨員亮身份、作表率，設(shè)置人居環(huán)境治理黨員示范崗，形成“黨員帶頭，群眾跟著干”的良好局面。三是與新時代文明實踐活動相結(jié)合。結(jié)合新時代文明實踐活動，通過發(fā)動黨員群眾，修改完善村規(guī)民約等方式建立健全長效管理機制，進一步加強村民自我監(jiān)督管理，最大程度上調(diào)動群眾的主動性和積極性。四是與常態(tài)工作相結(jié)合。履行河長制，大力開展河道“清四亂”活動，清理河道垃圾50余噸，監(jiān)督指導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖戶對生產(chǎn)生活垃圾進行處理，嚴(yán)格控制包地大戶、設(shè)施大棚使用地膜；對路肩陪護、廊道綠化，確保鄉(xiāng)村道路美觀、安全。五是與享受上級補助資金的人員相結(jié)合。我鄉(xiāng)整合將畜牧員、水利員、網(wǎng)格員、紀(jì)檢監(jiān)督員、護林員等享受上級補助資金的人員全部納入到環(huán)境衛(wèi)生治理隊伍中來，負責(zé)監(jiān)督各自分管領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生治理問題。三、下步打算1.立足常態(tài)，建立長效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根底工程來抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態(tài)長效推進。2.繼續(xù)推動“以點帶面,2.繼續(xù)推動“以點帶面,實現(xiàn)全域治理”的模式?？偨Y(jié)先行試點經(jīng)驗，推廣可行舉措，以垃圾分類、五進院、發(fā)展庭院經(jīng)濟、農(nóng)膜及白色垃圾治理等工作為重點，利用思想宣傳常態(tài)化動員，逐步引導(dǎo)治理主體由村委會向村民的轉(zhuǎn)變，深入農(nóng)戶，發(fā)動群眾、組織群眾、激發(fā)群眾主動參與到人居環(huán)境的建設(shè)中。通過召開村民大會、代表大會、黨員大會，積極發(fā)揮農(nóng)村自治組織作用。計劃組織各村制定環(huán)境衛(wèi)生治理方面村規(guī)民約工作，建立村莊保潔和垃圾收費制度。.強化資金保障。計劃以“專項資金申請+鄉(xiāng)撥款+村莊自籌”的方式確保運營資金，在積極向上級部門申請相關(guān)專項資金以外，全鄉(xiāng)計劃每年共投入專項經(jīng)費30萬，各村每年自籌專項資金不少于1萬，確保每村專項資金不低于4萬元，以滿足人居環(huán)境治理工作順利開展。.推行獎勵機制。根據(jù)考核內(nèi)容給予相應(yīng)評分，依據(jù)積分排名情況，對所有行政村劃分為鄉(xiāng)級標(biāo)兵村、鄉(xiāng)級整潔村、鄉(xiāng)級一般村三個檔次，明確獎懲機制。探索“以權(quán)代獎”的保潔員獎勵機制，即保潔員發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)境惡劣地塊，主動將該處垃圾清運處理后，所整理出