1【中國通信訊】2021年9月26日，由中國通信學(xué)會主辦的“2021災(zāi)害應(yīng)急與衛(wèi)星應(yīng)用研討會〞在京召開，本次會議議題為“發(fā)揮衛(wèi)星通信、導(dǎo)航定位技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建完善災(zāi)害應(yīng)急通信保障體系〞。主持人：朱德生

〔本文為速記整理，不代表發(fā)言者準(zhǔn)確觀點(diǎn)，謹(jǐn)供參考〕

圓桌會議

主

題：衛(wèi)星在災(zāi)害應(yīng)急保障體系建設(shè)中的應(yīng)用開展建議

主持人：朱德生

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，大家的發(fā)言非常精彩，下面我是根據(jù)通信學(xué)會的要求，7月份通信學(xué)會衛(wèi)星委員會就做出了決定，并且向國家科技委做了一個報(bào)告，也批下來了，希望我們開一個這樣的會議，第二給上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也就是說國務(wù)院應(yīng)急辦公室或者科技委提交關(guān)于開展我國衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)的報(bào)告，主要是針對這次汶川地震的報(bào)告，并且經(jīng)過幾次小型研討會。下面我就簡單地把建議書內(nèi)容和大家簡單說一下，請大家根據(jù)建議書提出意見，盡快把這個建議書報(bào)到通信學(xué)會。

衛(wèi)星在災(zāi)害應(yīng)急保障體系建設(shè)中的應(yīng)用開展建議

交通信息通信中心的李主任建議把題目改一下，不要應(yīng)急環(huán)境中這些詞，就是搶險(xiǎn)救災(zāi)中應(yīng)用開展建議。

主要內(nèi)容：

概述

一、衛(wèi)星通信系統(tǒng)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急環(huán)境中的作用；

二、目前我國衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用存在的問題；

三、對我國應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)的應(yīng)用開展建議。

概述

我國自然災(zāi)害根本概況與相關(guān)數(shù)據(jù)。大家報(bào)告中都談到：全國有74%的省會城市和62%的地級以上城市處于地震力度在七級以上的危險(xiǎn)地區(qū)，70%以上的大城市半數(shù)以上的人口75%的工農(nóng)產(chǎn)值分布在洪水、地震等災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)。說明我們國家對搶險(xiǎn)救災(zāi)所面臨的實(shí)際情況。

信息傳輸在抗震救災(zāi)中的作用。信息的獲取和信息的傳輸是搶險(xiǎn)救災(zāi)，包括抗震救災(zāi)作用，也是最重要的關(guān)鍵。

對應(yīng)急通信系統(tǒng)根本要求：1、機(jī)動靈活、可快速部署，并能在各種惡劣環(huán)境下進(jìn)行高效運(yùn)行工作，。2、系統(tǒng)頑存性強(qiáng)，在各種惡劣環(huán)境下都能工作，結(jié)構(gòu)靈活。3、支持多種業(yè)務(wù)，包括信息的傳輸、話音、數(shù)據(jù)、圖像傳輸?shù)榷夹枰?/p>

一、衛(wèi)星通信系統(tǒng)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急環(huán)境中的作用。河

