,.,.西安唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園總體規(guī)劃(一)背景八年〔634年〕，歷時(shí)近30年建成。唐代21代皇帝中有17位皇帝曾在此主政，前后連續(xù)270年歷史。唐天祐元年〔904年〕，昭宗遷都洛陽(yáng)，大明宮被人為摧毀，至此成為一片廢墟。唐大明宮位于唐長(zhǎng)安城龍首塬上，建筑規(guī)模宏大，氣概雄偉，其遺址主風(fēng)光積約為3.2平方公里，宮墻周長(zhǎng)近8000米。唐大明宮在總體布局、建筑技術(shù)與藝術(shù)等方面均到達(dá)了極高的成就，是中國(guó)歷史上最大的宮殿建筑群落之一，被譽(yù)為“中國(guó)宮殿建筑的巔峰之作”。由唐大明宮所開創(chuàng)的宮殿建筑布置方式，奠定了東亞中古及其后的古代宮殿制度，是唐以后中國(guó)宮殿建筑之范本，對(duì)中國(guó)明清故宮及日本和韓國(guó)等東亞宮殿建筑產(chǎn)生了重要影響。三清殿、清思殿、玄武門、重玄門、右銀臺(tái)門、丹鳳門等多處遺址，完成了麟德殿、含元殿遺址單體保護(hù)工程。唐大明宮遺址目前良好，整體格局和重要殿基均保存完整，是中國(guó)目前保存最為完整、保存狀態(tài)最好的古代宮殿遺址之一。1961年唐大明宮遺址被列為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2023年唐大明宮遺址被列入絲綢之路申遺預(yù)備名單，并在國(guó)家《“十一五”期間大遺址保護(hù)總體規(guī)劃》中，被確定為國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)。2023年在國(guó)家文物局主導(dǎo)下，陜西省和西安市政府啟動(dòng)西安唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園工程。本規(guī)劃為是基于唐大明宮保護(hù)規(guī)劃所制度的遺址公園總體規(guī)劃。(二)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想及目標(biāo)唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園建設(shè)是21建設(shè)應(yīng)當(dāng)以全球化的視野，開放的姿勢(shì)，科學(xué)的方法，高起點(diǎn)起步，高強(qiáng)度投入，高水平建設(shè)，使之成為一個(gè)具有21世紀(jì)世界先進(jìn)水平及中國(guó)特色的文化遺產(chǎn)保護(hù)、呈現(xiàn)和開發(fā)的示范性工程。(三)規(guī)劃建設(shè)原則遵循“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)治理”的文物保護(hù)工作方針進(jìn)展規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持依據(jù)中國(guó)文物考古與保護(hù)準(zhǔn)則，進(jìn)展考古、保護(hù)、呈現(xiàn)及建設(shè)。堅(jiān)持依據(jù)考古工作優(yōu)先的原則安排規(guī)劃建設(shè)程序。堅(jiān)持保護(hù)遺址及其環(huán)境的真實(shí)性及完整性，切實(shí)保護(hù)遺址永續(xù)存在。堅(jiān)持既有利于文物保護(hù)，又有利于城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工程。堅(jiān)持依據(jù)世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和治理文物。(四)范圍規(guī)模及分區(qū)依據(jù)唐大明宮考古及歷史爭(zhēng)論成果，結(jié)合城市規(guī)劃，以及文物保護(hù)、呈現(xiàn)與治理工作需要，確定唐大明宮國(guó)家遺址公3.843.28(五)考古規(guī)劃要點(diǎn)考古工作是唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園規(guī)劃建設(shè)的根底，也是保護(hù)呈現(xiàn)與示范的根本內(nèi)容。