龍崗區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）為推動(dòng)龍崗區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)及可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)行為，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(深建物管〔2012〕32號(hào))以及《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)招標(biāo)監(jiān)督工作的通知》（深龍住建〔2012〕167號(hào)）精神、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的示范及導(dǎo)向作用、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)在物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)給予加分的形式落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、提升服務(wù)水平，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。二、激勵(lì)對(duì)象本辦法激勵(lì)對(duì)象為以規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)或在積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面獲物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。具體為：（一）獲國(guó)家或省、市、區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（二）服務(wù)項(xiàng)目獲國(guó)家或省、市、區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、示范項(xiàng)目稱號(hào)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（三）服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)綠色建筑（運(yùn)行使用階段）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（四）服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行垃圾分類管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（五）入選龍崗區(qū)物業(yè)服務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（六）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)營(yíng)管理方面取得卓越績(jī)效，被授予“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”或“廣東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“龍崗區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（七）對(duì)龍崗區(qū)有納稅貢獻(xiàn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。三、激勵(lì)辦法主要通過(guò)對(duì)參與物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，且在招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始（即招標(biāo)文件發(fā)放之日起計(jì)）前三年內(nèi)獲得的符合上述激勵(lì)條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予加分的形式落實(shí)行業(yè)激勵(lì)機(jī)制。具體激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）企業(yè)獲獎(jiǎng)情況的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲國(guó)家物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的，加5分。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲省物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的，加4分。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲市物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的，加3分。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)的，加2分。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)獲得上述多項(xiàng)表彰的，可累計(jì)加分，但最高不得超過(guò)10分。（二）服務(wù)項(xiàng)目獲物業(yè)行業(yè)主管部門表彰的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目獲國(guó)家物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、示范項(xiàng)目稱號(hào)的，加4分。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目獲省物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、示范項(xiàng)目稱號(hào)的，加3分。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目獲市物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、示范項(xiàng)目稱號(hào)的，加2分。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目獲區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)主管部門表彰并授予優(yōu)秀、示范項(xiàng)目稱號(hào)的，加1分。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)獲得上述多項(xiàng)表彰的，可累計(jì)加分，但最高不得超過(guò)8分。（三）服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)綠色建筑（運(yùn)行使用階段）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)（或服務(wù)期間由建設(shè)單位、業(yè)主單位申報(bào)）綠色建筑（運(yùn)行使用階段）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證，獲得國(guó)家三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)、深圳市綠色建筑運(yùn)行認(rèn)證鉑金級(jí)的，加4分。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)（或服務(wù)期間由建設(shè)單位、業(yè)主單位申報(bào)）綠色建筑（運(yùn)行使用階段）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證，獲得國(guó)家二星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)、深圳市綠色建筑運(yùn)行認(rèn)證金級(jí)的，加3分。