路政調(diào)研報(bào)告（共19篇）篇：路政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

道真自治縣公路管理所

關(guān)于公路路政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告

1964年9月1日，我縣成立道真縣交通局公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)，屬正股級事業(yè)單位。2005年9月，將“公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)”更名為“公路管理所”，隸屬于道真自治縣交通運(yùn)輸局的副科級事業(yè)單位，核定編制19人，職能職責(zé)主要是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和路政管理?，F(xiàn)對近年來我所執(zhí)法工作情況、取得的成績、存在的困難以及對路政執(zhí)法管理工作的意見和建議進(jìn)行調(diào)研，情況匯報(bào)如下：

一、道真農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)狀

道真地處黔北，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總?cè)丝?5萬，縣內(nèi)縣道232.007公里，鄉(xiāng)道278.6公里。我所現(xiàn)有專職路政人員4人、兼職8人、協(xié)勤11人。“十一五”以來，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，就我縣而言，農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加快，然而與公路建設(shè)相比，公路路政管理工作卻相對滯后，主要是地方政府在認(rèn)識上對公路路政管理還沒有像公路建設(shè)那樣高度重視。在我縣農(nóng)村公路路政管理工作中，4名專職路政人員負(fù)責(zé)路政日常管理（含超限治理）工作，處于超負(fù)荷工作、疲于應(yīng)付狀態(tài)。我所在縣交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市公路處的指導(dǎo)下，千方百計(jì)加大路政管理力度，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，加大案件查處力度，遇急、難案件，則全所集中力量統(tǒng)一出動(dòng)。通過努力，取得了較好的成績。但在實(shí)際工作中，尚存在諸多問題。一是路政管理人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)問題，全縣僅有4個(gè)專職路政管理人員，且由于歷史原因，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)與規(guī)范實(shí)施路政管理工作的要求之間存在差距；二是有關(guān)部門在辦理

多年來，我所執(zhí)法人員按照科學(xué)發(fā)展的總體要求，認(rèn)真履行“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通”的工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)路政管理目標(biāo)任務(wù)，為道真經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。先后獲得省、市、縣“公路管養(yǎng)工作先進(jìn)單位”、“文明路政執(zhí)法單位”、“公路安全管理先進(jìn)單位”、“統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”、“公路信息宣傳一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號，得到上級的肯定和群眾的贊揚(yáng)。具體做法是：

（一）重素質(zhì)培養(yǎng)，建設(shè)文明執(zhí)法隊(duì)伍

1、提高政治思想覺悟。近年來，我所積極進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)操守培訓(xùn)，扎實(shí)了開展科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、建黨90周年胡錦濤講話、“國發(fā)2號”文件、喜迎黨的十八大上級有關(guān)要求等多項(xiàng)學(xué)教活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊、文件等渠道進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立正確人生觀、價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)思想的再教育再豐富，進(jìn)一步提升執(zhí)行力。2、提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。一方面，學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)的同時(shí)，提高依法行政水平，促進(jìn)公路交通職業(yè)教育健康發(fā)展；另一方面，學(xué)習(xí)《公路路政管理學(xué)》、《公路路政執(zhí)法人員職業(yè)道德》、《貴州省公路路政管理崗位職責(zé)》等專業(yè)知識，深入進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)行執(zhí)法文書的實(shí)際制作和法律案卷的歸檔操作；第三，專題學(xué)習(xí)主管部門及本單位的相關(guān)制度和管理辦法。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全所進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，建立了合法執(zhí)法程序，形成了行政執(zhí)法管理長效機(jī)制，提高路政人員執(zhí)法工作水平。-34人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道的養(yǎng)護(hù)管理，鄉(xiāng)、村道的路政管理由縣交通運(yùn)輸局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)；村民委員會(huì)應(yīng)將本村轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入村委會(huì)工作職責(zé)。真正形成了路政執(zhí)法工作的有效管理?！丢?jiǎng)懲辦法》中明確了在公路建管養(yǎng)方面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的考核內(nèi)容。二是協(xié)調(diào)部門聯(lián)合。我所積極探索聯(lián)合工作模式，大力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土、交警、運(yùn)政等部門的支持配合，先后建立了公路建筑控制區(qū)管理和治超工作機(jī)制，形成了聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管的工作格局。三是拓寬執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。爭取政府支持；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（交通管理站）、公路沿線村委配合履行好參與公路管理責(zé)任，統(tǒng)一配置了交通協(xié)管員、路政聯(lián)絡(luò)員；與涉路當(dāng)事人簽訂了《公路管理協(xié)議書》?；拘纬闪司W(wǎng)絡(luò)執(zhí)法格局，共同維護(hù)公路利益。（四）重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造路政執(zhí)法品牌為維護(hù)執(zhí)法為民形象，我所把“規(guī)范化執(zhí)法、親情化服務(wù)、人性化操作”貫穿于執(zhí)法工作始終，進(jìn)一步打造路政執(zhí)法品牌。在具備執(zhí)法工作“系統(tǒng)化、規(guī)范化”的基礎(chǔ)上突出“快捷化”的特點(diǎn)。譬如執(zhí)法工作中實(shí)行：全天候上路巡查、主動(dòng)上門服務(wù)；首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制、服務(wù)承諾制；接報(bào)路政案件最快時(shí)間趕到現(xiàn)場，最快時(shí)間措施到位；貨運(yùn)車輛違法超限2噸以下視為輕微違章，只收費(fèi)不罰款，實(shí)行教育放行等，進(jìn)一步打造“反應(yīng)迅速、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的路政執(zhí)法隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展提供更加安全、快捷的公路通道。存在的困難和問題

一份耕耘，一份收獲。近年來，我所在執(zhí)法管理工作中取得了較大的成績，但同時(shí)也存在不足和一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

-6程中，當(dāng)事人通過各種渠道托人求情，干擾辦案，有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義，借口為招商引資企業(yè)排憂解難，借口大搞“新農(nóng)村建設(shè)”，通過行政手腕迫使公路部門放棄執(zhí)法，成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。四是執(zhí)法保障力度不夠，在部分路政執(zhí)法工作中抗拒執(zhí)法、阻撓執(zhí)法事件時(shí)有發(fā)生，但卻很難得到相關(guān)職能部門的支持保障，影響執(zhí)法工作的正常開展；五是公路用地權(quán)屬不清，公路取、棄料場未確定。在公路建設(shè)時(shí)，由于征用土地和確定公路取、棄料場涉及巨額的費(fèi)用問題，加之地方財(cái)政薄弱，往往變通處理，未能辦理正式的土地征用手續(xù)，造成公路留用地及公路取、棄料場的“虛置”。從法律上講，由于我們連最基本的土地使用證書都拿不出來，我們的公路用料全是市場購買，對公路留用地的管理權(quán)幾乎大打問號。如我們遇到公路留用地內(nèi)種植農(nóng)作物、路邊開挖填土、搭建、公路養(yǎng)護(hù)取、棄料等情況，嘴說“依法治路”，實(shí)際實(shí)行“人治”，請地方政府出面干預(yù)。當(dāng)然，這種干預(yù)不會(huì)是無償?shù)?，是以我們其它方面的妥協(xié)為代價(jià)的。四、對農(nóng)村公路路政管理工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及建議

依法行政是現(xiàn)代行政管理的大趨勢和必然要求，依法行政的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。但在路政執(zhí)法的實(shí)際工作中，常常會(huì)遇到一些困惑或?qū)擂?。（一）關(guān)于公路用地問題

由于公路用地權(quán)屬不清，極大程度影響公路的養(yǎng)護(hù)?！景咐?】簡介：今年7月，大路道班養(yǎng)護(hù)人員王某在縣道（X344線）道真至務(wù)川公路K22+700米處進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，為了清除公路內(nèi)邊坡（公路用地范圍內(nèi)）雜草，將一孟姓農(nóng)戶的南瓜藤鏟除（事先已告之對方自行處理未果）而發(fā)生糾紛，對方提出“自留地承包50年不變”為由，-8建議：公路建筑控制區(qū)并不改變土地權(quán)屬性質(zhì)，可由省人民政府在制定《公路安全保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》中，直接確定各類公路的建筑控制區(qū)范圍，設(shè)界標(biāo)注，并完善相關(guān)手續(xù)。（四）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè)管線、電纜等設(shè)施該不該管的問題《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》對在公路及公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的行為及法律責(zé)任都作了規(guī)定，對建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道（線）、電纜等設(shè)施的行為及法律責(zé)任也作了規(guī)定，但對在建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè)管道（線）、電纜設(shè)施的行為未作任何規(guī)定。為何埋設(shè)就要管而架設(shè)則不作規(guī)定？而且，架設(shè)管道（線）、電纜等設(shè)施時(shí)修建的架設(shè)設(shè)施算不算建筑物、構(gòu)筑物？怎么界定？【案例4】簡介：2011年3月，某電力公司在縣道（X344線）道真至務(wù)川公路沿線架設(shè)電線，據(jù)我所路政執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查，其中局部地段涉嫌在建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè)電纜設(shè)施的行為。在處理本案中，當(dāng)事人就提出《公路安全保護(hù)條例》對在建筑控制區(qū)內(nèi)架設(shè)電纜設(shè)施的行為未作任何規(guī)定。路政執(zhí)法很是困惑。建議：省人民政府在制定《公路安全保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》中或修改《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》中將之納入路政管理范疇或作其他明確。（五）、關(guān)于行政強(qiáng)制問題