大小、宮內(nèi)各種建筑、道路的分布和特征，為文物保護(hù)、展示和遺址公園的規(guī)劃建設(shè)供給充實(shí)的考古資料。重點(diǎn)是探明唐大明宮的整體格局、道路系統(tǒng)、建筑遺址分布以及建筑性質(zhì)等?？脊殴ぷ鲬?yīng)把握總體開掘規(guī)模，優(yōu)先使用無(wú)損傷考古方法，為后世持續(xù)爭(zhēng)論留有余地?？脊努F(xiàn)場(chǎng)及考古過(guò)程應(yīng)盡可能對(duì)游人開放。(六)文物保護(hù)規(guī)劃文物保護(hù)是唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)，必需以考古及歷史爭(zhēng)論為根底，考古先行。任何文物保護(hù)方案，需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析論證，制定可行的保護(hù)方案。害文物及其環(huán)境為根本原則。唐大明宮遺址的整體格局應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞种匾?，完整保護(hù)。遺址的自然地形屬于整體格局的重要組成局部，應(yīng)予以保護(hù)，對(duì)局部已經(jīng)破壞了的地形，應(yīng)考慮適當(dāng)修復(fù)；宮門與宮墻是顯現(xiàn)唐大明宮整體規(guī)模及格局的重要內(nèi)容，對(duì)尚存遺址必需予以妥當(dāng)保護(hù)，對(duì)完全破壞的局部也要通過(guò)標(biāo)識(shí)及景觀把握等手段，保護(hù)并顯現(xiàn)其完整性。宮門的保護(hù)方案必需協(xié)調(diào)遺址公園內(nèi)部和外部環(huán)境關(guān)系，出入口和道路設(shè)置應(yīng)兼顧歷史環(huán)境和城市交通。宮殿區(qū)為遺址分布密集區(qū)，必需以科學(xué)分析論證為根底，實(shí)施適當(dāng)?shù)奈奈锉Ｗo(hù)工程和環(huán)境整治工程。護(hù)的前提下，適當(dāng)恢復(fù)歷史環(huán)境和植被。內(nèi)非唐代的歷史遺存，假設(shè)存在文化價(jià)值及利用價(jià)值，且對(duì)唐大明宮遺址根本格局和主要文物遺址不起干擾和破壞作用者，同樣應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和利用。文物保護(hù)設(shè)施所用的工藝、材料應(yīng)明確區(qū)分于遺址本體，要防止歷史混淆。鑒于唐大明宮遺址主要為土質(zhì)遺址，保護(hù)難度大。需要探索適合中國(guó)土木構(gòu)造建筑遺址保護(hù)的理論、方法和材料。先進(jìn)性和探究性。(七)文物呈現(xiàn)規(guī)劃文物呈現(xiàn)是提高唐大明宮國(guó)家遺址公園對(duì)公眾的吸引力和親和力，擴(kuò)大其示范效應(yīng)的重要途徑。其目的是在保護(hù)文物及其環(huán)境前提下，向人們供給生疏、學(xué)習(xí)和爭(zhēng)論歷史的可能性。遺址空間、文化意象、科學(xué)考古與保護(hù)過(guò)程、文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)成就綜合予以呈現(xiàn)。各種現(xiàn)代的技術(shù)、開放創(chuàng)的思維應(yīng)當(dāng)為遺址公園的可持續(xù)進(jìn)展作出奉獻(xiàn)。唐大明宮遺址是唐大明宮遺址最具氣概的內(nèi)容，呈現(xiàn)包括：唐大明宮歷史格局、歷史規(guī)模、地形地勢(shì)、歷史環(huán)境。在充分爭(zhēng)論的根底上，也可以考慮運(yùn)用模型復(fù)原或虛擬復(fù)原的方法，在適當(dāng)場(chǎng)館進(jìn)展呈現(xiàn)或演繹。唐大明宮的宮門和宮墻，以及位于軸線的重要建筑遺址是呈現(xiàn)整體格局的最主要內(nèi)容。唐大明宮建筑文物呈現(xiàn)。這是唐大明宮文物的主體內(nèi)容，呈現(xiàn)包括：遺址本體、出土文物。唐大明宮遺址的主要內(nèi)容為建筑基址，在充分爭(zhēng)論的根底上，可以結(jié)合保護(hù)設(shè)施，利〔如建筑根底、柱礎(chǔ)、柱子、梁架等〕。