RolandBerger&Partners–InternationalManagementConsultantsBarcelona–Beijing–Berlin–Brussels–Bucharest–Budapest–BuenosAires–Detroit–Düsseldorf–Frankfurt–Hamburg–Kiev–Lisbon–LondonMadrid–Milan–Moscow–Munich–NewYork–Paris–Prague–Riga–Rome–S?oPaulo–Shanghai–Stuttgart–Tokyo–Vienna–Warsaw–Zurich通過事業(yè)部制的引入來推動AA進一步成長

–討論稿–

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SHA-4301-05227-06-14-y.PPTThisdocumentwascreatedfortheexclusiveuseofourclients.Itisnotcompleteunlesssupportedbytheunderlyingdetailedanalysesandoralpresentation.ItmustnotbepassedontothirdpartiesexceptwiththeexplicitpriorconsentofRolandBerger&Partners.內(nèi)容 頁碼A. 成功企業(yè)的組織設(shè)計及特點 3B. AA事業(yè)部組織的設(shè)計要求及其參考形式 16SHA-4301-05227-06-14-y.PPTA.成功企業(yè)的組織設(shè)計及特點SHA-4301-05227-06-14-y.PPT飛利浦在中國的各項業(yè)務(wù)采用事業(yè)部的形式來分類管理，總部只是起到一個服務(wù)平臺的作用，而具體監(jiān)控則由荷蘭事業(yè)總部直接負責(zé)1)：消費電子及小家電事業(yè)部受荷蘭總部直接領(lǐng)導(dǎo)，其獨立運作程度較高2)：商業(yè)電子部正被逐步分解，其下屬業(yè)務(wù)被歸并至其他6個事業(yè)部飛利浦組織體系飛利浦投資中國有限公司財務(wù)部人力資源部品牌管理部資金部法律部IT稅務(wù)部辦公室管理部消費電子1)小家電醫(yī)療器械半導(dǎo)體電子元器件照明商業(yè)電子2)會計并表財務(wù)審核招聘培訓(xùn)公共關(guān)系統(tǒng)一標(biāo)識品牌保護融資資金調(diào)撥法律事務(wù)信息平臺建設(shè)及維護稅收咨詢不動產(chǎn)租賃辦公室管理各合資企業(yè)…SHA-4301-05227-06-14-y.PPT飛利浦組織結(jié)構(gòu)評價：飛利浦在中國的運作完全采用事業(yè)部的組織形式，事業(yè)部運作十分獨立，其控制直接由荷蘭的事業(yè)總部負責(zé)飛利浦在中國的投資總部是一個為其各事業(yè)部提供專業(yè)服務(wù)的平臺，其主要提供人力資源、法律、稅務(wù)、IT、等方面的專業(yè)服務(wù)飛利浦在華事業(yè)部每年將上交一定的品牌管理費用給投資總部，關(guān)于品牌形象建設(shè)的相關(guān)事務(wù)由總部統(tǒng)一進行資金部主要負責(zé)各事業(yè)部的資金籌措和融通SHA-4301-05227-06-14-y.PPT飛利浦消費電子部門采取銷售統(tǒng)一、市場推廣統(tǒng)一，但通過產(chǎn)品經(jīng)理的設(shè)置來對產(chǎn)品線進行專業(yè)分工的組織體系總經(jīng)理人力資源PP總監(jiān)市場推廣財務(wù)DVD高級經(jīng)理銷售總監(jiān)音響高級經(jīng)理招聘培訓(xùn)工資預(yù)算結(jié)算廣告促銷產(chǎn)品策略市場分析專業(yè)分工負責(zé)新品開發(fā)與推廣價格策略全國銷售市場推廣支持基本策略制定對產(chǎn)品業(yè)績最終負責(zé)緊密協(xié)作與溝通SHA-4301-05227-06-14-y.PPT為保證用戶統(tǒng)一界面，MOTOROLA將既有的利潤中心組織形式改變成為職能組織形式，但職能部內(nèi)部明確產(chǎn)品具體分工(生產(chǎn)、市場統(tǒng)一，但銷售分開)總經(jīng)理人力資源手機分銷戰(zhàn)略產(chǎn)品市場零售市場市場推廣戰(zhàn)略市場公共關(guān)系手機尋呼IT工廠市場財務(wù)尋呼機分銷銷售銷售計劃銷售支持杭州廠上海廠天津廠手機尋呼手機尋呼手機尋呼組織新品開發(fā)新品上市計劃定位初步方案展臺促銷廣告促銷市場分析市場戰(zhàn)略銷售執(zhí)行開票收款銷售統(tǒng)計銷售計劃SHA-4301-05227-06-14-y.PPTMOTOROLA組織結(jié)構(gòu)評價：MOTOROLA起先采用的是事業(yè)部的形式，但由于尋呼機、手機的用戶重合度高，此外最終網(wǎng)點也基本相同，故此MOTOROLA將市場職能合并到一個部門，統(tǒng)一廣告宣傳和形象建設(shè)，但部門內(nèi)部通過不同崗位的設(shè)置來保持對各產(chǎn)品的差別化對待由于兩個業(yè)務(wù)處于不同性質(zhì)(尋呼機是核心產(chǎn)業(yè)，而手機是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè))，此外網(wǎng)絡(luò)營運商的類型也不同，故此MOTOROLA將其銷售分開MOTOROLA比較值得借鑒的做法是其市場部門的內(nèi)部設(shè)置，通過專業(yè)崗位的設(shè)置，MOTOROLA可以對產(chǎn)品銷售過程中的各個環(huán)節(jié)形成一定的重視和競爭力，此外，產(chǎn)品市場的設(shè)置也成為新品上市的有力推動和保障SHA-4301-05227-06-14-y.PPTMOTOROLA產(chǎn)品市場部的設(shè)立目的是為了保證新品開發(fā)的市場導(dǎo)向，并形成新品的市場推廣策略明年上市的新產(chǎn)品品種大致的上市時間新品上市策略目標(biāo)客戶市場定位主要賣點市場推廣策略市場推廣地區(qū)預(yù)測的市場份額與銷量…它負責(zé)提出新品計劃與新品策略Motorola產(chǎn)品市場部是研究開發(fā)部門與市場的橋梁…全球范圍的R&D部門消費者產(chǎn)品市場按期提交產(chǎn)品下定單(包括產(chǎn)品設(shè)計要求和交樣日期)概念測試產(chǎn)品測試信息