1、關(guān)于公路用地范圍內(nèi)的行政強(qiáng)制

《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》都作了內(nèi)容相似的規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，交通主管部門有權(quán)拆除，而在公路用地內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，交通主管部門反而無權(quán)拆除，對

-10訂《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》時(shí)，結(jié)合《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》，將相關(guān)設(shè)施的拆除列入交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制范疇，規(guī)定“由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除或申請人民法院拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者或責(zé)任人承擔(dān)?！辈⒚鞔_界定“占用公路”與“堆放物品”范疇。（六）、超限運(yùn)輸治理的相關(guān)問題1、超限標(biāo)準(zhǔn)問題

《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》均未對超限的具體標(biāo)準(zhǔn)作規(guī)定，交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條對超限標(biāo)準(zhǔn)作了具體的規(guī)定，但可操作性不強(qiáng)，對三軸以上的車輛，執(zhí)法人員很難從外形上判斷車輛的軸結(jié)構(gòu)是單軸還是雙連軸、三連軸，而且該條款中對車輛的軸結(jié)構(gòu)也未列舉全面，軸結(jié)構(gòu)不一樣，超限標(biāo)準(zhǔn)就不一樣，因此很難準(zhǔn)確判斷是否超限和超限多少。建議：盡快修改《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，對超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步清晰準(zhǔn)確的明確。2、站點(diǎn)設(shè)置問題

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)設(shè)置超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)的文件精神，對超限檢測點(diǎn)的設(shè)置審批、站點(diǎn)配置、站點(diǎn)建設(shè)、站點(diǎn)職能等作了規(guī)定，我縣未能審批設(shè)置治超站點(diǎn)?！豆钒踩Ｗo(hù)條例》第四十條規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至固定超限檢測站進(jìn)行處理?！倍铱h無一個(gè)固定治超站點(diǎn)，僅靠流動(dòng)檢查很難收到實(shí)效，根本不能滿足治超需要。-12難的問題依然存在，與人民法院、國土、公安、環(huán)保、水利等部門的聯(lián)系愈來愈顯得重要，為此建立與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)制度勢在必行。（四）完善路政管理的基礎(chǔ)性工作。針對近年來路政執(zhí)法中暴露出的諸多問題，如：建筑控制區(qū)還不明確，路產(chǎn)范圍不明晰，路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，不斷量化路政狀況和工作情況，做到心中有數(shù)，方向明確，促進(jìn)日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性；同時(shí)要積極向政府匯報(bào)，爭取政府明晰公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍，明確公路管理部門對建筑控制區(qū)內(nèi)土地審批的優(yōu)先權(quán)。（五）制定路政執(zhí)法檢查時(shí)可阻截車輛規(guī)定。交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》第十條“遇有行政相對人拒絕接受檢查的，交通行政執(zhí)法人員不得強(qiáng)行攔截車（船），也不得追截，可采取記錄車（船）牌號等方法進(jìn)行處理?！比魧⒋艘?guī)范大力宣傳，行政相對人了解政策后拒絕停車接受檢查，交通行政執(zhí)法人員既不能強(qiáng)行攔截又不能追截，那么，公路管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸主管部門記錄車牌號能進(jìn)行怎樣的處理？建議制定對強(qiáng)行逃逸的超限運(yùn)輸車輛、損壞公路及附屬設(shè)施后逃逸的車輛，路政執(zhí)法人員有全阻截車輛的規(guī)定。（六）縮短案件辦結(jié)期限。交通運(yùn)輸部《交通行政處罰行為規(guī)范》規(guī)定“適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個(gè)月辦理完畢。因特殊需要，經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長辦案期間，但最長不得延長至3個(gè)月。如3個(gè)月內(nèi)仍不能辦理完畢，經(jīng)上一級交通管理部門批準(zhǔn)可再延長辦案期間，但最長不得延長至6個(gè)月。案件過程中聽證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。”本《規(guī)范》規(guī)定的“辦理完畢”時(shí)限無異于自戴鐐銬枷鎖。為提高辦案效率，應(yīng)當(dāng)盡可能縮短案件辦結(jié)時(shí)限。第2篇：縣公路路政管理情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣地方公路路政管理基本模式

我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里，其中省道19公里，縣道269公里，縣公路路政管理情況調(diào)研報(bào)告。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用，加強(qiáng)對轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向站反映，由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來，隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。如：建立與交警大隊(duì)的合作機(jī)制，由縣交警大隊(duì)對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時(shí)與我所聯(lián)系，由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查，聯(lián)合交警落實(shí)處理情況，同時(shí)與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認(rèn)識，營造路政法規(guī)人人遵守，維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)，公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來，通過來信來訪和電話舉報(bào)向我所反映情況，有效地保護(hù)了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。二、路政執(zhí)法基本情況

近年來，我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治路，嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自2001年地方公路路政所成立以來，全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查，總共查處路政案件186宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中，今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天，查處路政案件12宗，追回?fù)p失5萬多元，遷移違章線桿3處26支線桿，查處污損公路車輛3臺(tái)，查處損毀公路路樹案件1宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)了道路的安全暢通。三、路政執(zhí)法人中員的基本情況

我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人，設(shè)正、副所長各一名，基本情況如下：13名路政執(zhí)法人員均為男性，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，基本上以中青年為主，執(zhí)法隊(duì)伍文化水平近來有了很大的提高，大專文化的有3人，占23%，高中（中專）文化水平的10人，占77%，其中在讀大專的有6人，占隊(duì)伍人數(shù)的46%，絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過崗位培訓(xùn)，按要求實(shí)行持證上崗。幾年來，通過加強(qiáng)對工作人員的教育和管理，特別是加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展交通職業(yè)道德教育，提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平，逐步形成了愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守法奉獻(xiàn)社會(huì)、開拓進(jìn)取的新風(fēng)，工作中做到熱情服務(wù)，依法行政

四、路政管理工作中存在的問題

在這次公路路政情況的調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問題，有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致危險(xiǎn)路段經(jīng)常發(fā)生交通事故，調(diào)查報(bào)告《縣公路路政管理情況調(diào)研報(bào)告》。一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為了個(gè)人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，單車核載重量5噸的車輛，竟裝上15噸，甚至25噸以上的貨物，超限運(yùn)輸車輛對公路造成巨大的損害，特別是我縣的地方公路等級和設(shè)計(jì)負(fù)荷都比較低，超限運(yùn)輸車輛對公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒有批準(zhǔn)設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車輛的檢查點(diǎn)，造成超限運(yùn)輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費(fèi)站設(shè)置超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),一些超限運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象，造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命

同時(shí)超限運(yùn)輸車輛影響正常的行車安全，如我所管轄的省道XXX線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失，已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門、社會(huì)各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動(dòng)性能嚴(yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)記錄表明,2002年省道XXX線路段貨運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān)，而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%

2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。省道XXX線田東村路段個(gè)別群眾違章在公路兩邊開設(shè)洗車場，路政人員查了一次又一次，取締后又營業(yè)，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見，甚至個(gè)別地段已在街道化，凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠，到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出

3、執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人，占總數(shù)的23%，在讀大專的只有6人，高中（中專）文化的人數(shù)仍有10人，占總?cè)藬?shù)的77%，離上級部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠(yuǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的文化學(xué)習(xí)任重而道遠(yuǎn)。/u0018h4t(ka5--此文章轉(zhuǎn)自－《中國交通執(zhí)法論壇》

我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級以下（含二級）技術(shù)等級公路，普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范，行車誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面，公路設(shè)施條件只是影響因素之一，并不是決定性因素。但是，完善公路防護(hù)設(shè)施，盡一切可能為行車提供安全保障，是公路交通主管部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一些交通標(biāo)志損毀后未及時(shí)修復(fù)，一些地點(diǎn)、路段的交通標(biāo)線嚴(yán)重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標(biāo)線不全，設(shè)施不完善，缺少交通標(biāo)志，無中心隔離線或護(hù)欄，致使機(jī)動(dòng)車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出

5、路政經(jīng)費(fèi)不足

治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)，撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限，在我縣得不到落實(shí)，路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善，路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來很大困難

6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象

盡管在某一時(shí)段或某一個(gè)特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線，但從整個(gè)路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說，應(yīng)做到主支線兼顧，不偏不重，忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國民經(jīng)濟(jì)、國防、人民生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線同樣需要完好暢通。顯而易見，輕支線，重主線的管理方式是不妥的。五、意見和建議

u001F

針對我縣地方公路路政管理存在的實(shí)際問題，提點(diǎn)意見和建議：

⒈加大對地方公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ取幦∩霞売嘘P(guān)部門的大力支持，在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查，如爭取上級部門批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站，對過往車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，堅(jiān)決打擊超限運(yùn)輸，確保公路的使用壽命和正常行駛

⒉加強(qiáng)對路政人員的培訓(xùn)

