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PAGEPAGE6勞動(dòng)法復(fù)習(xí)紀(jì)要第一章勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象1、勞動(dòng)法的概念A(yù):狹義上的勞動(dòng)法——一般指國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)制定頒布的全國(guó)性、綜合性的勞動(dòng)法,即法典式的勞動(dòng)法。B:廣義上的勞動(dòng)法——是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱(chēng)。勞動(dòng)法學(xué)上的勞動(dòng)法研究范圍是廣義上的勞動(dòng)法。2、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》通過(guò)和實(shí)施的時(shí)間——1994年7月5日通過(guò),1995年1月1日開(kāi)始實(shí)施。3、勞動(dòng)法中勞動(dòng)的特征——(1)一般是人們?cè)跔?zhēng)取與實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)過(guò)程中的勞動(dòng)。(2)是有償性勞動(dòng),它區(qū)別于無(wú)償?shù)牧x務(wù)性勞動(dòng)。(3)勞動(dòng)法上的勞動(dòng)關(guān)系雙方具有管理與被管理關(guān)系。4、勞動(dòng)法的淵源——(1)憲法中的有關(guān)規(guī)定。如:憲法規(guī)定了公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù);規(guī)定了勞動(dòng)者的休息權(quán);規(guī)定了退休制度;規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)制度及對(duì)特殊困難群體的保護(hù);規(guī)定了公民遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù)等。(2)法律。是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)指定的規(guī)范性文件。如:《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等。(3)行政法規(guī)。是指國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。如:《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《塵肺病防止條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等等。(4)部門(mén)規(guī)章。是指國(guó)務(wù)院所屬各部委制定的規(guī)章。勞動(dòng)和社會(huì)保障部單獨(dú)或與其他部門(mén)制定了大量的勞動(dòng)規(guī)章。部門(mén)規(guī)章就其名稱(chēng)一般有“辦法”、“通知”、“意見(jiàn)”等。(5)其他法律規(guī)范中有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定。如經(jīng)濟(jì)法中的企業(yè)法、公司法、稅法等也包含了與勞動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容。(6)地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。(7)地方規(guī)章。(8)國(guó)際法律文件。主要包括:聯(lián)合國(guó)的國(guó)際公約;國(guó)際勞工公約;國(guó)際間的雙邊協(xié)議。(9)國(guó)際慣例。(10)法律解釋。5、勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的概念——是指其所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法調(diào)整的對(duì)象包括:(1)勞動(dòng)關(guān)系。(2)與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系。6、勞動(dòng)關(guān)系的概念——是指在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中,勞動(dòng)者與用人單位(勞動(dòng)使用者)之間的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。7、勞動(dòng)關(guān)系的特征——(1)勞動(dòng)關(guān)系是在社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。(2)勞動(dòng)關(guān)系的主體雙方,一方是勞動(dòng)者,另一方是勞動(dòng)使用者即用人單位。(3)勞動(dòng)關(guān)系主體在維護(hù)各自經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中,雙方的地位是平等的。(4)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方存在管理和被管理關(guān)系。即勞動(dòng)關(guān)系建立后,勞動(dòng)者要依法服從經(jīng)營(yíng)者的管理,遵守規(guī)章、制度。8、勞動(dòng)關(guān)系的種類(lèi)——(1)按不同所有制關(guān)系,分為全民所有制勞動(dòng)關(guān)系、集體所有制勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)體經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)關(guān)系、聯(lián)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、股份制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、外商投資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等。(2)按職業(yè)分類(lèi),可分為企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系、國(guó)家機(jī)關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系、事業(yè)單位的勞動(dòng)關(guān)系等。