反饋SHA-4301-05227-06-14-y.PPT在為國內(nèi)某大型貿(mào)易集團進行組織設(shè)計中，羅蘭?貝格推薦了戰(zhàn)略管理型的事業(yè)部組織形式XYZ總公司決策委員會戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元(SBU)鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易及服務(wù)鋼鐵原材料招標(biāo)貿(mào)易服務(wù)其它香格里拉廈鎢等XYZ發(fā)展國際有色電子商務(wù)門戶網(wǎng)站投標(biāo)業(yè)務(wù)XYZ有色貿(mào)易及投標(biāo)五金網(wǎng)站saveway鋼鐵交易平臺XYZ騰龍軟件開發(fā)教育網(wǎng)絡(luò)...XYZ電子商務(wù)如保險新戰(zhàn)略業(yè)務(wù)發(fā)展部控股子公司 參股子公司 國內(nèi)/國外分支機構(gòu)財務(wù)公司資金融通和運用總公司職能層財務(wù)部審計部企業(yè)規(guī)劃管理部IT服務(wù)部人力資源部法律部綜合部資產(chǎn)托管運作不良資產(chǎn)處置財務(wù)性投資與托管資產(chǎn)相關(guān)的人事等資源安排XYZ投資控股子公司 參股子公司 國內(nèi)/國外分支機構(gòu)總裁辦公室項目案例：XYZ總公司總體架構(gòu)SHA-4301-05227-06-14-y.PPT羅蘭?貝格在為國內(nèi)某大型民營企業(yè)總部組織設(shè)計中著重強化其戰(zhàn)略控制和投資管理1)二級企業(yè)(戰(zhàn)略經(jīng)營單位和試驗性項目)未包括在內(nèi)

