—服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)地委擴(kuò)大會(huì)議部署，完成縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議目標(biāo)任務(wù)，全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種沖突和問(wèn)題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化基層、服務(wù)群眾，想方設(shè)法把自治區(qū)黨委、地委和縣委推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓究竟，想方設(shè)法加快民生建設(shè)，想方設(shè)法做好新形勢(shì)下的群眾工作，想方設(shè)法把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，確保地委擴(kuò)大會(huì)各項(xiàng)要求和縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)到成效，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，鄉(xiāng)域轄區(qū)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立二道橋鄉(xiāng)“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：組長(zhǎng)：黃永黨委副書(shū)記、書(shū)記副組長(zhǎng)：木拉別克黨委副書(shū)記鈕煜黨委委員朱建輝黨委委員、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱留印黨委委員、武裝部長(zhǎng)陳紅飛黨委委員、組織員多斯德克政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉亞琴科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員：高健黨政辦主任、紀(jì)檢、扶貧干事庫(kù)來(lái)工會(huì)主席、婦聯(lián)主任石振彬團(tuán)委書(shū)記、勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)、綜治干事林全利派出所指導(dǎo)員初良畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)鄭明德委員、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)包爾江司法所所長(zhǎng)葉爾蘭兼職統(tǒng)戰(zhàn)干事、民政干事葉勒波學(xué)校校長(zhǎng)阿依努爾衛(wèi)生院院長(zhǎng)趙敏政府文書(shū)、宣傳干事馬曉云黨委秘書(shū)、兼職組織員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)綜合秘書(shū)組、宣傳組、督導(dǎo)組，辦公室主任由陳紅飛同志兼任，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。三、主要任務(wù)及措施（一）一是面對(duì)面宣傳教育群眾。實(shí)行群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、算賬比照等方式，宣傳自治區(qū)、地區(qū)和我縣出臺(tái)的惠民政策，以及正在推動(dòng)的各類民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的詳細(xì)要求，引導(dǎo)廣闊干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，主動(dòng)投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。二是深化開(kāi)展主題教育。以黨民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史和歷史、民族發(fā)展史、演化史為重點(diǎn)，深化開(kāi)展“熱愛(ài)宏大祖國(guó)、建設(shè)美妙家園”主題教育活動(dòng)，圍繞黨的十八大成功召開(kāi)，引導(dǎo)各族干部群眾充足看到、塔城地區(qū)和額敏縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，以及各族人民生活天翻地覆的歷史改變，增加各族干部群眾推動(dòng)額敏經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的任務(wù)感和責(zé)任感。三是廣泛開(kāi)展政策法制宣傳教育。組織宣講隊(duì)，巡回向廣闊群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把各族群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富有、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美妙家園上來(lái)，推動(dòng)各民族和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四是活潑基層文化。充足利用好村隊(duì)文化陣地，開(kāi)展豐富多樣的文體消遣活動(dòng)，宣傳各族群眾在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的宏大事業(yè)中共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁華發(fā)展、共建美妙家園的先進(jìn)典型和動(dòng)人事跡，豐富群眾精神文化生活。同時(shí)，將通俗易懂、可讀性強(qiáng)、能夠入腦入心的學(xué)習(xí)宣傳資料編印成冊(cè)，按時(shí)發(fā)到千家萬(wàn)戶，做到基層群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育，規(guī)劃方案《關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》。（二）全力落實(shí)以“四知四清四把握”工作機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作。一是深化做好社情動(dòng)態(tài)的摸底排查工作。把深化開(kāi)展社情動(dòng)態(tài)摸排工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，發(fā)揮好下派工作隊(duì)職責(zé)，根據(jù)“四類管理”法要求，扎實(shí)做好入戶走訪工作，變“上訪”為“下訪”。按時(shí)搜集各類信息，把握社情動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、流淌人口、出租房屋等情況要重點(diǎn)了解把握，做到當(dāng)日清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、不留死角。二是切實(shí)強(qiáng)化群防群治體系建設(shè)。強(qiáng)化專職聯(lián)防隊(duì)、村治保主任、“十戶長(zhǎng)”和信息員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其來(lái)源于群眾、擅長(zhǎng)做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)居民群眾自覺(jué)參與維穩(wěn)工作，建立基層黨組織、維穩(wěn)隊(duì)伍、居民群眾共同參與的群防群治工作體系。同時(shí)，根據(jù)已劃定的干部責(zé)任片區(qū)，分片組織巡邏保衛(wèi)力量，分片落實(shí)責(zé)任，不間斷的開(kāi)展24小時(shí)治安巡邏保衛(wèi)工作。