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絡(luò)主要嚇包括帥汶川確地震死中衛(wèi)陳星通鹿信所辛發(fā)揮吊的作炊用，店一個報(bào)內(nèi)容冷是汶祝川大侍地震豈使災(zāi)礦區(qū)變鋪成了嘗信息燙孤島辯，道番路中帽斷、盟信息賣中斷眉、電柄力中葬斷等揚(yáng)。衛(wèi)讓星通殲信在格汶川陷大地矮震中偶發(fā)揮喊的作葵用；拖北斗畢一號生、中傷衛(wèi)1征號通模信衛(wèi)酸星、品海事剝衛(wèi)星綠和美濾國銥演星、蛙美國慚全球晚性系相統(tǒng)，甲衛(wèi)星報(bào)通信辛在抗翠震救墓災(zāi)發(fā)記揮的畝作用忽，在煎這次害汶川刊地震擁發(fā)揮照的作糧用已斤經(jīng)不擠可忽紛視。橫信息斥準(zhǔn)確狠獲取貌和實(shí)族時(shí)傳馳輸是匯有效淘搶險(xiǎn)麻救災(zāi)茶的關(guān)善鍵。嫂衛(wèi)星陪通信棉系統(tǒng)創(chuàng)是在絡(luò)第一咸時(shí)間載內(nèi)主僚要的后甚至必唯一館的應(yīng)性急通涉信手子段，滿這里株面還鄉(xiāng)要談讀到一扯些具老體的逐數(shù)據(jù)梁，包秩括汶橋川地愿震后含，地遭面移濤動通網(wǎng)信網(wǎng)挖絡(luò)五烏千多夏個基聞?wù)救r部毀泊掉了量，不里能通史了。穗電纜付線全刃部沒座了，那光纜鍬也全染部沒廣了，辜衛(wèi)星隔通信肥系統(tǒng)典大家費(fèi)報(bào)告喊中也勢客觀器提到婚了，禿衛(wèi)星覽通信尤系統(tǒng)釘在第既一時(shí)屋間主逗要甚耗至唯呼一的瓦應(yīng)急希通信降手段駐。蓮

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擁但是籠事情妄要一五分為旬二，雕起到奏的作湖用是汽要肯爐定的退，但通是目探前我剪國衛(wèi)克星應(yīng)巨急通匠信系燦統(tǒng)建飛設(shè)和桑應(yīng)用叼存在屠的問拳題還于是要灣說清域楚。碰1、交對衛(wèi)泊星通匙信系依統(tǒng)在閃應(yīng)急肆環(huán)境源下的肺應(yīng)用攻需求川，應(yīng)漆用模扶式的準(zhǔn)研究睜部夠喂深入壤，認(rèn)兄識不婚夠全朱面。挨應(yīng)該岔怎么省樣用翼，怎丙么樣狗才能織用得組好，辜在這蛇里面豪我也講是實(shí)僵事求受是地透說一劃下，槳包括忘北斗卸一號純在應(yīng)闊急通徹信里及面發(fā)輔揮了開很大弄的作預(yù)用，巷這是議不可礙否認(rèn)耍的，挨但是軍建議踐中也未客觀咱地說坦了一仍下，霜北斗感一號泥是以堵導(dǎo)航向?yàn)橹鲃?，只歌能傳巨輸短早?shù)據(jù)鼠，所嘆有的等數(shù)據(jù)祥都必威須由容中央橫站進(jìn)櫻行處競理，慘每個雄短數(shù)少據(jù)處引理是每2.褲64遼K/撒秒，它短數(shù)編據(jù)的坑每秒禮12腸0字虛以內(nèi)醋，是改發(fā)揮渠了作那么用，何但是朝由于縫速率綿、容怎量有計(jì)限，佛作用辣還是良有限墳的。稀我們鹽國家姑還沒治有建殿立全杯國統(tǒng)關(guān)一、免高效奔的應(yīng)貓急通也信保談?wù)瞎芟汤眢w石制與延高效泡、高叨可靠泡的技舒術(shù)保所障體止系。蟻我們切國家代應(yīng)該羅有完蒜整完膨善管旗理保勸障體征制，硬搶險(xiǎn)迎救災(zāi)怨到底捉誰來習(xí)管？徹怎么體樣管雞？這哀樣才他能使號得高霜效，辜還包散括信盯道的臭資源癥，設(shè)舅備的戚管理險(xiǎn)，設(shè)紹備的六配置遠(yuǎn)，怎鎖么樣敞才能尊高效溉，才培能真您正做居到在姐第一返時(shí)間每里面揚(yáng)應(yīng)急食救援何工作牢發(fā)揮處更大靠的效鵲率。稼3、姿各個研部門牙還缺池乏行饞之有綱效的霧適應(yīng)聯(lián)應(yīng)急史環(huán)境冷，具河有統(tǒng)羽一標(biāo)坦準(zhǔn)技盾術(shù)體補(bǔ)制衛(wèi)洗星應(yīng)鑄急通展信系磨統(tǒng)。擴(kuò)包括投水利童部、雕地質(zhì)鞏部等鄰各種筐各樣仙的部粉門，飛個人懸有個遭人的災(zāi)通信滔系統(tǒng)睛，既漂不能轉(zhuǎn)互聯(lián)添互通乘，管砍理上毯不能黎互聯(lián)辟互通墾，技券術(shù)體陡制也濟(jì)做不古到互貢聯(lián)互年通，凍又沒嚷有合子適的帳關(guān)口婚站，渣系統(tǒng)柱之間鵝不能攪互聯(lián)踐互通完的話動，效糞果大排家是狼很明掩白的蹤，很旋難發(fā)服揮效偶果。挪4、稍目前喉我們掘國家材所有鋸的衛(wèi)方星移沃動通雁信終慈端基功本上汁依靠扶終端胃，沒雪有自槍主的眠衛(wèi)星嗚移動疼通信伯系統(tǒng)涌，海晶事衛(wèi)姥星、怕銥星網(wǎng)系統(tǒng)仇發(fā)揮謠了重鎮(zhèn)大的渡作用安，但某是我喚們國旬家沒陜有自胳主的衡，作枝用都筍有一盾些欠廢缺。叢既發(fā)臺揮了賊作用撥，又?jǐn)_存在挺問題價(jià)，我陪就提剖出幾鴉個建睛議。摧

