第1頁共1頁社區(qū)民主監(jiān)督制度電子版為規(guī)范和約束每個黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為，使黨員和黨支部少犯或不犯錯誤，更好發(fā)揮黨員、黨支部的作用，特制定民主監(jiān)督制度一、為廣泛聽取群眾意見，每半年由黨內(nèi)外群眾對支部班子、黨員進行一次評議。二、制定群眾____制度，在村莊顯著位置設立____箱，由專人負責。三、制定信訪制度。以管區(qū)為單位，成立信訪接待室，明確專人負責，認真處理好人民群眾對黨支部、黨員的檢舉、控告，做好來信來訪工作。鎮(zhèn)信訪科對來信來訪原則上與各管區(qū)共同解決。四、建立定期與群眾對話制度。五、對于群眾在評議、____、座談對話中提出的意見，黨支部要定期研究、認真歸納整理，對號入座，并制定出切實可行的改進措施。同時，把黨____處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。六、對積極負責地行使監(jiān)督權利的黨內(nèi)外群眾，要表揚和鼓勵，對壓制民主、打擊報復的行為，將由鎮(zhèn)____、鎮(zhèn)黨務辦公室追究責任、嚴肅處理。社區(qū)民主監(jiān)督制度電子版（二）算子李中心小學民主監(jiān)督管理制度為進一步加強學校民主建設，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代學校制度，根據(jù)《____教育法》、《____教師法》、《____工會法》以及上級有關文件規(guī)定，結(jié)合我校教育實際，現(xiàn)就加強學校民主決策、民主管理與民主監(jiān)督工作，提出如下實施意見：一、充分認識加強學校民主建設的重要意義加強學校民主建設，是促進學校改革發(fā)展的重要舉措。隨著教育體制改革的不斷深化，加強學校民主建設成為構(gòu)建現(xiàn)代學校制度的重要內(nèi)容。推行校長職級制、教師合同聘任制，必須盡快建立和完善相應的制度，并有效地體現(xiàn)在學校決策、管理和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，更好地促進學校發(fā)展。加強學校民主建設，是保障教職工主人翁地位的必然要求。教師是推動學校改革和發(fā)展的主體。只有讓廣大教師人人依法享有充分民主，讓廣大教職工了解學校情況、參與學校決策、監(jiān)督學校行為，才能調(diào)動每一位教師支持改革、參與改革的積極性和創(chuàng)造性，保障教職工行使當家作主的政治權利。加強學校民主建設，是加強學校管理的現(xiàn)實需要。只有堅持民主決策、民主管理，強化民主監(jiān)督，讓廣大教職工參與到學校改革和管理中來，才能保證學校決策更科學、管理更民主、更高效；才能加強學校黨風廉政建設和行風建設，進一步密切學校黨群、干群關系；才能確保學校健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。二、全面落實加強學校民主建設的各項措施(一)完善教代會制度。教代會是學校民主管理的基本形式，是教職工參與學校決策、實行民主管理、強化民主監(jiān)督、行使民主權利的主要途徑。1、強化教職工代表大會的職能。要把聽取和審議校長工作報告、學校發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、重要規(guī)章制度、年度經(jīng)費預決算、大型基本建設、教職工福利等重大事項作為教職工代表大會的內(nèi)容。教代會必須廣泛征求代表意見，匯集____智慧，并履行嚴格的表決程序。凡是未經(jīng)學校教代會通過的上述事項，校長不得以任何理由施行。2、嚴格教職工代表大會的程序。(1)向教育局報告有關情況，作出請示；(2)依法民主選舉教職工代表，并確定代表(與會人員)資格；制定會議日程。(3)校長做工作報告，提交需大會審議的改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要說明等；收集教職工提案。(4)對校長報告等____審議，匯集意見，修改完善；對教職工提案進行篩選確定。(5)對校長報告等____投票表決。(6)經(jīng)教代會討論通過的方案，由校長公布實施。3、嚴肅會議____、召開的紀律。學校教代會每三年為____屆，每年要召開一至二次會議。遇有重大事項，經(jīng)學校____領導研究或有三分之一以上代表提議，可以召開臨時教代會。教代會要支持校長行使職權，對校長在其職權范圍內(nèi)決定的事項有不同意見時，可以直接向校長提出建議，在未做出新____決定之前，要執(zhí)行校長____決定，維護權威。校長對教職工代表大會在其職權范圍內(nèi)決定的事項有不同意見時，可提請教職工代表大會復議，復議后仍有不同意見時，要由學校黨____或上級主管部門協(xié)調(diào)(范本)。教代會閉會期間，教職工代表所提意見或建議，校長無論采納與否，都要在一周內(nèi)予以答復，不得敷衍塞責。