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監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)附答案可打印
大題(共20題)一、【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務(wù),進(jìn)駐現(xiàn)場后,依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定,本工程混凝土及土方試樣的平行檢測、跟蹤檢測數(shù)量應(yīng)符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件:事件1:甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為監(jiān)理自身工作的依據(jù),不需要抄送承包人。事件2:監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)具備下列條件:(1)單元工程所含工序(或所有施工項(xiàng)目)已完成,現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件;(2)已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定全部合格,有關(guān)缺陷已按要求處理完畢;(3)代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強(qiáng)度符合設(shè)計要求。事件3:監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測的數(shù)量要求:(1)混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的1%,重要部位最低強(qiáng)度等級混凝土至少取樣1組;(2)土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的2%,重要部位至少取樣1組。事件4:監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測的數(shù)量要求:(1)混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的7%;(2)土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的9%。【答案】1.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答:1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件,它反映了監(jiān)理單位對項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對承包人的作用:1)承包人在收到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則后,會十分清楚各分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系,明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法,在做好自檢的基礎(chǔ)上,為監(jiān)理的抽查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中對工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用,它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題,如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生,避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。3)促進(jìn)承包人加強(qiáng)自檢工作,完善質(zhì)量保證體系,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定條件的不妥之處,并說明理由。答:第(3)條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)具備下列條件:(1)單元工程所含工序(或所有施工項(xiàng)目)已完成,現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件;(2)已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定全部合格,有關(guān)缺陷已按要求處理完畢(或有監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見)。3.指出并改正事件3平行檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答:平行檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%,重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組;土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%;重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答:跟蹤檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7%,土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10%。二、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面,斷面高7.6m,寬5.7m,隧洞長5.32km,經(jīng)設(shè)計階段勘察為V類圍巖,采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?!臼录渴┕み^程中發(fā)生以下事件:事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫,炸藥庫設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運(yùn)輸中,運(yùn)輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊,同一輛車運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場,然后同時卸至施工現(xiàn)場。事件3:承包人將爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場后,組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點(diǎn)。事件4:由于爆破器材庫距離施工現(xiàn)場太遠(yuǎn),承包人將部分爆破器材臨時存放于距離施工現(xiàn)場較近的地方,并取得了監(jiān)理人的同意。第二天,承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜,立即報告監(jiān)理人,并組織找尋。事件5:在實(shí)施爆破完成后,有多余的爆破器材,由于第二天還要使用,因此就暫存在了施工現(xiàn)場,并派專人保管。事件6:隧洞施工時,爆破完成后,監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時,裝炮前通知另一端暫停工作,退至安全地點(diǎn)。事件8:工程完成后,承包人在征得了監(jiān)理人的同意后,對過期的爆破器材進(jìn)行了銷毀?!締栴}】指出事件1?事件8中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由:炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運(yùn)輸、同車裝卸不妥。理由:雷管等起爆器材與炸藥不允許同時在同一車廂或同一地點(diǎn)裝卸。事件3:爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場后再撤離非爆破人員不妥。理由:非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運(yùn)到工作面。事件4:炸藥臨時儲存和被盜只報給監(jiān)理人不妥。理由:臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的處所單獨(dú)存放,指定專人看管,并報所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時存放在施工現(xiàn)場不妥。理由:領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由:爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查,確認(rèn)安全后,其他人員方能進(jìn)人現(xiàn)場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由:當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時,一端應(yīng)停止掘進(jìn),單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由:銷毀前要登記造冊,提出實(shí)施方案,報上級主管部門批準(zhǔn),并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加,并指派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行銷毀作業(yè)。