第42頁共42頁甲方工程安?全管理制度?樣本第一?章總則第?一條為加強?建設(shè)工程安?全生產(chǎn)管理?，明確安全?生產(chǎn)責任，?有效預(yù)防安?全事故，保?障建設(shè)過程?中人民群眾?生命和財產(chǎn)?安全、工程?安全，根據(jù)?《中華人民?共和國安全?生產(chǎn)法》、?《建設(shè)工程?安全生產(chǎn)管?理條例》和?國家、建設(shè)?部有關(guān)安全?生產(chǎn)方面的?規(guī)定，特制?定本制度。?第二條安?全生產(chǎn)管理?要貫徹“安?全第一、?預(yù)防為主、?綜合治理”?的方針。?第二章安全?生產(chǎn)管理機?構(gòu)及職責?第三條公司?成立安全生?產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)?小組。安?全生產(chǎn)管理?領(lǐng)導(dǎo)小組由?董事長、總?經(jīng)理、各業(yè)?務(wù)科室負責?人及安全主?管組成，由?董事長任組?長，總經(jīng)理?任副組長，?科室負責人?和安全主管?任成員。負?責工程安全?生產(chǎn)管理的?組織領(lǐng)導(dǎo)工?作。第四?條安全生產(chǎn)?管理領(lǐng)導(dǎo)小?組職責（?一）建立公?司安全生產(chǎn)?責任制，檢?查、考核公?司內(nèi)各科室?安全生產(chǎn)責?任制落實情?況。（二?）審定公司?有關(guān)的安全?生產(chǎn)管理辦?法。（三?）定期組織?安全生產(chǎn)檢?查，組織安?全生產(chǎn)專題?會議，協(xié)調(diào)?布置安全生?產(chǎn)工作。?（四）組織?編報工程建?設(shè)安全生產(chǎn)?應(yīng)急預(yù)案。?（五）依?照國家有關(guān)?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)的規(guī)?定，及時上?報安全生產(chǎn)?事故情況，?積極配合安?全生產(chǎn)事故?的調(diào)查。?第五條工程?技術(shù)部是安?全生產(chǎn)的主?管部門，負?責安全生產(chǎn)?管理的日常?工作，對建?設(shè)項目的安?全生產(chǎn)負有?監(jiān)督、檢查?及管理責任?。第六條?工程技術(shù)部?配備專職的?安全管理人?員，負責辦?理安全生產(chǎn)?監(jiān)督手續(xù)，?組織審核安?全生產(chǎn)管理?手冊、確定?安全生產(chǎn)管?理方針和目?標，進行安?全生產(chǎn)監(jiān)督?、檢查，落?實安全生產(chǎn)?責任。第?七條其他各?業(yè)務(wù)科室及?各崗位人員?，按安全生?產(chǎn)責任制，?承擔相應(yīng)安?全生產(chǎn)職責?。第三章?安全生產(chǎn)管?理制度第?八條安全生?產(chǎn)監(jiān)督制度?開工前施?工單位負責?辦理安全生?產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)?，依法接受?政府的安全?生產(chǎn)監(jiān)督。?第九條安?全生產(chǎn)許可?證制度建?設(shè)項目的施?工單位必須?是依法取得?安全生產(chǎn)許?可證、具備?安全生產(chǎn)保?證能力的企?業(yè)。第十?條安全生產(chǎn)?責任制度?建設(shè)項目各?參建單位按?照安全生產(chǎn)?責任制度的?規(guī)定，建立?健全安全管?理體系和相?關(guān)制度、措?施，明確各?級負責人和?部門的安全?職責。第?十一條安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)制度建?設(shè)項目各參?建單位要建?立健全安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)制度，加?強對職工安?全生產(chǎn)的教?育培訓(xùn)；未?經(jīng)安全生產(chǎn)?教育培訓(xùn)的?人員不得上?崗。第十?二條安全技?術(shù)交底制度?工程施工?前，工程技?術(shù)部要對施?工單位的安?全技術(shù)措施?進行審查，?要求施工單?位建立逐級?安全技術(shù)交?底制度并檢?查各級交底?記錄，確保?施工安全。?第十三條?特種作業(yè)人?員持證上崗?制度從事?地下作業(yè)、?高空作業(yè)、?鋪架作業(yè)、?