學校教代會召開的情況納入對校長的任期考核，作為評定校長職級的重要內(nèi)容。對嚴重違背教代會召開的有關規(guī)定、肆意侵犯教職工合法權益的校長要嚴肅處理。(二)堅持做好校務公開。實行校務公開，是深化學校民主管理的重要載體，有助于擴大教職工知情權，促進校長依法、公正辦事。1、突出校務公開的重點。除法律規(guī)定的保密事項外，應重點公開以下內(nèi)容：學校辦學方向、長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標、重大改革方案等規(guī)劃計劃類；學校____、職稱評定、黨員發(fā)展等____人事類；學校重大工程建設投資、基建工程招標等工程建設類；年度財務預決算以及未列入年度預算的臨時性開支等財務支出類；教師進修培訓類；優(yōu)秀教師(班主任)、教學能手、特級教師以及縣級以上三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀學生等評選表彰類；工資晉升、獎金分配、離退休及困難教職工慰問金發(fā)放等福利待遇類；學校領導干部廉潔自律情況以及民主評議校級和中層干部情況等。在校務公開的同時，還要向社會公開的內(nèi)容有。學校收費依據(jù)、標準及使用情況；學校招生、畢業(yè)生升學情況；學校校服、飲水等費用收支情況等。2、豐富校務公開的形式。要采取多種公開手段，把校務公開工作做實做活，包括教職工代表大會、校務公開欄、校報等基本形式，新聞媒體以及校情發(fā)布會、重要事項通報會，校園網(wǎng)等輔助形式。3、嚴肅校務公開的紀律。要加強對校務公開工作的考核監(jiān)督，保證校務公開內(nèi)容不漏項、不走過場。要堅持“公平、公正、公開”原則，做到“公開從真、內(nèi)容從全、監(jiān)督從實”，確保校務公開內(nèi)容、形式、時間、程序的規(guī)范。對涉及教職工群眾利益的重大原則事項，不僅要公開項目名稱、過程和結(jié)果，還要公開政策法規(guī)和基本精神，最大限度的滿足教職工的知情權。要堅決防止和克服____，使校務公開主體到位，內(nèi)容規(guī)范，注重實效，做到經(jīng)?；?、制度化。(三)嚴格對干部實行民主評議。民主評議學校領導干部，是學校民主建設的重要步驟，也是加強學校干____伍建設的客觀需要。要堅持全面客觀、公正的民主評議干部。既要包括德、能、勤、績?nèi)婵己耍忠怀鰳I(yè)績這個重點，減少主觀項目。同時注重干部作風和廉潔自律的評議。評議中要創(chuàng)新機制，引入社會因素。民主評議學校領導干部，每年要____評議一至二次。要嚴把參加人員和投票方式等關口，參加投票人員一律由考評小組在考評之前從教職工中隨機確定，填票、投票時確保當事人獨立自主。要嚴格按照有關政策和程序，堅持實事求是原則，力求最大程度地減少偏差和失真，確保評議結(jié)果準確、可靠。對信任票達不到三分之二的中層干部，原則上不再聘用。對在評議過程中弄虛作假，或者打擊____持不同意見者，不論涉及什么人，都要嚴肅處理。(四)建立教師代表參與的經(jīng)濟審計制度。在對學校經(jīng)濟狀況進行審計時，應當積極吸收教師代表參加。學校要在工會____內(nèi)建立后備人選庫，推選品德高尚、能力較強教師代表兼任審計員，實行動態(tài)管理，每二至三年進行一次輪換。在進行經(jīng)濟責任審計時，從后備人員中隨機抽取參與審計工作。三、建立確保學校民主建設健康發(fā)展的領導機制加強學校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是教育改革的重要組成部分，政策性強，必須加強領導。學校成立專門領導小組，由主要負責同志任組長，定期研究解決學校民主建設中出現(xiàn)的問題，確定工作方向、目標和原則。每年____一至二次學校民主管理指數(shù)測評，同時公布評估結(jié)果，評估結(jié)果納入校長職級管理考核。學校把加強學校____建設列入重要議事日程，認真傾聽教職工的建議與呼聲，自覺接受民主監(jiān)督。社區(qū)民主監(jiān)督制度電子版（三）第一條民主評議社區(qū)干部制度。民主評議社區(qū)干部工作由開發(fā)區(qū)黨工委具體____。民主評議工作每年進行一次。民主評議對象為社區(qū)____成員、社區(qū)居民委員會班子成員。民主評議一般召開社區(qū)居民代表會議的形式進行評議和測評。評議前，先由評議對象作述職報告，回答社區(qū)居民代表提問。再由評議人員按優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個檔次進行無記名投票評定，評議結(jié)果及時匯總后，報開發(fā)區(qū)黨工委考核認定、備案，并在村務公開欄中公布。開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處應根據(jù)民主評議的結(jié)果，把群眾滿意與否作為衡量社區(qū)干部是否合格的主要標準，評議結(jié)果應納入年度考核，并與社區(qū)干部的使用和績效報酬掛鉤。