2)唐總兼任董事會主席時的設(shè)置會計3人分析監(jiān)管2人融資/資產(chǎn)2人項目研究投資/撤資管理資產(chǎn)管理專家管理投資管理部(總經(jīng)理1人共18人)財務(wù)部(總經(jīng)理1人共8人)執(zhí)行委員會(總裁/副總裁)董事會薪酬管理委員會戰(zhàn)略/投資委員會審計委員會任命委員會審計專員2)2人法律專員2人公關(guān)專員1人行政/文秘/信息4人人力資源部(總經(jīng)理1人共5人)戰(zhàn)略控制部(總經(jīng)理1人共10人)戰(zhàn)略行業(yè)研究2人戰(zhàn)略規(guī)劃3人協(xié)調(diào)監(jiān)控4人核心團隊管理2人人事行政和政策2人培訓(xùn)發(fā)展1人治理

結(jié)構(gòu)支持

功能職能

部門項目案例：某大型民營企業(yè)集團公司總部職能結(jié)構(gòu)SHA-4301-05227-06-14-y.PPT阿爾卡特手機事業(yè)部采用的是職能制的組織形式，但由于行業(yè)競爭激烈，各產(chǎn)品系列更新速度快，故對于市場部門的建設(shè)十分注重總經(jīng)理合資企業(yè)財務(wù)銷售市場北區(qū)中區(qū)售后服務(wù)銷售&市場廣告促銷人力資源研究與開發(fā)南區(qū)市場推廣信息搜集通路營銷產(chǎn)品市場市場分析展臺專柜新品開發(fā)與推廣SHA-4301-05227-06-14-y.PPT許多跨國企業(yè)都建立了以市場營銷功能為導(dǎo)向的營銷組織(1)：可口可樂的市場部通過對特定客戶和特定渠道的專人負責(zé)來對銷售部的運作進行指導(dǎo)總經(jīng)理市場工程人事財務(wù)銷售生產(chǎn)廣告/促銷的執(zhí)行廣告/促銷大客戶特選渠道非碳酸飲料銷售分析營業(yè)所針對大賣場等的客戶及促銷方案水、橙汁等產(chǎn)品的管理銷售分析負責(zé)學(xué)校、企事業(yè)勞防用品市場的滲透可口可樂統(tǒng)一投放形象廣告，并負責(zé)全國性的消費者促銷，以此來對各地區(qū)瓶裝商進行廣告和促銷支持各地瓶裝商主要從事渠道促銷以及地區(qū)性消費者促銷(費用與可口可樂共擔(dān))SHA-4301-05227-06-14-y.PPT家化的組織設(shè)計以品牌經(jīng)理為核心，全面負責(zé)品牌運作總經(jīng)理人事研究與開發(fā)市場銷售品牌經(jīng)理公關(guān)營銷組織總部的基本框架財務(wù)生產(chǎn)大通道專柜市場

