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文檔簡介
公文處理的重要性一、充分認識做好公文處理和政務(wù)信息工作的重要性政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。今年我們在經(jīng)濟建設(shè)中碰到了許多困難和問題,特別是資金、能源等要素的制約問題,已經(jīng)影響了經(jīng)濟發(fā)展。另外,當(dāng)前社會發(fā)展中各種新情況很多,矛盾很多,關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的諸多困難和矛盾,作出一系列的應(yīng)對措施,就需要掌握大量的信息。不僅決策之前需要信息,決策中、決策后同樣需要信息。對于做為政府組成部分的政府辦公室和各政府職能部門,及時、準(zhǔn)確、全面地提供信息,不僅是一項重要職責(zé),也是內(nèi)在的必然要求。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,政府職能也在不斷轉(zhuǎn)變,政府辦公室和各政府部門今后不僅要繼續(xù)做好大量的行政事務(wù)工作,而且更要在努力當(dāng)好參謀助手、為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)上下功夫。因此,抓好信息工作既是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的職責(zé),又是檢驗我們政務(wù)工作扎實與否、服務(wù)水平高低的一把標(biāo)尺,關(guān)系到政府運行的質(zhì)量、形象、水平和決策能力,我們必須充分認識政務(wù)信息工作的重要性,切實把政務(wù)信息工作抓好、抓實。公文,是行政機關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。而公文處理是各級行政機關(guān)一項重要的不可或缺的工作和行政行為,是機關(guān)之間進行工作聯(lián)系的紐帶與橋梁,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時,公文是一種重要的信息載體,公文處理就是對政務(wù)信息的處理與加工。政務(wù)信息是公文寫作的基礎(chǔ),它們之間是一個相互聯(lián)系的有機體,但也有一些區(qū)別。政務(wù)信息不僅是溝通各級行政機關(guān)的橋梁,從實踐來看,政務(wù)信息還是反映問題和情況的捷徑。有許多事情通過正常的請示、報告等途徑,往往周轉(zhuǎn)慢、時間長,有些甚至到了領(lǐng)導(dǎo)那里也不容易引起重視。政務(wù)信息卻是向上反映行政活動的“直達快車”,運行速度快,與領(lǐng)導(dǎo)直接見面多,一般情況下都能夠較快地進入領(lǐng)導(dǎo)視野,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,有些問題可以較快地得到解決。而公文不僅是一種重要的信息載體,具有時效性、準(zhǔn)確性的特點以外,還具有政務(wù)信息不具有的權(quán)補充:威性、規(guī)范性等特點。因此,公文在行政管理中無處不在,不可或缺,無可替代。我們可以說,在一定意義上行政管理的過程主要是對公文的處理過程;離開了公文處理工作,行政管理活動就難以更有效地進行;離開了高質(zhì)量的公文處理工作,行政效率便也難以提高??傊?,改進公文處理和政務(wù)信息工作,提高公文處理和政務(wù)信息的水平與質(zhì)量,使之更好地為各項行政管理活動提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),直接影響著政府職能的轉(zhuǎn)變,影響著國家行政機關(guān)的工作效率與管理水平。二、找準(zhǔn)當(dāng)前我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作存在的差距和不足近年來,我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和信息工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體政務(wù)人員的共同努力下,取得了豐碩成果。政務(wù)信息工作一直位居全市前列,并被列為自治區(qū)信息直報點;公文質(zhì)量明顯提高,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極的參謀助手作用。但是,隨著形勢的不斷發(fā)展,我縣公文處理和信息工作還存在一些問題。在公文處理方面:一是發(fā)文過多,由于經(jīng)濟社會事務(wù)的不斷增多,加之缺乏有效的控制,致使公文數(shù)量增長過快,有形成“文山”之勢。二是質(zhì)量不高。公文處理普遍存在著亂、差、錯、誤等現(xiàn)象。亂,是指在工作中無制度規(guī)范可依或有制度規(guī)范不依而出現(xiàn)的無序現(xiàn)象。如公文的體式、語言、標(biāo)點符號、數(shù)字、計算單位及字體不合要求、規(guī)范等。差,是指公文實際效能不高的現(xiàn)象,如不實用、操作性不強、不簡潔、不鮮明、不得體、不清晰、不周密等。錯,是指因不正確的理解、認識、操作而出現(xiàn)的各種過失、錯誤。誤,指錯過時機、延誤工作,對公文處理工作所服務(wù)的事業(yè)造成損害。三是效率低下。在公文處理中,由于職責(zé)不清,分工不明,手續(xù)繁瑣,致使公文處理遲緩,甚至出現(xiàn)推諉、扯皮、積壓、滯辦等現(xiàn)象,貽誤工作。在政務(wù)信息方面:一是個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對上報信息工作的重要性認識不夠,人員不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)亟需的重要信息、熱點問題反映不上來。二是有的上報信息質(zhì)量不高,時效性不強,情況反映滯后,信息的整體開發(fā)和綜合利用不夠。三是報喜不報憂。從我縣的情況看,多數(shù)部門對信息工作補充:是高度重視的、認真的,在信息工作中較好地堅持了實事求是的原則,做到有喜報喜,有憂報憂,為政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多報喜少報憂的問題仍然存在。有的部門只許報喜,不許報憂,或只許報需上級幫助解決的困難和問題,不許報工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題;有的部門雖然允許報憂,但對涉及的問題層層截留,級級過濾,使信息報到縣政府就已是面目全非,時過境遷。三、圍繞政府中心工作,做好政務(wù)信息報送工作首先,要把政務(wù)信息工作放到重要位置。政府各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全相應(yīng)的工作制度,配齊配強政務(wù)信息員隊伍,并努力保持這支隊伍的相對穩(wěn)定。要加強對政務(wù)信息工作的指導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作,定期聽取信息工作匯報,定期研究信息工作,經(jīng)常檢查、督促和指導(dǎo)信息工作。要鼓勵、支持從事信息工作的同志本著實事求是的原則,客觀、真實地反映情況,做到有喜報喜、有憂報憂。同時要通過管理制度來要求和鼓勵工作人員、干部人人動手寫信息、報信息,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的信息熱潮。其次,要增強責(zé)任意識,拓寬“主渠道”。政府辦公室和政府各職能部門在信息選材過程中,要緊緊圍繞政府決策的需求重點,發(fā)揮政治、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)補充:勢,多方收集經(jīng)濟社會等各方面情況,準(zhǔn)確、及時、全面地向政府報送信息。一要準(zhǔn)確。信息的準(zhǔn)確、真實事關(guān)信息的生命,虛假的信息起不到半點作用,還容易誤導(dǎo),不如不報。收集和編輯信息要尊重事物本質(zhì)特征,反映事物的客觀性、真實性,要有一說一、有二說二,不夸大、不縮小。要真實反映事物發(fā)展的經(jīng)過、原因和結(jié)果,不任意拔高或添枝加葉,對模糊不清的信息要追根溯源,挖掘其精髓和真實價值,做到反映成績要恰如其分,反映問題要實事求是,克服只報喜不報憂的現(xiàn)象。在報送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān),努力做到不出差錯。二要及時。以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo),時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。這里特別強調(diào)的是要做好緊急信息
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