社會主義新農(nóng)村建設(shè)文獻(xiàn)分析專業(yè)：通信工程姓名：學(xué)號：年級：社會主義新農(nóng)村建社摘要：加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之舉。黨的十六屆五中全會提出：務(wù)明、村容整潔、管理民主問題提出措施，并了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義。關(guān)鍵詞:社會主義新農(nóng)村，問題，措施，意義引言：黨的十八大已指出要全面建成小康社會，因?yàn)榻ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是我們的黨的宗旨體現(xiàn)。這也是解決三農(nóng)問題和縮小城鄉(xiāng)差距的根本。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須堅持正確的方向和原則。在知道新農(nóng)村建設(shè)的背景下，查閱以往的相關(guān)文獻(xiàn)，了解其現(xiàn)存問題，就存在的問題進(jìn)行整理和分析，然后根據(jù)許多學(xué)者和文獻(xiàn)資料得出一些解決問題的相關(guān)措施，這些都是非常有必要的。一、新農(nóng)村建設(shè)背景50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時。二、目前我國新農(nóng)村建設(shè)存在的問題建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，尤其要注意解決好以下幾方面的問題：1、投入嚴(yán)重不足，資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式。（）投資的不足，一是嚴(yán)重影響農(nóng)村水利設(shè)施的維修和建設(shè)。二是影響農(nóng)業(yè)投資。（2）影響農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市，盡管近年來，這個問題已引起了國家的高度重視，對農(nóng)村社會事業(yè)的投資一直呈上升趨勢，但是，與城市相比，農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。、人才流失嚴(yán)重。目前，我國農(nóng)村面臨著這樣一種困境：一方面是農(nóng)村富余勞動力不斷增加，需要國家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力，另一方面是能夠帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的有學(xué)歷、人才流失相當(dāng)嚴(yán)重。這種人才的流失可以包括如下兒個方面：一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流，使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。三是通過高考，使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門，而國家又沒有相應(yīng)的政策，使這部分人返回農(nóng)村。3、農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障。從總體上來說，我國農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。這幾年來，由于黨和政府的重視，農(nóng)民上的處境較以前有了很大改善。但是，侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生，特別是農(nóng)民工的社會保障權(quán)利得不到保證。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)大，農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多，在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題，如征地中對農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。4、對農(nóng)村教育重視不。無論是義務(wù)教育還是成人教育都沒有使得農(nóng)村的教育得到更好的改善，許多人還是認(rèn)為只要能養(yǎng)活起自己或家庭就可以了，知識并不重要。三、建設(shè)新農(nóng)村的相關(guān)措施1、加大對農(nóng)村的教育投入和資金投入。不論是在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段還是在農(nóng)村成人教育階段，要建設(shè)新農(nóng)村，推選新農(nóng)村教育，培養(yǎng)新人才，都離不開一直具有時代感并一專多能的農(nóng)村教師隊伍。這要求在農(nóng)村教育中發(fā)揮能量的教師要具備精神的文化業(yè)務(wù)知識、專業(yè)水平，教學(xué)能力科研能力強(qiáng)。然而在現(xiàn)實(shí)中有很多教師都達(dá)不到要求，城市學(xué)校的教師尚不能都如此，農(nóng)村學(xué)校就更不能了。因此廣泛動員科研單位和高校院校與與農(nóng)村的各級中學(xué)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助提高教師層次，多找機(jī)會辦講座和報告。這樣既能提高農(nóng)村教育綜合改革效益，也能促進(jìn)高校和科研院校的改革。另外農(nóng)村各級骨干教師的流失問題一直也存在，這與農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)條件密不可分，因此還要鼓勵優(yōu)秀教師志愿者輪崗，既能可以為偏遠(yuǎn)農(nóng)村帶去新思想新理念，也能幫助該地區(qū)教師相互學(xué)習(xí)提高。2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。要廣開資金渠道，采取向上級爭取、利用能人大戶捐助等多種形式，切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問題。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動力。一、深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，按照地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭現(xiàn)象，切實(shí)提高土地利用效率。要全面推行農(nóng)戶款證積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔(dān)保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。4、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建財政支農(nóng)資金的運(yùn)行平臺。近年來，政府支農(nóng)惠農(nóng)力度逐漸加大，不僅逐年擴(kuò)大財政支農(nóng)規(guī)模，還不斷探尋財政支農(nóng)新方式。當(dāng)前，農(nóng)村進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，基地+農(nóng)戶公司與農(nóng)戶的互利，帶動一部分農(nóng)民增收。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公司與農(nóng)戶的利益本質(zhì)上是對立的，很容易造成財政支農(nóng)資金越多，農(nóng)業(yè)發(fā)展成果越難惠及中小農(nóng)戶，還有可能造成農(nóng)村貧富兩極分化。因此，財政支農(nóng)資金的整合工作要與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)結(jié)合起來，逐步將支農(nóng)重心轉(zhuǎn)到扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展上來。四、新農(nóng)村建設(shè)的意義1、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決會的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。堅持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，注重把農(nóng)村的事情辦好。這就要求我們必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)村社會全面進(jìn)步，建設(shè)好農(nóng)村這個最大的生態(tài)屏障。3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。黨的十八大也提出了要建成小康社會。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，社會面貌發(fā)生了巨大變化，尤其是一些大城市的發(fā)展水平，已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家比較接近，但農(nóng)村面貌變化相對比較小，所以一定要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)村的總體是穩(wěn)定的，但也存在一些不和諧因素。特別是因?yàn)橥恋卣饔谩h(huán)境污染、農(nóng)民工工資拖欠等引發(fā)的事件時有發(fā)生，甚至釀成群體事件和惡性事件，影響了一些地方的社會穩(wěn)定。為此，必須加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，全面改善農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)境等設(shè)施條件，切實(shí)加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，以便為和諧社會的構(gòu)建奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)論：我們應(yīng)認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，用發(fā)展和改革的辦法去解決前進(jìn)中的問題，去統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系。只有這樣，才能從根本上解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然在這過程中有也有一些問題沒能解決，關(guān)于新農(nóng)村文化建設(shè)未能提出一個完好的解決措施，關(guān)于農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)也沒有得到根本性的保障，等等。但只要我們能按照黨的指示，根據(jù)我們的國情，尋找一個有效的措施建設(shè)社會主義新農(nóng)村是完全可以的。參考文獻(xiàn):中國新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新理念與模式研究進(jìn)展劉彥隨——地理研究推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)陳錫文——發(fā)展，2005國家整合與社會主義新農(nóng)村建設(shè)徐勇——社會主義研究，2006徐輝、黃學(xué)博著中外農(nóng)村教育改革的發(fā)展與改革西南師范大學(xué)出版社2006年版，第57頁趙吉云農(nóng)村成