研究廣告品牌

運作市場

分析面向

批發(fā)面向

零售SHA-4301-05227-06-14-y.PPT許多跨國企業(yè)都建立了以市場營銷功能為導(dǎo)向的營銷組織(2)：聯(lián)合利華的市場部負責(zé)統(tǒng)一的產(chǎn)品/品牌營銷策略制定、市場分析以及媒體投放總經(jīng)理銷售財務(wù)市場…技術(shù)物流財務(wù)人事關(guān)鍵客戶經(jīng)理銷售大區(qū)經(jīng)理渠道營銷渠道促銷品牌策略制定品類總監(jiān)品類總監(jiān)品類總監(jiān)媒體總監(jiān)市場研究總監(jiān)消費者服務(wù)總監(jiān)PWSkinOral品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理廣告投入市場研究競爭分析顧客服務(wù)品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理品牌經(jīng)理SHA-4301-05227-06-14-y.PPTB.AA事業(yè)部組織的設(shè)計要求及其參考形式SHA-4301-05227-06-14-y.PPT成功企業(yè)的組織設(shè)計為AA提供了借鑒意義1 為保持企業(yè)多元化業(yè)務(wù)的順利成長，AA有必要過渡到事業(yè)部制的組織形式2 轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之一是強化總部作為規(guī)劃、服務(wù)和監(jiān)控平臺的職能建設(shè)，尤其是強化總部戰(zhàn)略規(guī)劃和監(jiān)控的職能3 轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之二是加強事業(yè)部作為獨立利潤中心運轉(zhuǎn)的職能建設(shè)，尤其是強化其銷售、市場策劃和戰(zhàn)略規(guī)劃的職能建設(shè)4 對于市場競爭激烈，新品更新速度快的行業(yè)(如PP)，事業(yè)部可以通過設(shè)立特定的崗位(如產(chǎn)品市場)和流程來加快市場反應(yīng)5 對于多產(chǎn)品/品牌的事業(yè)部運作，企業(yè)可以通過設(shè)立產(chǎn)品/品牌經(jīng)理的方式來進行專門負責(zé)SHA-4301-05227-06-14-y.PPT就目前看來，AA公司引入事業(yè)部制主要存在四個方面的難點事業(yè)部機制轉(zhuǎn)變的難點總部職能部門的完善總部職能部門由管理型向規(guī)劃、服務(wù)和監(jiān)控型的角色轉(zhuǎn)變副總的分工由職能劃分到產(chǎn)品劃分的變化終端事業(yè)部的獨立要求前端事業(yè)部也獨立前端事業(yè)部銷售和研發(fā)能力的提升事業(yè)部自身職能的完善對于市場部和戰(zhàn)略部的職能建設(shè)難點1難點2難點3難點4SHA-4301-05227-06-14-y.PPT四個方面的難點一旦無法克服將會給事業(yè)部制的引入帶來極大的障礙事業(yè)部機制轉(zhuǎn)變的難點職能部門的不完善將會影響AA戰(zhàn)略意圖的有效實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變不到位將會妨礙事業(yè)部運作的獨立性及其運作效率副總的分工如果仍舊按照職能進行劃分將會強化總部職能部門的權(quán)利意識，阻礙其角色轉(zhuǎn)變同時會造成事業(yè)部在企業(yè)內(nèi)地位較低，無法推動其獨立運作進程前端事業(yè)部如果不獨立將會造成終端事業(yè)部的利潤損失以及競爭力下降事業(yè)部自身職能的不完善將會阻礙其獨立化運作的能力，市場部和戰(zhàn)略部的職能建設(shè)滯后也會造成其市場競爭力的下降障礙1障礙2障礙3障礙4前端事業(yè)部銷售和研發(fā)能力如果得不到提升將會阻礙其獨立化進程SHA-4301-05227-06-14-y.PPT為了順利地實施向事業(yè)部的轉(zhuǎn)變，AA應(yīng)該完成由操作管理向戰(zhàn)略管理的過渡，并進行相應(yīng)的總部職能建設(shè)核心功能財務(wù)/資產(chǎn)集團規(guī)劃/SBU戰(zhàn)略監(jiān)控/投資管理收購、兼并公關(guān)人才培養(yǎng)法律審計集團營銷R&D采購/物流銷售網(wǎng)絡(luò)人事管理財務(wù)管理戰(zhàn)略管理操作管理管理模式功能和人員配置集分權(quán)分權(quán)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合集權(quán)財務(wù)/資產(chǎn)集團規(guī)劃/SBU戰(zhàn)略監(jiān)控/投資管理收購、兼并公關(guān)人才培養(yǎng)法律審計現(xiàn)金管理+總部組織機構(gòu)的管理財務(wù)/資產(chǎn)集團規(guī)劃監(jiān)控/投資管理收購、兼并+總部組織機構(gòu)的管理重要功能總部功能+總部組織機構(gòu)的管理