文物呈現(xiàn)原則不允許重建，僅在有科學(xué)依據(jù)和對(duì)遺址保護(hù)的根底上，允許象征性、小規(guī)模和局部的重建。可以考慮在適當(dāng)場(chǎng)館，運(yùn)用模型復(fù)原或虛擬復(fù)原的方法呈現(xiàn)復(fù)原爭(zhēng)論的成果。太液池及四周皇家園林呈現(xiàn)容，呈現(xiàn)包括：太液池池岸遺址、蓬萊山遺址、太液池出土文物、太液池周邊建筑遺址等。在切實(shí)保護(hù)文物遺址的根底上，依據(jù)爭(zhēng)論成果，可以適當(dāng)恢復(fù)太液池水面以及局部植物景觀和園林。考古及保護(hù)工程呈現(xiàn)點(diǎn)示范內(nèi)容，呈現(xiàn)包括：考古現(xiàn)場(chǎng)、考古過(guò)程、保護(hù)設(shè)施、保護(hù)過(guò)程等。呈現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，保證文物及參觀者的安全。必需設(shè)置翔實(shí)的文字及圖像說(shuō)明，以幫助參觀者學(xué)習(xí)和了解文物考古及保護(hù)科學(xué)。歷史及文化呈現(xiàn)。這是唐大明宮的關(guān)心呈現(xiàn)內(nèi)容，呈現(xiàn)內(nèi)容包括：唐大明宮歷史及文化、唐長(zhǎng)安城歷史文化、唐代歷史及文化、考古科學(xué)及文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)等相關(guān)內(nèi)容。主要通過(guò)各種方法表達(dá)唐大明宮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)〔包括禮儀、音樂(lè)、歌舞、詩(shī)詞、繪畫等〕。增呈現(xiàn)設(shè)施應(yīng)明確區(qū)分于文物遺址復(fù)原呈現(xiàn)只有在使用現(xiàn)代方法和材料的狀況下才被允許，要防止歷史混淆，鼓勵(lì)使用可復(fù)原的技術(shù)與材料。增呈現(xiàn)設(shè)施盡可能利用地下空間或結(jié)合文物保護(hù)設(shè)施一起建設(shè)，應(yīng)避開對(duì)文物遺址及其環(huán)境的破壞。殊興趣人群、專業(yè)工作者、殘障人士的廣泛需求，還要加強(qiáng)公眾的參與性。(八)景觀規(guī)劃景觀規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)以歷史資料和考古爭(zhēng)論為根底。整體景觀意象應(yīng)保持唐大明宮遺址的真實(shí)性及歷史滄桑感，表達(dá)出繁華落盡的蒼涼以及歷史過(guò)后的蕭瑟。表達(dá)。間、大尺度的歷史景觀氣氛。宮殿區(qū)以含元殿、宣政殿和紫宸殿三大殿為中心，保持庭院空間、建筑尺度、遺址面貌的景觀氣氛。宮苑區(qū)以太液池為中心，保持池苑空間、靈敏布局的自然園林景觀氣氛。穿丹鳳門、含元殿、宣政殿、紫宸殿、太液池、玄武門和重玄門的主軸線，以及麟德殿與含元殿、宣政殿、紫宸殿之間的通視走廊及其景觀。還應(yīng)保護(hù)和把握主要門址與主要宮殿遺址之間的通視走廊，以及太液池四周的景觀。大地景觀是唐大明宮的突出特點(diǎn)，龍首塬高聳，太液池低緩，遺址公園地勢(shì)跌宕起伏，觀景線路選擇以及植物造景應(yīng)(九)綠化種植規(guī)劃綠化種植是唐大明宮大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，也是遺址保護(hù)呈現(xiàn)的重要手段。環(huán)境的前提下，可以選擇有歷史依據(jù)的唐代宮廷慣用品種進(jìn)行種植。有樹木，去除或移植直接占?jí)涸谶z址之上影響遺址安全的樹木，以及對(duì)重要遺址環(huán)境有嚴(yán)峻干擾的樹木。植樹木應(yīng)選擇在考古勘探明確沒(méi)有重要遺址的區(qū)域種植。綠化種植應(yīng)當(dāng)以保護(hù)古跡遺址及其環(huán)境為前提，要防止植物根系對(duì)遺址的破壞。(十)道路交通組織遺址公園道路交通規(guī)劃建設(shè)主要目的是保障文物遺址安全、維護(hù)及考古工作需要、呈現(xiàn)唐大明宮的歷史格局、滿足游客參觀以及效勞功能。對(duì)外交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮與四周城市地鐵、公交、鐵路、道路及主要公共設(shè)施的連接，保證唐大明宮遺址的完整性，并留有適當(dāng)保護(hù)及緩沖距離。