第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

2.1使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

2.2更好發(fā)揮政府作用議題：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征情境：（1）中央政治局常委會(huì)、中央政治局召開21次會(huì)議研究決策，成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，建立國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。（2）制定一系列紓困惠企政策，出臺(tái)多項(xiàng)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、促進(jìn)投資消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)外資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等措施，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)交通運(yùn)輸、餐飲商超、文化旅游等各行各業(yè)有序恢復(fù)。（3）我們?nèi)σ愿熬戎位颊?，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄每一位病患者，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)，最大程度提高了治愈率、降低了病亡率。（4）國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院勇挑重?fù)?dān)，用10多天時(shí)間先后建成火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院、大規(guī)模改建16座方艙醫(yī)院、迅速開辟600多個(gè)集中隔離點(diǎn)，19個(gè)省區(qū)市對(duì)口幫扶除武漢以外的16個(gè)市州，最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進(jìn)的設(shè)備千里馳援。

——摘自“抗疫表彰大會(huì)上的講話”任務(wù)：（1）面對(duì)世界性的疫情，如果我們不采取措施，預(yù)測(cè)一下會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果？（2）結(jié)合情境，談?wù)勎覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有什么特征？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征2.促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富?！鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)3.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求[議題]我國(guó)如何更好地發(fā)揮政府的作用？[任務(wù)]1.閱讀書本23頁(yè)，請(qǐng)說(shuō)明上述材料反映出我國(guó)政府具有哪些經(jīng)濟(jì)職能？《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是全國(guó)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。我國(guó)順應(yīng)空間結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，分類提高城市化地區(qū)發(fā)展水平，按照主體功能定位劃分政策單元，對(duì)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)、能源資源富集地區(qū)等制定差異化政策。繼2020年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了28項(xiàng)減稅降費(fèi)政策支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)行了1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，設(shè)立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，重點(diǎn)幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小型企業(yè)，對(duì)疫情防控人員的工資免征個(gè)人所得稅等。2021年，繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減免等政策，提出要發(fā)揮貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革以促進(jìn)降低貸款利率的潛力。我國(guó)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定和做法，懲處各類違法行為。主要經(jīng)濟(jì)職能主要作用制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用議題：宏觀調(diào)控是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的？基本問(wèn)題：（1）宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)（2）宏觀調(diào)控的主要手段任務(wù)：（1）中國(guó)2020年第四季度出現(xiàn)大幅度回調(diào)的直接原因是什么？（2）政府為了刺激經(jīng)濟(jì)采取了不少措施：①補(bǔ)助當(dāng)?shù)氐穆眯猩?、酒店和民宿等；②繼續(xù)進(jìn)行減稅降費(fèi)；③加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度；④將受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)和居民作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款，加大融資支持力度判斷：哪些屬于財(cái)政政策？哪些屬于貨幣政策？試舉一例，說(shuō)明是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？比較財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別含義財(cái)政政策是指政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入與財(cái)政支出的調(diào)節(jié)來(lái)影響社會(huì)總需求,使之與社會(huì)總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策貨幣政策是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施主體國(guó)家制定,經(jīng)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò),由財(cái)政部實(shí)施中國(guó)人民銀行措施政府調(diào)節(jié)財(cái)政收入和財(cái)政支出銀行有關(guān)的一系列政策內(nèi)容稅率、稅收、國(guó)債、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)政策,宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段宏觀調(diào)控最常用的兩種經(jīng)濟(jì)手段疫情之后：實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻——企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模縮小——失業(yè)人數(shù)增加——投資、消費(fèi)、出口需求萎縮——供需失衡——企業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)減少——生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大——實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇——帶動(dòng)就業(yè)——投資和消費(fèi)需求增加——總供給和總需求平衡我國(guó)財(cái)政政策的調(diào)節(jié)作用：減稅降費(fèi)經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加。>通貨膨脹經(jīng)濟(jì)過(guò)熱緊縮性貨幣政策提高存貸款利率（增加稅收）央行賣出有價(jià)證券提高存款準(zhǔn)備金率<收緊通貨緊縮經(jīng)濟(jì)過(guò)冷擴(kuò)張性貨幣政策降低存貸款利率（減少稅收）央行買入有價(jià)證券降低存款準(zhǔn)備金率放水緊性財(cái)政政策減少需求減少財(cái)政支出提高稅率加稅擴(kuò)張性財(cái)政政策增加財(cái)政支出降低稅率減稅刺激需求社會(huì)總需求社會(huì)總供給貨幣投放增加需求堅(jiān)哥政史微信sezsong回籠貨幣減少需求【拓展】我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能（內(nèi)容+重要作用）2.科學(xué)的宏觀調(diào)控（主要經(jīng)濟(jì)職能之一）（1）含義：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制（2）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)