附件3工貿(mào)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行指南（試用版）目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"合用范圍 2\o"CurrentDocument"編制依照 2\o"CurrentDocument"整體要求、目標(biāo)與原則? 2\o"CurrentDocument"職責(zé)分工 2\o"CurrentDocument"術(shù)語(yǔ)和定義 2\o"CurrentDocument"風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別方法 4\o"CurrentDocument"風(fēng)險(xiǎn)評(píng)論方法 4\o"CurrentDocument"&風(fēng)險(xiǎn)控制舉措策劃 4\o"CurrentDocument"風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控查核方法? 5\o"CurrentDocument"風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別及分級(jí)管控記錄使用要求 5附件A風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn). 6附件B作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)論方法. 11附件C風(fēng)險(xiǎn)矩陣法 13附件D風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)（示范）公司成就 16附件E風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖? 20合用范圍本實(shí)行指南合用于冶金等工貿(mào)行業(yè)公司的風(fēng)險(xiǎn)辨別、評(píng)論、分級(jí)、管控。編制依照編制依照主要包含法例、標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)政策以及公司內(nèi)部擬訂有關(guān)規(guī)定等要求。整體要求、目標(biāo)與原則明確展開該項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和整體要求，以及展開該項(xiàng)工作要實(shí)現(xiàn)的最后目標(biāo)和應(yīng)堅(jiān)持的原則，保證該項(xiàng)工作展開的長(zhǎng)久性、有效性。職責(zé)分工明確該項(xiàng)工作的展開主責(zé)部門（牽頭、督導(dǎo)及查核）、責(zé)任部門及有關(guān)參加部門應(yīng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)論及風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)。并將職責(zé)分工要求納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行查核。保證實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方向、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害裸露的可能性，與隨之引起的人身傷害或健康傷害的嚴(yán)重性的組合。（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)要求》）。風(fēng)險(xiǎn)（R）=可能性（L）X結(jié)果（C）。危險(xiǎn)源可能致使人員傷害和（或）健康傷害的本源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)要求》）。危險(xiǎn)源的組成：—本源：擁有能量或產(chǎn)生、開釋能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。--行為：決議人員、管理人員以及從業(yè)人員的決議行為、管理行為以及作業(yè)行為?！獱顟B(tài)：包含物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)往常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部位，又稱危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)辨別風(fēng)險(xiǎn)辨別是辨別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確立其特征的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨別是辨別危險(xiǎn)源的存在并確立其特征的過(guò)程。 （GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)要求》）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/評(píng)論對(duì)危險(xiǎn)源致使的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制舉措的充足性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能否可接受予以確立的過(guò)程。（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)要求》）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采納科學(xué)方法對(duì)危險(xiǎn)源所陪伴的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)論， 對(duì)評(píng)論結(jié)果進(jìn)行區(qū)分等級(jí)。