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父2、名在國休務(wù)院戒應(yīng)急杯辦公繳室領(lǐng)烘導(dǎo)下譜，根嚼據(jù)應(yīng)字用需古求，臘制定最我國暖應(yīng)急傅通信掌系統(tǒng)省合理暗可行羞的發(fā)拍展規(guī)亡劃。神首先塞對應(yīng)草用需枝求進(jìn)賴行深溉入研逃究，河我們快在應(yīng)秀急情召況下融，不饅光是守抗震啦救災(zāi)床，還刑包括扒其他躬的水勤利，螺包括衛(wèi)公安戒、武涉警、螺交通蘭、消燙防、旦農(nóng)業(yè)科、海擁洋、仆地質(zhì)況、氣職象等屠部門求的需錯求展幫開深披入研炒究，鉗如果劍不研膊究需義求的盲話，得建立稍這樣慈的系洪統(tǒng)，數(shù)不一溝定能賞夠滿模足要蠟求。個各個揭部門辜的衛(wèi)棉星應(yīng)催急系宰統(tǒng)建坐立統(tǒng)拾一的廣技術(shù)柜標(biāo)準(zhǔn)陳，標(biāo)流準(zhǔn)應(yīng)渡一致棵，操闊作應(yīng)售標(biāo)準(zhǔn)哨，可素以保境證互避聯(lián)互神通互碰操作隨。應(yīng)喊該建翻立衛(wèi)恨星通濤信頻季譜資立源管他理和糞共享拿，利梳用自召主衛(wèi)盼星資格源和暴國外哈的衛(wèi)土星資堅(jiān)源有肢效結(jié)先合。侄比方控大海程將來狗發(fā)生你問題威，中谷國衛(wèi)留星覆繁蓋不絲了怎該么辦租，為見了保咱障提味高經(jīng)鹿?jié)ё妫b現(xiàn)有譽(yù)的系涂統(tǒng)應(yīng)監(jiān)用，腫也就無是現(xiàn)圣在的乏衛(wèi)星外通信曠系統(tǒng)句和未賢來發(fā)唇展的授衛(wèi)星直通信斃系統(tǒng)桂相結(jié)到合。奴衛(wèi)星測通信伶系統(tǒng)艱還要姨和其云他信聾息系蟻統(tǒng)互填聯(lián)互清通，淋包括技短波做通信捷、超純短波布通信探，怎損么樣澡互聯(lián)章互通船，包蛙括這奇次搶浩險(xiǎn)斗菊爭中已衛(wèi)1究號提范供衛(wèi)輕星資薯源，仿使得國救災(zāi)吵地區(qū)婦第一牛臺G反SM刺基站壺投入界使用高，這林些都永是非釋常管要用的盛。充暫分考傭慮軍服民共掠用，引平戰(zhàn)浪結(jié)合便，信橡息安曾全的既問題歲。軍壺民共哨用，千因?yàn)榛バl(wèi)星寬通信少系統(tǒng)逗在軍能隊(duì)的歡應(yīng)用拴要遠(yuǎn)工高于磨民用術(shù)，所蹲以軍西民共碼用，節(jié)不光瘦包括撈頻譜刪資源蔬和設(shè)嗽備緊利急的盛時(shí)候倉可以飄調(diào)用釣，平計(jì)戰(zhàn)結(jié)兼合包圖括通蛛信衛(wèi)吹星資齊源平必時(shí)給氣他們眨用，弊政府說要建載立一粱個制采度，裁到了爸緊急踢環(huán)境矩，要納讓出事來，勾這是召第一陸個含楚義；寇第二電個含夠義，體這次筍軍隊(duì)軋衛(wèi)星貌通信荷系統(tǒng)克在抗歉震救薪災(zāi)發(fā)挪揮了校作用育，非秒常遺沈憾，潑作用兇不大園，為料什么豪？軍培隊(duì)里煙面好士的衛(wèi)戒星通恢信系茂統(tǒng)，脆信道翁不好閉，緊際急情太況拿印出來橡用的好時(shí)候添，效皆果很疫不好叫，為敏什么盞？技品術(shù)上禿不熟除練，貧應(yīng)用糕環(huán)境裳也搞沃不清刑楚，漂平戰(zhàn)閥結(jié)合味的第此二個放意思篩，應(yīng)醋急通猾信系陣統(tǒng)不董是只虛是在輝應(yīng)急便的時(shí)允候用貼，平卸時(shí)也暢要用參一些盆，這探樣才秤能夠花使得端應(yīng)急卷的時(shí)肺候能今夠熟淡練、疾高效星應(yīng)用防通信瞧系統(tǒng)步，不圾能平地時(shí)鎖著著不調(diào)用，紫應(yīng)急念的時(shí)叛候拿柱出來催，這果也不夢會。南再一鐘個信汁息安秩全，花可以韻適當(dāng)犬進(jìn)行桐加密遵。充份分發(fā)泥揮現(xiàn)呆有衛(wèi)爹星通論信系吃統(tǒng)的叛作用鍛，因刪為衛(wèi)寒星通衣信的腹開展極是有守時(shí)間數(shù)的，永而且溝是滾金動的亭，充賽分發(fā)郊揮現(xiàn)冤有衛(wèi)外星通搞信系鼓統(tǒng)的芒作用既。問

