PAGEPAGE4行政單位財務(wù)管理制度第一章總則第一條為強化預算管理，加強財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)收支行為，提高依法理財水于，強化節(jié)約意識，根據(jù)有黨政機關(guān)管理規(guī)定和財務(wù)制受，結(jié)合局機關(guān)財務(wù)管理工作實際，制定本辦法。第二條基本原則（一）統(tǒng)一管理原則。局屬財政金額預算管理單位經(jīng)費實行統(tǒng)一管理，各單位不得私設(shè)“小金庫”。（二）“逐級”審批原則。從嚴控制，緊縮支出，嚴格審批權(quán)限，努力堵塞漏洞。（三）保證原則。在開源節(jié)流的前提下，保證機關(guān)整體工作的正常運行。第三條基本任務(wù)（一）科學編制預算，依法組織收入，積極爭取資金，保障工作運轉(zhuǎn)；（二）建立完善財務(wù)管理制度，強化預算管理，實現(xiàn)財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化；（三）加強會計核算工作，如實反映財務(wù)狀況，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符；（四）定期進行財務(wù)分析，管好國有資產(chǎn)，防止流失：（五）加強財務(wù)控制和監(jiān)督，建立縫全內(nèi)部核查制度，防止違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。第二章財務(wù)管理的程序和要求第四條機關(guān)財務(wù)管理堅持預算審批制度，貫徹事前審批、事中監(jiān)督和事后審查的原則，反對浪費，厲行節(jié)約。第五條業(yè)務(wù)招待費嚴格貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待標準》規(guī)章制度。（一）接待范圍。嚴格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。確需接待的，派出單位需發(fā)出公函、告知內(nèi)容、行程和人員。（二）接待程序。各承辦科室（單位）應(yīng)在公務(wù)活動結(jié)束后，應(yīng)當如實填寫接待清單，并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。（三）接待標準。住宿標準住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品及水果等。用餐標準接待對象應(yīng)當按照就餐標準人均80元自行用餐。確因工作需要，可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之-。工作餐應(yīng)當供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不元。（四）市內(nèi)交通費。市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算。每人每天80元包干使用，出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，不再報銷市內(nèi)交通費。出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。外出參加會議、考察學習等費用報銷，必須有領(lǐng)導指示的文件或通知為附件，電話、口頭通知應(yīng)有分管領(lǐng)導簽批為附件，方可審核、報銷。差旅費推行使用公務(wù)卡結(jié)算，出差人員憑發(fā)票、消費交易憑條等手續(xù)進衍報銷，屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍不得使用現(xiàn)金結(jié)算，否則將不予報銷。第七條每項支出先由分管領(lǐng)導簽字，再報局長審批：10000元以上報黨委會研究決定。第八條辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置、管理和發(fā)放，其它科室和個人不得擅自購置，否則，不予報銷。遵循先申請，后購買的原則。購買前，由物品管理人員，造預算、列清單，主管領(lǐng)導審批后、有辦公室采購發(fā)放。第九條實行固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固疋資產(chǎn)（一般設(shè)備單位價格500元以上，專用設(shè)備單位價格800元以上），或者減少（出售、拆除、報廢、毀損、丟失）、變更（固定資產(chǎn)出租、出借、無償轉(zhuǎn)讓、置換、使用機構(gòu)變更、管理人員變動）、注銷固定資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，登記固定資產(chǎn)卡片，填報固定資產(chǎn)變動表。第十條固定資產(chǎn)的購置由辦公室編制預算，局長審批。大宗固定資產(chǎn)的購置應(yīng)實行政府采購，由局紀檢監(jiān)察室對招投標的全過程進行監(jiān)督。固定資產(chǎn)購買后應(yīng)及時登記入帳，機關(guān)所有固定資產(chǎn)，不論是機關(guān)購買，或是上級業(yè)務(wù)部門配發(fā)，所有權(quán)一律屬于市XX局，未經(jīng)批準不得擅自轉(zhuǎn)移，上級業(yè)務(wù)部門配發(fā)的固定資產(chǎn)要及時報局辦公室登記八帳，不得私自占有。第十一條機關(guān)房屋、道路、水、電的維修由辦公室統(tǒng)一組織和安排。第十二條鼓勵各科室自己動手編輯文件材料，之后交局文印市統(tǒng)一排版打印。對于復印、傳真業(yè)務(wù)，除特殊情況外，原則上統(tǒng)一在局文印室打印，未經(jīng)辦公室同意在外部打印、復印的，一切費用自行承擔。第十三條看望病號、慰問老干部等由辦公室統(tǒng)一安排，否則，費用自理。第十四條局機關(guān)公文和信函的郵寄由辦公室統(tǒng)一辦理。禁止私人信件公費郵寄。第十五條機關(guān)人員就醫(yī)按市醫(yī)保政策執(zhí)行，不再報銷醫(yī)藥費、治療費等就醫(yī)費用。第三章收費備案制度第十六條經(jīng)過行政主管部門批準收取的應(yīng)該納入預算管理的罰沒收入、行政性事業(yè)收費、基金，以及應(yīng)繳入財政專戶管理的各種收費，單位在執(zhí)行收費前，填寫《收費備案監(jiān)督表》，報局紀檢監(jiān)察室備案。紀檢監(jiān)察室要認真審核其收費依據(jù)、收費許可、收費范圍、收費項目、收費標準、收費對象、收費期限等，符合規(guī)定的，局紀檢書記簽字或蓋章后方可執(zhí)行。第四章監(jiān)督檢查制度第十七條自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督。監(jiān)督檢查內(nèi)容：（一）財務(wù)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況（二）財務(wù)經(jīng)費管理情況（三）“四費”支出公開情況第十八條局領(lǐng)