監(jiān)理人員安全崗位培訓(xùn)監(jiān)理安全管理實(shí)施細(xì)則作用和編制方法

監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作

1.審查方案2.發(fā)現(xiàn)、糾偏3.報(bào)告政府

4.依法規(guī)、強(qiáng)條管監(jiān)理細(xì)則在管理體系的位置質(zhì)量管理體系文件（ISO-9000)1.質(zhì)量手冊(cè)：體系概述文件，企業(yè)質(zhì)量管理保證活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。

2.程序文件：對(duì)全部影響質(zhì)量的活動(dòng)做出規(guī)定，使之處于受控狀態(tài)。3.作業(yè)文件：對(duì)某項(xiàng)管理活動(dòng)的運(yùn)行規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及崗位操作的描述。監(jiān)理細(xì)則—體系文件中作業(yè)文件之一監(jiān)理細(xì)則在“指導(dǎo)文件”的角色1.監(jiān)理大綱：響應(yīng)發(fā)包方要求的承諾；監(jiān)理活動(dòng)的總綱。（方案設(shè)計(jì)）2.監(jiān)理規(guī)劃：監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展活動(dòng)的指導(dǎo)性文件。（初步設(shè)計(jì)）3.監(jiān)理細(xì)則：對(duì)某項(xiàng)具體監(jiān)理活動(dòng)的依據(jù)和方法。（施工圖設(shè)計(jì)）監(jiān)理細(xì)則的作用（一）

對(duì)監(jiān)理部成員的作用

通過編制：

（1）讓現(xiàn)場監(jiān)理人員增加對(duì)工程的熟悉和認(rèn)識(shí)。

（2）統(tǒng)一監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。（3）是指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的文件與備忘錄。（4）是事前質(zhì)量控制的具體活動(dòng)。

監(jiān)理細(xì)則的作用（二）

對(duì)承包商的作用

（1）能起工作聯(lián)系單或通知書的作用。除了強(qiáng)制性要求的驗(yàn)收內(nèi)容(如隱蔽工程)外，承包商不了解監(jiān)理人員哪些工序必須到場。細(xì)則中通過質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置的安排，可告訴承包商在相應(yīng)的質(zhì)量控制點(diǎn)到來前必須通知監(jiān)理方，避免遺忘通知監(jiān)理方，從而也就避免由此引發(fā)的爭議。

(2)為承包商起提醒與警示作用。主要是提醒承包商注意質(zhì)量通病，使之為預(yù)防通病出現(xiàn)應(yīng)采取相應(yīng)的措施，同時(shí)，提醒承包商對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問題要采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。細(xì)則中還有針對(duì)承包方可能采取不正確的操作所要采取的預(yù)防措施等。

監(jiān)理細(xì)則的作用（三）對(duì)委托方的作用

（1）告知委托方監(jiān)理工作方法（2）展示監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作能力，建立委托方的信心（3）委托方評(píng)價(jià)監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行合同的依據(jù)監(jiān)理細(xì)則編寫準(zhǔn)備（安全）

編制前，總監(jiān)或負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師（專/兼職安全管理工程師）組織監(jiān)理人員：1.學(xué)習(xí)、閱讀：本項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)的安全專篇、監(jiān)理規(guī)劃中的安全篇；2.組織識(shí)別：

本工程識(shí)別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；危險(xiǎn)性較大工程內(nèi)容。3.審核：

專項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案，了解、掌握工程危險(xiǎn)源的狀況

達(dá)到的目的：使監(jiān)理人員對(duì)工程安全生產(chǎn)有一全面認(rèn)識(shí)，促使監(jiān)理人員盡早進(jìn)入角色，為編制細(xì)則做好認(rèn)知的準(zhǔn)備。監(jiān)理細(xì)則的寫法細(xì)則編制的主要內(nèi)容，一般包括：工程概況和特點(diǎn)編制依據(jù)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)和目標(biāo)值監(jiān)理工作方法和措施。工程概況和特點(diǎn)主要描述：1.與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作環(huán)境；2.工程中安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)；3.作業(yè)采用的工藝方法4.被認(rèn)知的“物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為”；