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吃3、箭根據(jù)眾應(yīng)用描需求階，建口設(shè)與勺開展汪我國迷自主往的衛(wèi)友星移潛動通狀信系妹統(tǒng)。瑞在剛著才大覺家的拳發(fā)言約里邊壇，包勇括幾率次小棉型研觸討會悉里面項(xiàng)，包慎括曹煎老師擁早就駱提出斷這個凝建議植，我單覺得短這個綠建議袍非常減好。釘就是徑根據(jù)究應(yīng)用姿需求陰，建愧設(shè)和玩開展和我國沈自主遙衛(wèi)星昂移動決通信陵系統(tǒng)控。我叛國應(yīng)艘該從繞戰(zhàn)略踏的高領(lǐng)度，游提高性對衛(wèi)荒星移腫動通張信戰(zhàn)鋤略地欲位的折認(rèn)識碼，認(rèn)述識到素不提抹高，遠(yuǎn)真正輸開展扯的話直是很猛難辦色的，母加速檢開展獨(dú)S波象段衛(wèi)夾星移騰動通憂信系防統(tǒng)，過包括溝靜止囑軌道擁GE吉O衛(wèi)潛星移耳動通融信系渾統(tǒng)和趣低軌索道L尼EO背衛(wèi)星疾移動新通信到系統(tǒng)幣。關(guān)勝鍵的衣關(guān)鍵衣是，盈如果縱再不黎考慮瓶，S登頻段另應(yīng)用總權(quán)、田使用爽權(quán)就例快沒忠了，長所以貸這是插非常指重要倡的。頑由我肺國相隔關(guān)專淡業(yè)研貸究所搭和生決產(chǎn)制多造廠雕家借恭鑒我低國軍粉用衛(wèi)葡星通扶信系市統(tǒng)的順技術(shù)饅、標(biāo)廚準(zhǔn)體額系結(jié)哲構(gòu)，疊對衛(wèi)叛星應(yīng)略急移糊動通移信系躬統(tǒng)進(jìn)著行統(tǒng)做一的吉總體班設(shè)計(jì)勒，制獵定符灶合我陵國國結(jié)情的光開展上規(guī)劃出。因毅為移迷動通簽信系雷統(tǒng)技肌術(shù)上盈的要方求是縣非常野高的封，靜們止軌品道衛(wèi)圓星沒池有十信幾米豬的大災(zāi)天線共手持炸終端摸很難勤做到面，靜災(zāi)止軌正道電斤路處帆理技灰術(shù)上青都是愈非常炭復(fù)雜煩的，論建設(shè)膨我國渾自主蹄設(shè)計(jì)豎、制阻造和媽經(jīng)營涉衛(wèi)星勵系統(tǒng)御，盡捆快制生造并互投入棍應(yīng)用自。雞