三種不同的管理模式SHA-4301-05227-06-14-y.PPTAA公司的戰(zhàn)略發(fā)展思路也對總部職能建設(shè)提出了新的要求12345現(xiàn)有業(yè)務(wù)的獨立成長集團業(yè)務(wù)組合的動態(tài)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展新增長點的培育新業(yè)務(wù)的順利發(fā)展公司協(xié)同效應(yīng)的有效發(fā)揮AA總部的核心功能戰(zhàn)略規(guī)劃有效的戰(zhàn)略控制和財務(wù)控制融資和集團資金管理日常審計投資管理(兼并、收購和新業(yè)務(wù)投入)人力資源管理財務(wù)/收益/資產(chǎn)管理法律信息技術(shù)SHA-4301-05227-06-14-y.PPT采用事業(yè)部制的公司總部組織應(yīng)強化其戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略監(jiān)控和服務(wù)職能的建設(shè)總經(jīng)理法律戰(zhàn)略規(guī)劃投資管理財務(wù)信息技術(shù)辦公室采購人力資源事業(yè)部法律咨詢法律事務(wù)處理總部組織設(shè)計舉例審計信息系統(tǒng)引入信息系統(tǒng)維護會計資金結(jié)算融資預(yù)算制訂財務(wù)監(jiān)控行政秘書公共關(guān)系采購談判供應(yīng)商管理行業(yè)研究戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略監(jiān)控部門職責(zé)安排及規(guī)章制度制訂招聘薪酬培訓(xùn)人事考核項目研究項目管理專家管理內(nèi)部審計事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部戰(zhàn)略投資委員會SHA-4301-05227-06-14-y.PPT戰(zhàn)略管理型事業(yè)部制的建立要求副總的分工由職能劃分轉(zhuǎn)向產(chǎn)品劃分再思考原有的副總分工是按職能進行劃分的有助于保證總部職能部門角色的轉(zhuǎn)變有助于提升事業(yè)部在公司內(nèi)的地位，強化事業(yè)部獨立運作，并形成事業(yè)部導(dǎo)向的組織體系會強化總部職能部門的權(quán)力意識，無法保證職能部門由權(quán)力管理型向規(guī)劃、服務(wù)與監(jiān)控型的轉(zhuǎn)變按照產(chǎn)品進行分工不變SHA-4301-05227-06-14-y.PPT伴隨著終端事業(yè)部的獨立運作，前端事業(yè)部也應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變成為利潤中心，并逐步加強其銷售及研發(fā)實力考慮到AA前端事業(yè)部的現(xiàn)狀，應(yīng)重點加強其銷售和研究開發(fā)的能力，以增強其獨立參與市場競爭的實力AA可以考慮以一定的過渡期來逐步實現(xiàn)前端事業(yè)部向利潤中心的轉(zhuǎn)變，在過渡期內(nèi)，AA將給予逐步遞減的保護政策，例如：第1年，保證其80%的計劃采購第2年，保證其50%的計劃采購第3年，保證其30%的計劃采購第4年，完全市場交易前端事業(yè)部的獨立化進程前端事業(yè)部的獨立性要求在終端事業(yè)部作為利潤中心獨立運作的同時，其與前端事業(yè)部的關(guān)系應(yīng)該是市場交易關(guān)系，終端事業(yè)部不應(yīng)承擔(dān)因前端事業(yè)部的效率低下而對其造成的競爭力下降以及利潤損失前端事業(yè)部應(yīng)強化其市場意識，通過積極向公司外的市場拓展來獲取新的成長SHA-4301-05227-06-14-y.PPT各事業(yè)部的組織設(shè)計應(yīng)覆蓋價值鏈的所有環(huán)節(jié)事業(yè)部制的組織設(shè)計原有的組織設(shè)計采購研發(fā)生產(chǎn)銷售服務(wù)PP空調(diào)視聽電池分割的價值鏈覆蓋采購研發(fā)生產(chǎn)銷售服務(wù)PP空調(diào)視聽電池完整的價值鏈覆蓋SHA-4301-05227-06-14-y.PPT為了保證對市場的充分把握和靈活應(yīng)對，事業(yè)部還應(yīng)加強市場部的職能建設(shè)市場部的職責(zé)建設(shè)市場情報搜集競爭對手分析專項市場研究市場運作績效分析新品概念測試概念的產(chǎn)品化發(fā)展新品策略制訂廣告方案設(shè)計媒體采購媒體投放監(jiān)控消費者促銷方案設(shè)計促銷效果評估網(wǎng)點促銷新客戶發(fā)展重點客戶管理市場研究產(chǎn)品市場市場推廣零售市場(備選)1)1)可并入銷售部SHA-4301-05227-06-14-y.PPT此外，事業(yè)部還可以通過戰(zhàn)略部的設(shè)立來負責(zé)整體業(yè)務(wù)計劃的制定，執(zhí)行監(jiān)控和對策制定戰(zhàn)略部的主要職責(zé)牽頭制定年度、季度及月度業(