（依占有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，我省風(fēng)險(xiǎn)暫定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)，公司原 5級(jí)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)可參照進(jìn)行調(diào)整。）藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：稍有危險(xiǎn)，需要注意（或可忽視的）。職工應(yīng)惹起注意。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕度（一般）危險(xiǎn)，能夠接受（或可允許的）。車間、科室應(yīng)惹起關(guān)注。黃色風(fēng)險(xiǎn)\3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：中度（明顯）危險(xiǎn)，需要控制整頓。公司、部室（車間上司單位）應(yīng)惹起關(guān)注。橙色風(fēng)險(xiǎn)\2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重要風(fēng)險(xiǎn)），一定擬訂舉措進(jìn)行控制管理。公司對(duì)重要及以上風(fēng)險(xiǎn)危害要素應(yīng)要點(diǎn)控制管理。紅色風(fēng)險(xiǎn)\1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不行允許的（巨狂風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，一定立刻整頓，不可以持續(xù)作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)運(yùn)營(yíng)行狀況等，確立不行接受的風(fēng)險(xiǎn)，擬訂并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)特別是重要風(fēng)險(xiǎn)控制在能夠接受的程度。公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制舉措時(shí)應(yīng)試慮：⑴）可行性；⑵安全性；⑶靠譜性；應(yīng)包含:⑴工程技術(shù)舉措；⑵管理舉措；⑶培訓(xùn)教育舉措；⑷個(gè)體防備舉措。風(fēng)險(xiǎn)信息是指包含危險(xiǎn)源名稱、種類、存在地點(diǎn)、目前狀態(tài)以及陪伴風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控舉措等一系列信息的綜合。重要風(fēng)險(xiǎn)是指擁有發(fā)惹禍故的極大可能性或發(fā)惹禍故后產(chǎn)生嚴(yán)重結(jié)果， 或許二者的聯(lián)合的風(fēng)險(xiǎn)。重要危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)久地或暫時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)藏危險(xiǎn)物件，且危險(xiǎn)物件的數(shù)目等于或超出臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)備或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位且邊沿距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)備或場(chǎng)所。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別方法6.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別范圍的區(qū)分要求比方以生產(chǎn)地區(qū)、作業(yè)地區(qū)或許作業(yè)步驟等區(qū)分，保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別全覆蓋。6.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別方法建議以安全檢查表法（SCL）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其余地區(qū)的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全要素及管理缺點(diǎn)進(jìn)行辨別；以作業(yè)危害剖析法（JHA）并依照作業(yè)步驟分解逐個(gè)對(duì)作業(yè)過(guò)程中的人的不安全行為進(jìn)行辨別。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)論方法公司應(yīng)經(jīng)過(guò)研究論證確立合用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)論方法，從方便推行和使用角度，建議采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性剖析（訂正的MES）或許風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L?S）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判斷?？紤]指南的廣泛合用性，建議采納風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（L?S）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)論。