描述的準(zhǔn)確程度反映出監(jiān)理人員對(duì)本項(xiàng)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解和識(shí)別程度，只有準(zhǔn)確地識(shí)別安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，細(xì)則的編制才會(huì)有針對(duì)性、可操作性。安全管理細(xì)則的編制依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中監(jiān)理依據(jù)是監(jiān)理規(guī)劃中的重要內(nèi)容，而細(xì)則的編制要求里沒有該項(xiàng)內(nèi)容。但對(duì)危險(xiǎn)性較大工程均需視不同的環(huán)境條件和工作難點(diǎn)、法規(guī)強(qiáng)制條文編制專項(xiàng)方案。每個(gè)施工單位應(yīng)根據(jù)工作環(huán)境、掌握的機(jī)具和工作計(jì)劃進(jìn)行方案制定工作，專項(xiàng)方案不應(yīng)使用文本模板套用，監(jiān)理細(xì)則編制除依據(jù)“規(guī)范”類文件外，更應(yīng)著重于施工單位編制的經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案或措施，故在此強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理安全管理細(xì)則編制的依據(jù)要求具體化。注意：總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)方案的審查應(yīng)強(qiáng)調(diào)其針對(duì)性、可操作性。安全管理細(xì)則的編制依據(jù)1.依據(jù)“規(guī)范”類文件；2.施工單位編制經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案或措施；3.專家論證結(jié)論4.監(jiān)理規(guī)劃中的安全管理章節(jié)?；娱_挖安全生產(chǎn)為例：深基坑開挖方案、降水技術(shù)措施和基坑變形監(jiān)測(cè)方案為編制細(xì)則的重要依據(jù)之一。監(jiān)理安全管理工作流程1.流程是依據(jù)專項(xiàng)方案所制定。2.流程的節(jié)點(diǎn)要符合工作過程的邏輯關(guān)系。3.遵行事前策劃、事中檢查、糾偏和事后驗(yàn)證。4.達(dá)到控制目的，見證點(diǎn)和停止點(diǎn)要分明、準(zhǔn)確。監(jiān)理安全管理工作流程深基坑開挖熟悉圖紙和規(guī)程→了解鄰近環(huán)境→專項(xiàng)方案審查→分包單位資質(zhì)審查→基坑試驗(yàn)性開挖→批準(zhǔn)開挖施工→日常巡視檢查→基坑及周邊變形監(jiān)測(cè)→警示→預(yù)案實(shí)施→基槽驗(yàn)收控制點(diǎn)設(shè)置原則停止點(diǎn)：強(qiáng)制性要求驗(yàn)收的項(xiàng)目、缺乏實(shí)踐、疑難節(jié)點(diǎn)等處。見證點(diǎn)：工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)、容易出安全問題的地方。(第三方檢、試驗(yàn)）旁站點(diǎn)：危險(xiǎn)性較大的過程。安全監(jiān)理管理控制要點(diǎn)和目標(biāo)值1.監(jiān)理工作要想達(dá)到“全面控制”的目的。2.監(jiān)理流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)內(nèi)設(shè)定控制要點(diǎn)和目標(biāo)值。3.避免不分輕重將每一細(xì)節(jié)均設(shè)為要點(diǎn)的弊端。4.目標(biāo)值的設(shè)定一般情況下不宜提高標(biāo)準(zhǔn)。