建議上級部門加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，形成定期培訓(xùn)制度，新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓(xùn)，以前受過培訓(xùn)的要更新知識，定期接受培訓(xùn)。隨著社會(huì)發(fā)展的需要，路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能，我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還需要經(jīng)常利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識，不斷充實(shí)自己，提高認(rèn)識，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運(yùn)用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)、開拓進(jìn)取的風(fēng)尚，塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍新形象。⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度，協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系，堅(jiān)決查處侵占、污染公路的行為。依靠政府和有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助，加大對公路路產(chǎn)登記的力度，主動(dòng)與電力、電信部門聯(lián)系，向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)資料以及對架（埋）設(shè)線路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大家共同探討有關(guān)路政法規(guī)，使他們深刻認(rèn)識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬，又不利于線路的安全，用事實(shí)證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法，而是要把管理工作寓于服務(wù)之中，并時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。⒋進(jìn)一步提高對標(biāo)志標(biāo)線工作重要性的認(rèn)識

路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)，即將監(jiān)管與生產(chǎn)實(shí)施職責(zé)分離，這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作中，由于路政與養(yǎng)護(hù)是兩個(gè)內(nèi)設(shè)的平行部門，實(shí)現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大，造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此，必須進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚，并制定相關(guān)的操作程序，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，險(xiǎn)要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全，交通標(biāo)志、標(biāo)線合理、完善，公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少，公路交通環(huán)境更為安全、高效，更快地提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平。⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧

只有加強(qiáng)了全面管理，才能發(fā)揮整個(gè)公路網(wǎng)的作用，才能最大限度地提升公路的整體效益；只有給予了主支線同樣的管理，才不會(huì)出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象，才不會(huì)給以后公路的改擴(kuò)建工作帶來麻煩，給國家和人民造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。路政管理要轉(zhuǎn)變這種重主線輕支線的管理思想，我們強(qiáng)烈呼吁上級主管部門加強(qiáng)對地方公路路政管理的支持，讓支線也有一個(gè)暢潔美的秀美英姿?！ぁぁぁぁぁぁぁぁ?005年8月

第3篇：當(dāng)前路政執(zhí)法現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》和交通部《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施，使路政管理工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道?！笆濉币詠恚坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，公路建設(shè)步伐明顯加快，然而與公路建設(shè)相比，公路路政管理工作卻相對滯后，不少地方在認(rèn)識上對公路路政管理還沒有像公路建設(shè)那樣重視。一、路政執(zhí)法中存在的問題

提起路政執(zhí)法，無論是路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，還是公路規(guī)費(fèi)的征收，都面臨著太多的困難和阻力。主要表現(xiàn)在：

1、公路違章現(xiàn)象增多。一是公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑林立，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢。二是侵占、擠占、毀壞公路現(xiàn)象嚴(yán)重，不少道路路面被任意占用，當(dāng)作曬場、堆場、市場等，各種攤點(diǎn)以路為市應(yīng)運(yùn)而生，在相當(dāng)多的集鎮(zhèn)地段干脆就搞起了馬路市場。三是超限運(yùn)輸車輛日益增多，給公路造成了極大的損壞，設(shè)計(jì)使用年限不到，就需進(jìn)行修補(bǔ)和改建。2、執(zhí)法環(huán)境差。一是部分人甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中基本沒有認(rèn)識到公路保護(hù)的概念，講義務(wù)時(shí)，就說公路是公路部門的，講利用時(shí)，就說公路是當(dāng)?shù)氐?，極少想到公路還需要愛護(hù)，甚至放任、縱容公路曬場、街道化、違章等行為的發(fā)生。二是相關(guān)部門配合不協(xié)調(diào)，國土、城建、工商等部門在各自的審批范圍內(nèi)，經(jīng)常與公路發(fā)生交叉，在涉及利益沖突時(shí)，往往犧牲的是公路利益。三是行政干預(yù)比較嚴(yán)重，在路政執(zhí)法過程中，當(dāng)事人通過各種渠道托人求情，干擾辦案，有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義，借口為招商引資企業(yè)排憂解難，通過行政手腕迫使公路部門放棄執(zhí)法，成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。3、路政管理本身存在的問題。路政管理擔(dān)負(fù)著公路秩序管理與路產(chǎn)管理的雙重職責(zé)，然而連一套合法的著裝都沒有，借著超限治理的名義，路政人員暫時(shí)穿上了服裝，然而運(yùn)管等部門也一涌而上，而且與公路部門著裝相同，標(biāo)志車輛相同，有時(shí)明明是其他部門執(zhí)法中存在的一些不規(guī)范行為，老百姓也誤以為是公路部門所為，嚴(yán)重?fù)p害了公路執(zhí)法形象。此外，公路執(zhí)法隊(duì)伍也存在著進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)的問題，一些不完全符合進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)人手續(xù)的人也進(jìn)入了執(zhí)法隊(duì)伍，降低了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二、路政執(zhí)法難的原因

影響公路執(zhí)法的原因多且復(fù)雜，但最根本的有三個(gè)，即：公路所有權(quán)屬不清、相關(guān)法律法規(guī)不相配套、管理體制不夠完善。這三個(gè)方面的問題不解決，公路執(zhí)法難現(xiàn)象就難以完全克服。1、公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時(shí)，由于征用土地涉及巨額的費(fèi)用問題，許多承擔(dān)征地任務(wù)的地方政府，往往變通處理，并不辦理正式的土地征用手續(xù)，這就造成我們眾多公路部門路產(chǎn)路權(quán)的“虛置”。從法律上講，我們對公路的管理權(quán)幾乎要大打問號。如我們禁止農(nóng)民在邊坡種植農(nóng)作物，農(nóng)民卻因交納了“兩上繳”而理直氣壯向我們“討說法”。至于路邊的開挖填土、搭建，由于我們常常連最基本的土地使用證書都拿不出來，在法律上，本身就處在不利的位置，要進(jìn)行阻止，談何容易。我們總在說依法治路，但遇到這類情況，還得實(shí)行“人治”，請地方政府出面干預(yù)。當(dāng)然，這種干預(yù)不會(huì)是無償?shù)模且晕覀兤渌矫娴耐讌f(xié)為代價(jià)的。2、相關(guān)法律法規(guī)不配套。關(guān)于公路管理的法律法規(guī)不可為少，但各種法規(guī)文件往往是自說自話，與國家的大法不配套，與相關(guān)的專門法律不“兼容”。如：從去年起，對養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)施新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，這本是遵從實(shí)際，增加國家規(guī)費(fèi)收入的良措，但實(shí)施后，矛盾卻相當(dāng)尖銳，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了車主圍攻征收所導(dǎo)致直接沖突的事件。不錯(cuò)，我們上級的政策規(guī)定需要執(zhí)行，但，退一步想，人家車主按我們的標(biāo)準(zhǔn)載貨，公安部門卻依據(jù)公安法規(guī)視之為超載（甚至在運(yùn)管部門也是這樣），隨時(shí)可能因此而被查處，人家心里能樂意？如果認(rèn)真較勁，誰又能保證在法庭上我們一定會(huì)是贏家。3、管理體制不夠完善。公路管理機(jī)構(gòu)既屬地方管理，又從屬上級業(yè)務(wù)部門，多頭管理相互間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。此外，公路管理機(jī)構(gòu)的名稱也不規(guī)范，省一級的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名稱則比較混亂，有稱公路管理局或分局的，有稱公路段的，還有稱公路管理處的，常讓人不知所以然。不規(guī)范的體制降低了行業(yè)管理工作的運(yùn)行效能，增加了系統(tǒng)“內(nèi)耗”，也直接影響了公路部門行政執(zhí)法能力和執(zhí)法力度，人為制造了許多執(zhí)法難的問題。三、加強(qiáng)路政執(zhí)法的對策

為了充分認(rèn)識路政管理工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)有效地開展路政管理工作，不斷提高公路路政管理水平，應(yīng)從以下四個(gè)方面抓好。1、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)文明服務(wù)意識。首先，各級路政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論，積極參

第4篇：當(dāng)前路政執(zhí)法現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

近年來，隨著《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》和交通部《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施，使路政管理逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道?！笆濉币詠恚坊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，公路建設(shè)步伐明顯加快，然而與公路建設(shè)相比，公路路政管理卻相對滯后，不少地方在認(rèn)識上對公路路政管理還沒有像公路建設(shè)那樣重視。一、路政執(zhí)法中存在的問題

提起路政執(zhí)法，無論是路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，還是公路規(guī)費(fèi)的征收，都面臨著太多的困難和阻力。主要表現(xiàn)在：