三、某水利樞紐工程,主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報文明建設(shè)工地,此時已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?<4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括:體制機(jī)制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。四、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節(jié)制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流。【事件】建設(shè)過程中發(fā)生了以下事件:事件1:資格預(yù)審階段,資格預(yù)審文件對項(xiàng)目經(jīng)理要求為:水利工程類高級技術(shù)職稱,擔(dān)任過大、中型水利工程施工項(xiàng)目經(jīng)理。事件2:招標(biāo)階段,在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報價中,不再單獨(dú)報價。事件3:施工過程中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4:為了保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,渠坡襯砌施工時,設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5:在渠道開挖施工時,有一處發(fā)生了滑坡,施工單位在滑坡處開挖時,未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,存在重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進(jìn)行了報告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案,報監(jiān)理單位批準(zhǔn),并要求施工單位成立防汛指揮部?!締栴}】1.請指出事件1?事件6的不妥之處,并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補(bǔ)充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,對項(xiàng)目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由:項(xiàng)目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審査時,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。事件2中,安全作業(yè)環(huán)境及措施費(fèi)用分?jǐn)偟椒诸惙猪?xiàng)清單報價不妥。理由:水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單、明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取,單獨(dú)報價,不得刪減。事件3中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由:項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中,設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由:對于新工藝、新設(shè)備,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由:發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中,建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥;監(jiān)理單位審批度汛方案不妥;施工單位成立防汛指揮部不妥。理由:項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要,組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,報有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案。防汛度汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人組成。問題2:項(xiàng)目法人編制的保證安全生產(chǎn)的措施方案還應(yīng)包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;工程度汛方案、措施等。問題3:施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛度汛及搶險措施,報項(xiàng)目法人批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的措施落實(shí)防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,做好汛期值班,保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。五、2013年10月2日,承包人A與發(fā)包人按照《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)》簽署一引水渠道工程總承包合同。雙方合同約定:(1)簽約合同價為人民幣331573000元;工期天數(shù)為730日歷天,工期計算以發(fā)包人或其監(jiān)理開工通知書為準(zhǔn)。(2)因承包人A原因未按確認(rèn)的工程進(jìn)度完成相關(guān)工作,每延誤一天向發(fā)包人支付合同價款萬分之三的違約金。(3)承包人A應(yīng)當(dāng)在合同生效后7日內(nèi)開出發(fā)包人認(rèn)可的銀行開具的合同金額20%的預(yù)付款保函。(4)發(fā)包人在收到預(yù)付款保函并審核無誤后在7個工作日內(nèi)支付同等金額的預(yù)付款。預(yù)付款在期中支付證書累計支付總額超過中標(biāo)合同金額減去暫定金額之差的10%時起扣,每次扣還的金額為每份期中支付證書金額的15%,直至扣完為止。2014年4月16日,經(jīng)承包人A申請,某銀行向發(fā)包人開具了預(yù)付款保函和履約保函。預(yù)付款保函中,某銀行向發(fā)包人承諾:我行保證,我行將在收到你方出具的申明乙方(即承包人A)未能按照合同規(guī)定履行合同義務(wù)的書面索賠通知的7個工作日內(nèi),無條件償還不超過人民幣66315000元的全部款項(xiàng)。你方無須提交任何證明文件。本保函自開具之日生效,有效期至甲方(即發(fā)包人)扣完預(yù)付款之前(具體日期或某一事實(shí)的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期)。任何書面索賠務(wù)必于本保函有效期內(nèi)送達(dá)我行柜臺,或者以郵寄、電報等法定方式通知我行。保函到期后,請將正本保函退回我行注銷。履約保函中,除關(guān)于擔(dān)保金額和期限與預(yù)付款保函有差異,其他內(nèi)容與預(yù)付款保函相同。擔(dān)保金額為人民幣23210247元,保函有效期至乙方根據(jù)本分包合同完成施工和竣工并修補(bǔ)其中任何缺陷之前(具體日期或某一事實(shí)的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期)?!臼录渴录?:2015年10月2日,發(fā)包人向承包人A發(fā)出《第二次解約意向函》,指出承包人A施工組織不力,資源投人不足,且多次無視發(fā)包人、監(jiān)理的趕工指令。如,渠道填筑計劃開展20.6萬m3,實(shí)際完成9.95萬m3;7月、8月完成的工作量未達(dá)到目標(biāo),因?yàn)闆]有合理的增配資源以促進(jìn)完工。7月前兩周降雨量較大,8月的氣候條件對工作極其有利,卻沒有好好利用,沒有采取加班或增加設(shè)備等有效措施補(bǔ)救,相反地,卻在裁員和減少設(shè)施?!苯釉斐晒こ掏旯と掌谘诱`。事件2:2015年11月3日,發(fā)包人解除了與承包人A的總承包合同,稱“截至今年10月,承包人A施工進(jìn)度已嚴(yán)重滯后且大面積停工并辭退工人,在既定工期僅剩1個月的現(xiàn)狀下,已完全無法履行合同所規(guī)定的工作義務(wù)”。事件3:2015年11月5日,發(fā)包人基于事件2中的原因,向某銀行發(fā)出《書面索賠通知書》,要求獲得預(yù)付款保函項(xiàng)下款項(xiàng)66315000元和履約保函項(xiàng)下款項(xiàng)23210247元款項(xiàng)金額。【問題】1.承包人A對于事件1中陳述的事實(shí)予以承認(rèn),但認(rèn)為截至2015年6月12日不存在施工進(jìn)度滯后,之后的停工、辭退工人和未完成合同義務(wù)等問題均是由于發(fā)包人違約造成的,因此指出發(fā)包人對保函沒有付款請求權(quán)。請問:承包人A的觀點(diǎn)是否正確?為什么?【答案】問題1:不正確。