風(fēng)險(xiǎn)控制舉措策劃公司應(yīng)挨次依照工程控制舉措、安全管理舉措、個(gè)體防備舉措以應(yīng)急舉措等四個(gè)邏輯次序?qū)γ總€(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)擬訂精確的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控查核方法為保證該項(xiàng)工作有序展開及事故縱深預(yù)防成效，公司應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控?cái)M訂實(shí)行內(nèi)部激勵(lì)查核方法。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別及分級(jí)管控記錄使用要求本指南應(yīng)預(yù)先確立系統(tǒng)建立及運(yùn)行過(guò)程中可能波及的記錄表格， 并明確提出每個(gè)記錄表格的填寫要求及保留限期。附件附件A風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)附件B作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)論方法附件C風(fēng)險(xiǎn)矩陣法附件D風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)（示范）公司成就附件E風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖附件A：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)A.1物的不安全狀態(tài)裝置、設(shè)備、工具、廠房等a） 設(shè)計(jì)不良――強(qiáng)度不夠；一一穩(wěn)固性不好；一一密封不良；一一應(yīng)力集中；一一外型缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件；一一缺少必需的連結(jié)裝置；一一組成的資料不適合；一一其余。b） 防備不良——沒有安全防備裝置或不完美；——沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充足；——缺少個(gè)體防備裝置或個(gè)體防備裝置不良；一一沒有指定使用或嚴(yán)禁使用某用品、器具；一一其余。c） 維修不良――廢舊、疲憊、過(guò)期而不更新；一一 出故障未辦理；一一平常保護(hù)不善；一一其他。物料a） 物理性——高溫物（固體、氣體、液體）；——低溫物（固體、氣體、液體）；——粉塵與氣溶膠； 運(yùn)動(dòng)物。b） 化學(xué)性――易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其余易燃易爆性物質(zhì)）；——自燃性物質(zhì)；—— 有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其余有毒物質(zhì)）；――腐化性物質(zhì)（腐化性氣體、腐化性液體、腐化性固體、其余腐化性物質(zhì)）；——其余化學(xué)性危險(xiǎn)要素。c） 生物性――致病微生物（細(xì)菌、病毒、其余致病微生物）；一一傳得病媒介物；一一致害動(dòng)物；——致害植物；——其余生物性危險(xiǎn)源要素。有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性）有害振動(dòng)的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性）有害電磁輻射的產(chǎn)生――電離輻射（X射線、Y離子、B離子、高能電子束等）;――非電離輻射（超高壓電場(chǎng)、其余線等）。A.2人的不安全行為不按規(guī)定的方法――沒實(shí)用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；一一 使用出缺點(diǎn)的機(jī)械、工具、器具等；――選擇機(jī)械、裝置、工具、器具等有誤；一一 走開運(yùn)行著的機(jī)械、裝置等；一一機(jī)械運(yùn)行超速； 送料或加料過(guò)快； 靈活車超速； 靈活車違章駕駛；其余。A.2.2不采納安全舉措――不防備不測(cè)風(fēng)險(xiǎn)；一一不防備機(jī)械裝置忽然開動(dòng)；一一沒有信號(hào)就開車；一一沒有信號(hào)就挪動(dòng)或松開物體；一一 其余。對(duì)運(yùn)行著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、維修、調(diào)理——對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械裝置等；——對(duì)帶電設(shè)備；——對(duì)加壓容器；——對(duì)加熱物；——對(duì)裝有危險(xiǎn)物；一一其余。使安全防備裝置無(wú)效 拆掉、移走安全裝置；使安全裝置不起作用；安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤；一—去掉其余防備物。制造危險(xiǎn)狀態(tài)一一貨物過(guò)載；一一組裝中混有危險(xiǎn)物；一一把規(guī)定的東西換成不安全物；一一暫時(shí)使用不安全設(shè)備；一一其余。使用保護(hù)器具的缺點(diǎn)一一不使用保護(hù)器具；一一不穿安全服飾；一一保護(hù)器具、服飾的選擇、使用方法有誤。不安全擱置一一使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下擱置；一一車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全擱置；一一物料、工具、垃圾等的不安全擱置；一一 其余?？