1、公路違章現(xiàn)象增多。一是公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑林立，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢。二是侵占、擠占、毀壞公路現(xiàn)象嚴(yán)重，不少道路路面被任意占用，當(dāng)作曬場、堆場、市場等，各種攤點(diǎn)以路為市應(yīng)運(yùn)而生，在相當(dāng)多的集鎮(zhèn)地段干脆就搞起了馬路市場。三是超限運(yùn)輸車輛日益增多，給公路造成了極大的損壞，設(shè)計(jì)使用年限不到，就需進(jìn)行修補(bǔ)和改建。2、執(zhí)法環(huán)境差。一是部分人甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中基本沒有認(rèn)識到公路保護(hù)的概念，講義務(wù)時(shí)，就說公路是公路部門的，講利用時(shí)，就說公路是當(dāng)?shù)氐模瑯O少想到公路還需要愛護(hù)，甚至放任、縱容公路曬場、街道化、違章等行為的發(fā)生。二是相關(guān)部門配合不協(xié)調(diào)，國土、城建、工商等部門在各自的審批范圍內(nèi)，經(jīng)常與公路發(fā)生交叉，在涉及利益沖突時(shí)，往往犧牲的是公路利益。三是行政干預(yù)比較嚴(yán)重，在路政執(zhí)法過程中，當(dāng)事人通過各種渠道托人求情，干擾辦案，有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義，借口為招商引資企業(yè)排憂解難，通過行政手腕迫使公路部門放棄執(zhí)法，成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。3、路政管理本身存在的問題。路政管理擔(dān)負(fù)著公路秩序管理與路產(chǎn)管理的雙重職責(zé)，然而連一套合法的著裝都沒有，借著超限治理的名義，路政人員暫時(shí)穿上了服裝，然而運(yùn)管等部門也一涌而上，而且與公路部門著裝相同，標(biāo)志車輛相同，有時(shí)明明是其他部門執(zhí)法中存在的一些不規(guī)范行為，老百姓也誤以為是公路部門所為，嚴(yán)重?fù)p害了公路執(zhí)法形象。此外，公路執(zhí)法隊(duì)伍也存在著進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)的問題，一些不完全符合進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)人手續(xù)的人也進(jìn)入了執(zhí)法隊(duì)伍，降低了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二、路政執(zhí)法難的原因

影響公路執(zhí)法的原因多且復(fù)雜，但最根本的有三個(gè)，即：公路所有權(quán)屬不清、相關(guān)法律法規(guī)不相配套、管理體制不夠完善。這三個(gè)方面的問題不解決，公路執(zhí)法難現(xiàn)象就難以完全克服。1、公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時(shí)，由于征用土地涉及巨額的費(fèi)用問題，許多承擔(dān)征地任務(wù)的地方政府，往往變通處理，并不辦理正式的土地征用手續(xù)，這就造成我們眾多公路部門路產(chǎn)路權(quán)的“虛置”。從法律上講，我們對公路的管理權(quán)幾乎要大打問號。如我們禁止農(nóng)民在邊坡種植農(nóng)作物，農(nóng)民卻因交納了“兩上繳”而理直氣壯向我們“討說法”。至于路邊的開挖填土、搭建，由于我們常常連最基本的土地使用證書都拿不出來，在法律上，本身就處在不利的位置，要進(jìn)行阻止，談何容易。我們總在說依法治路，但遇到這類情況，還得實(shí)行“人治”，請地方政府出面干預(yù)。當(dāng)然，這種干預(yù)不會(huì)是無償?shù)模且晕覀兤渌矫娴耐讌f(xié)為代價(jià)的。2、相關(guān)法律法規(guī)不配套。關(guān)于公路管理的法律法規(guī)不可為少，但各種法規(guī)文件往往是自說自話，與國家的大法不配套，與相關(guān)的專門法律不“兼容”。如：從去年起，對養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)施新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，這本是遵從實(shí)際，增加國家規(guī)費(fèi)收入的良措，但實(shí)施后，矛盾卻相當(dāng)尖銳，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了車主圍攻征收所導(dǎo)致直接沖突的事件。不錯(cuò)，我們上級的政策規(guī)定需要執(zhí)行，但，退一步想，人家車主按我們的標(biāo)準(zhǔn)載貨，公安部門卻依據(jù)公安法規(guī)視之為超載（甚至在運(yùn)管部門也是這樣），隨時(shí)可能因此而被查處，人家心里能樂意？如果認(rèn)真較勁，誰又能保證在法庭上我們一定會(huì)是贏家。3、管理體制不夠完善。公路管理機(jī)構(gòu)既屬地方管理，又從屬上級業(yè)務(wù)部門，多頭管理相互間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。此外，公路管理機(jī)構(gòu)的名稱也不規(guī)范，省一級的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名稱則比較混亂，有稱公路管理局或分局的，有稱公路段的，還有稱公路管理處的，常讓人不知所以然。不規(guī)范的體制降低了行業(yè)管理的運(yùn)行效能，增加了系統(tǒng)“內(nèi)耗”，也直接影響了公路部門行政執(zhí)法能力和執(zhí)法力度，人為制造了許多執(zhí)法難的問題。三、加強(qiáng)路政執(zhí)法的對策

為了充分認(rèn)識路政管理的重要性和緊迫性，扎實(shí)有效地開展路政管理，不斷提高公路路政管理水平，應(yīng)從以下四個(gè)方面抓好。1、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)文明服務(wù)意識。首先，各級路政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論，積極參

加省、市公路交通部門舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，掌握業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；其次是路政人員在行使依法治路、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過程中，要自覺地維護(hù)黨和政府的威信，樹立公路行業(yè)良好形象；第三是要認(rèn)真按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》和《路政員守則》的要求，秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)；第四是路政人員必須規(guī)范執(zhí)法行為，按照規(guī)定著裝，佩載行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)持把文明用語和執(zhí)法行為是否規(guī)范，納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。2、認(rèn)真宣傳貫徹《公路法》、《規(guī)定》和《辦法》等公路法律法規(guī)，為路政管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。《公路法》、《公路條例》頒布實(shí)施以來，在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。要按照省市交通部門的總體部署，做到“報(bào)刊有文、電視有形、電臺(tái)有聲、站場有聲勢、街旁有標(biāo)語、交通繁華地段有宣傳點(diǎn)”，使宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶，家喻戶曉，人人皆知。在不斷鞏固宣貫成果的基礎(chǔ)上，把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”，做到有規(guī)模、有影響、有聲勢，進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理環(huán)境。3、逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)制度。當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問題是地方和部門保護(hù)主義突出，執(zhí)法難的問題依然存在，交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多，與人民法院的聯(lián)系愈來愈顯得重要。為此建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢在必行，與人民法院定期召開聯(lián)絡(luò)會(huì)議，通報(bào)執(zhí)法情況，可請法院同志授課、培訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案，提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，重大路政事案向法院咨詢，組織路政人員旁聽行政案件的審理，自覺接受司法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬戶，公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn)，提高群眾愛路護(hù)路意識，是路政管理部門依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實(shí)效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二要建立匯報(bào)會(huì)制度，定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)路政管理存在的問題和要求。第三要對積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。4、完善路政管理的基礎(chǔ)性。針對近年來路政執(zhí)法中暴露出的諸多問題，如：建筑控制區(qū)還不明確，路產(chǎn)范圍不明晰，路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，不斷量化路政狀況和情況，做到心中有數(shù)，方向明確，促進(jìn)日常的條理性和路政管理的規(guī)范性；同時(shí)要積極向政府匯報(bào)，爭取政府明晰公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍，明確公路管理部門對建筑控制區(qū)內(nèi)土地審批的優(yōu)先權(quán)。同時(shí)，上級主管部門應(yīng)逐步完善公路相關(guān)法律法規(guī)，使其更具操作性，有條件的地區(qū)也可爭取政府出臺(tái)相關(guān)文件對目前法律管理中的盲區(qū)予以補(bǔ)充。對市、縣級公路管理機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)予統(tǒng)一，上設(shè)局、下叫分局，上設(shè)總段、下叫段，上設(shè)處、下叫站。蘇南部分縣級市也設(shè)處，應(yīng)予更正，以區(qū)別上下級關(guān)系。對于一些經(jīng)濟(jì)較好、條件成熟的縣市，可采取垂直管理的單一模式，以避免雙重管理中的扯皮現(xiàn)象。第5篇：路政大隊(duì)治超情況調(diào)研報(bào)告

近年來，**路政大隊(duì)緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序、保護(hù)權(quán)益”的路政管理任務(wù)，以不斷提升公共服務(wù)能力、重大事件應(yīng)急處置能力和依法維權(quán)“三種能力”為目的，在加強(qiáng)路政管理的同時(shí)，積極開展多方面、多層次、多課題的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就**陽高速公路治理超限超載工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、概況。眾所周知，山西省作為全國能源重化工基地，一直

