淺談學(xué)校老干部檔案的管理工作獲獎科研報告【摘要】老干部檔案是老干部自身經(jīng)歷與成長的歷史記錄，是人事信息的重要承載體。信息齊全、記載準(zhǔn)確的老干部檔案體現(xiàn)了老干部工作中的德能勤績等信息，是管理和服務(wù)老干部的重要依據(jù)。因此，做好老干部檔案管理工作涉及老干部個人以及單位和社會的整體利益，值得我們認(rèn)真研究和對待。

【關(guān)鍵詞】老干部;檔案管理;工作措施

新形勢下，隨著學(xué)校管理體制的不斷完善和發(fā)展，各項管理逐漸規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。檔案作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，作用不能小視，特別在維護(hù)學(xué)校歷史面貌，提供經(jīng)驗借鑒，維護(hù)學(xué)校和干部個人切身利益方面作用巨大。老干部檔案作為學(xué)校整個檔案的郵寄組成部分，是學(xué)校老干部管理工作的重要基礎(chǔ)，管好用好老干部檔案是學(xué)校檔案管理工作的重要內(nèi)容，也是學(xué)校人力資源建設(shè)的需要。隨著學(xué)校教師人員逐年退休，產(chǎn)生了越來越多的老干部檔案，這些檔案不會隨著老干部的退休而消失，反而更要管好用好，以更好的服務(wù)于老干部各項政策和待遇的落實。因此，不斷加強學(xué)校老干部檔案管理工作，進(jìn)而保障老干部管理工作的順利開展顯得越來越重要。

一、學(xué)校老干部檔案管理工作的內(nèi)容

老干部檔案是學(xué)校人事檔案管理的重要組成部分，其管理內(nèi)容涵蓋人事檔案管理的內(nèi)容，又不限于并且區(qū)別于常規(guī)的人事檔案管理內(nèi)容。這些獨有的老干部檔案管理內(nèi)容主要包括有：（1）與干部政策特別是老干部個人息息相關(guān)的具體政策方面的檔案文件，這是落實老干部有關(guān)政策的重要依據(jù)。（2）與老干部有關(guān)的各種會議紀(jì)要、參與的各項活動形成的檔案材料。這些都是老干部工作的真實記錄，反映了老干部在職時的工作表現(xiàn)。（3）老干部在職期間主持的重要建設(shè)發(fā)展、科研項目記錄材料，這些屬于老干部工作政績方面的檔案。（4）老干部在職期間的外派進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)材料，這些是老干部個人工作過程的有效補充材料。

二、學(xué)校老干部檔案管理存在的問題

（一）重視不夠。自學(xué)校管理層面到具體檔案管理人員整體對老干部檔案管理工作重視程度不夠，老干部退居二線后特別是辦理完老干部退休離職手續(xù)后，其個人檔案就放入檔案室實施“塵封管理”，沒有什么特殊問題從此無人過問。這不僅僅是一種工作方式和工作態(tài)度的問題，其背后凸顯的是一種責(zé)任心的問題。至于應(yīng)該歸入老干部檔案管理的材料是否齊全，有的材料是否損毀或者丟失都沒有給與應(yīng)有的關(guān)注和重視，一定程度上為落實老干部切身利益埋下了隱患。

（二）目標(biāo)任務(wù)模糊。在學(xué)校各項行政管理工作中，沒能把老干部檔案管理工作納入日常人員崗位職責(zé)，即使是兼職管理也是僅限于口頭說說，具體沒能納入各項工作任務(wù)職責(zé)中予以明確，導(dǎo)致老干部檔案管理工作成了各項工作之外的“編外”工作，甚至無人過問，沒人負(fù)責(zé)的怪相，這勢必影響到了老干部檔案管理工作的正常開展。

（三）專業(yè)性不強。檔案工作特別是老干部檔案管理工作需要一定的專業(yè)技能支撐才可以做好，這是對檔案管理工作者基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。除日常的管理專業(yè)技能外還要使用現(xiàn)代化發(fā)展要求，掌握一定的現(xiàn)代技能，做好結(jié)合，實施先進(jìn)的管理。目前存在的問題，已經(jīng)表明檔案管理人崗不適現(xiàn)象普遍存在，一些年齡偏大，即將退休的人員兼任檔案管理導(dǎo)致的檔案管理混亂現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至發(fā)生老干部來查閱自己檔案都找不到的問題，長此以往檔案管理處于人員不適應(yīng)的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，管好用好老干部檔案無從談起。

（四）管理手段落后。因重視程度不夠，老干部檔案管理發(fā)展沒有納入學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，沒能把開展檔案工作所需的資金列入學(xué)校資金預(yù)算，現(xiàn)代化設(shè)備的配置、技術(shù)人員的引進(jìn)缺乏，導(dǎo)致老干部檔案管理工作沒能實施現(xiàn)代化管理。傳統(tǒng)手工翻閱檔案已經(jīng)不適應(yīng)學(xué)校老干部檔案管理，這樣不僅耗時費力，也容易給檔案安全管理帶來風(fēng)險，更不符合學(xué)?，F(xiàn)代化整體發(fā)展規(guī)劃。

三、工作措施

（一）重視老干部檔案管理工作。要加大對老干部檔案價值的開發(fā)，通過其價值作用的發(fā)揮，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)注，從而把老干部檔案管理工作擺到學(xué)校日常管理工作的議事日程。同時，檔案管理人員要配備到位，做到人崗相適，從干部提拔、職稱晉升方面予以照顧和同等對待，增強檔案工作人員干好工作的積極性和責(zé)任心，促進(jìn)老干部檔案管理工作的健康發(fā)展。

（二）建章立制規(guī)范管理。結(jié)合學(xué)校老干部檔案實際，制定符合老干部檔案管理的辦法，配套出臺一定的制度措施。讓辦法、制度在檔案管理中真正發(fā)揮作用，起到規(guī)范約束制約的效能。制度辦法要明確具體的管理操作流程，出現(xiàn)問題要承擔(dān)的責(zé)任，職責(zé)范圍等，讓更多的人關(guān)心重視支持老干部檔案管理工作，防止因制度不健全出現(xiàn)的檔案管理問題發(fā)生。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校要創(chuàng)造條件，提供多方面的保障，讓檔案管理人員參與多種形式的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，掌握業(yè)務(wù)知識，提升業(yè)務(wù)技能。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要與實際工作緊密結(jié)合，做好實踐中的應(yīng)用，工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提升工作水平。用良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)為做好學(xué)校老干部檔案管理工作提供專業(yè)保障。

（四）實施創(chuàng)新管理。創(chuàng)新，首先是思想觀念的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，特別是檔案管理工作更加需要改變傳統(tǒng)思想的制約，緊跟老干部檔案管理發(fā)展要求實施先進(jìn)性的技術(shù)管理，讓檔案管理與現(xiàn)代化發(fā)展同步。二是要運用好先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)。檔案管理工作要緊跟學(xué)?，F(xiàn)代教育教學(xué)管理不發(fā)，針對數(shù)字化發(fā)展趨勢，把傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案，逐步實現(xiàn)老干部檔案的數(shù)字化管理，更加便于管理和利用，提高效率，同時也把服務(wù)利用范圍做了無限擴(kuò)大，更加符合當(dāng)今形勢下的檔案信息資源管理共享原則和理念。三是開展規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案信息化管理。這是檔案信息化管理的基本要求，也是反映檔案信息化管理水平標(biāo)準(zhǔn)。為此，對老干部檔案材料的收集整理要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來進(jìn)行，這是實施檔案信息化管理的基礎(chǔ)。

做好學(xué)校老干部檔案管理，是落