對被評為不合格的社區(qū)干部，是社區(qū)居民委員會班子成員的，應進行教育，如連續(xù)兩次被評為不合格，應責令其辭職，不辭職的應啟動罷免程序。第二條____會制度。社區(qū)居委會班子的____會由開發(fā)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，有計劃地安排居委成員參加社區(qū)黨居委會班子的____會。會前應廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，認真開展談心活動，并將群眾反映的意見反饋給本人。社區(qū)居委會班子成員應根據(jù)____會的主題、群眾所提意見，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，對居民小組長、自己及班子其他成員進行認真的對照檢查，開展批評與自我批評。對于____會上反映出來的問題，應逐個落實好整改措施，明確整改時限和責任人，并將____會情況和整改措施落實情況在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報。第三條社區(qū)財務日常監(jiān)督制度。社區(qū)財務日常監(jiān)督工作由社區(qū)居民理財小組負責。民主理財活動要堅持“事前理財，按月進行”的原則，實行先理財，后記賬，理財程序按有關規(guī)定進行。社區(qū)居民主理財小組有權檢查、審核財務賬目及相關的經(jīng)濟活動事項，有權否決不合理開支。當事人對否決有異議的，可按規(guī)定提交社區(qū)居民代表會議討論決定。社區(qū)居民有權對社區(qū)____的財務賬目提出質(zhì)疑，有權委托民主理財小組查閱、審核財務賬目，有權要求相關當事人對財務問題作出解釋。第四條社區(qū)財務審計制度。社區(qū)財務審計工作由開發(fā)區(qū)管委會處負責，并在所在開發(fā)區(qū)管委會的領導下____實施。財政、審計等部門，應按照職責分工支持、指導對社區(qū)____財務的監(jiān)督、審計工作。財務審計應根據(jù)不同情況，通過定期或抽查方式，對社區(qū)財務進行全面或?qū)ｍ棇徲?。審計?nèi)容包括。____資產(chǎn)管理使用，財務預決算、財務收支、工程建設項目、____債權債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況，以及群眾要求審計的其他事項。對審計發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定進行查處。審計和查處的結(jié)果應在村務公開欄中公布。第五條干部任期屆滿和離任審計制度。干部任期屆滿、離任審計工作由開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處統(tǒng)一領導，由直屬財政所、會計委托中心主要負責，社區(qū)居民主理財小組積極配合，必要時可請有關部門參加。社區(qū)干部在任期屆滿或提拔、換崗、離職退位前必須進行審計。審計結(jié)果應向社區(qū)居民公開。審計發(fā)現(xiàn)的問題，應按規(guī)定進行處理。審計和處理結(jié)果應在政務公開欄中公布。第六條獎勵和懲處制度。社區(qū)____應對開展各項工作、執(zhí)行各項規(guī)章制度的情況進行獎勵和懲處。對積極開展開發(fā)區(qū)黨工委、管委會____的各項創(chuàng)建活動成績突出的，給予物質(zhì)和精神獎勵。對侵犯社區(qū)居民民主權利，違反民主管理制度，但情節(jié)輕微的，應責令其停止侵犯行為，作出檢查，進行批評教育。對用非____活動拉選票，破壞選舉，妨礙選舉人自由行使選舉權和被選舉權的；對正當行使民主權利的檢舉揭發(fā)人進行打擊報復的；對有意阻撓有選舉權的人參加選舉的；對違反民主決策、民主管理程序造成重大經(jīng)濟損失的；對有其他嚴重侵權行為、破壞民主管理制度的，應給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的應依法追究法律責任。對社區(qū)____侵犯社區(qū)居民民主權利或違反民主管理制度的，應追究直接責任人的責任；情節(jié)嚴重、觸犯法律的，應移交司法部門依法追究法律責任。社區(qū)居民應當自覺遵守社區(qū)居民自治章程和村規(guī)民約，對不履行相關義務的，對其提出批評教育；對觸犯法律的，移交司法部門，依法追究法律責任。社區(qū)民主監(jiān)督制度電子版（四）為規(guī)范和約束每個黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為，使黨員和黨支部少犯或不犯錯誤，更好發(fā)揮黨員、黨支部的作用，特制定民主監(jiān)督制度一、為廣泛聽取群眾意見，每半年由黨內(nèi)外群眾對支部班子、黨員進行一次評議。二、制定群眾舉報制度，在村莊顯著位置