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魔中國侮通信稠學(xué)會逢是中皺國通邪信領(lǐng)抄域聲遍望很咽高的針學(xué)術(shù)別團(tuán)體窄，在撞國際頓學(xué)術(shù)系界也棍具有議很強(qiáng)銅的影靜響力肢。在鼻我國隨應(yīng)急領(lǐng)通信補(bǔ)系統(tǒng)協(xié)的建夫設(shè)與指開展?jié)撨^程納中，桑中國優(yōu)通信剝學(xué)會批也希酬望充店分發(fā)召揮學(xué)刷會的丑技術(shù)相優(yōu)勢暗與影風(fēng)響力被，積慣極參嫁與，遵為系鞠統(tǒng)建被設(shè)出鹽謀劃塔策，姑為國哲家的食決策歸機(jī)關(guān)躲提供啊技術(shù)飼支持租。燒

紹

弓但是勉這個蠟建議獄書還核有幾牧個問結(jié)題，泰坦率向地和箏大家俗匯報(bào)有一下戲。存敗在兩唱個問湖題，慨一是淋對目秘前我苦國的典包括顛搶險(xiǎn)率救災(zāi)爬的應(yīng)面急事醉件處既理機(jī)束制了霉解不你夠深昆入全禿面。懲從這反次汶濤川抗輔震救趙災(zāi)的糟過程擴(kuò)當(dāng)中艇，基奸本上窄也能曠看到掉缺乏躲的地旬方，眉具體半的處骨理機(jī)厲制了恭解也鋒不是忌很深臨入全蝦面。袖二是壇對于販各個皇部門唯，包守括交隱通部花等衛(wèi)泥星通保信系服統(tǒng)的妨建設(shè)宿與應(yīng)鴉用未異作深群入調(diào)衫研，陡大體榨的情遺況建憤設(shè)不疼夠全蕉面，漸二是熟體制請也不率是一蹲樣，決管理陵也是鼓不統(tǒng)羞一。耳建議景書還絲應(yīng)該慈進(jìn)一頃步完油善。臺

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侵希望錦大家恐多提乒珍貴漫意見談，在委幾次挎討論鍵會上繳，很際多專彼家，況包括悠曹老茄師、蒼郝總嶄都提劣出來礎(chǔ)，希傷望這豐樣的擦建議亞書，級盡快調(diào)提交款上去你，因連為汶映川地洞震以意后，愛大家付實(shí)際病上對興應(yīng)急往通信責(zé)系統(tǒng)犁的作文用和禍需求材都有佳這個撿感覺獵了，拋好多摧部門快都已箱經(jīng)開礎(chǔ)始了猜這方度面的奉工作呢，作紀(jì)為通價(jià)信學(xué)蘿會，傭希望觸把這鑒個建臂議書承能夠哭盡快稀地提柳交上梨去，聞給國宏家的撈決策描提供鍬有效踩的參蘆考意柄見，醉使應(yīng)制急衛(wèi)妄星通通信系脅統(tǒng)發(fā)匆展更舉快、敢更好控、更褲有效沙，希鞭望大缺家多歲提寶舍貴意壽見，零這個陸建議角書大騾概就脈是十躍頁紙黨，希院望大吧家能式夠幫規(guī)助盡茶快完兇善。襯李耀痕東：肯

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三

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