拷ｋU(xiǎn)場(chǎng)所一一靠近或接觸運(yùn)行中的機(jī)械、裝置；一一 接觸吊貨、靠近貨物下邊；一一進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所；一一上或接觸易坍毀的物體；一一 攀、坐不安全場(chǎng)所；一一其余。某些不安全行為一一用手取代工具；一一沒有確立安全就進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作；一一從中間、底下抽取貨物；一—扔取代用手遞；一一飛降、飛乘；一一不用要的奔跑；一一捉弄人、惡作劇；一一其余。誤動(dòng)作——貨物拿得過(guò)多；——拿物體的方法有誤；——推、拉物體的方法不對(duì)；——其余。其余不安全行動(dòng)A.3作業(yè)環(huán)境的缺點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所一一沒有保證通路；一一工作場(chǎng)所間隔不足；一一 機(jī)械、裝置、器具、平常用品配置的缺點(diǎn)；——物體擱置的地點(diǎn)不當(dāng)；——物體聚積方式不當(dāng)；——對(duì)不測(cè)的搖動(dòng)防備不夠；一—信號(hào)缺點(diǎn)（沒有或不當(dāng)）；標(biāo)記缺點(diǎn)（沒有或不當(dāng)）。環(huán)境要素米光不良或有害光照； 通風(fēng)不良或缺氧； 溫度過(guò)高或過(guò)低； 壓力過(guò)高或過(guò)低；一一濕度不當(dāng)；一一給排水不良；一一外面噪聲；一一自然危險(xiǎn)源（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）A.4安全健康管理的缺點(diǎn)安全生產(chǎn)保障a） 安全生產(chǎn)條件不具備；b） 沒有安全管理機(jī)構(gòu)或人員；c） 安全生產(chǎn)投入不足；d） 違犯法例、標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)評(píng)論與控制a） 未充足辨別生產(chǎn)活動(dòng)中的隱患（包含與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、資料有關(guān)的隱患）；b） 未正確評(píng)論生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)（包含與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、資料有關(guān)的危險(xiǎn)）；c） 對(duì)重要危險(xiǎn)的控制舉措不當(dāng)。作用與職責(zé)a） 職責(zé)區(qū)分不清；b） 職責(zé)分派相矛盾；c） 受權(quán)不清或不當(dāng)；d） 報(bào)告關(guān)系不明確或不正確。培訓(xùn)與指導(dǎo)a） 沒有供給必需的培訓(xùn)（包含針對(duì)變化的培訓(xùn)） ；b） 培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)出缺點(diǎn)；c） 培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確；d） 培訓(xùn)方法出缺點(diǎn)（包含培訓(xùn)設(shè)備） ；e） 知識(shí)更新和再培訓(xùn)不夠；f） 缺少技術(shù)指導(dǎo)。人員管理與工作安排a） 人員選擇不當(dāng) 無(wú)相應(yīng)資質(zhì)，技術(shù)水平不夠；一一生理、體力有問(wèn)題；心理、精神有問(wèn)題。b） 安全行為受責(zé)怪，不安全行為被獎(jiǎng)賞；c） 沒有供給適合的勞動(dòng)防備用品或設(shè)備；d） 工作安排不合理一一沒有安排或缺少適合人選；――人力不足；――生產(chǎn)任務(wù)過(guò)重，勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。e）未按期對(duì)有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a） 沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；b） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程出缺點(diǎn)（技術(shù)性錯(cuò)誤，自相矛盾，雜亂含糊，復(fù)蓋不全，不實(shí)質(zhì)等）；c） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實(shí)。設(shè)備和工具a） 選擇不當(dāng)，或?qū)τ谠O(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不適合；b） 未查收或查收不當(dāng)；c） 養(yǎng)護(hù)不當(dāng)（養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、潤(rùn)滑、調(diào)理、裝置、沖洗等不當(dāng)）；d） 維修不當(dāng)（信息傳達(dá)，計(jì)劃安排，零件檢查、拆卸、改換等不當(dāng)） ；e） 過(guò)分磨損（因超期服役、載荷過(guò)大、使用計(jì)劃不當(dāng)、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、錯(cuò)誤使用等造成）；f） 判廢不當(dāng)或廢舊辦理和再次利用不當(dāng)；g） 無(wú)設(shè)備檔案或不完整。物料（含零零件）a） 運(yùn)輸方式或運(yùn)輸線路不當(dāng)；b） 保留、儲(chǔ)藏的缺點(diǎn)（包含寄存超期）；c） 包裝的缺點(diǎn)；d） 未能正確辨別危險(xiǎn)物件；e） 使用不當(dāng)，或荒棄物料處理不當(dāng)；f） 缺少對(duì)于安全衛(wèi)生的資料（如MSDS）或資料使用不當(dāng)。