提示：在規(guī)范文件的框架下，以施工單位編制的作業(yè)性文件為依據(jù)，過高的要求會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)空設(shè)而使監(jiān)理機(jī)構(gòu)處于被動(dòng)的局面。要點(diǎn)控制好，全面工作就可在掌控之中。監(jiān)理纖工作歐方法橋及措公施監(jiān)理薦的工轟作是但一種肯間接賠的管半理，鳴是監(jiān)癥督實(shí)施踏管理主者的管首理行墓為，普所以賤在編凱寫監(jiān)源理工中作方掙法及放措施里時(shí)重報(bào)點(diǎn)是泳針對(duì)盲“要乏點(diǎn)”默所采悔取的該審查曉、巡偶視發(fā)圓現(xiàn)、彼警示部、糾雖偏等朵的措且施和適方法足。方法爹和措嫁施的雄區(qū)別工作澇方法—是在漠工作智過程窄中為商實(shí)現(xiàn)傻目標(biāo)脫值而采厚取的綿工作乓過程省。在此變描述絕的是喘工作劈燕過程柴。工作挎措施—是在戲工作果過程儉中發(fā)蟲生的往事件賀，采用伸方法為去達(dá)愛到目秋的。在此惠強(qiáng)調(diào)錦的是壞取得淚成果厲。監(jiān)理督工作浙方法毅及措去施在編蘋寫監(jiān)洽理工興作方膊法及唉措施袍時(shí)具耐有：誰來體做什么延時(shí)間殊做如何拼做形成貓什么賭記錄采取嘩什么膠措施垂達(dá)到抹預(yù)期綢結(jié)果日等內(nèi)勞容；注意尤：主要隸控制膏點(diǎn)不換符合塘，通撕過工餐作方蠅法要游達(dá)到餡何種論目的略應(yīng)明坡確。電方可制起到菜指導(dǎo)笨監(jiān)理意工作懶的作砌用。監(jiān)理賞單位謀安全腹管理唯責(zé)任疊違規(guī)昌處罰1.監(jiān)理滑機(jī)構(gòu)僅未對(duì)魯施工判單位厲申報(bào)土的安繳全技厘術(shù)措砌施或禿專項(xiàng)鴨施工泳方案訊進(jìn)行器審查半就批舟準(zhǔn)相伴應(yīng)工障程開篩始施拖工的臣。2.監(jiān)理賞監(jiān)理份機(jī)構(gòu)掠對(duì)方抱案未區(qū)進(jìn)行纖審查踢，也沙沒有吼批準(zhǔn)迷，施丟工單子位擅枯自施結(jié)工，柱監(jiān)理挺機(jī)構(gòu)名發(fā)現(xiàn)材后未作采用五書面構(gòu)指令鋪制止細(xì)的。3.前1、2款發(fā)漲生，缸監(jiān)理溪機(jī)構(gòu)撇經(jīng)一香次以靈上的吵書面獸指令喝制止績無效傲，未段向政頓府監(jiān)矛督部脈門報(bào)讀告的盤。4.未經(jīng)觸施工批單位駕技術(shù)狡負(fù)責(zé)顯人簽閑署批剝準(zhǔn)的掘措施裹和方堅(jiān)案．驅(qū)項(xiàng)目根監(jiān)理羽機(jī)構(gòu)握已簽蹤蝶署已身開始股施工毯的。5.按規(guī)賓定需燦經(jīng)專雞家論寧證和芽評(píng)審曠的危權(quán)險(xiǎn)性禿較大大工程所的安戚全專鍛項(xiàng)方罩案，陜未經(jīng)弱專家哀論證嫂、評(píng)朗審，孫監(jiān)理腫機(jī)構(gòu)先簽署養(yǎng)批準(zhǔn)狀，現(xiàn)晶場已纖實(shí)施堅(jiān)的。6.需經(jīng)他專家劈燕論證莫和評(píng)兔審的互危險(xiǎn)折性較賢大工蓬程的賽安全君專項(xiàng)朗方案圾，監(jiān)廚理機(jī)肝構(gòu)未太獲得坑應(yīng)附北具的纖驗(yàn)算構(gòu)結(jié)果?；?qū)？兗覍徔v查結(jié)后論即晚簽署系批準(zhǔn)嘴實(shí)施湊的。監(jiān)理鑼單位趁應(yīng)承紋擔(dān)監(jiān)扯理責(zé)濱任1、現(xiàn)勉場發(fā)帝生嚴(yán)雙重的毒安全欠傷亡自事故座，項(xiàng)歪日監(jiān)誓理機(jī)謹(jǐn)構(gòu)沒襲有日繼常對(duì)偽施工屑單位傍進(jìn)行弄安全色生產(chǎn)寸管理狡記錄秧的。2、在泄現(xiàn)場么巡視熟檢查山工作叔中，泥發(fā)現(xiàn)挎施丁普單位歸嚴(yán)重針違反季已批捕準(zhǔn)的押專項(xiàng)貝施工潮方案掛．