yè)務(wù)計劃產(chǎn)品策略及產(chǎn)品計劃制訂業(yè)務(wù)計劃的執(zhí)行監(jiān)控業(yè)務(wù)計劃的執(zhí)行偏差分析及對策擬定SHA-4301-05227-06-14-y.PPT在將采購和銷售進行整合后，事業(yè)部還應(yīng)增強其包含市場和戰(zhàn)略的全方位職能的有效建設(shè)總經(jīng)理質(zhì)量部信息技術(shù)1)財務(wù)人事研究與開發(fā)事業(yè)部組織設(shè)計舉例質(zhì)量體系維護質(zhì)量控制信息系統(tǒng)引入信息系統(tǒng)維護招聘培訓(xùn)研究與開發(fā)會計財務(wù)預(yù)算生產(chǎn)部采購部市場部戰(zhàn)略部銷售部下單物流管理生產(chǎn)計劃安排設(shè)備引進和改造銷售渠道促銷銷售計劃市場研究產(chǎn)品市場市場推廣零售市場業(yè)務(wù)計劃牽頭產(chǎn)品計劃及產(chǎn)品策略制定業(yè)務(wù)計劃執(zhí)行監(jiān)控偏差分析及對策制定融資控制報告編制人事考核薪酬1)備選SHA-4301-05227-06-14-y.PPTrbaddressesARGENTINARolandBergeryAsociadosS.A.InternationalManagementConsultantsTte.Gral.J.D.Peron346-Piso5°C1038AAHBuenosAiresPhone ++54-11-43421498Fax ++54-11-43455758AUSTRIARolandBerger&PartnerGes.m.b.HInternationalManagementConsultantsFreyung3/2/10A-1010ViennaPhone ++43-1-536020Fax ++43-1-5360260BELGIUMRolandBergerInternationalManagementConsultantsS.A.100,BoulevardduSouverainB-1170BrusselsPhone ++32-2-6790170Fax ++32-2-6729222BRAZILRolandBerger&PartnersS/CLtda.RuaAlexandreDumas,2220-5°andar04717-004S?oPaulo/S.P.Phone ++55-11-51818366Fax ++55-11-51816919CHINARolandBerger(Shanghai)InternationalManagementConsultantsLtd.72XingGuoRoad3FBusinessBuildingShanghai200052,P.R.C.Phone ++86-21-62126411Fax/Phone ++86-21-621274716/F.EastLakeVillasOfficeBuilding35DongzhimenwaiStreetBeijing100027,P.R.C.Phone ++86-10-64677069 or7093or7094Fax ++86-10-64677628CZECHREPUBLICRolandBerger&PartnerGmbHInternationalManagementConsultantsVsehrdova2/560CS-11000Prague1-MaláStranaPhone ++420-2-57311161Fax ++420-2-57311163FRANCERolandBerger&PartnerGmbHInternationalManagementConsultants16,avenueGeorgeVF-75008ParisPhone ++33-1-53670320Fax ++33-1-53670375GERMANYRolandBerger&PartnerGmbHInternationalManagementConsultantsAltMoabit101bD-10559BerlinPhone ++49-30-3992750Fax ++49-30-39927303Georg-Glock-Stra?e3D-40474DüsseldorfPhone ++49-211-438901Fax ++49-211-4389140BockenheimerLandstra?e42D-60323FrankfurtPhone ++49-69-170030Fax ++49-69-17003502Stadthausbrücke7D-20355HamburgPhone ++49-40-376310Fax ++49-40-37631102Arabellastr.33D-81925MunichPhone ++49-89-92230Fax ++49-89-9223202L?ffelstra?e40D-70597StuttgartPhone ++49-711-76730Fax ++49-711-7673401GREATBRITAINRolandBerger&PartnersLtd.InternationalManagementConsultants12StratfordPlaceGB-London

