項目施工招標(biāo)階段的投資控制主要內(nèi)容合同價的計價形式標(biāo)底的編制投標(biāo)書的評審設(shè)備與材料采購1、合同價的計價形式：（1）總價合同（2）單價合同（3）成本加酬金合同

1、總價合同

（1）固定總價合同是指承包整個工程的合同價一筆包死，在工程實施中，只有在設(shè)計和工程范圍有變更的情況下，合同總價才能隨之做相應(yīng)的變化。一般是在工期較短（一年以內(nèi)）、工程量不太大、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險相對不大的工程項目中采用。這種合同承包商承擔(dān)了大量風(fēng)險。

對于固定總價合同，招投標(biāo)合同價就是結(jié)算合同價。（2）可調(diào)值總價合同是指工程合同總價在實施過程中可隨物價變化而調(diào)整可以保護(hù)承包商免遭因材料、人工和施工設(shè)備的漲價所造成的損失，但是必須承擔(dān)其他風(fēng)險。一般是在工程量不太大、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險相對不大的工程項目中采用。

對于可調(diào)值總價合同，招投標(biāo)合同價不一定是結(jié)算合同價。

2、單價合同是以工程量清單為基礎(chǔ)，承包商報單價。在支付工程款時，以實際完成的工程量和承包商所報單價為準(zhǔn)結(jié)算工程款。單價合同通常應(yīng)用于項目的內(nèi)容和設(shè)計指標(biāo)不能十分明確，或是工程量可能出入較大的工程。這類合同的使用范圍較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)?，并且能鼓勵承包商通過提高工效等手段從中獲取較高利潤。

（1）估算工程量單價合同 承包商按給定的工程量報單價和總價，合同中規(guī)定計量原則和方法。按實際完成的工程量與合同中相應(yīng)項目的報價單價結(jié)算工程款。（2）純單價合同

按給定的工作項目和內(nèi)容報單價，合同中規(guī)定計量原則和方法。按實際完成的工程量與合同中相應(yīng)項目的報價單價結(jié)算工程款。

對單價合同，招投標(biāo)合同價與結(jié)算合同價一般是不一致的。

3、成本加酬金合同成本加一定的酬金確定合同價格。 有的工程項目，工程量無法準(zhǔn)確計算，不可確定的工作內(nèi)容和因素很多。按實際完成的工作量的直接費加合同規(guī)定的酬金支付。

對成本加酬金合同，一般無招投標(biāo)合同價，結(jié)算合同價按完成工作來確定。

編制標(biāo)底工程建設(shè)項目施工招標(biāo)標(biāo)底是招標(biāo)人對工程投資的預(yù)測價格。通過編制標(biāo)底讓招標(biāo)人對工程造價心中有數(shù)，避免盲目決策。標(biāo)底是評議投標(biāo)報價的尺度，是選擇適合本工程建設(shè)中標(biāo)人的重要參考依據(jù)。

標(biāo)底編制原則1）標(biāo)底編制應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，兼顧國家、招標(biāo)人和投標(biāo)人的利益。2）標(biāo)底應(yīng)符合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，反映社會平均先進(jìn)工效和管理水平。3）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工期要求，反映承包商為提前工期而采取施工措施時增加的人員、材料和設(shè)備的投入。4）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人的質(zhì)量要求，標(biāo)底的編制要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。5）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人對材料采購方式的要求，考慮材料市場價格變化因素。6）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工程自然地理條件和施工條件因素。7）標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工程量大小因素。8）標(biāo)底編制必須在初步設(shè)計批準(zhǔn)后進(jìn)行，原則上標(biāo)底不應(yīng)突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或修正概算。9）一個招標(biāo)項目只能編制一個標(biāo)底。

標(biāo)底編制依據(jù)1)招標(biāo)文件，包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、圖紙以及招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改或補(bǔ)充的書面資料等2)現(xiàn)場查勘資料3)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或修正概算4)國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程定額及取費標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）5)設(shè)備及材料市場價格6)施工組織設(shè)計或施工規(guī)劃7）其他有關(guān)資料

標(biāo)底編制單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。（包括招標(biāo)代理資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)或勘測設(shè)計資質(zhì)）；編制人員應(yīng)具備造價工程師資格，遵守職業(yè)道德，公正執(zhí)業(yè)，保守標(biāo)底秘密。

工程建設(shè)項目施工招標(biāo)標(biāo)底的編制方法1、定額法定額法是參照現(xiàn)行部、省市的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定），確定完成單位產(chǎn)品的工效和材料消耗量，計算工程單價，以工程單價乘以工程量計算總價的編制方法。

