江蘇開(kāi)放大學(xué)西方行政制度形成性考核作業(yè)二及答案學(xué)號(hào)：2017050800139姓名：王志偉課程名稱(chēng)：政府人事制度完成時(shí)間：2019.1.第2次任務(wù)共4次任務(wù)

一、多選題1、英國(guó)普通行政人員實(shí)行品位分類(lèi)，劃出的等級(jí)有（）。A、行政級(jí)B、執(zhí)行級(jí)C、文書(shū)級(jí)D、助理文書(shū)級(jí)正確答案：A；B；C；D2、從國(guó)體意義上講，反映國(guó)家性質(zhì)的核心政治制度有（）。A、政黨制度B、總統(tǒng)（元首）制度C、議會(huì)制度D、內(nèi)閣制度正確答案：A、；B；C；D3、公共事務(wù)有（）突出特點(diǎn)。A、整體性B、集中性C、道德約束性D、政治強(qiáng)制性

正確答案：A；B、4、一般來(lái)說(shuō)，政府改革的進(jìn)程有以下（）階段。A、準(zhǔn)備階段B、形成階段C、發(fā)展階段D、不適階段正確答案：B；C；D5、20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)地方行政改革主要涉及以下（）方面的內(nèi)容。A、削減陳舊規(guī)制B、改革預(yù)算制度C、改革人事制度D、改革決算制度正確答案：A、；B；C6、英國(guó)文官的工資制度主要強(qiáng)調(diào)以下（）原則。A、比較平衡原則B、適應(yīng)物價(jià)原則C、同工同酬原則D、定期提薪原則正確答案：A；B；C；D

7、英國(guó)文官培訓(xùn)有以下（）層次。A、行政實(shí)習(xí)員培訓(xùn)B、初級(jí)執(zhí)行文官培訓(xùn)C、高等執(zhí)行文官培訓(xùn)D、最高級(jí)文官培訓(xùn)正確答案：A；C；D8、英國(guó)文官培訓(xùn)有以下（）類(lèi)型。A、職前培訓(xùn)B、在職培訓(xùn)C、后備培訓(xùn)D、交流培訓(xùn)正確答案：A；B；C9、英國(guó)文官錄用考試有以下（）類(lèi)型。A、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性考試B、有限競(jìng)爭(zhēng)考試C、鑒定考試D、特種考試正確答案：A；B；C；D

10、英國(guó)通過(guò)1968年的改革，文官結(jié)構(gòu)被簡(jiǎn)化為以下（）層次。A、職類(lèi)B、職組C、職務(wù)D、職等正確答案：A；B；D二、填空題11、根據(jù)地方政府設(shè)置的目的，可以將地方行政制度分為一般地域型地方行政制度、市鎮(zhèn)型地方行政制度、民族區(qū)域型地方行政制度和特別地域型地方行政制度。12、根據(jù)地方政府與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系，可以將地方行政制度分為非代議性地方行政制度、半代議性地方行政制度和代議性地方行政制度。13、根據(jù)地方政府所具有的職權(quán)和地位，可以將地方行政制度分為有充分自主權(quán)的地方行政制度和沒(méi)有實(shí)質(zhì)性自主權(quán)的地方行政制度。

14、根據(jù)地方行政制度的歷史發(fā)展?fàn)顩r，可以將其劃分為古代地方行政制度、近代地方行政制度和現(xiàn)代地方行政制度。15、《彭德?tīng)栴D法》是美國(guó)公務(wù)員制度的基本法，它的出臺(tái)，標(biāo)志著美國(guó)公務(wù)員制度的形成。16、英國(guó)的品位分類(lèi)模式考慮的是文官的外在三大要素：學(xué)歷、資歷、職位。17、根據(jù)地方政府組織的典型特征，可以將地方行政制度分為美國(guó)型地方行政制度、德國(guó)型地方行政制度、英國(guó)型地方行政制度、法國(guó)型地方行政制度。18、根據(jù)地方政府所屬?lài)?guó)家的結(jié)構(gòu)形式，可以將地方行政制度分為聯(lián)邦制國(guó)家地方行政制度和單一制國(guó)家地方行政制度。19、根據(jù)地方政府的層級(jí)，可以將地方行政制度分為多級(jí)制地方行政制度和一級(jí)制地方行政制度。三、簡(jiǎn)答題20、政府行政過(guò)程的本質(zhì)特征有哪些？（簡(jiǎn)答）

正確答案：統(tǒng)治性、手段性、政治性、公共性、資源性、規(guī)范性。21、簡(jiǎn)述分權(quán)型政府行政過(guò)程的優(yōu)缺點(diǎn)。（簡(jiǎn)答）正確答案：優(yōu)點(diǎn)：是各級(jí)決策機(jī)構(gòu)能因地制宜地制定政策，政策針對(duì)性強(qiáng)。缺點(diǎn)：易導(dǎo)致地方割據(jù)；易造成中央政令不通，導(dǎo)致管理混亂；會(huì)使外國(guó)資本乘虛而入，壓制和打擊民族工業(yè)的成長(zhǎng)和進(jìn)步。22、地方行政制度的特征有哪些？（簡(jiǎn)答）正確答案：地方政府的職責(zé)是完成地方社會(huì)管理。23、試論述美國(guó)公務(wù)員制度的改革與完善。（論述）正確答案：美國(guó)文官制度的弊端：保護(hù)性條款成了僵化的保護(hù)傘；行政負(fù)責(zé)人同人事管理人員互相扯；皮工資體制上存在著嚴(yán)重的論資排輩現(xiàn)象。改革與完善：1978年10月《文官制度改革法》第一次確定了聯(lián)邦政府人事制度應(yīng)遵循的九條功績(jī)制原則；設(shè)立高級(jí)行政文官職位；修改處分程序；推行績(jī)效工資制；改革考核內(nèi)容；改組人事管理機(jī)構(gòu)。本題是論述題，除了要回答以上要點(diǎn)外，學(xué)生還應(yīng)該有具體的論述，否則要酌情扣分。

24、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)地方行政制度作用的認(rèn)識(shí)。（論述）正確答案：一、地方行政制度的政治作用：對(duì)國(guó)家政治統(tǒng)治的持續(xù)和穩(wěn)定有重要的影響；有助于促進(jìn)民主政治的發(fā)展；有利于中央政府