(3)按資本的組織形式,分為國(guó)有控股公司的勞動(dòng)關(guān)系、私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、外商投資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、有限責(zé)任公司等的勞動(dòng)關(guān)系。(4)從工人運(yùn)動(dòng)角度分類(lèi),可以分為利益沖突型勞動(dòng)關(guān)系、利益一體型勞動(dòng)關(guān)系、利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系。(5)從集體談判制度上,可以分為個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系、集體勞動(dòng)關(guān)系。9、與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容(兩種不同的理解方法):A:列舉式方法——(1)國(guó)家進(jìn)行勞動(dòng)力管理中的關(guān)系,如勞動(dòng)就業(yè)管理、職業(yè)認(rèn)證制度、職業(yè)培訓(xùn)制度、工傷鑒定制度等。(2)社會(huì)保險(xiǎn)中的某些關(guān)系。(3)工會(huì)組織與企業(yè)在執(zhí)行勞動(dòng)法、工會(huì)法過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。(4)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中發(fā)生的一些關(guān)系。(5)其他有關(guān)管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督勞動(dòng)法執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的一些關(guān)系,如經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)、衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)、金融管理機(jī)構(gòu)等對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法制監(jiān)管中所發(fā)生的關(guān)系。B:區(qū)別式方法——哪些社會(huì)關(guān)系是與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系而由勞動(dòng)法調(diào)整,可以根據(jù)以下三個(gè)因素確定:第一,這些關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的前提條件,如勞動(dòng)就業(yè)中的某些關(guān)系。第二,這些關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的直接后果,如社會(huì)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)。第三,這些關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系所附帶產(chǎn)生的關(guān)系,如職業(yè)培訓(xùn)中勞動(dòng)者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的關(guān)系。符合三個(gè)因素中任何一個(gè)因素的社會(huì)關(guān)系均可確定其與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系。第二章勞動(dòng)法的產(chǎn)生和發(fā)展10、勞動(dòng)法產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系。只有勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展到一定階段,才產(chǎn)生了勞動(dòng)法。原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)等各個(gè)歷史時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展成為以后勞動(dòng)法產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)。11、歷史上最早出現(xiàn)的勞動(dòng)法——1802年英國(guó)頒布的《學(xué)徒健康與道德法》。13、19世紀(jì)初期工廠立法的有關(guān)情況——在19世紀(jì)初,為穩(wěn)定社會(huì)秩序,在一些國(guó)家,開(kāi)始頒布勞動(dòng)法規(guī),這種法規(guī)在某種程度上開(kāi)始限制雇主的剝削,或者說(shuō)是在某種程度上改善勞工條件的法規(guī)。歷史上這種法規(guī)的出現(xiàn),應(yīng)該是勞動(dòng)法的產(chǎn)生,不過(guò)當(dāng)時(shí)是以“工廠立法”的形式出現(xiàn)的。14、勞動(dòng)法產(chǎn)生的原因——(1)產(chǎn)生于大工業(yè)時(shí)期,是“人類(lèi)理性”的體現(xiàn)。(2)也是資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的客觀要求。(3)它的產(chǎn)生,是因?yàn)樵谫Y本主義制度的發(fā)展過(guò)程中,勞工勞動(dòng)條件不斷惡化。15、初期勞動(dòng)法的特點(diǎn)——(1)多數(shù)是從改善女工和童工的立法開(kāi)始。(2)初期的勞動(dòng)力法,適用范圍很小。(3)初期的勞動(dòng)立法,雖然法律規(guī)定了對(duì)某些勞動(dòng)條件的改善,但一般缺少監(jiān)督條款、責(zé)任條款。16、當(dāng)代各國(guó)勞動(dòng)立法概況——19世紀(jì)隨著“工廠立法”的發(fā)展,工廠法的適用范圍不斷擴(kuò)大,英國(guó)開(kāi)始進(jìn)行工會(huì)立法,英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等開(kāi)始解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的相關(guān)立法,德國(guó)開(kāi)始進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)立法。