城市交通止于唐大明宮宮墻以外，停車場(chǎng)應(yīng)在唐大明宮宮墻以外設(shè)置結(jié)合建福門、望仙門、左銀臺(tái)門、右銀臺(tái)門、重玄門、玄武門等遺址的保護(hù)與呈現(xiàn)工程設(shè)立。鑒于考古和歷史爭(zhēng)論尚未提示唐大明宮歷史道路布局及走向，為保障文物遺址的真實(shí)性和完整性，近期遺址公園以利用現(xiàn)有道路〔用地內(nèi)遺留下來(lái)的生產(chǎn)和生活道路〕為主，加以適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充和完善，作為解決園內(nèi)交通的主要交通路網(wǎng)。遠(yuǎn)期，在考古爭(zhēng)論清楚以后，依據(jù)歷史路線以及遺址保護(hù)呈現(xiàn)的需要，重調(diào)整設(shè)計(jì)道路交通網(wǎng)絡(luò)。遺址公園的主要交通方式為步行客可以到達(dá)全部文物遺址及效勞設(shè)施。步行道路系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)歷史及考古爭(zhēng)論成果鋪設(shè)，保護(hù)歷史遺跡，作為參觀和呈現(xiàn)的局部?jī)?nèi)容。路面建議承受可復(fù)原材料鋪設(shè)。在未得到足夠考古信息以前，步行道路可承受架空木棧道或碎石路面等可復(fù)原方式鋪設(shè)，避開對(duì)遺址的干擾和可能的破壞。遺址公園內(nèi)可以設(shè)置自行車交通系統(tǒng)，作為關(guān)心交通手段及健身活動(dòng)使用。通系統(tǒng)。防、搶救等車輛能夠接近遺址及主要參觀區(qū)域；解決考古及保護(hù)工作需要，保證物質(zhì)、設(shè)備便利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)直接占?jí)何奈镞z址并對(duì)遺址造成破壞的現(xiàn)狀道路應(yīng)予以去除，對(duì)破壞遺址環(huán)境的道路要予以改造和整頓。沒(méi)有利用價(jià)值的現(xiàn)狀道路原則上應(yīng)均應(yīng)去除。(十一)主要文化及效勞設(shè)施建設(shè)館、文化爭(zhēng)論設(shè)施及旅游效勞設(shè)施四類。規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)包括丹鳳門及其它宮門遺址保護(hù)呈現(xiàn)工程、宮墻遺址保護(hù)及呈現(xiàn)工程、上朝路〔溝渠及橋〕遺址保護(hù)呈現(xiàn)工程、宣政殿、紫宸殿保護(hù)呈現(xiàn)工程、太液池遺址保護(hù)與展示工程。專題博物館原則上在非遺址區(qū)針對(duì)不同功能區(qū)的文化主題進(jìn)展建設(shè)，也可保存局部現(xiàn)有建筑物，進(jìn)展改造和利用。其規(guī)模依據(jù)環(huán)境及實(shí)際需要確定。結(jié)合現(xiàn)有建筑的改造和再利用設(shè)置。旅游效勞設(shè)施主要滿足遺址公園旅游和休憩的根本需要。包括：售票、存包、游客效勞中心、指引信息標(biāo)志、售貨亭、生態(tài)衛(wèi)生間、飲水點(diǎn)、音響設(shè)施、垃圾容器、休息座椅和公用等。旅游效勞設(shè)施應(yīng)依據(jù)使用需要，在整個(gè)遺址公園內(nèi)均勻分布。全部效勞設(shè)施均應(yīng)依據(jù)遺址環(huán)境及其區(qū)位進(jìn)展特地設(shè)計(jì)，彰顯文化特色，并與環(huán)境相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持輕荷載、淺根底〔或無(wú)根底〕、可復(fù)原、可移動(dòng)的原則，要與遺址及遺址環(huán)境相協(xié)調(diào)。(十二)根底設(shè)施建設(shè)為更好保護(hù)唐大明宮遺址，避開擾動(dòng)遺址區(qū)文化層，遺址公園內(nèi)根底設(shè)施在滿足根本需要的狀況下，應(yīng)盡可能利用已有城市設(shè)施，削減建設(shè)施及規(guī)模。遺址公園主要道路近期利用已有道路進(jìn)展適當(dāng)改造使用，遠(yuǎn)期依據(jù)考古及歷史爭(zhēng)論成果，按唐大明宮歷史面貌規(guī)劃建設(shè)。