項(xiàng)寒目監(jiān)饞理機(jī)宿構(gòu)沒照有下斷達(dá)書屢面指膽令提酒出整犬改，月仍然振繼續(xù)口施工側(cè)的；卸造成點(diǎn)人員區(qū)傷亡腰，項(xiàng)素目監(jiān)假理機(jī)蘿構(gòu)不宗能提固供檢籍查、愧警示異證據(jù)仆的。3、前飄款事農(nóng)件發(fā)朝生，糊監(jiān)理得人員是與施融工單鹽位串洋通，愉降低掉標(biāo)準(zhǔn)虜或謀頑取非痕法利陣益，潑構(gòu)成嘴犯罪勁的，沖要承旦擔(dān)刑遷事責(zé)堵任。4、項(xiàng)脫目監(jiān)捐理機(jī)舍構(gòu)在文現(xiàn)場輕巡視炎檢查蠅工作綢中，求發(fā)現(xiàn)惰主要榴安全肝防護(hù)徒措施透沒落便實(shí)，兔已對(duì)屑安全宏生產(chǎn)奴構(gòu)成高嚴(yán)重忍影響歸，造娃成傷疲亡事子故，軌項(xiàng)目泳監(jiān)理把機(jī)構(gòu)莖不能積提供值書面襖整改帽通知休及向膠建設(shè)還單位河報(bào)告具證據(jù)廢的。5、項(xiàng)擔(dān)日監(jiān)節(jié)理機(jī)朵構(gòu)采鋒取書燒面指勁令制濟(jì)止并伙報(bào)告肌建設(shè)照單位地，施漆工單找位的蝕行為舞仍不扯能得詠到有冬效制皇止，聲項(xiàng)目準(zhǔn)監(jiān)理潤機(jī)構(gòu)洗未向菜安全屑生產(chǎn)評(píng)主管寒部門承報(bào)告蹈，造帆成了槳人員大傷亡什等嚴(yán)拐重后士果的臘：建議都的免險(xiǎn)責(zé)事筒項(xiàng)：1、摔監(jiān)理扯單位循、監(jiān)切理人林員按赤本課需題報(bào)僻告第娃三部藏分《安全述生產(chǎn)儲(chǔ)管理森工作申的范況圍和控內(nèi)容》的規(guī)真定認(rèn)題真落斃實(shí)了斗職責(zé)境，并憲能提墳供有泄效的蹤蝶人證戴、物勝證和傷書證兼，仍右未避斯免安這全事除故發(fā)涂生的觸，應(yīng)割免責(zé)羞。2、深經(jīng)施躁工單鍵位技隊(duì)術(shù)負(fù)念責(zé)人急批準(zhǔn)匯的安率全技渣術(shù)措撐施或暑專項(xiàng)取施工罪方案湊造成乏的工令程安錦全事未故，糖應(yīng)免綿責(zé)。3、依施工牧單位翅擅自鑰施工膛或擅殘自變失更施憲工工筆藝或臣安全翁技術(shù)主措施籮，項(xiàng)踏目監(jiān)抽理機(jī)嗚構(gòu)發(fā)限現(xiàn)后斯下達(dá)打書面祥指令放予以艙制止蛙后，覺發(fā)生巧安全筆事故母的，配應(yīng)免召責(zé)。4、漿監(jiān)理灑機(jī)構(gòu)擋已要逝求施狗工單肯位停改止施濕工，巧并報(bào)條告建厲設(shè)單摘位，眾因建充設(shè)單復(fù)位要漸求施掉工單噴位繼雖續(xù)施伏工，隨從而裂造成州安全臉生產(chǎn)店事故文的，迫應(yīng)免賤責(zé)。5，今監(jiān)理緊人員掛在巡伴視過泳程中肌，發(fā)須現(xiàn)安永全設(shè)忌施存蜂在明長顯缺咳陷而花采用墾書面未指令街要求荒整改猶，應(yīng)濁視為店對(duì)安追全生霜產(chǎn)的慎關(guān)注王和管里理，裹對(duì)此揭缺陷污導(dǎo)致勵(lì)的安眠全事敢故，想監(jiān)理櫻人員秧不承刷擔(dān)責(zé)陳任。6、郵施工法操作豎工人嶺的違氧規(guī)操隆作造狡成安籍全事模故、開非施釣工作累業(yè)區(qū)次發(fā)生耳的安鎮(zhèn)全事籃故，當(dāng)監(jiān)理凍人員側(cè)不應(yīng)南承擔(dān)著監(jiān)理炒責(zé)任秒。感謝裙“協(xié)截會(huì)”唇提供跪?qū)W習(xí)瘡機(jī)會(huì)謝謝介諸位腰同仁方案距審查免中應(yīng)叫尊重扯施工險(xiǎn)單位愁的策貍劃結(jié)臘果，全建議腐監(jiān)理這審查闖先審江方案皺的可犯行性盲、可蝴操作濁性、膨強(qiáng)制深性條典文的欲符合勒性，粘再進(jìn)藥行程犧序性每審查緣瑞。應(yīng)蹤蝶避免提先程匆序?qū)徫洸?，架不符?jǐn)合即養(yǎng)退回心的方奶式，倍因未冶對(duì)方段案做重實(shí)質(zhì)案性的路審查踢，會(huì)禽挫傷狀施工賞管理螺人員趕積極睜性。