20世紀(jì)以后,各國(guó)勞動(dòng)立法的內(nèi)容主要包括:工時(shí)立法、帶薪年休假立法、職業(yè)安全與衛(wèi)生立法、最低工資立法、社會(huì)保險(xiǎn)立法、勞動(dòng)合同立法、關(guān)于調(diào)整勞資關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的立法等。前蘇聯(lián)和東歐一些社會(huì)主義國(guó)家的勞動(dòng)立法在20世紀(jì)90年代以后發(fā)生了變化。17、各國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展趨勢(shì)——(1)世界各國(guó)均已頒布適合本國(guó)特點(diǎn)的勞動(dòng)法律、法規(guī)。(2)勞動(dòng)法適用范圍不斷擴(kuò)大。(3)勞動(dòng)法已成為完整而系統(tǒng)的法律體系。(4)當(dāng)代各國(guó)勞動(dòng)法加強(qiáng)了責(zé)任條款及處理勞動(dòng)糾紛的機(jī)構(gòu)。(5)為保障勞動(dòng)者的最基本權(quán)利,各國(guó)勞動(dòng)法一般均規(guī)定了各項(xiàng)主要?jiǎng)趧?dòng)條件的最低標(biāo)準(zhǔn)。(6)國(guó)際勞動(dòng)立法的發(fā)展,對(duì)各國(guó)勞動(dòng)法的影響,各國(guó)應(yīng)該逐步爭(zhēng)取達(dá)到最低國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。18、舊中國(guó)時(shí)期的勞動(dòng)立法——中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng);在工人運(yùn)動(dòng)的壓力下,北洋政府于1923年公布了《暫行工廠規(guī)則》;廣州、武漢國(guó)民政府時(shí)期也頒布了一些勞動(dòng)法律;1927年以后的南京國(guó)民政府,在對(duì)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)壓的同時(shí),也公布了一些勞動(dòng)法令。19、革命根據(jù)地時(shí)期的勞動(dòng)立法——1927年以后,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地公布適用于根據(jù)地的勞動(dòng)法令;1940年以后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日根據(jù)地,頒布了一些勞動(dòng)法令;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū),頒布過(guò)一些勞動(dòng)法令。20、中華人民共和國(guó)成立以后的勞動(dòng)立法——大概可以分為三個(gè)階段:(1)1949年至1966年,為調(diào)整這一時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系,頒布了一些勞動(dòng)法令。(2)1966年至1976年“文化大革命”時(shí)期是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)處于不正常的歷史時(shí)期,在法律虛無(wú)主義的影響下,勞動(dòng)立法工作停頓,法制工作被破壞。(3)1978年以后,中國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè),隨之法制建設(shè)也進(jìn)入全面發(fā)展階段,勞動(dòng)法制建設(shè)取得重大進(jìn)展。21、現(xiàn)階段勞動(dòng)法制建設(shè)的新發(fā)展——(1)基本形成了完整而系統(tǒng)的勞動(dòng)法律體系。(2)勞動(dòng)法的適用范圍不斷擴(kuò)大,從原來(lái)只適用于國(guó)營(yíng)企業(yè)的法規(guī),逐步擴(kuò)大到一切企業(yè),包括外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等等。(3)初步建立了最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),為維護(hù)勞動(dòng)者的各項(xiàng)基本權(quán)利,在最低工資、每日工作時(shí)間、休息時(shí)間、安全衛(wèi)生等方面建立了法定最低標(biāo)準(zhǔn)。(4)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,在社會(huì)保障改革過(guò)程中,建立了法定的多層次的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的社會(huì)保險(xiǎn)制度。在生育、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)制度上,均有新的發(fā)展。(5)逐步普遍實(shí)行勞動(dòng)合同與集體合同制度。(6)不斷完善解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序法。第三章國(guó)際勞動(dòng)立法22、國(guó)際勞動(dòng)立法范圍(廣義和狹義)A:廣義的國(guó)際勞動(dòng)立法主要包括——(1)國(guó)際勞工組織的章程、公約及建議書(shū)。(2)聯(lián)合國(guó)和區(qū)域性的公約或協(xié)定。如《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》等。(3)國(guó)與國(guó)之間的雙邊協(xié)定。B:狹義的國(guó)際勞動(dòng)立法,一般主要指國(guó)際勞工組織章程、國(guó)際勞工公約、國(guó)際勞工建議書(shū)。國(guó)際勞工公約和國(guó)際勞工建議書(shū)也合稱(chēng)為國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。23、國(guó)際勞工立法思想的產(chǎn)生——開(kāi)始于19世紀(jì)上半葉。24、國(guó)際勞動(dòng)立法的開(kāi)端——國(guó)際勞動(dòng)立法于19世紀(jì)下半葉有了開(kāi)端,其原因一是國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的推動(dòng),二是為緩和勞資沖突的需要,三是國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇,為平衡國(guó)際間人工成本的需要而進(jìn)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際間約束。