理由:由該案例背景所描述的《預(yù)付款保函》和《履約保函》可看出,兩份保函以發(fā)包人為受益人,承諾在發(fā)包人請求付款并提交符合保函要求的單據(jù)時,向其在保函最高金額內(nèi)付款。同時,保函載明不可撤銷、無條件、無需出具任何證明文件。兩份保函為獨(dú)立保函,發(fā)包人只要提交了符合保函要求的單據(jù),就具有付款請求權(quán)。問題2:(1)不正確。理由:①根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件(2012年版)》工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定,扣減預(yù)付款保函金額需經(jīng)結(jié)算并經(jīng)雙方確認(rèn),預(yù)付款的使用與否并非預(yù)付款保函扣減的依據(jù)。即使預(yù)付款全部已經(jīng)用于該項(xiàng)目,也不能得出預(yù)付款保函已經(jīng)全額扣減的結(jié)論,以及預(yù)付款的支付與扣還是過程付款而非結(jié)算,總包方尚無權(quán)將其收到的預(yù)付款確認(rèn)收人,更無權(quán)據(jù)此主張預(yù)付款保函應(yīng)予減額。②工期延誤違約金是根據(jù)基礎(chǔ)合同約定而進(jìn)行計算的,但獨(dú)立保函的索賠金額,無須考慮基礎(chǔ)交易下,保函申請人因違約須賠償?shù)谋:芤嫒藫p失金額。否則,將有?!跋荣r付,后爭議”的基本審理原則。(2)預(yù)付款的作用是減輕承包人在工程正式開工前的資金壓力,其性質(zhì)為發(fā)包人向承包人提供的貸款,主要用于承包人為合同工程的設(shè)計和工程實(shí)施購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等。六、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時,有一臺達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)?!臼录渴录?:工程實(shí)施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件,由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2:因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇,項(xiàng)目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商議,決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3:為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會,但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件,但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5:招標(biāo)單位從項(xiàng)目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段,招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金?!締栴}】指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮渴录?中,總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由:貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中,招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中,招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中,招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,出席投標(biāo)預(yù)備會不是強(qiáng)制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的,也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中,從項(xiàng)目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是:該項(xiàng)目為公益性中央水利工程建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 J录?中,第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。七、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標(biāo)時,有一臺達(dá)到國家規(guī)定的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備,因在總承包招標(biāo)時設(shè)備性能和參數(shù)尚未確定,未包括在總承包范圍內(nèi)。事件1:工程實(shí)施后該設(shè)備具備了招標(biāo)采購條件,由總承包中標(biāo)人作為該設(shè)備采購招標(biāo)的招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2:因設(shè)備比較復(fù)雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇,項(xiàng)目招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商議,決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應(yīng)商發(fā)出了投標(biāo)邀請書。事件3:為了準(zhǔn)確、清楚地說明擬招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)文件標(biāo)明了參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格。事件4:為解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問,招標(biāo)人召開了投標(biāo)預(yù)備會,但潛在投標(biāo)人A未出席。投標(biāo)人B提前送達(dá)了投標(biāo)文件,但未參加開標(biāo)會。開標(biāo)時招標(biāo)人拒收了A和B的投標(biāo)文件。事件5:招標(biāo)單位從項(xiàng)目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿×税夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標(biāo)前無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)人采用兩階段招標(biāo)程序。在第一階段,招標(biāo)人要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其他特性。同時要求投保人提交投標(biāo)保證金。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮渴录?中,總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)采購的招標(biāo)人不妥。理由:貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,但未包括在總承包范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。事件2中,招標(biāo)人決定采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行該設(shè)備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目貨物采取邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。事件3中,招標(biāo)文件采用參照某商標(biāo)的技術(shù)規(guī)格來說明不妥。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。事件4中,招標(biāo)人不受理A和B的投標(biāo)文件不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,出席投標(biāo)預(yù)備會不是強(qiáng)制性的,由潛在投標(biāo)人自行決定,并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。所以投標(biāo)預(yù)備會和開標(biāo)會都不是必須參加的,也都不是招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件的情形。事件5中,從項(xiàng)目所在地級市的水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家不妥。理由是:該項(xiàng)目為公益性中央水利工程建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿 J录?中,第一階段就要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,對無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物,招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。