設(shè)計(jì)a） 工藝、技術(shù)設(shè)計(jì)不當(dāng)一一所采納的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或設(shè)計(jì)思路不當(dāng)；一一設(shè)計(jì)輸入不當(dāng)（不正確，陳腐，不行用）； 設(shè)計(jì)輸出不當(dāng)（不正確，不明確，不一致）；一一無(wú)獨(dú)立的設(shè)計(jì)評(píng)估。b） 設(shè)備設(shè)計(jì)不當(dāng)，未考慮安全衛(wèi)生問(wèn)題；c） 作業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)不當(dāng)（定置管理，物料堆放，安全通道，準(zhǔn)入制度，照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等）；d） 設(shè)計(jì)不切合人機(jī)工效學(xué)要求。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)a） 未制定必需的應(yīng)急響應(yīng)程序或方案；b） 未進(jìn)行必需的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；c） 應(yīng)急設(shè)備或物質(zhì)不足；d）應(yīng)急方案出缺點(diǎn)，未評(píng)審和改正。有關(guān)方管理a） 對(duì)設(shè)計(jì)方、承包商、供給商未進(jìn)行資格預(yù)審；b） 對(duì)承包商的管理一一聘用了未經(jīng)審查同意的承包商；一一無(wú)工程看管或看管不力。c） 對(duì)供給商的管理 收貨項(xiàng)目與訂購(gòu)項(xiàng)目不符；（給供給商的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不正確，訂購(gòu)書上資料有誤，對(duì)可改正訂單不可以完整控制，對(duì)供給商私自改換代替品失算等造成）――對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸、包裝、安全衛(wèi)生資料供給等看管不妥；d） 對(duì)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)、承包商的工程、供給商的產(chǎn)品未嚴(yán)格執(zhí)行查罷手續(xù)。監(jiān)控體制a） 安全檢查的頻率、方法、內(nèi)容、儀器等的缺點(diǎn)；b） 安全檢查記錄的缺點(diǎn)（記錄格式、數(shù)據(jù)填寫、保留等方面） ；c） 事故、事件、不切合的報(bào)告、檢查、原由剖析、辦理的缺點(diǎn)；d） 整頓舉措未落實(shí)，未追蹤考證；e） 未進(jìn)行審查或管理評(píng)審，或展開不力；f） 無(wú)安全績(jī)效查核和評(píng)估或不妥。交流與磋商a） 內(nèi)部信息交流不暢（同事、班組、職能部門、上下級(jí)之間） ；b） 與有關(guān)方之間信息交流不暢（設(shè)計(jì)者、承包商、供給商、交錯(cuò)作業(yè)方、政府部門、行業(yè)組織、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、街坊單位、民眾等）；（上兩條的“信息”包含：法例、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和操作規(guī)程，危險(xiǎn)控制和應(yīng)急舉措，事故、不切合及整頓，審查或管理評(píng)審的結(jié)果等。 ）c） 最新的文件和資訊未實(shí)時(shí)送到所有重要崗位；d） 通信方法和手段出缺點(diǎn)；e） 職工權(quán)益保護(hù)未獲得充足重視，全員參加體制缺少。附件B作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)論 MES法B.1風(fēng)險(xiǎn)的定義指特定危害性事件發(fā)生的可能性和結(jié)果的聯(lián)合。人們經(jīng)常將可能性 L的大小和結(jié)果S的嚴(yán)重程度分別用表示相對(duì)差距的數(shù)值來(lái)表示，而后用二者的乘積反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)程度 R的大小,即R=LS。B.2事故發(fā)生的可能性L人身傷害事故和職業(yè)有關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制舉措的狀態(tài)M和人體裸露于危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）的屢次程度耳；純真財(cái)富損出事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對(duì)于特定危害的控制舉措的狀態(tài)M和危害（危險(xiǎn)狀態(tài)）出現(xiàn)的頻率E2。控制舉措的狀態(tài)M對(duì)于特定危害惹起特定事故（這里“特定事故”一詞既包含“種類”的含義，如碰傷、灼傷、軋入、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度”的含義，如死亡、永遠(yuǎn)性部分喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)性所有喪失勞動(dòng)能力、僅需搶救、稍微設(shè)備損失等）而言，無(wú)控制措施時(shí)發(fā)生的可能性較大，有減少結(jié)果的應(yīng)急舉措時(shí)發(fā)生的可能性較小， 有預(yù)防舉措時(shí)發(fā)生的可能性最小。