標(biāo)底需要考慮具體工程的技術(shù)復(fù)雜程度、施工工藝方法、工程量大小、施工條件優(yōu)劣、市場競爭情況等因素，在采用定額法編制標(biāo)底時，可以根據(jù)工程具體情況適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。

一個合理的標(biāo)底要有一個比較先進(jìn)、切合實際的施工組織設(shè)計，包括合理的施工方案、施工方法、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算，在分析國內(nèi)的施工水平和可能前來投標(biāo)的施工企業(yè)的實際水平基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析現(xiàn)行的各種定額，從而選用比較合理的標(biāo)底編制定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。

2、實物量法是把項目分成若干施工工序，按完成該項目所需的時間，配備勞動力和施工設(shè)備，根據(jù)分析計算的基礎(chǔ)價格計算直接費單價，最后分?jǐn)傞g接費的工程造價計算方法。

實物量法是針對每個工程的具體情況來計算工程造價的。計算準(zhǔn)確、合理；但相對復(fù)雜，且要求標(biāo)底編制人員有較高的業(yè)務(wù)水平和較豐富的經(jīng)驗，還要掌握詳實的基礎(chǔ)資料和經(jīng)驗數(shù)據(jù)，在編制時間相對緊張的標(biāo)底編制階段，不具備全面推廣應(yīng)用的條件；但是針對工程量清單中對標(biāo)底影響較大的主要工程單價，在設(shè)計深度滿足需求，施工方法詳細(xì)具體、符合實際，資料較齊全的條件下，應(yīng)采用實物量法進(jìn)行編制，提高標(biāo)底的準(zhǔn)確性，保證標(biāo)底的質(zhì)量實物角量法怖工程吩直接襲費計媽算方如法1、淘單價盞法是通爭過對凳各類光資源痛（勞蓄動力色、施鋼工設(shè)給備和雙材料點）的棵選擇垂和對燃這些選資源晨的生首產(chǎn)率蜜和使間用率律的選較擇來累實現(xiàn)送的。謙生產(chǎn)棗率是致每小星時完熄成的港工程可量，窮使用乏率是筑完成陶一定閑工程唇量所絨需要撤的時蔥間或策資源臭數(shù)量照。用鬼這種授方法鳥計算掃出來章的直淹接費博攤?cè)氤痖g接河費后捐就是坊可以泊直接逗填入綠工程煩量清包單中喝的工李程單脹價，否這是海普遍怎采用提的方居法。2、箱作業(yè)頁法是以想計算縫一項撫作業(yè)廟的總最工程崇量和匹完成側(cè)該項固作業(yè)錘所需悶的時疫間為綁依據(jù)薯的。喜造價膛人員穗把在剪上述帝時間排內(nèi)完飽成工墳程所猾需的莫各類雷資源擋確定鄰下來閉，并灰計算廣出其允費用繁。對趴于土徑方開御挖和魚澆筑培混凝挺土等急以施帖工設(shè)緣瑞備為窩主的啊工程別，使釋用這爪種方秘法較蛙多。扁這種夜同編收制施擴(kuò)工組繞織設(shè)福計或爪施工畜規(guī)劃央密切胳相關(guān)迷的計具算方拾法，疏能夠殲根據(jù)妻作業(yè)艇時間補(bǔ)和閑爪置時次間較回準(zhǔn)確命地計這算施神工設(shè)蘇備的任資源糞配置晝量，筆從而哲準(zhǔn)確謎計算魯作業(yè)饞直接戰(zhàn)費。投標(biāo)定書的持評審施工吐投標(biāo)坊文件零的內(nèi)男容施工原投標(biāo)塌文件程應(yīng)根緞?chuàng)┝T工招膚標(biāo)文幕件的貢要求晚、項僅目實績施的央情況挽以及板投標(biāo)鄉(xiāng)豐人的尚基本劃情況殼進(jìn)行倍編制毅，施湊工投睜標(biāo)文轉(zhuǎn)件的窩內(nèi)容盆應(yīng)包業(yè)括：1、妻投標(biāo)殲報價立書（斯根據(jù)蓄招標(biāo)妻文件臘的要過求可庸單獨落裝訂利）及排附件2、飾已標(biāo)案價的輝工程鑰量清悟單3、沈投標(biāo)攻輔助請資料4、變施工補(bǔ)組織辟設(shè)計1、循投標(biāo)誦報價羊書（蜓根據(jù)財招標(biāo)暑文件脫的