八、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計劃于2014年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,于2014年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)投標(biāo)文件于10月18日下午5時才送達(dá),原因是中途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會成員共由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,并于12月2日簽訂了書面合同。1)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由?!敬鸢浮?)業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式,不妥。理由:地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目中不適宜公開招標(biāo)的,要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后,報本級人民政府批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請招標(biāo)。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。C企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。E企業(yè)的投標(biāo)文件無效。理由:投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的,可按無效標(biāo)處理。E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字,項(xiàng)目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標(biāo)簽字。3)指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。開標(biāo)工作的不妥之處及理由:(1)10月21日下午開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行,本案例招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間是10月18日下午4時。(2)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo),不妥。理由:開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。4)指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處,說明理由。評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處及理由:(1)有當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室和公證處的人員,不妥。理由:項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。一般而言,公證處人員不熟悉工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù),也不適合擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。(2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家人數(shù)為4人,不妥。理由:評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。5)招標(biāo)人確定A企業(yè)為中標(biāo)人是否違規(guī)?說明理由。九、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/s,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/s。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中(4),監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。一十、某大(2)型水庫樞紐工程,由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成,工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件:事件1:根據(jù)合同約定,本工程的所有原材料由承包人負(fù)責(zé)提供,在施工過程中,承包人嚴(yán)格按照合同要求完成原材料的采購與驗(yàn)收工作。事件2:大壩基礎(chǔ)工程完工后,驗(yàn)收主持單位組織制定了分部工程驗(yàn)收工作方案,部分內(nèi)容如下:(1)由監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請報告;(2)驗(yàn)收工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持;(3)驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位代表組成;(4)分部工程驗(yàn)收通過后,由項(xiàng)目法人將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。事件3:溢洪道單位工程完工后,項(xiàng)目法人主持單位工程驗(yàn)收,并成立了有項(xiàng)目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗(yàn)收工作組。經(jīng)評定,該單位工程施工質(zhì)量等級為合格,其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4:在混疑土面板施工過程中,面板出現(xiàn)裂縫,現(xiàn)場認(rèn)定該裂縫屬于表面裂縫,按質(zhì)量缺陷處理,裂縫處理工作程序如下:(1)承包人擬定處理方案,并自行組織實(shí)施;(2)裂縫處理完畢,經(jīng)現(xiàn)場檢査驗(yàn)收合格后,由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》,備案表由監(jiān)理人簽字確認(rèn);(3)《施工質(zhì)量缺陷備案表》報項(xiàng)目法人備案。問題:【答案】1.(1)對承包人的采購要求:承包人應(yīng)按專用合同條款的約定,將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件,并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)驗(yàn)收程序:對承包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)會同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,査驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書,并按合同約定和監(jiān)理人指示,進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測試,檢驗(yàn)和測試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人,所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。2.(1)分部工程具備驗(yàn)收條件時,應(yīng)由施工單位向項(xiàng)目法人提交驗(yàn)收申請報告。(2)分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。(3)驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作(供應(yīng))商、運(yùn)行管理等單位的代表。單位工程驗(yàn)收時,質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席驗(yàn)收會議、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)視情況決定是否列席驗(yàn)收會議。4.(1)經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實(shí)施處理方案。(2)應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》,各工程參建單位(項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位)代表簽字。(3)應(yīng)該是報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。