遺址公園綠化及效勞設(shè)施點(diǎn)用水也主要利用現(xiàn)有城市給水系統(tǒng)供給。太液池的首次供水由城市給水管網(wǎng)引入，后續(xù)可考慮由四周城市區(qū)域中水回用以及遺址公園內(nèi)雨水收集補(bǔ)給，缺乏局部仍由城市給水管網(wǎng)供給。遺址公園應(yīng)重點(diǎn)解決自然雨、雪排泄等問(wèn)題，做好場(chǎng)地坡度，承受淺敷設(shè)明溝或明溝加蓋板方式有組織排水匯入城市系統(tǒng)，盡量避開挖溝對(duì)遺址的破壞。衛(wèi)生間及餐飲設(shè)施應(yīng)盡可能安置在非遺址區(qū)域。對(duì)于遺址區(qū)域不得擔(dān)憂排的衛(wèi)生間，應(yīng)考慮承受自分解生態(tài)廁所，不敷設(shè)排水管道，以避開對(duì)遺址的破壞。電力電訊設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持少干預(yù)、可復(fù)原的原則，盡量避免高架及管溝。安全保衛(wèi)設(shè)施依據(jù)國(guó)家文物局關(guān)于文物安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)解決遺址區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文物的安全監(jiān)控。(十三)治理規(guī)劃依據(jù)《國(guó)家“十一五”大遺址保護(hù)與呈現(xiàn)總體規(guī)劃》，唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園由國(guó)家文物局主導(dǎo)，陜西省政府和西安市政府協(xié)作共同建設(shè)。西安市政府負(fù)責(zé)解決遺址公園土地征用、拆遷、安置等事宜，國(guó)家文物局與地方政府共同投資進(jìn)展古跡遺址保護(hù)、爭(zhēng)論及遺址公園建設(shè)。一規(guī)劃并予以安排。由國(guó)家文物局、陜西省政府、西安市政府共同組建唐大明宮博物院，負(fù)責(zé)治理唐大明宮國(guó)家遺址公園。導(dǎo)下，結(jié)合聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際古跡遺址保護(hù)理事會(huì)、世界遺產(chǎn)中心等國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)，建立具有世界先進(jìn)水平的古跡遺址保護(hù)技術(shù)平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流專家，長(zhǎng)期開展唐大明宮歷史、考古、保護(hù)、呈現(xiàn)及利用等方面的爭(zhēng)論，持續(xù)推動(dòng)唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)建設(shè)。唐大明宮國(guó)家大遺址保護(hù)呈現(xiàn)示范園區(qū)暨遺址公園應(yīng)當(dāng)依據(jù)世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展治理。《唐大明宮遺址保護(hù)總體規(guī)劃》和《絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)•中國(guó)•陜西•西安段—唐長(zhǎng)安城遺址•唐大明宮遺址保護(hù)治理規(guī)劃》的要求，酌情逐步改造。(十四)近期建設(shè)目標(biāo)2023立形象，顯現(xiàn)規(guī)模，開拓游線，改善環(huán)境，供給設(shè)施，對(duì)外開放”。具體工作如下：完成唐大明宮遺址地面不當(dāng)附著物的拆遷與清理。完成唐大明宮遺址考古勘探以及局部重點(diǎn)區(qū)域的開掘。呈現(xiàn)工程。護(hù)及呈現(xiàn)工程。游人參觀。妥當(dāng)保護(hù)，恢復(fù)太液池水系，進(jìn)展遺址公園綠化。完成殿庭遺址的保護(hù)與呈現(xiàn)工程，利用局部現(xiàn)有建筑改造，建設(shè)局部文化設(shè)施、旅游效勞設(shè)施、治理設(shè)施和