控制舉措的狀態(tài)M的賦值見表B.1。表B.1控制舉措的狀態(tài)M分?jǐn)?shù)值控制舉措的狀態(tài)5無(wú)控制舉措3有減少結(jié)果的應(yīng)急舉措，如警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防備用品1有預(yù)防舉措，如機(jī)器防備裝置等，但須保證有效人體裸露或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的屢次程度 E人體裸露于危險(xiǎn)狀態(tài)的屢次程度越大， 發(fā)生傷害事故的可能性越大； 危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高，發(fā)生財(cái)富損失的可能性越大。 人體裸露的屢次程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻率 E的賦值見表B.2。表B.2人體裸露的屢次程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻率 E分?jǐn)?shù)值E（人身傷害和職業(yè)有關(guān)病癥）：1人體裸露于危險(xiǎn)狀態(tài)的屢次程度E（財(cái)富損失和環(huán)境污染）：2危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻率10連續(xù)裸露常態(tài)6每日工作時(shí)間內(nèi)裸露每日工作時(shí)間出現(xiàn)3每周一次，或有時(shí)裸露每周一次，或有時(shí)出現(xiàn)2每個(gè)月一次裸露每個(gè)月一次出現(xiàn)1每年幾次裸露每年幾次出現(xiàn)0.5更少的裸露更少的出現(xiàn)

注1：8小時(shí)不離工作崗位，算“連續(xù)裸露”；危險(xiǎn)狀態(tài)常存，算“常態(tài)”。注2：8小時(shí)內(nèi)裸露一至幾次， 算“每日工作時(shí)間裸露”；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次， 算“每日工作時(shí)間出現(xiàn)”。B.3事故的可能結(jié)果S表B.3表示按傷害、職業(yè)有關(guān)病癥、財(cái)富損失、環(huán)境影響等方面不一樣事故結(jié)果的分檔賦值。表B.3 事故的可能結(jié)果S分?jǐn)?shù)值事故的可能結(jié)果傷害職業(yè)有關(guān)病癥財(cái)富損失（元）環(huán)境影響10有多人死亡〉1千萬(wàn)有重要環(huán)境影響的不行控排放8有一人死亡或多人永遠(yuǎn)失能職業(yè)?。ǘ嗳耍?00萬(wàn)一1000萬(wàn)有中等環(huán)境影響的不行控排放4永遠(yuǎn)失能（一人）職業(yè)?。ㄒ蝗耍?0萬(wàn)一100萬(wàn)有較輕環(huán)境影響的不行控排放2需醫(yī)院治療，缺工職業(yè)性多發(fā)病1萬(wàn)一10萬(wàn)有局部環(huán)境影響的可控排放1稍微，僅需搶救職業(yè)要素惹起的身體不適V1萬(wàn)無(wú)環(huán)境影響注：表中財(cái)富損失一欄的分檔賦值，可依據(jù)行業(yè)和公司的特色進(jìn)行適合調(diào)整。B.4依據(jù)可能性和結(jié)果確立風(fēng)險(xiǎn)程度二L?S=MES將控制舉措的狀態(tài)M、裸露的屢次程度 E（E或E）、一旦發(fā)惹禍故會(huì)造成的損失結(jié)果S12分別分為若干等級(jí)，并給予必定的相應(yīng)分值。 風(fēng)險(xiǎn)程度R為三者的乘積。將R亦分為若干等級(jí)。針對(duì)特定的作業(yè)條件，恰入選用M、E、S的值，依據(jù)相乘后的積確立風(fēng)險(xiǎn)程度R的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)見表B.4表B.4 風(fēng)險(xiǎn)程度的分級(jí)R=MES風(fēng)險(xiǎn)程度（等級(jí)）>180一級(jí)90T50二級(jí)50-80三級(jí)20-48四級(jí)W18五級(jí)注：風(fēng)險(xiǎn)程度是可能性和結(jié)果的二元函數(shù)。當(dāng)用二者的乘積反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)程度的大小時(shí)，從數(shù)學(xué)上講，乘積前面應(yīng)該有一系數(shù)。但系數(shù)僅是乘積的一個(gè)倍數(shù)，不影響不一樣乘積間的比值；也就是說(shuō)，不影響風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)照值。所以，為簡(jiǎn)單起見，將系數(shù)取為 1。附件C作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)剖析法（TRA）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)剖析方法（風(fēng)險(xiǎn)矩陣），英國(guó)石油化工行業(yè)最初采納。就是辨別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害，并判斷這類危害可能產(chǎn)生的結(jié)果及產(chǎn)生這類結(jié)果的可能性，二者相乘，得出所確立危害的風(fēng)險(xiǎn)。而后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，依據(jù)不一樣級(jí)其余風(fēng)險(xiǎn)，采納相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制舉措。風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為： R=LXSo此中：R—代表風(fēng)險(xiǎn)值；—代表發(fā)生傷害的可能性；S—代表發(fā)生傷害結(jié)果的嚴(yán)重程度。