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)（或服務(wù)期間由建設(shè)單位、業(yè)主單位申報(bào)）綠色建筑（運(yùn)行使用階段）評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、認(rèn)證，獲得國(guó)家一星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)、深圳市綠色建筑運(yùn)行認(rèn)證銀級(jí)的，加2分。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)（或服務(wù)期間由建設(shè)單位、業(yè)主單位申報(bào)）綠色建筑（運(yùn)行使用階段）認(rèn)證，獲得深圳市綠色建筑運(yùn)行認(rèn)證銅級(jí)的，加1分。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)獲得上述多項(xiàng)表彰的，可累計(jì)加分，但最高不得超過(guò)6分。（四）服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行垃圾分類的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)所服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行垃圾分類并經(jīng)有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門認(rèn)可的，加2分。（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)入選龍崗區(qū)物業(yè)服務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍的，加2分。（六）企業(yè)獲質(zhì)量獎(jiǎng)的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)營(yíng)管理方面取得卓越績(jī)效，被授予“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”的，加4分。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)營(yíng)管理方面取得卓越績(jī)效，被授予“廣東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的，加3分。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)營(yíng)管理方面取得卓越績(jī)效，被授予“深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的，加2分。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)營(yíng)管理方面取得卓越績(jī)效，被授予“龍崗區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，加1分。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)獲得上述多項(xiàng)表彰的，可累計(jì)加分，但最高不得超過(guò)8分。（七）企業(yè)對(duì)龍崗區(qū)有納稅貢獻(xiàn)的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。1.報(bào)名企業(yè)對(duì)龍崗區(qū)納稅總額排名第一的，加5分。2.報(bào)名企業(yè)對(duì)龍崗區(qū)納稅總額排名第二的，加4分。3.報(bào)名企業(yè)對(duì)龍崗區(qū)納稅總額排名第三的，加3分。4.報(bào)名企業(yè)對(duì)龍崗區(qū)納稅總額排名第四的，加2分。上述（一）至（七）類激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可累加，但最高不得超過(guò)20分。四、激勵(lì)機(jī)制的適用主體（一）區(qū)住房建設(shè)局物管科及各街道辦事處。區(qū)住房建設(shè)局物管科及各街道辦事處監(jiān)督物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方執(zhí)行本激勵(lì)辦法。（二）區(qū)住房建設(shè)局市場(chǎng)科及交易分中心。區(qū)住房和建設(shè)局建筑市場(chǎng)監(jiān)管科及交易分中心在招標(biāo)文件備案及評(píng)標(biāo)過(guò)程對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人是否嚴(yán)格執(zhí)行本辦法進(jìn)行監(jiān)督。（三）評(píng)標(biāo)專家。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)投標(biāo)人符合本辦法激勵(lì)條件的情況予以確認(rèn)，并如實(shí)予以加分。（四）作為招標(biāo)人的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)。作為招標(biāo)人的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)執(zhí)行本辦法，制定招標(biāo)文件過(guò)程在資信標(biāo)部分設(shè)置加分項(xiàng)，明確具體加分標(biāo)準(zhǔn)按此辦法實(shí)施，并將此辦法作為招標(biāo)文件的附件。（五）作為投標(biāo)人的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。作為投標(biāo)人的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件制作過(guò)程，如實(shí)提供相關(guān)表彰、通報(bào)文件的復(fù)印件及獲授牌匾的影像復(fù)制資料。五、保障措施（一）成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)住房建設(shè)局組建物業(yè)服務(wù)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由物管科、市場(chǎng)科、交易分中心組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物管科，組長(zhǎng)由物管科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任、副組長(zhǎng)由市場(chǎng)科、交易分中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員由上述成員部門選調(diào)。（二）監(jiān)督機(jī)制。1.事前監(jiān)督。由市場(chǎng)科在對(duì)招標(biāo)人報(bào)送招標(biāo)活動(dòng)備案資料的審核過(guò)程中，進(jìn)行招標(biāo)人落實(shí)本激勵(lì)機(jī)制情況的監(jiān)督。2.事中監(jiān)督。由市場(chǎng)科、交易分中心在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人及評(píng)標(biāo)專家落實(shí)本激勵(lì)機(jī)制情況的監(jiān)督。3.事后監(jiān)督。分定期抽查監(jiān)督及依申請(qǐng)審查監(jiān)督兩種方式，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。（三）處罰措施。1.市場(chǎng)科在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人未嚴(yán)格執(zhí)行本激勵(lì)辦法的，暫停對(duì)該招標(biāo)活動(dòng)的備案工作并要求招標(biāo)人限期整改，逾期拒不整改的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予通報(bào)批評(píng)。2.市場(chǎng)科、交易分中心在評(píng)標(biāo)過(guò)程發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、投標(biāo)人未嚴(yán)格執(zhí)法本辦法的，暫停該招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查處理。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)定期抽查監(jiān)督及依申請(qǐng)審查監(jiān)督程序，確認(rèn)招標(biāo)人未嚴(yán)格執(zhí)行本激勵(lì)辦法且拒不