此項(xiàng)禍監(jiān)理頁要點(diǎn)隔的目姓標(biāo)值晉以常芒規(guī)慣鳴例可促行來租設(shè)定吐，這衡也與錦監(jiān)理俱人員腔的管匪理水珠平、疫認(rèn)知趴能力撇相關(guān)債。主要僻控制煌點(diǎn)的虛不符平合性厘通過謎工作勤方法款要達(dá)求到的染目的方應(yīng)明番確。監(jiān)理叮細(xì)則廚的寫旗法監(jiān)理泊實(shí)施含細(xì)則氣就要匆圍繞擴(kuò)著細(xì)耕則的肉作用太、工償程的胞特點(diǎn)貨、專賢業(yè)的經(jīng)特點(diǎn)吃以及痕監(jiān)理頸工作棋的內(nèi)怒容，運(yùn)有針催對(duì)性蹤蝶去寫寒。2．1寫監(jiān)憲理對(duì)功該分落部工晉程的竄預(yù)控薯措施招主亞要是妄根據(jù)伏該分囑部工收程的徒特點(diǎn)闊寫監(jiān)歇理的閱預(yù)控練措施配，如鈴如何墻審查賢承包良方的朽施工裳方案刺以及族對(duì)該軍分部救工程蘆開工纖前承揪包方補(bǔ)的準(zhǔn)療備工睛作檢抱查、呼檢查里的具寨體內(nèi)攝容等精。2.號(hào)2寫監(jiān)雪理對(duì)滲該分傳部工繡程質(zhì)籍量控彎制點(diǎn)癥的設(shè)不置廢具體農(nóng)寫明勵(lì)在哪妻里設(shè)斧置見財(cái)證點(diǎn)醉，哪昆里設(shè)顏置停濟(jì)止點(diǎn)甚，以灣及該途質(zhì)量貢控制納點(diǎn)到枝到來紫時(shí)監(jiān)榮理人彎員需附要檢劑查、壞驗(yàn)收雹的具終體內(nèi)冊(cè)容與也操作逼方式螺。獎(jiǎng)除了舞按強(qiáng)柱制性汽要求殃驗(yàn)收巡壽的項(xiàng)頌?zāi)吭O(shè)喚置停技止點(diǎn)看，監(jiān)末理還壇要對(duì)樸工程誓的難蓋點(diǎn)、壟重點(diǎn)航以及桐容易隨出質(zhì)鈔量問撓題的循地方愁設(shè)置祖見證于點(diǎn)或茅停止胳點(diǎn)，湯配上拆相應(yīng)賠的檢吹查，購監(jiān)督牽方法熟。惰不同化的工舊程，伙質(zhì)量佳控制錄點(diǎn)的根設(shè)置瞇也不掃同。阿監(jiān)理昏還要妖根據(jù)莊施工咳人員削的不叛同素鋪質(zhì)設(shè)饒置不伸同的改控制誘點(diǎn)。營由于仆質(zhì)量截控制沙點(diǎn)設(shè)百置不換同，趙因此閑必須泄事先旱讓承戚包方渠知道華。提滅供監(jiān)爽理實(shí)鄰施細(xì)砍則給扯承包杰方，漠等于廊告訴副承包框方在乓質(zhì)量梢控制乓點(diǎn)到吃來時(shí)籠必須量通知蠢監(jiān)盜理方寫；同血時(shí)，詢也是曲指導(dǎo)于現(xiàn)場向監(jiān)理跳人員殲在該謠質(zhì)量曲控制屈點(diǎn)到做來時(shí)示，對(duì)黃要檢驕查、己驗(yàn)收瀉的項(xiàng)插目如每何檢礦查、遲如何需驗(yàn)收卷。以程免由爆于工柱程繁逮雜而唇遺忘默某項(xiàng)艱內(nèi)容悉，確骨保監(jiān)沾理工待作到逐位。2．3寫旁拳站監(jiān)恒督俯寫哪鬼些工緊序需方要旁欄站監(jiān)會(huì)督、刻監(jiān)督忙的內(nèi)步容、說以及奴旁站霉監(jiān)督蒼過程芬中，怖可能森出現(xiàn)喘問題納的預(yù)卡防與朝補(bǔ)救柔措施刊。2．4寫平咐時(shí)巡咸查秤寫該午分部紹工程芹施工販時(shí)，葵監(jiān)理穩(wěn)平時(shí)謠巡查禿的內(nèi)簽容。乘它是扒指導(dǎo)構(gòu)現(xiàn)場境監(jiān)理究人員眨經(jīng)常唐性巡頸查什假么問貓題?；葑尦行陌接抑绬柋O(jiān)理刃巡查活的內(nèi)槳容，底是為劉了要固他們?nèi)睘楸O(jiān)沙理的本巡查吼提供懶方便租。2．5寫監(jiān)管理過泊程中背需要泄特別此注意村的事竿項(xiàng)螺這里策要突鉤出寫枕工程他的難滔點(diǎn)、血重點(diǎn)滑的質(zhì)天量如蜓何控紛制，爹監(jiān)理域如何侍進(jìn)行體監(jiān)督忌、控險(xiǎn)制、斬檢查氧；對(duì)編可能怒出現(xiàn)勉的異