25、國(guó)際勞工組織的產(chǎn)生——1919年6月國(guó)際勞工組織正式成立。國(guó)際勞工組織在1919年至1939年是國(guó)際聯(lián)盟的附設(shè)機(jī)構(gòu);1940年至1945年第二次世界大戰(zhàn)期間,作為一個(gè)獨(dú)立性的組織存在;二戰(zhàn)后,成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)至今。26、國(guó)際勞工組織的性質(zhì)和特點(diǎn)——國(guó)際勞工組織是普遍的、官方的國(guó)際勞動(dòng)立法組織。它有一個(gè)突出特點(diǎn)是“三方性原則”,三方性原則主要是指在涉及勞動(dòng)問(wèn)題上,勞工代表、雇主代表應(yīng)與政府代表處于平等地位,共同協(xié)人行為能力必須符合勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,如用人單位應(yīng)當(dāng)依法成立,能夠依法支付勞動(dòng)者工資、交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、提供勞動(dòng)保護(hù)條件,并能夠承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任等。53、勞動(dòng)法律事實(shí)的概念和種類(lèi)A:勞動(dòng)法律事實(shí)——是指勞動(dòng)法律規(guī)范規(guī)定的,能夠引起勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況。B:勞動(dòng)法律事實(shí)的種類(lèi)——分為:行為和事件。(1)行為。它可以分為合法行為和違法行為。按照行為人所處的地位和實(shí)施行為目的、性質(zhì)和職責(zé)劃分,行為又可分為勞動(dòng)法律行為、勞動(dòng)行政管理行為、勞動(dòng)仲裁行為和勞動(dòng)司法行為四大類(lèi)。它們都是能夠引起一定法律后果的勞動(dòng)法律事實(shí)。(2)事件。是指不以行為人的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。包括自然現(xiàn)象,如各種自然災(zāi)害,也包括勞動(dòng)能力的暫時(shí)或永久喪失,如患病、傷殘、死亡等。54、勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件——?jiǎng)趧?dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生只能基于合法行為而產(chǎn)生。消滅勞動(dòng)法律關(guān)系的勞動(dòng)法律事實(shí),包括行為人的合法行為和違法行為及事件。合法行為如:因勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn),或者約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)等;違法行為如:因勞動(dòng)者違反勞動(dòng)紀(jì)律被除名,或者因觸犯刑法被監(jiān)禁;在某些情況下,勞動(dòng)者完全喪失勞動(dòng)能力或者死亡,也會(huì)引起勞動(dòng)關(guān)系的消滅。引起勞動(dòng)法律關(guān)系變更的勞動(dòng)法律事實(shí),一般是勞動(dòng)法律關(guān)系主體雙方意思表示一致的合法行為,某些法律關(guān)系主體一方的違法行為也可能引起勞動(dòng)法律關(guān)系的變更。需注意的是:勞動(dòng)法律關(guān)系主體一方的變更,不是勞動(dòng)法律關(guān)系的變更,而是原勞動(dòng)法律關(guān)系的消滅和新勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生。第七章勞動(dòng)就業(yè)55、勞動(dòng)就業(yè)的概念和特征A:概念——是指具有勞動(dòng)能力的公民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)自愿從事有一定勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的社會(huì)勞動(dòng)。B:特征——(1)勞動(dòng)就業(yè)的主體具有特定性。(2)勞動(dòng)就業(yè)必須是出自公民的自愿。(3)勞動(dòng)就業(yè)必須是一種能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富或有益于社會(huì)勞動(dòng)。(4)勞動(dòng)就業(yè)必須使勞動(dòng)者能夠獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入。56、勞動(dòng)就業(yè)的立法概況——我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的立法大致可分為三個(gè)階段:(1)1949-1956年,是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)立法的建立和形成階段。(2)1957-1976年,是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)立法的低谷階段。(3)從1977年開(kāi)始迄今,是我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)立法的恢復(fù)和發(fā)展階段。57、國(guó)家和政府對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的職責(zé)——(1)促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)。(2)保障勞動(dòng)就業(yè)。國(guó)家和政府保障勞動(dòng)就業(yè)有四層含義:1、勞動(dòng)就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。2、保障男女勞動(dòng)者就業(yè)的平等權(quán)利。在錄用職工時(shí),除國(guó)家規(guī)定不適合
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