第第1頁共6頁當(dāng)前農(nóng)村治安問題專題調(diào)研報告報告編號：YT-FS-6085-62當(dāng)前農(nóng)村治安問題專題調(diào)研報告AfterCompletingTheTaskAccordingToTheOriginalPlan,AReportWillBeFormedToReflectTheBasicSituationEncountered,RevealTheE_istingProblemsAndPutForwardFutureIdeas.互惠互利共同富強(qiáng)MutualBenefitAndCommonProsperity當(dāng)前農(nóng)村治安問題專題調(diào)研報告(完整版)備注：該報告書文本主要依據(jù)原定打算完成任務(wù)后形成報告，并反映遇到的后設(shè)想。文檔可依據(jù)實際狀況進(jìn)展修改和使用。120里，轄區(qū)轄十五個行政村,四個社區(qū)居委會，總?cè)丝?5057人，其中農(nóng)業(yè)人口22602人，共17599戶?？h域內(nèi)有高速路、鐵路、省道各一條，礦產(chǎn)資豐富，有大型工礦企業(yè)數(shù)十家，敵、社、政情亦格外簡潔。近年來，在農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變因人財物的大流淌，使一些盜竊、有意損害、等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機(jī)關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，該所對20 年至今，轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破狀況，以及沖突糾紛摸排調(diào)處狀況進(jìn)展了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進(jìn)展了分析 對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批判指正。一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：2011120164起，調(diào)處沖突糾紛838起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的沖突21823、20、26。在調(diào)處的218二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會治安的突出問題：(一)盜竊案件居高不下。近年來，農(nóng)村道路實現(xiàn)了“村村通”，這對群眾的28321938;32件8起，占發(fā)案總數(shù)的25。從盜竊案件發(fā)案狀況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機(jī)動車，尤其是盜竊摩托車案件頻發(fā);二是實行撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊商店內(nèi)的零食、香煙等。20 年6月15日5時48分，家城關(guān)鎮(zhèn)楠木村四組村民樊某報警稱：當(dāng)日凌晨其商店門被撬，被盜營業(yè)款1800元及局部零食。 年12月31日18時30分，家住城關(guān)鎮(zhèn)大力灘村一組的村民禹某報警稱：當(dāng)日13時許，其家人到地里干活去了，18時回家后，覺察有人揭瓦入室，盜走其家內(nèi)4000元的首飾和300多元現(xiàn)金。以上案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)的工作雖將案件予以偵破，但是所盜錢財均被揮霍一空，且無賠償力氣，仍使群眾患病了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強(qiáng)好勝而大打出手;目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴?qiáng)侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情裂開，婚姻沖突激化、傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。 年1月31日21時許，家住城關(guān)鎮(zhèn)塘磨子溝村三組39雙方系因感情糾葛引起。(三)農(nóng)村群眾精神生活空虛，黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著城市治安治理力度的不斷加大，黃賭毒活動開頭轉(zhuǎn)向?qū)掗熮r(nóng)村地區(qū)進(jìn)展集中。黃丑現(xiàn)象的集中，不但污染社會風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。20 所協(xié)同治安大隊、城關(guān)刑警中隊共查處賣淫案件4起，其中賣淫人員全部來自農(nóng)村，在查處的3起農(nóng)村(其中天星村、和平村、桃村各一起)賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在十人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的60，在40的男性參賭人員32415某毆打致輕傷，目前案件已進(jìn)入訴訟程序。(四)農(nóng)村留守人員多，對未成年子女監(jiān)護(hù)教育不力，未成年人違法犯罪呈現(xiàn)上升來勢。我鎮(zhèn)屬勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，寬闊農(nóng)村地區(qū)子女教育隔代監(jiān)護(hù)現(xiàn)象格外普遍，處于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效監(jiān)護(hù)治理，違法犯罪呈逐年上升趨勢。 年12月11日、12日，城關(guān)鎮(zhèn)桃村相繼發(fā)生兩起盜竊案件，被盜物品有兩個汽車電瓶、兩輛自行車，價值2400余元。案件發(fā)生后，通過走訪調(diào)查，于20 年3月10日將嫌疑人鄭某(男，生于1993年2月21日，西門河村三組人)、汪某(男，生于199_年6月16日，大力灘村三組人)、汪某某(男，生199_123導(dǎo)致這些孩子監(jiān)管不力，所盜財物均被其賤賣后，用于上網(wǎng)揮霍。(五)大量勞務(wù)輸出造成托管兒童多，安全隱患多。由于打工勞務(wù)輸出人員犯罪的道路。年7122我們干什么?”(六)社會不穩(wěn)定因素照舊存在。近年來，隨著農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面糾紛照舊存在，這些沖突糾紛假設(shè)未準(zhǔn)時化解，極易引起事態(tài)擴(kuò)大，造成、聚眾鬧事等大事，嚴(yán)峻影響了社會治平穩(wěn)定。同時非正常死亡大事也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，20 年至今，轄區(qū)共發(fā)生非正常死亡大事11起，導(dǎo)致14人死亡。20 年2月24日，城關(guān)鎮(zhèn)西門河村一村民在烤火時不慎，導(dǎo)致煤氣中毒，一家三口死于非命，后政府為其解決了善后事宜。 年1月3日，雙臺村一組村民楊夫婦因家庭糾紛，殷某抱著四歲的兒子跳河。大事發(fā)生后，楊某、殷某兩個家族引起沖突，民警準(zhǔn)時前往化解沖突，才避開了事態(tài)升級。三、農(nóng)村社會治安問題產(chǎn)生的緣由：(一)社會構(gòu)造發(fā)生變化，治理體制不順。近年來，隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加罪制造了有利條件。流竄犯罪跳動性大，機(jī)動性強(qiáng)，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推動，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了的變不解決”的盲目心理，企圖擴(kuò)大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達(dá)目的不止步。(二)勞動力大量轉(zhuǎn)移，自防力氣弱化。外出打工已成為我鎮(zhèn)大局部農(nóng)民群眾6000家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范力氣較差，瞄準(zhǔn)這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農(nóng)致使局部未成年人走上違法犯罪道路。發(fā)生;另一方面，在覺察違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏安康向上的文弱，精神空虛，就很簡潔染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。(四)基層根底工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作留意少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治知名無實。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推動滯后，加之無經(jīng)等易于得逞。(五)懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打