W1N9AFPhone ++44-20-72904800Fax ++44-20-74999938HUNGARYRolandBerger&PartnerKft.InternationalManagementConsultantsAndrássyút64H-1062BudapestPhone ++36-1-3017070Fax ++36-1-3532434ITALYRolandBerger&PartnerS.R.L.InternationalManagementConsultantsViaSirtori,32I-20129MilanPhone ++39-02-295011Fax ++39-02-29524837ViaLudovisi,35I-00187RomePhone ++39-06-4882119Fax ++39-06-48919483JAPANRolandBerger&PartnerLtd.InternationalManagementConsultantsARKMoriBuilding22ndFloor1-12-32,AkasakaMinato-ku,Tokyo107-6022Phone ++81-3-35876660Fax ++81-3-35876670LATVIA

RolandBerger&PartnerGmbHInternationalManagementConsultantsBrivibasStr.197-5,4thFloorLV-1050RigaPhone ++371-7360169Fax ++371-7370590POLANDRolandBerger&PartnerInternationalManagementConsultantsSp.zo.o.ul.Koszykowa5400-675WarszawaPhone ++48-22-6308581Fax ++48-22-6308503PORTUGALRolandBerger&PartnerLda.InternationalManagementConsultantsEdificioMonumentalAv.FontesPereiradeMelo,51-4°EP-1050LisbonPhone ++351-21-3567600Fax ++351-21-3524360ROMANIARolandBerger&PartnerSRLInternationalManagementConsultantsStr.EmanoilPorumbaru10,Sect.1RO-71263BucharestPhone ++40-1-2221905Fax ++40-1-2226271RUSSIARolandBerger&PartnerGmbHInternationalManagementConsultants1.Tverskaja-Jamskajaul.23RF-125047MoscowPhone ++7ax ++7PAINRolandBergerS.A.InternationalManagementConsultantsAvda.Diagonal,567,3rdFloorE-Barcelona08029Phone ++34-93-4947440Fax ++34-93-4947420PaseodelaCastellana,140,3rdFloorE-Madrid28046Phone ++34-91-5647361Fax ++34-91-5647275SWITZERLANDRolandBergerAGInternationalManagementConsultantsDufourstr.56CH-8008ZurichPhone ++41-1-2674111Fax ++41-1-2674119UKRAINERolandBerger&PartnerGmbHInternationalManagementConsultants19PanasaMymogoStr.252011KievPhone ++380-44-2904330Fax ++380-44-2904346USARolandBerger&Partner,LLCInternationalManagementConsultants2401WestBigBeaverRoad,Suite500Troy,MI48084Phone ++1-248-7295000Fax ++1-248-6491794350,ParkAvenue,27thFloorNewYork,N.Y.10022Phone ++1-212-6519660Fax ++1-212-7568750SHA-4301-05227-06-14-y.PPT城市中介組織概述1.1相關(guān)概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質(zhì)1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關(guān)概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關(guān)概念理解

