《農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)》專題講座農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義(一)農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義(二)農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的特征(一)農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的意義市場(chǎng)、政府與政策產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特性與政策市場(chǎng)、政府與政策>市場(chǎng)失靈■市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政策形成的邏輯起點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)存在一些固有的缺陷或局限性,對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,無法實(shí)施有效調(diào)節(jié)。突出地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身在不能解決社會(huì)目標(biāo)問題壟斷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無法承擔(dān)公共職能一公共產(chǎn)品外部性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用具有一定的盲目性信息不對(duì)稱政府失靈(有限政府)由于市場(chǎng)失靈的存在,需要政府介入經(jīng)濟(jì)生活政府政策干預(yù)的目標(biāo)對(duì)宏妯經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總量控制和政策控制,從而使國家經(jīng)濟(jì)的總供給和總需求達(dá)到基本平衡,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長政府政策干預(yù)的缺陷有限理性有限信息>有限決策產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特性與政策>農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品所具有的高度不可替代性>農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營所具有的風(fēng)險(xiǎn)性自然風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(二)農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)的特征全方位的農(nóng)業(yè)管理與監(jiān)控>表現(xiàn)為由單一種植業(yè)向大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)展與延伸。全過程的農(nóng)業(yè)管理與監(jiān)控>表現(xiàn)為由單純的生產(chǎn)過程向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理與規(guī)范。全球化的農(nóng)業(yè)管理與監(jiān)控表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素及其產(chǎn)品進(jìn)出口按照世界市場(chǎng)的規(guī)范要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策(一)歷史沿革(二)時(shí)代特征(三)戰(zhàn)略舉措(一)歷史沿革1、在國外發(fā)達(dá)國家:一般稱其為“鄉(xiāng)村建設(shè)(發(fā)展)”,把鄉(xiāng)村發(fā)等的過程。發(fā)展中國家:以韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”實(shí)踐為典型—政府支持,農(nóng)民教育與參與(勤勉、自助、合作)2、在國內(nèi)解放前的鄉(xiāng)村建設(shè)毛澤東在湘江之濱:提出要投入“新村運(yùn)動(dòng)”。晏陽初在河北定縣(今定州市):平民教育社——文藝教育救愚、生計(jì)教育救窮、衛(wèi)生教育救弱、公民教育救私梁漱溟在山東鄒平縣:團(tuán)體組織、科學(xué)技術(shù)。陶行知在南京曉莊:農(nóng)民教育。解放后的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”1950年代提出,《高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社章程》為化運(yùn)動(dòng)。中提1955年毛澤東主持制定了《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》(試行),即農(nóng)業(yè)40條,1960年通過了《綱要》,當(dāng)時(shí)的《人民日?qǐng)?bào)》社論及譚震林認(rèn)為是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大綱領(lǐng)。>20世紀(jì)世紀(jì)80年代初,提出“小康社會(huì)”概念,其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。>2019年林毅夫提出,為啟動(dòng)內(nèi)需。>2019年十六屆