C.1事故發(fā)生的可能性（I）取值個(gè)差發(fā)生儀頻率齢規(guī)程性的節(jié)?方斗員工&任程度（HiR.技能、躍a檢湫控制、報(bào)卑K陸彳隔!措施丿5衛(wèi)嘆辭發(fā)生、幾乎每伙作業(yè)發(fā)生活從不按標(biāo)進(jìn)檢査廠不勝任（無(wú)任何培訓(xùn)、無(wú)任何經(jīng)臉、無(wú)上崗怪格】■廠無(wú)任何措応，或有措施從未使用?沖每月發(fā)眷很少按標(biāo)推檢S.檢查手段單—、走馬觀花-?瓠但不完善，但貝是離爾執(zhí)行.迎不夠勝任（有上崗費(fèi)格證.旦沒有播受有效培訓(xùn)人衛(wèi)有措施,是-盼尚不完善.職每季度發(fā)生“經(jīng)常不搜標(biāo)淮翰杳、軸杳手留軋比決完善、但只是部分執(zhí)行■u一段勝杜（有上崗證、有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)下足，死雄錯(cuò)肌p防疤控制措施比較有鬼、全面、充分，但經(jīng)常沒有救咖"2口曾經(jīng)址偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢査、檢杳手段較先充分、有詳箋完番但偶爾不執(zhí)勝任.但偶爾出差措，防范控制措施有亂全面*充分，偶爾失去作用或出差錯(cuò)口中從未姓*嚴(yán)搐按檢查標(biāo)淮輸杳、輪杳手段先柱、充分、有詳買完善.而且嚴(yán)格執(zhí)行。門高度勝任倔訓(xùn)充處經(jīng)驗(yàn)豐富、安全奩識(shí)強(qiáng)）,防范控制揩施有效、堂麗、充分.心C.2事故發(fā)生的嚴(yán)重程度（S取值等級(jí)法律法例及其余要求傷害狀況財(cái)富生產(chǎn)影響環(huán)境污染、分公司形象（萬(wàn)元）資源耗費(fèi)

5違犯法律、法例發(fā)存亡亡>50主要裝置歇工大規(guī)模、公司外重要國(guó)內(nèi)影響4潛伏違犯法例喪失勞動(dòng)>30主要裝置或設(shè)備部分歇工公司內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不切合公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、規(guī)定6-10級(jí)工傷>10一般裝置或設(shè)備歇工公司內(nèi)范圍中等污染本市內(nèi)影響2不切合公司的操作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不適<10受影響不大幾乎不歇工裝置范圍污染公司及周邊區(qū)內(nèi)影響1完整切合無(wú)傷亡無(wú)損失沒有歇工沒有污染形象沒有受損C.3風(fēng)險(xiǎn)矩陣嚴(yán)重性可能性、23451123452246810336912154481216205510152025C.4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)米納的行動(dòng)/控制舉措實(shí)行限期

20-25不可容忍風(fēng)險(xiǎn)在采納舉措降低危害前，不可以持續(xù)作業(yè)，且應(yīng)付改良舉措進(jìn)行評(píng)估。立刻15-16巨狂風(fēng)險(xiǎn)采納緊迫舉措降低風(fēng)險(xiǎn)，成立運(yùn)行控制程序；按期檢查、立刻或近期整頓丈量及評(píng)估。9-12中等可考慮成立目標(biāo)、成立操作規(guī)程，增強(qiáng)培訓(xùn)及交流。2年內(nèi)治理4-8可容忍可考慮成立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需按期檢查。條件具備時(shí)整頓<4稍微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需米納控制舉措，但需保留記錄。附件D風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)（示范）公司成就只管實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的公司最后目的是有效控制事故發(fā)生率，但風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容之一，而過(guò)程則是需要經(jīng)過(guò)一系列文件來(lái)表現(xiàn)的。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)建設(shè)示范公司成就清單（建議案）D.1《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行指南》——《指南》應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨別依照、辨別方法、辨別結(jié)果統(tǒng)計(jì)方法；明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)論方法、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、管控舉措、不一樣級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)散布信息；――《指南》應(yīng)明確工作方案編制、展開步驟、階段區(qū)分、要點(diǎn)環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。D.2建設(shè)過(guò)程記錄信息（1）作業(yè)崗位清單（2）崗位作業(yè)內(nèi)容清單（含作業(yè)步驟）（3）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）辨別標(biāo)準(zhǔn)（