一十一、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:工期進(jìn)度要求為總工期24個月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設(shè)備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標(biāo)文件編制小組對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件。【事件】編制和投標(biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進(jìn)行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標(biāo)文件,投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2:根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定,編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報價作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標(biāo)報價的可能,該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報價。因而,在投標(biāo)文件截止前1小時,該投標(biāo)人又遞交了一補(bǔ)充文件,聲明將投標(biāo)報價降價6%。【問題】1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求,響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進(jìn)行編制,而提前1天遞交正常報價的投標(biāo)文件,也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá),符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。一十二、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機(jī)組,兩用一備,單機(jī)流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機(jī)、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗(yàn)、混凝土配合比試驗(yàn)、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗(yàn)的施工工藝試驗(yàn)方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗(yàn)方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認(rèn)了水泥進(jìn)場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗(yàn)合格才能進(jìn)場使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。一十三、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月。【事件】實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/S,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運(yùn)至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗(yàn)不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標(biāo)明泵站工程的水機(jī)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機(jī)械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于栗站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進(jìn)行處理,監(jiān)理工程師尚未進(jìn)行簽字確認(rèn),為了趕工期,施工單位直接進(jìn)行了下一倉混凝土饒筑?!締栴}】1.指出事件1?事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達(dá)到設(shè)計年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進(jìn)行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。一十四、【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項(xiàng)大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務(wù),進(jìn)駐現(xiàn)場后,依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定,本工程混凝土及土方試樣的平行檢測、跟蹤檢測數(shù)量應(yīng)符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件:事件1:甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為監(jiān)理自身工作的依據(jù),不需要抄送承包人。事件2:監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)具備下列條件:(1)單元工程所含工序(或所有施工項(xiàng)目)已完成,現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件;(2)已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定全部合格,有關(guān)缺陷已按要求處理完畢;(3)代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強(qiáng)度符合設(shè)計要求。事件3:監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測的數(shù)量要求:(1)混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的1%,重要部位最低強(qiáng)度等級混凝土至少取樣1組;(2)土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的2%,重要部位至少取樣1組。事件4:監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測的數(shù)量要求:(1)混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的7%;(2)土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的9%。【答案】1.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答:1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件,它反映了監(jiān)理單位對項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對承包人的作用:1)承包人在收到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則后,會十分清楚各分項(xiàng)工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系,明確各質(zhì)量控制點(diǎn)的檢驗(yàn)程序與檢查方法,在做好自檢的基礎(chǔ)上,為監(jiān)理的抽查做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中對工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用,它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題,如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生,避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。3)促進(jìn)承包人加強(qiáng)自檢工作,完善質(zhì)量保證體系,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定條件的不妥之處,并說明理由。答:第(3)條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定應(yīng)具備下列條件:(1)單元工程所含工序(或所有施工項(xiàng)目)已完成,現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件;(2)已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評定全部合格,有關(guān)缺陷已按要求處理完畢(或有監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見)。3.