是超限超載運(yùn)輸?shù)闹貫?zāi)區(qū)。**高速公路于1998年1月1日正式通車，是山西省修建的第三條高速公路，負(fù)擔(dān)著晉煤外運(yùn)、沁煤外運(yùn)的繁重運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)又是陽城電廠的配套工程，國家4a級景區(qū)皇城相府的必經(jīng)之路，既是一條黃金通道，但又長期深受超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?，治理“雙超”形勢十分嚴(yán)峻。我省的治超工作以2000年交通部二號令（《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》）的出臺(tái)為界線，其前治超工作處于無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài)，流動(dòng)分散，只罰不卸，結(jié)果造成越罰越超的惡性循環(huán)，愈演愈烈，諸端畢現(xiàn)；其后治超工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化軌道。就**路而言，又大致經(jīng)過三個(gè)階段：第一階段是以2000年10月9日正式運(yùn)營為開端，**超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)作為全省38個(gè)固定治超檢測點(diǎn)之一，較早地開展治超工作，在超限管理上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部管理制度形成并完善，人員、經(jīng)費(fèi)漸趨正常，治超觀念深入人心；第二階段是以2003年華北五省聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，標(biāo)志著治超工作由地方條塊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動(dòng)；第三階段是以2004年6月20日全國八部委聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，根據(jù)省局統(tǒng)一安排布署，**高速公路在入口收費(fèi)站設(shè)立四個(gè)治超檢測點(diǎn)，嚴(yán)格對超限車輛進(jìn)行勸返，標(biāo)志著治超工作由單純的交通、公安部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎跋嚓P(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。二、主要做法及成績。**高速公路超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)成立以來，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，治超成效很大。歷年治超數(shù)據(jù)對比年度檢測數(shù)（輛）超限車（輛）超限車比率（%）勸返車（輛）收取超限賠補(bǔ)償數(shù)（元）卸貨數(shù)（噸）2000（10月9日至年底）168923126984***02565594.70******.***33224256278.***12928731172.4131128.242005（至11月底）

8930521502.402150從上表可以看出隨著我隊(duì)治超工作力度的不斷加大，通行**高速公路的超限車輛呈逐年減少趨勢，使**高速這樣一條先天不足、養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重的“要錢路”保持了較好的營運(yùn)狀況，養(yǎng)護(hù)開支逐年下降，特別是去年集中行動(dòng)以來，高速公路徹底杜絕了“雙超”車輛的通行，更加有效地維護(hù)了**路的路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)了公路的完好暢通。我隊(duì)的主要做法有六條:

1、嚴(yán)格執(zhí)行全國及山西省和省廳、省局的治超法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件精神，不折不扣不開展治超工作，確保上級治超政策得以有效貫徹落實(shí)。2、堅(jiān)持“口子不開、政策不變、力度不減”的治超政策，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，杜絕以罰代卸，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。3、堅(jiān)持入口勸返，堅(jiān)持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原則，嚴(yán)把入口關(guān)，不讓一輛超限車駛?cè)敫咚俟贰?、堅(jiān)持加強(qiáng)站點(diǎn)管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)公示，陽光作業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，精心抓管理，從嚴(yán)抓隊(duì)伍，苦練內(nèi)功出效益。5、牢固樹立大服務(wù)意識，堅(jiān)持輿論宣傳與“雙超”嚴(yán)查重處相結(jié)合，堅(jiān)持對營運(yùn)人教育與管理相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)合法運(yùn)輸與打擊非法超運(yùn)相結(jié)合，提倡人性化執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，積極提供政策幫助和便民服務(wù)，外樹形象。6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任分工協(xié)作，層層落實(shí)責(zé)任制，注重部門聯(lián)動(dòng)，有事主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)，不等不靠不觀望，做到上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，步調(diào)一致，環(huán)環(huán)相扣。三、機(jī)制探索。全國治超統(tǒng)一行動(dòng)以來，我省高速公路治超模式存在路政部門主管和公司（或收費(fèi)部門）主管、路政部門參與管理兩種情況，兩種管理方式各有利弊。就**高速公路而言，治超工作實(shí)行第一種模式，即由管理處統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，路政大隊(duì)主管業(yè)務(wù)，檢測點(diǎn)負(fù)責(zé)人具體管理，是第一責(zé)任人，收費(fèi)站負(fù)責(zé)后勤保障（主要是吃住兩方面的問題），管理處成立治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在路政大隊(duì)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全處治超工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查、報(bào)表、文件起草、檔案管理以及人員裝備、考勤、待遇、培訓(xùn)等工作，這種管理模式在執(zhí)法主體管理上更垂直，更規(guī)范，但在日常管理、學(xué)習(xí)、活動(dòng)上相對不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各點(diǎn)普遍缺少必要交通工具和電腦等辦公設(shè)施設(shè)備，在開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文件資料上傳下達(dá)諸方面存在許多不便。有的高速公路實(shí)行第二種模式，將治超點(diǎn)和收費(fèi)站合并辦公，或由收費(fèi)站負(fù)責(zé)人兼顧治超人員日常管理，收費(fèi)站負(fù)責(zé)人是治超第一責(zé)任人，主管日常業(yè)務(wù)和人員裝備、考勤、待遇等，路政大隊(duì)的管

理主要體現(xiàn)在執(zhí)法主體管理上，如執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法證件管理。這種模式避免了收費(fèi)站和檢測點(diǎn)在日常辦公和管理上的兩處開支，精簡了機(jī)構(gòu)，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，更好地利用了收費(fèi)站現(xiàn)有的各種辦公生活設(shè)施設(shè)備，日常管理較前者更為直接、科學(xué)。這種模式，從執(zhí)法主體的垂直管理上考慮則有欠妥當(dāng)，但從短期治超或臨時(shí)設(shè)置的角度來考慮，無疑是利大于弊，最具科學(xué)性。若從長遠(yuǎn)

來看，我們認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持路政部門管理為主，其它部門為輔這一原則，即第一種模式，各檢測點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理，嚴(yán)格編制，成為一個(gè)獨(dú)立、長期、固定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。四、存在問題。就**高速公路治超形勢而言，存在問題如下：

1、怎樣保持現(xiàn)階段治超成果嚴(yán)防超限反彈和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)日常管理力度；

2、匝道路況和各點(diǎn)治安狀況的改進(jìn)和解決等問題，以周村檢測點(diǎn)更為突出，該點(diǎn)設(shè)于收費(fèi)站匝道坡口，廣場狹小坡大，路面需改造；

3、聯(lián)合執(zhí)法力度弱，特別是路警聯(lián)合執(zhí)法力度有待加強(qiáng)，目前高速交警在各檢測點(diǎn)沒有固定執(zhí)法人員，影響執(zhí)法力度；4、路政、治超執(zhí)法人員待遇、編制問題，這涉及到一個(gè)大的路政管理體制問題，目前，我們認(rèn)為應(yīng)逐步逐個(gè)尋求個(gè)別問題的統(tǒng)一規(guī)范，以便為今后路政體制的理順打下基礎(chǔ)。首先是統(tǒng)一規(guī)范全省高速公路治超模式的問題，如從本文所舉的兩種治超管理模式中選擇其一，或綜合用之，總之在于盡快形成全省高速公路治超工作統(tǒng)一的管理模式。第6篇：加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

路政四大隊(duì)關(guān)于

加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

隨著公路事業(yè)發(fā)展，路政執(zhí)法隊(duì)伍成為公路管理部門的一個(gè)重要力量。如何抓好這支隊(duì)伍，使之成為一支年輕化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的執(zhí)法隊(duì)伍，我局在抓教育重基礎(chǔ)，抓制度重規(guī)范，抓考核重鍛煉方面作了一些努力，收到了提高整體素質(zhì)、改善管理水平、樹立良好形象的效果。一、基本情況

我路政大隊(duì)共有路政執(zhí)法人員14人，文化程度90%在大專以上，今年，為倡導(dǎo)和諧執(zhí)法，樹立良好的高速路政執(zhí)法形象，中隊(duì)在完成各項(xiàng)路政管理任務(wù)的同時(shí)協(xié)調(diào)做好清障施救監(jiān)管工作，更好的為人民服務(wù)。多年來，我局公路行政許可正確率達(dá)到100%，路政處理、處罰正確率達(dá)到100%，全系統(tǒng)案件查處率98%以上，無復(fù)議變更、撤銷案件。路政大隊(duì)多次獲得青年文明號稱號，被市授予“先進(jìn)基層組織”的稱號，并獲得省廳文明示范窗口等榮譽(yù)稱號。二、主要做法

(一)抓教育重基礎(chǔ)，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍

路政隊(duì)伍是一支代表國家執(zhí)法的隊(duì)伍，具有準(zhǔn)軍事化的性質(zhì)。過去路政隊(duì)員多從養(yǎng)護(hù)職工、機(jī)駕人員來，文化素質(zhì)低。近年，在建設(shè)和諧公路的新形勢下，公路面貌、路政管理工作的內(nèi)涵與要求、隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)都發(fā)生著重大的變化，路政人員大多都是經(jīng)過高等教育的人員，但加強(qiáng)教育仍然是一件十分重要而緊迫的工作。因此，在路政隊(duì)伍建設(shè)中，我們主要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:

一是強(qiáng)化學(xué)歷技能教育。沒有一定的學(xué)歷、技能，再好的文化發(fā)展目標(biāo)也是空中樓閣、海市蜃樓。在學(xué)歷方面，新進(jìn)的高速路政人員，須達(dá)到大專以上學(xué)歷。要加強(qiáng)路政人員的繼續(xù)教育工作，制定《路政人員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，加強(qiáng)路政人員的培訓(xùn)教育，制定了相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理文件，鼓勵(lì)在職路政人員參加繼續(xù)教育，進(jìn)行再充實(shí)、再提高。對升高一級學(xué)歷的在編職工，全部報(bào)銷學(xué)費(fèi);對編制外人員，也創(chuàng)造條件，給以一定數(shù)額的學(xué)費(fèi)報(bào)銷，激勵(lì)他們提高學(xué)習(xí)積極性。在技能方面，一方面認(rèn)真組織參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面自行組織培訓(xùn)。近兩年，全市路政執(zhí)法人員必須參加以封閉式軍事化隊(duì)列訓(xùn)練和儀表風(fēng)紀(jì)教育為主要內(nèi)容的兩年一次輪訓(xùn)。我局先后舉辦了多期培訓(xùn)班，并選派了多名路政隊(duì)員參加省路政執(zhí)法崗位培訓(xùn)班、超限運(yùn)輸管理行政執(zhí)法培訓(xùn)班等，在職路政人員受訓(xùn)率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化理論提升工作。過去，路政隊(duì)伍側(cè)重實(shí)踐，工作經(jīng)驗(yàn)多、實(shí)際提煉少，高層次的理論研究更不多。我局在路政理論建設(shè)中，注重加強(qiáng)全局調(diào)研與專業(yè)調(diào)研相結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論成果相轉(zhuǎn)換，積極研究加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)的新方法、新途徑、新思路，并將這些成果提煉完善，及時(shí)在全市范圍內(nèi)推廣和實(shí)施。2009年，針對當(dāng)前路政管理和隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，組織了課題調(diào)研，具有較強(qiáng)的可操作性和創(chuàng)新思維，對進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)路政管理工作具有重要的指導(dǎo)作用，為今后中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)明確了發(fā)展方向。路政大隊(duì)又與局黨組辦公室一起，并從組織人事政策、公路法規(guī)、公路體制、路政機(jī)制等多角度出發(fā)，起草形成了《關(guān)于博興縣公路路政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的調(diào)研報(bào)告》，提升了路政理論研究的層次。三是強(qiáng)化典型示范作用。一支好的隊(duì)伍的形成離不開先進(jìn)的引路和榜樣的示范。近年，我局組織路政人員多次學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，路政部門總是走在最前面。按照局黨組部署，路政支隊(duì)專門制訂學(xué)習(xí)方案，并組織路政執(zhí)法人員赴先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過開展“學(xué)先進(jìn)，比貢獻(xiàn)，講和諧”活動(dòng)，路政人員的誠信品質(zhì)和執(zhí)法為民意識得到提升。(二)抓制度重規(guī)范，充分發(fā)揮制度的剛性作用和政工的柔性特點(diǎn)。相對于教育這個(gè)基礎(chǔ)，制度與紀(jì)律具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的特點(diǎn)。我們主要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，我局制定《博興縣公路管理局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確路政管理執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)路政人員執(zhí)法責(zé)任，完善了《公路路政執(zhí)法責(zé)任制》和《公路路政執(zhí)法廉政制度》，以制度約束執(zhí)法人員的行為。每年組織一次執(zhí)法案卷質(zhì)量評比活動(dòng)，路政大隊(duì)執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行評定，并作為年末路政考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，推動(dòng)了基層路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們著力按照“令行禁止”的準(zhǔn)軍事化要求，建設(shè)路政執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對行為的監(jiān)督與規(guī)范。為增強(qiáng)路政執(zhí)法的透明度和工作效率，方便群眾辦事，加強(qiáng)效能建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)。聘請縣糾風(fēng)辦、信訪局、文明辦、縣法院等10多家單位的同志為行風(fēng)監(jiān)督員，聘請干線公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為路政協(xié)管員，聘請有關(guān)新聞媒體為新聞監(jiān)管員。三是加強(qiáng)思想教育工作。經(jīng)過這幾年的更新?lián)Q代、新陳代謝，如今的路政隊(duì)伍是一支文化高、年紀(jì)輕、思維活躍的隊(duì)伍。除了組織正規(guī)的培訓(xùn)，上大課進(jìn)行職業(yè)道德教育，主要是根據(jù)個(gè)性情況，摸清思想底和家庭底，做到“一對一”進(jìn)行思想工作，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。(三)抓考核重使用，把隊(duì)伍建設(shè)的成效落到實(shí)處

世界是豐富多彩的，用人機(jī)制的多樣決定隊(duì)伍的管理不能墨守成規(guī)、一成不變。針對隊(duì)伍年輕化、知識化、人員增加迅速的實(shí)際，我們在考核鍛煉方面主要抓了“三個(gè)到位”:

一是組織體系到位。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，將逐步建立“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平競爭、優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)錄用”的用人機(jī)制，推行競爭上崗，符合條件的人員均可以參加競爭，形成一種“能者上、平者讓、庸者下”的用人新機(jī)制。二是考核機(jī)制到位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《博興縣公路管理局公路路政管理人員考核辦法》，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的職業(yè)道德、組織紀(jì)律、工作能力和工作實(shí)績考核，獎(jiǎng)懲分明。大隊(duì)還開展了路政執(zhí)法實(shí)務(wù)考核，重點(diǎn)考查路政人員單兵執(zhí)法能力，對路政人員個(gè)體考核進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行個(gè)人自評、隊(duì)員互評、中隊(duì)長提出意見、大隊(duì)長決定、報(bào)支隊(duì)批準(zhǔn)、黨辦備案的辦法。三抓使用環(huán)節(jié)到位。執(zhí)法工作需要理論支撐，更需要實(shí)戰(zhàn)鍛煉，執(zhí)法人員管理也需要使用到位。工作需要一批新的干部，大膽起用年輕人，對他們加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐聯(lián)系，為以后順利接管創(chuàng)造條件，同時(shí)，也在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉了年輕人，使他們盡快能獨(dú)擋一面，成為公路路政管理的主力軍。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，需要審時(shí)度勢、因地制宜，更需要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。第7篇：路政大隊(duì)治超情況調(diào)研報(bào)告

近年來，**路政大隊(duì)緊緊圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序、保護(hù)權(quán)益”的路政管理任務(wù)，以不斷提升公共服務(wù)能力、重大事件應(yīng)急處置能力和依法維權(quán)“三種能力”為目的，在加強(qiáng)路政管理的同時(shí)，積極開展多方面、多層次、多課題的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就**陽高速公路治理超限超載工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、概況。眾所周知，山西省作為全國能源重化工基地，一直是超限超載運(yùn)輸?shù)闹貫?zāi)區(qū)。**高速公路于1998年1月1日正式通車，是山西省修建的第三條高速公路，負(fù)擔(dān)著晉煤外運(yùn)、沁煤外運(yùn)的繁重運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)又是陽城電廠的配套工程，國家4a級景區(qū)皇城相府的必經(jīng)之路，既是一條黃金通道，但又長期深受超限超載運(yùn)輸?shù)奈：?，治理“雙超”形勢十分嚴(yán)峻。我省的治超工作以20xx年交通部二號令（《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》）的出臺(tái)為界線，其前治超工作處于無序、間斷、不規(guī)范狀態(tài)，流動(dòng)分散，只罰不卸，結(jié)果造成越罰越超的惡性循環(huán)，愈演愈烈，諸端畢現(xiàn)；其后治超工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化軌道。就**路而言，又大致經(jīng)過三個(gè)階段：第一階段是以20xx年10月9日正式運(yùn)營為開端，**超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)作為全省38個(gè)固定治超檢測點(diǎn)之一，較早地開展治超工作，在超限管理上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部管理制度形成并完善，人員、經(jīng)費(fèi)漸趨正常，治超觀念深入人心；第二階段是以20xx年華北五省聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，標(biāo)志著治超工作由地方條塊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動(dòng)；第三階段是以20xx年6月20日全國八部委聯(lián)合治超行動(dòng)為開端，根據(jù)省局統(tǒng)一安排布署，**高速公路在入口收費(fèi)站設(shè)立四個(gè)治超檢測點(diǎn)，嚴(yán)格對超限車輛進(jìn)行勸返，標(biāo)志著治超工作由單純的交通、公安部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎跋嚓P(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。二、主要做法及成績。**高速公路超限運(yùn)輸檢測點(diǎn)成立以來，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，治超成效很大。歷年治超數(shù)據(jù)對比年度檢測數(shù)（輛）超限車（輛）超限車比率（%）勸返車（輛）收取超限賠補(bǔ)償數(shù)（元）卸貨數(shù)（噸）20xx（10月9日至年底）

***20xx270902565594.70***0xx258682513497.16270531950020xx3224256278.5320449532820xx12928731172.4131128.2420xx（至11月底）8930521502.402150從上表可以看出隨著我隊(duì)治超工作力度的不斷加大，通行**高速公路的超限車輛呈逐年減少趨勢，使**高速這樣一條先天不足、養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重的“要錢路”保持了較好的營運(yùn)狀況，養(yǎng)護(hù)開支逐年下降，特別是去年集中行動(dòng)以來，高速公路徹底杜絕了“雙超”車輛的通行，更加有效地維護(hù)了**路的路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)了公路的完好暢通。我隊(duì)的主要做法有六條:

1、嚴(yán)格執(zhí)行全國及山西省和省廳、省局的治超法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件精神，不折不扣不開展治超工作，確保上級治超政策得以有效貫徹落實(shí)。2、堅(jiān)持“口子不開、政策不變、力度不減”的治超政策，堅(jiān)持“卸貨為主、罰款為輔”的治超原則，杜絕以罰代卸，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。3、堅(jiān)持入口勸返，堅(jiān)持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原則，嚴(yán)把入口關(guān)，不讓一輛超限車駛?cè)敫咚俟贰?、堅(jiān)持加強(qiáng)站點(diǎn)管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)公示，陽光作業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，精心抓管理，從嚴(yán)抓隊(duì)伍，苦練內(nèi)功出效益。5、牢固樹立大服務(wù)意識，堅(jiān)持輿論宣傳與“雙超”嚴(yán)查重處相結(jié)合，堅(jiān)持對營運(yùn)人教育與管理相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)合法運(yùn)輸與打擊非法超運(yùn)相結(jié)合，提倡人性化執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，積極提供政策幫助和便民服務(wù)，外樹形象。6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任分工協(xié)作，層層落實(shí)責(zé)任制，注重部門聯(lián)動(dòng)，有事主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)，不等不靠不觀望，做到上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，步調(diào)一致，環(huán)環(huán)相扣。三、機(jī)制探索。全國治超統(tǒng)一行動(dòng)以來，我省高速公路治超模式存在路政部門主管和公司（或收費(fèi)部門）主管、路政部門參與管理兩種情況，兩種管理方式各有利弊。就**高速公路而言，治超工作實(shí)行第一種模式，即由管理處統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，路政大隊(duì)主管業(yè)務(wù)，檢測點(diǎn)負(fù)責(zé)人具體管理，是第一責(zé)任人，收費(fèi)站負(fù)責(zé)后勤保障（主要是吃住兩方面的問題），管理處成立治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組在路政大隊(duì)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全處治超工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查、報(bào)表、文件起草、檔案管理以及人員裝備、考勤、待遇、培訓(xùn)等工作，這種管理模式在執(zhí)法主體管理上更垂直，更規(guī)范，但在日常管理、學(xué)習(xí)、活動(dòng)上相對不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各點(diǎn)普遍缺少必要交通工具和電腦等辦公設(shè)施設(shè)備，在開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文件資料上傳下達(dá)諸方面存在許多不便。第8篇：路政內(nèi)業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于路政內(nèi)業(yè)管理的問題的調(diào)研報(bào)告

路政管理指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)臵的公路管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，實(shí)施保護(hù)公路，公路用地及公路附屬設(shè)施的行政管理。它是一種具體的、外部的行政管理活動(dòng)，而這種管理活動(dòng)最終依賴于路政內(nèi)業(yè)人員運(yùn)用文字材料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析、通過法定程序、運(yùn)用正確的依據(jù)，制作規(guī)范的文書才能產(chǎn)生效力。所以說路政內(nèi)業(yè)是路政管理工作的集中體現(xiàn)，如果沒有規(guī)范的路政內(nèi)業(yè)管理，路政執(zhí)法也將半途而廢。一、目前我大隊(duì)路政內(nèi)業(yè)方面存在的問題：

1、文字材料的撰寫能力不高；

路政內(nèi)業(yè)人員必須具備一定的寫作能力，要掌握專業(yè)知識和邏輯知識，在路政法律文書的制作中，言簡意賅，表述嚴(yán)謹(jǐn)；在計(jì)劃、簡報(bào)的撰寫中，全面真實(shí)透徹，如果做不到達(dá)兩點(diǎn)，勢必導(dǎo)致內(nèi)業(yè)工作效率不高，從而影響路政管理工作的整體業(yè)績恰恰在日常工作中，這是我們大多數(shù)的內(nèi)業(yè)人員的“軟肋”，往往忽視寫作水平在路政內(nèi)業(yè)管理中的重要性，照抄照搬、循環(huán)往復(fù)，沒有突破沒有進(jìn)展。2、內(nèi)外業(yè)協(xié)調(diào)不夠；

日常工作之中，由于忽視內(nèi)業(yè)管理的重要性，內(nèi)外業(yè)人不能很好的溝通聯(lián)系，往往形成兩種突出現(xiàn)象：一是外業(yè)人員對內(nèi)業(yè)不了解、不支持，認(rèn)為路政內(nèi)業(yè)只是開個(gè)票，收個(gè)錢、報(bào)個(gè)表相對輕松，甚至把外業(yè)應(yīng)該完成的工作一手推給內(nèi)業(yè)，該收集的一手材料不去收集，以致于很多外業(yè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋，增加了內(nèi)業(yè)工作難度。比如在路政案件的處理中，只注重補(bǔ)償費(fèi)的收取，而忽視現(xiàn)場取證，沒有詢問筆錄和勘驗(yàn)（檢查）筆錄，使文書形成孤證，無說服力，相對也體現(xiàn)了執(zhí)法的不規(guī)范性。二是內(nèi)業(yè)人員對外業(yè)不熟悉，由于長期待在辦公室，很少隨著外業(yè)人員巡查，了解所轄路段公路和路政管理狀況，很少參與到重要路政管理活動(dòng)中，掌握第一手資料，往往閉門造車，不能及時(shí)反映路政工作中的亮點(diǎn)，不能為路政管理工作提供一個(gè)良好的展示平臺(tái)。3、路政許可檔案管理不規(guī)范；

路政許可檔案是指路政管理機(jī)構(gòu)在路政許可審批立案后形成的作為歷史記錄保存起來以備考查的各種文件，批復(fù)材料，許可監(jiān)管材料。記錄了路政許可活動(dòng)的事實(shí)和過程，是檢查路政許可工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要依據(jù)。但長期以往，我們?nèi)狈β氛S可檔案管理規(guī)范性常識，忽略各類文件內(nèi)在規(guī)律性和連續(xù)性。因此在此類存檔時(shí)相關(guān)批復(fù)材料收集不齊全，一定程度上對現(xiàn)場的監(jiān)管和后續(xù)的許可這方面材料的整理和人收集增加了難度。第9篇：關(guān)于吳忠市路政管理工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于吳忠市路政管理工作調(diào)研報(bào)告

我市公路路政大隊(duì)管轄公路總里程544公里，其中國省干線公路430公里、高速公路78公里、縣道和匝道36公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層公路養(yǎng)護(hù)站的作用，加強(qiáng)對轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向路政大隊(duì)反映，由路政大隊(duì)派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來，隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我市公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。如：建立與交警大隊(duì)的合作機(jī)制，由市交警大隊(duì)對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時(shí)與我所聯(lián)系，由路政大隊(duì)派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查，聯(lián)合交警落實(shí)處理情況，同時(shí)與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認(rèn)識，營造路政法規(guī)人人遵守，維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)，公路沿線路群眾積極參與維護(hù)路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來，有效地保護(hù)了我市公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。一、路政執(zhí)法基本情況

近年來，在市交通局、市公路管理局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治路，嚴(yán)厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護(hù)公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自2005年公路實(shí)行“有路必養(yǎng)”成立以來，全體路政執(zhí)法人員加強(qiáng)公路巡查，總共查處路政案件300余宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償128.5萬元。其中，去年查處路政案件122宗，追回?fù)p失50余萬元，遷移違章線桿3處26支線桿，查處污損公路車輛3臺(tái)，查處損毀公路路樹案件25宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建

筑材料等堆積物42處共1506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護(hù)了我市公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)了道路的安全暢通。三、路政管理工作中存在的問題

在這次公路路政情況的調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)我市的路政管理工作仍存在一些問題，有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面：1、超限運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重存在，導(dǎo)致危險(xiǎn)路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為了個(gè)人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，單車核載重量5噸的車輛，竟裝上15噸，甚至25噸以上的貨物，超限運(yùn)輸車輛對公路造成巨大的損害，特別是我市的公路等級和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都比較低，超限運(yùn)輸車輛對公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，影響了公路的使用壽命。由于公路比較分散，設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車輛的固定檢查點(diǎn)較為困難，造成超限運(yùn)輸車輛得不到有效查處。公路部門雖然在主干線公路設(shè)置了超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),但一些超限運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走市道走村道”的現(xiàn)象，造成公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動(dòng)性能嚴(yán)重衰減等安全隱患,極易導(dǎo)致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)記錄表明,去年我市市鄉(xiāng)主干道路貨運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān)，而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%。2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在我市管轄的公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見，甚至個(gè)別地段已在街道化（如許黃公路通過李俊鎮(zhèn)段），凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆

積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠，到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌。3、交通安全防護(hù)設(shè)施不全我市公路大部分為三級以下技術(shù)等級的公路，實(shí)現(xiàn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)又比較遲，普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范，行車誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。雖然交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面，公路設(shè)施條件只是影響因素之一，并不是決定性因素。但是，完善公路防護(hù)設(shè)施，盡一切可能為行車提供安全保障，是公路交通主管部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。道路標(biāo)線不全，設(shè)施不完善，缺少交通標(biāo)志，無中心隔離線或護(hù)欄，致使機(jī)動(dòng)車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出，嚴(yán)重影響了交通的順暢。4、路政經(jīng)費(fèi)不足

治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)，撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限，在我市得不到落實(shí)，路政大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善，路政經(jīng)費(fèi)不足給路政治理工作帶來很大困難。5、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象

盡管在某一時(shí)段或某一個(gè)特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線，但從整個(gè)路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說，應(yīng)做到主支線兼顧，不偏不重，忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國民經(jīng)濟(jì)、國防、人民生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線同樣需要完好暢通。顯而易見，輕支線，重主線的管理方式是不妥的。四、意見和建議