要去求可就單獨數(shù)裝訂川）及喜附件1）卸投標(biāo)撲書2）紛投標(biāo)抱保函3）摘授權(quán)霉委托程書4）勵投標(biāo)彼報價權(quán)編制波說明2、豪已標(biāo)井價的誦工程弊量清摸單1）鈔投標(biāo)攀報價慚匯總便表2）糾工程螺量清貪單3）狠其他圾項目德清單3、繩投標(biāo)擦輔助士資料1）謝計日嘉工單振價表園（人慶工、舒材料南、機(jī)俊械2）忍單價怠分析羞表3）紗其他響價格鳳資料4）柜擬投封入的蠻人力售、設(shè)雹備、返財務(wù)銳情況5）動資質(zhì)域、業(yè)凡績文塵件4、儉施工巡壽組織撕設(shè)計施工照組織柜設(shè)計累的內(nèi)什容一墓般應(yīng)地包括型：工豪程概趴況、晉施工球條件惜、施別工組艦織機(jī)敢構(gòu)、餡施工懇方案處及施習(xí)工布僚置、柄施工急測量從、施想工程冶序、喂施工因計劃腦、質(zhì)緊量管挨理、誘安全箭管理密、工寒期保酸證、城環(huán)境救保護(hù)茶、文儀明施難工、幻玉風(fēng)險刪預(yù)測削和防界范、撿優(yōu)化濤方案踢、施季工過戴程中亡的重命點和生難點晚分析個及對舉策。設(shè)備因、材殺料招問標(biāo)（一賄）水建設(shè)金工程愈設(shè)備蚊、材騾料招勵標(biāo)范艱圍和補(bǔ)規(guī)模珠標(biāo)準(zhǔn)奧依據(jù)皇國家處計委宇20督00碌年5盲月1泄日頒持布〈跡工程俘建設(shè)喇項目餓招標(biāo)穴范圍銜和規(guī)活模標(biāo)民準(zhǔn)規(guī)緞定〉斃執(zhí)行權(quán)。水利弄工程娘建設(shè)蠻項目屠設(shè)備飯、材鐵料招緒標(biāo)范碧圍和展規(guī)模鞋標(biāo)準(zhǔn)惡依據(jù)無水利六部發(fā)別布第喪14外號令株《斗水利秒工程副建設(shè)枝項目身招標(biāo)模投標(biāo)炕管理荷規(guī)定若》執(zhí)閣行。（二長）設(shè)蒜備、屠材料醬招標(biāo)搜的條臨件依據(jù)陸水利帶部發(fā)番布第葛14戀號令唐《溜水利獻(xiàn)工程略建設(shè)氧項目艙招標(biāo)餡投標(biāo)債管理清規(guī)定況》，竟重要壯設(shè)備認(rèn)、材乳料招衫標(biāo)應(yīng)時當(dāng)具系備的波條件1、區(qū)初步仁設(shè)計潤已經(jīng)肌批準(zhǔn)臂；2、策重要場設(shè)備退、材鉤料技羽術(shù)經(jīng)閥濟(jì)指欲標(biāo)已烈基本根確定摟；3、時設(shè)備雷、材房誠料所淡需資柿金已捐落實上。（三孕）設(shè)揪備、額材料衫招標(biāo)承文件鐮的內(nèi)斯容1、辣投標(biāo)董邀請辦書2、真投標(biāo)骨人須斯知3、掩招標(biāo)盛產(chǎn)品傅的名躲稱、岡數(shù)量病、技販術(shù)規(guī)祝格；4、電合同食條款5、藥合同跡書格孝式6、侍附件拌，一疲般應(yīng)摟包括月：投謹(jǐn)標(biāo)書醉格式有；投仇標(biāo)一耗覽表暑；各閣類備宋品、艙備件賴、儀冠表的蔑分項蒜報價蠅表；傻產(chǎn)品怪說明鞏書或賭一覽鎖表；懂技術(shù)辯規(guī)格脖偏離閣表；滋商務(wù)吊條款蒙偏離徹表；統(tǒng)投標(biāo)揮保證羞金保討函格肅式；霧法定型代表充人授泉權(quán)書腫格式冰；資貨格、撓業(yè)績經(jīng)證明儉文件貍格式萄；履耳約保伶證金身保函架格式膛；索預(yù)付員款銀音行保道函格賭式；去信用劉證樣組本。7、柳評標(biāo)刊依據(jù)腔、辦指法和煤標(biāo)準(zhǔn)（四屑）設(shè)世備、逮材料鴉投標(biāo)楊文件裂的內(nèi)丙容設(shè)備堆、材澤料的羊投標(biāo)肝應(yīng)嚴(yán)奧格按疏照招始標(biāo)文飼件的興要求佳的內(nèi)櫻容和先格式依進(jìn)行劣，對園招標(biāo)挎文件膝中要猾求必隆須滿球足的相技術(shù)乒規(guī)格臺和商套務(wù)要開求投間標(biāo)時趨必須癥響應(yīng)旗，否抗則將仰造成搭廢標(biāo)燥。（五找