指出并改正事件3平行檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答:平行檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%,重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組;土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%;重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答:跟蹤檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7%,土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10%。一十五、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費(fèi)批復(fù)概算約800萬元,共劃分為1個監(jiān)理標(biāo)段,招標(biāo)文件依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)編制,招標(biāo)范圍建筑安裝工程、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標(biāo)過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法發(fā)布招標(biāo)公告,載明了項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人須具備的條件有:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì);(3)近5年至少具有1個類似項(xiàng)目業(yè)績,類似項(xiàng)目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站(或水電站)項(xiàng)目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級專業(yè)技術(shù)職稱,在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項(xiàng)目任職;(6)信用良好,投標(biāo)時無被限制投標(biāo)情形。事件3:某監(jiān)理投標(biāo)文件的人員費(fèi)用計算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價的乘積與合價不一致。開標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)人書面要求依據(jù)計算性錯誤的修正原則進(jìn)行補(bǔ)正,評標(biāo)委員會同意并安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正,補(bǔ)正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標(biāo)人,該監(jiān)理投標(biāo)人書面予以回復(fù)?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)周期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時間;(5)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。2.指出事件2中投標(biāo)人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊分公司;理由:此為限制外地投標(biāo)者的規(guī)定,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)不夠,由于本工程招標(biāo)范圍還涉及機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些一十六、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)?!臼录渴录?:項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備,并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因,項(xiàng)目法人和設(shè)計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時,招標(biāo)方案如下:將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位;項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位?!締栴}】1.事件1中,請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。2.事件2中,請指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。3.事件2中,項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】問題1:(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應(yīng)于初步設(shè)計批準(zhǔn)之后進(jìn)行。(2)項(xiàng)目法人組建時間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報告批準(zhǔn)之后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。(3)項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。問題2:將設(shè)計直接委托給A設(shè)計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式。總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。一十七、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月。【事件】實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運(yùn)至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗(yàn)不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標(biāo)明泵站工程的水機(jī)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機(jī)械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進(jìn)行處理,監(jiān)理工程師尚未進(jìn)行簽字確認(rèn),為了趕工期,施工單位直接進(jìn)行了下一倉混凝土澆筑?!締栴}】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達(dá)到設(shè)計年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進(jìn)行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。一十八、某大型調(diào)水工程,發(fā)包人采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》通過招標(biāo)方式選定了流量計設(shè)備的甲供貨商。合同約定設(shè)備質(zhì)量保證期為2年,自初步驗(yàn)收通過之日起計算。【事件】事件1:為保證設(shè)備質(zhì)量、更準(zhǔn)確地說明流量計的傳輸距離,發(fā)包人在招標(biāo)文件中,明確規(guī)定了“本次采購的流量計,傳輸距離要求相當(dāng)于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設(shè)備”,并將其列為招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求。事件2:流量計進(jìn)場后,甲供貨商接到開箱檢驗(yàn)通知后,以交通不變?yōu)橛晌磪⒓印i_箱檢驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失,發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進(jìn)行了如實(shí)記錄,并形成檢驗(yàn)報告,但未將該情況通報給甲供貨商。在設(shè)備安裝過程時,甲供貨商以未參加開箱檢驗(yàn)為由拒絕補(bǔ)充缺失部件。事件3:設(shè)備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗(yàn)收后,甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗(yàn)收證書。在工程運(yùn)行過程中,該流量計某重要部件發(fā)生故障,經(jīng)鑒定屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,經(jīng)與甲供貨商溝通,由其進(jìn)行了消缺處理,2019年6月8日,經(jīng)各方共同驗(yàn)收合格?!締栴}】1.事件1中,發(fā)包人在招標(biāo)文件中要求“采購流量計傳輸距離相當(dāng)于A、B、
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