三是依法強(qiáng)化事務(wù)管理。認(rèn)真貫徹黨的.工作根本方針，全面落實(shí)場(chǎng)所、人士、活動(dòng)管理的政策法規(guī)，愛(ài)護(hù)合法、制止非法、抵御浸透、打擊犯罪。健全愛(ài)國(guó)人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活照料等制度，推行村黨組織成員和村干部任寺管會(huì)負(fù)責(zé)人制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系場(chǎng)所，定期與人士談話制度，對(duì)全部場(chǎng)所做到每天走訪，對(duì)全部講經(jīng)內(nèi)容都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。四是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。落實(shí)好日分析、周研判等制度，親密關(guān)注轄區(qū)社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，完善輿情信息匯合和反映機(jī)制，按時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，按時(shí)匯總梳理動(dòng)態(tài)情況，提前制定處置措施。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，組織特地力量巡回宣講。加大對(duì)政治類、類等非法宣傳品查繳打擊力度，堅(jiān)定堵住各類噪音、雜音傳播途徑。（三）全面推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是強(qiáng)化宗旨觀念教育。認(rèn)真教育和引導(dǎo)廣闊黨員干部堅(jiān)持走群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、把握正確處理群眾關(guān)系的方法、建立與群眾的深沉感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的劇烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，完善落實(shí)黨政班子成員黨建工作責(zé)任分解制度，引導(dǎo)基層黨政班子成員強(qiáng)化抓本職工作、抓分工范圍內(nèi)和聯(lián)系點(diǎn)黨建工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部駐村工作制度。三是建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研討一竿子插究竟、各級(jí)干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級(jí)干部廣交一批各民族好友、年輕干部到一線錘煉、基層干部堅(jiān)守一線，做到全部基層群眾都有干部聯(lián)系。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)”工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、強(qiáng)化基層干部“五百”（進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消退小隱患、平靜小信訪、偵破小案件）工作、強(qiáng)化部門(mén)包村工作、強(qiáng)化站所單位與村隊(duì)共建，做到群眾有問(wèn)題能得到按時(shí)解決。五是健全群眾工作“四項(xiàng)”機(jī)制。健全沖突糾紛排查機(jī)制、健全基層權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制、健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)機(jī)制，推動(dòng)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。（四）大力推動(dòng)民生工程建設(shè)。一是認(rèn)真抓好安居富民、基礎(chǔ)設(shè)備、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程。突出抓好安居富民工程建設(shè)，強(qiáng)化住房保障，提升居民幸福指數(shù)，進(jìn)一步加大事關(guān)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)力度，確保全鄉(xiāng)各族農(nóng)牧民國(guó)泰民安。二是切實(shí)提高教育設(shè)備建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量水平。加大對(duì)教育設(shè)備的建設(shè)力度，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)雙語(yǔ)教育、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展學(xué)前教育，力爭(zhēng)在年內(nèi)普及學(xué)前兩年“雙語(yǔ)”教育；強(qiáng)化教育教學(xué)研討，借鑒內(nèi)地先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量。三是加大轉(zhuǎn)移就業(yè)人員技能培訓(xùn)力度。充足發(fā)揮鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所和團(tuán)委、婦聯(lián)作用，努力完成轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平，努力完成農(nóng)村充裕勞動(dòng)力有組織、長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移。四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，加大醫(yī)療設(shè)備和裝備投入力度，逐步改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院條件，加大醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)力度，努力提高衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)力量和服務(wù)水平，努力完成“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)任務(wù)。五是落實(shí)自治區(qū)第八次提出的“五個(gè)一”要求。摸清情況、主動(dòng)作為、強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任，讓每一個(gè)青少年都能得到組織的關(guān)懷和培育，讓每一個(gè)困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個(gè)居民都能進(jìn)入社會(huì)管理服務(wù)體系，讓每一個(gè)公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，到達(dá)社會(huì)文明進(jìn)步。（五）全面落實(shí)基層建設(shè)年各項(xiàng)部署。一是連續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。從陣地建設(shè)管理、人員配備、管理體制、工作制度、集體資產(chǎn)管理等各方面入手，主動(dòng)探究，創(chuàng)新管理思路，完成黨的組織、黨的工作和維穩(wěn)責(zé)任全掩蓋。二是加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。深化實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、推動(dòng)城