針對我市公路路政管理存在的實(shí)際問題，提點(diǎn)意見和建議：

⒈加大對公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ?。爭取上級有關(guān)部門的大力支持，在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查，如爭取上級部門批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站，對過往車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，堅(jiān)決打擊超限運(yùn)輸，確保公路的使用壽命和正常行駛。⒉加強(qiáng)對路政人員的培訓(xùn)

建議上級部門加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，形成定期培訓(xùn)制度，新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓(xùn)，以前受過培訓(xùn)的要更新知識，定期接受培訓(xùn)。隨著社會(huì)發(fā)展的需要，路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能，我們除了積極參加市、市組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還需要經(jīng)常利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)路政管理法規(guī)和專業(yè)知識，不斷充實(shí)自己，提高認(rèn)識，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運(yùn)用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)、開拓進(jìn)取的風(fēng)尚，塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍新形象。⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度，協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系，堅(jiān)決查處侵占、污染公路的行為。依靠政府和有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助，加大對公路路產(chǎn)登記的力度，主動(dòng)與電力、電信部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，向他們派發(fā)《公路法》、《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)資料以及對架（埋）設(shè)線路的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大家共同探討有關(guān)路政法規(guī)，使他們深刻認(rèn)識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬，又不利于線路的安全，用事實(shí)證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法，而是要把管理工作寓于服務(wù)之中，并時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。⒋進(jìn)一步提高對設(shè)置交通安全設(shè)施工作重要性的認(rèn)識

路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步將路政和養(yǎng)護(hù)的職能界定清楚，并制定相關(guān)的操作程序，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，險(xiǎn)要路段的安全防護(hù)設(shè)施基本健全，交通標(biāo)志、標(biāo)線合理、完善，公路交通環(huán)境更為安全、高效，更快地提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平。⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧

只有加強(qiáng)了全面管理，才能發(fā)揮整個(gè)公路網(wǎng)的作用，才能最大限度地提升公路的整體效益；只有給予了主支線同樣的管理，才不會(huì)出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象，才不會(huì)給以后公路的改擴(kuò)建工作帶來麻煩，給國家和人民造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。路政管理要轉(zhuǎn)變這種重主線輕支線的管理思想，上級主管部門也應(yīng)加強(qiáng)對公路路政管理的支持，讓支線也有一個(gè)暢潔美的秀美英姿。第10篇：路政工作報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變發(fā)展方式努力開創(chuàng)我市干線公路路政治超工作新局面xxxxx路管理局路政管理支隊(duì)xxx

（20xx年x月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們在這里召開全市干線公路路政治超工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通公路工作會(huì)議精神，全面總結(jié)、大力推廣20xx年路政管理工作成績和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃、認(rèn)真安排20xx年路政及治超工作目標(biāo)和任務(wù)，深入動(dòng)員全市路政執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新，按照?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?的總體要求，全力推進(jìn)20xx年路政及治超各項(xiàng)管理工作，努力推動(dòng)全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)在，我代表路政支隊(duì)做工作報(bào)告。一、20xx年主要工作完成情況

20xx年是?十一五?規(guī)劃的收官之年，也是干線公路路政管理工作從基礎(chǔ)走向規(guī)范且不斷發(fā)展提高的一年。一年來，全市路政執(zhí)法人員，在市交通局、市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方各級黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，注重管理升級、服務(wù)提高，著力突破觀念束縛和體制障礙，團(tuán)結(jié)奮斗、克難求進(jìn)，以優(yōu)化公路執(zhí)法環(huán)境、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律教育、實(shí)施精細(xì)化管理為工作重點(diǎn)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，措施

南水北調(diào)工程和xx鐵路輔線工程提供主動(dòng)服務(wù)。尤其是在夏季的兩次強(qiáng)降雨過程中，對全市易發(fā)山洪、滑坡、泥石流等路段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控和防范。xx線xxxxx段山體滑坡、xxx線xxxxxx大橋垮塌等數(shù)起險(xiǎn)情，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)、措施得當(dāng)，未發(fā)生任何大面積交通擁堵和人為安全事故。（二）超限治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善治超工作相關(guān)制度。著重從工作方式、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、廉政保障、優(yōu)化服務(wù)等五個(gè)方面強(qiáng)化治超管理工作，規(guī)范治超行為，科學(xué)檢測、卸罰并舉，樹立良好的窗口形象。二是建立健全長效治超機(jī)制。積極匯報(bào)反映治超工作難點(diǎn)，以市政府名義制定并印發(fā)了?xxx市開展超限超載違法行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案?（x政“20xx”xx號），突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格?一超四罰?措施，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)和行政問責(zé)，將治超工作由單一的部門行為上升為政府行為和社會(huì)行為。三是進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度。推行?站點(diǎn)檢查、流動(dòng)巡查、聯(lián)動(dòng)整治?三位一體的治理管理模式，實(shí)行路政、運(yùn)政、交警聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤執(zhí)法，突出流動(dòng)性，擴(kuò)大治超輻射范圍，重點(diǎn)打擊6軸以上和55噸以上的超限運(yùn)輸車輛。四是始終保持治超高壓態(tài)勢。通過在4月份開展為期3個(gè)月的治超?xx?行動(dòng)、在6月份開展為期1個(gè)月的xxx六市治超區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、在9月份開展為期3個(gè)月的超限超載違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷把治超工作推向高潮，有力打擊嚴(yán)重超限超載、避站繞行、拒檢拒卸車輛以及帶車斂財(cái)、阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為。全年共檢查化長廊?、郵寄廉政賀卡、編發(fā)廉政短信，接收警示教育，實(shí)行執(zhí)法工作?文明服務(wù)制?，審批事項(xiàng)?上門告知制?，案件處理?講解勸導(dǎo)制?，進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)法方式。全年共為群眾及司乘辦好事、辦實(shí)事70余件，收到錦旗、感謝信20余幅/封，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。三是加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)行駐站紀(jì)檢特派員制度，堅(jiān)持各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行明查暗訪制度，調(diào)整充實(shí)稽查隊(duì)伍、健全完善稽查制度、配臵增添稽查裝備，充分發(fā)揮路政稽查大隊(duì)的工作職能，進(jìn)一步加大內(nèi)部稽查力度，及時(shí)糾正粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等不規(guī)范和不文明的執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處以罰代卸、只罰不卸以及亂收費(fèi)、亂罰款等行為，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，樹立良好的公路衛(wèi)士形象。至今為止，全系統(tǒng)無發(fā)生嚴(yán)重違法亂紀(jì)、公路?三亂?行為，無被媒體曝光和上級紀(jì)檢糾風(fēng)部門查處現(xiàn)象發(fā)生。由于全系統(tǒng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法，我局被市政府法制辦、市人力和資源社會(huì)保障局聯(lián)合授予?全市依法行政先進(jìn)集體?榮譽(yù)稱號。（四）愛路護(hù)路意識明顯提高。根據(jù)不同時(shí)期的工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，先后組織開展了?‘保護(hù)路橋，關(guān)愛生命’公路法律法規(guī)宣傳月?活動(dòng)、?安全生產(chǎn)月?宣傳活動(dòng)和?社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作集中展示?宣傳活動(dòng)。全年共出動(dòng)宣傳車190車次、宣傳員3000多人次，懸掛橫幅200余條、制作展板26塊、設(shè)立?咨詢臺(tái)?18處、設(shè)臵永久性宣傳標(biāo)語9處，散發(fā)宣傳材料5萬余份，在市縣新聞媒體、-5

出。在此，我代表路政支隊(duì)向在座各位并通過你們向辛勤工作在全市路政治超戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！在看到成績的同時(shí)，我們更要看到目前路政管理、超限治理中存在的一些問題和不足：一是路政管理效果不明顯。不巡不查、巡而不查、查而不處、不作為現(xiàn)象還很明顯，對路面堆積物視而不見，擅自開設(shè)平交道口、違法建設(shè)構(gòu)筑物、大中型橋梁300米范圍內(nèi)開山挖石、挖沙取土以及穿越、跨越公路等渉路違法案（事）件沒有及時(shí)制止，路政許可審批還有體外循環(huán)。這些問題，都有待我們進(jìn)一步采取切實(shí)可行措施，加以認(rèn)真解決。二是超限站執(zhí)法人員還存在許多違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。個(gè)別人以撈取好處為目的進(jìn)入超限站，內(nèi)外勾結(jié)、收取錢財(cái)、包養(yǎng)車輛、私放人情車。有的人甚至罰款不開票、罰款少開票。工作中，以罰代卸、只罰不卸、少罰少卸現(xiàn)象還比較普遍，不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象還相當(dāng)突出。三是隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題。不少執(zhí)法人員不學(xué)習(xí)、不懂業(yè)務(wù)，不熟悉執(zhí)法流程，執(zhí)法隨意性大，執(zhí)法不規(guī)范、工作不文明，膽大妄為，不計(jì)后果，尤其在4個(gè)新設(shè)站表現(xiàn)突出。四是新站建設(shè)不到位。尤其是滍xx、xx、x