關(guān)于國家權(quán)力分立與制衡的探究摘要：政治的核心詞在于莫過于權(quán)力，而在民主政治中，權(quán)力的分立與制衡一直是永恒的討論話題。關(guān)鍵詞：分權(quán)制衡；民主政治；三權(quán)分立一、分權(quán)制衡原則的起源權(quán)力的分立與制衡，其思想起源十分多樣。分權(quán)思想可以溯源于古希臘的亞里士多德。這位古希臘的先哲在闡釋他的“法治應當優(yōu)于一人之治”的思想時，主張把政府的權(quán)力分為討論、執(zhí)行、司法三個要素，而權(quán)力活動又應當普遍地、嚴格地遵守制定得完好的法律。在分權(quán)思想基礎(chǔ)上發(fā)展起來的制衡學說，形成于資產(chǎn)階級革命時期。當時尚未掌握政權(quán)的資產(chǎn)階級為了同封建主分享統(tǒng)治權(quán)并反對封建主的專橫，便提出了分權(quán)制衡學說，主張國家的立法、行政、司法三項權(quán)力應當分別由三個不同的國家機關(guān)去行使，形成三項權(quán)力間的相互牽制和相互約束的格局，以保持國家權(quán)力間的平衡狀態(tài)以防止某個機關(guān)或某個人的獨斷專行。17世紀，英國著名思想家洛克《政府論》的發(fā)表，表明現(xiàn)代意義上的分權(quán)理論初步形成。洛克在《政府論》中，對權(quán)力分立理論有詳盡的描述。他把國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)、和對外權(quán)，這三種權(quán)力應該分別由不同的國家機關(guān)行使。立法權(quán)屬于議會，行政權(quán)屬于國王，對外權(quán)涉及到和平與戰(zhàn)爭、外交與結(jié)盟，也為國王行使。繼洛克之后，法國啟蒙思想家孟德斯鳩更進一步發(fā)展了分權(quán)理論，提出著名的“三權(quán)分立”理論。他在《論法的精神》中，將國家權(quán)力分為三種：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。所謂三權(quán)分立，就是通過法律規(guī)定，將三種權(quán)力分別交給三個不同的國家機關(guān)管轄，既保持各自的權(quán)限，又要相互制約保持平衡。他認為，如果國家的權(quán)力全部或部分地集中在同一個人或同一個機關(guān)的手里，那么人民的自由便不復存在。在資產(chǎn)階級掌握政權(quán)后，由分權(quán)制衡學說引申而形成的“三權(quán)分立”制度，被各個資本主義國家所廣泛采用，并以不同的形式得以體現(xiàn)。二、分權(quán)制衡的實踐三權(quán)分立原則目前被許多西方資本主義國家所采用，分權(quán)制衡是其政治政治原則中不可或缺的一項。而真實的情況是只有美國（總統(tǒng)制）實行“三權(quán)分立”，而其他絕大多數(shù)西方國家實行議會制（國會制）。分權(quán)制衡原則在美國政體運行中得到了充分的體現(xiàn)。為了保障公民自由和限制政府的權(quán)力，他們接納了孟德斯鳩的想法，在美國憲法之內(nèi)清楚地把行政、司法、立法分開，而且讓它們互相制衡。在當時這種憲制是前所未有的嶄新嘗試。至今美國聯(lián)邦政府的三權(quán)分立，仍然是眾多民主政體中比較徹底的。而美國大部分的州政府亦有相同的憲制架構(gòu)。在本世紀初的一場美國總統(tǒng)競選中，小布什與戈爾的競選爭端可以讓我們從某些角度去透視三權(quán)分立制度。從事件的結(jié)果看，為爭端畫上句號的是美國最高法院的裁決，小布什通過該裁決入主白宮，而據(jù)事后統(tǒng)計戈爾的實際票數(shù)卻多于小布什，由于模糊選票的出現(xiàn)以及統(tǒng)計方式三權(quán)分立與我國奉行的“議行合一”、“民主集中制”并不矛盾?！白h行合一”旨在強調(diào)立法、行政、司法三權(quán)相互間有機的統(tǒng)一，強調(diào)代表人民的權(quán)力機關(guān)的最高地位，強調(diào)行使三種權(quán)力主體的一致性，但并非反對國家權(quán)力的分工和監(jiān)督制約。而“民主集中制”強調(diào)國家機關(guān)在行使權(quán)力時要體現(xiàn)多數(shù)人的意志，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。三權(quán)分立不應是資本主義獨有的東西，我們要在觀念上對其重新認識，摒棄偏見，吸收其合理成分，借鑒其經(jīng)驗，在社會主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮其應有的作用，使國家權(quán)力運行走上法治的軌道，建立起真正的社會主義法治國家。參考文獻