二、城市中介組織1.中介中：中間介：介質(zhì)①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關(guān)系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調(diào)解人。②哲學(xué)上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟上：說和買賣雙方成交的服務(wù)媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調(diào)節(jié)貨物價格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學(xué)者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調(diào)整，取得相互之間活動的配合和協(xié)調(diào)，以此來實現(xiàn)各個不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟、社會活動提供服務(wù)的各種組織、機構(gòu)的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務(wù)，一般以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的較高層次的服務(wù)。城市中介組織：以城市為單位和基礎(chǔ)的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務(wù)、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個系統(tǒng)之間的利益關(guān)系，為各城市利益相關(guān)人提供各種服務(wù)的社會自律性組織、機構(gòu)的總稱。

特點：①非營利性②半公半私性③合法性④服務(wù)性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔(dān)方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別城市中介組織更關(guān)注相關(guān)群體的利益，企業(yè)更關(guān)注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)1）具有寬廣的知識（科學(xué)，經(jīng)濟，市場，法律）2）具有協(xié)調(diào)各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領(lǐng)1.2城市中介組織的特征1）機構(gòu)專業(yè)化（國家資質(zhì)認定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨立化（脫離政府部門自主經(jīng)營自負盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)格局）1.2城市中介組織的特征4）服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡(luò)化（避免重復(fù)投資建設(shè)、實現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市中介組織的性質(zhì)1）獨立性（不是國家附屬機構(gòu)而是帶有民間性的社會經(jīng)濟組織）2）自治性（內(nèi)部運作完全自主自負盈虧政府無權(quán)干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介組織的性質(zhì)4）媒介性（政府與企業(yè)、政府與社會之間的橋梁和紐帶）5）服務(wù)性（協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體之間的利益沖突優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)）6）多元參與性（發(fā)掘和運用分散的社會資源，主動自覺參與社會事務(wù)）1.4城市中介組織的功能1）凝聚功能（源泉：代表和維護城市群體的利益）2）參與功能（反映城市基層群眾的呼聲，參與城市的民主管理和民主監(jiān)督，進行參政議政，推進民主政治進程）3）溝通功能（“政府-中介組織-企業(yè)”三元權(quán)力機構(gòu)格局對下傳達政府的意圖，對上反映企業(yè)的呼聲）1.4城市中介組織的功能4）監(jiān)督功能（承載監(jiān)督和管理等純執(zhí)行性的職能）5）公正鑒定功能（審計報告，驗資報告）6）服務(wù)功能（信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)）7）社會穩(wěn)定功能（協(xié)調(diào)社會利益）1.5城市中介組織的類型一、按職能分類二、按機構(gòu)屬性分類三、按運營目的分類1.5城市中介組織的類型一、按職能分類1）驗證公證中介機構(gòu)職能：依法為市場主體進入市場和公平交易提供資信證明、公證。如：會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、計量、質(zhì)量檢驗和認證機構(gòu)等。1.5城市中介組織的類型2）評估、評級中介機構(gòu)職能：依法獨立，公正地評估(重估、估算)市場主體的資信狀況以及市場主體所有或占有資產(chǎn)的價值，為市場交易提供計價依據(jù)。如：資產(chǎn)評估事務(wù)所、土地評估事務(wù)所、房產(chǎn)評估事務(wù)所、無形資產(chǎn)評估事務(wù)所、資信評估事務(wù)所等。1.5城市中介組織的類型3）交易中介機構(gòu)職能：通過為交易雙方提供必要的服務(wù)、傳播價格信息、規(guī)范和監(jiān)督交易行為，保證交易順利進行。如：證券交易所、期貨交易所、產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣行等。1.5城市中介組織的類型4）代理中介機構(gòu)職能：一方面可以減輕市場主體的繁雜事務(wù)，在一定程度上使市場主體避免責(zé)任風(fēng)險；另一方面也可以減輕政府機關(guān)直接處理具體事務(wù)的壓力，緩解企業(yè)與政府部門之間的矛盾。如：稅務(wù)、專利、商標(biāo)、版權(quán)代理事務(wù)所，代理記賬事務(wù)所，破產(chǎn)與清算事務(wù)所等。1