爆破作業(yè)等?特種作業(yè)人?員，必須按?照國家有關(guān)?規(guī)定經(jīng)過專?門的安全作?業(yè)培訓(xùn)，并?取得特種作?業(yè)操作資格?證書后，方?可上崗作業(yè)?。第十四?條起重機械?、提升腳手?架、模板等?自升式架設(shè)?設(shè)施由有資?質(zhì)單位裝拆?及檢測、驗?收登記制度?。在施工?現(xiàn)場安裝、?拆卸施工起?重機械和整?體提升腳手?架、模板等?自升式架設(shè)?設(shè)施，必須?由具有相應(yīng)?資質(zhì)的單位?承擔。施?工起重機械?和整體提升?腳手架、模?板等自升式?架設(shè)設(shè)施達?到國家規(guī)定?的檢驗檢測?期限的，必?須經(jīng)具有專?業(yè)資質(zhì)的檢?驗檢測機構(gòu)?檢測。經(jīng)檢?測不合格的?，不得繼續(xù)?使用。第?十五條安全?檢查制度?安全領(lǐng)導(dǎo)小?組根據(jù)工程?建設(shè)情況，?組織有關(guān)單?位進行定期?和不定期、?季節(jié)性、專?項性等多種?形式的安全?檢查，檢查?應(yīng)當目的明?確、內(nèi)容具?體，記錄完?整，確保起?到對安全生?產(chǎn)的監(jiān)督促?進作用。?第十六條危?險崗位的操?作規(guī)程和書?面告知制度?施工單位?應(yīng)當向作業(yè)?人員提供安?全防護用具?和安全防護?服裝，并書?面告知危險?崗位的操作?規(guī)程和違章?操作的危害?。第十七?條辦理工傷?保險制度?工程技術(shù)部?監(jiān)督施工單?位為施工現(xiàn)?場從事危險?作業(yè)的人員?辦理工傷保?險。第十?八條從業(yè)人?員傷亡事故?處理報告制?度發(fā)生傷亡?事故后，安?全領(lǐng)導(dǎo)小組?和責任單位?立即按照國?家有關(guān)法律?和法規(guī)的規(guī)?定上報。?第十九條“?三同時”制?度本項目?安全設(shè)施必?須按照國家?有關(guān)規(guī)定，?與主體工程?同時設(shè)計、?同時施工、?同時投入生?產(chǎn)和使用。?第四章各?參建單位的?安全責任?第二十條工?程科安全責?任（一）?嚴格執(zhí)行工?程建設(shè)程序?，制定建設(shè)?項目安全生?產(chǎn)措施，督?促并檢查各?參建單位加?強安全生產(chǎn)?管理，保證?建設(shè)項目安?全生產(chǎn)。?（二）在發(fā)?包勘察設(shè)計?、施工、監(jiān)?理及其他建?設(shè)業(yè)務(wù)時，?應(yīng)考察承包?單位的安全?生產(chǎn)情況，?選擇綜合素?質(zhì)好、具有?相應(yīng)資質(zhì)等?級的勘察設(shè)?計、施工、?監(jiān)理及其他?有關(guān)單位承?擔本項目建?設(shè)業(yè)務(wù)。?（三）在工?程招標資格?審查時，檢?查施工企業(yè)?的安全生產(chǎn)?許可證原件?，審查擬任?項目負責人?、專職安全?管理人員的?安全記錄和?安全培訓(xùn)合?格證。不得?接受沒有合?格的安全生?產(chǎn)許可證原?件、擬任項?目負責人或?專職安全管?理人員安全?培訓(xùn)考試不?合格或被限?制進入建設(shè)?市場的施工?企業(yè)的投標?文件。（?四）向施工?單位提供施?工現(xiàn)場及毗?鄰區(qū)域內(nèi)供?水、排水、?供電、供氣?、供熱、通?訊、信號、?廣播電視等?地下管線資?料，氣象和?水文觀測資?料，擬建工?程可能影響?的相鄰建筑?物和構(gòu)筑物?、地下工程?的有關(guān)資料?，并保證有?關(guān)資料的真?實、準確、?完整。施工?單位應(yīng)當采?取措施加以?保護。施工?中發(fā)現(xiàn)文物?、古跡、爆?炸物、電纜?以及放射性?污染源等，?應(yīng)當停止施?工，保護好?現(xiàn)場并按規(guī)?定及時向有?關(guān)部門報告?。（五）?按規(guī)定將批?準概算中所?確定的建設(shè)?工程安全作?業(yè)環(huán)境及安?全施工措施?費用，通過?工程承包合?同撥付施工?企業(yè)，不得?挪作他用。?（六）在?組織編制施?工組織設(shè)計?時，應(yīng)包含?安全生產(chǎn)保?證措施，對?勘察設(shè)計、?施工、監(jiān)理?以及其他參?建單位的安?全生產(chǎn)要求?，包括安全?生產(chǎn)制度要?求和安全生?產(chǎn)管理人員?配置要求，?以及應(yīng)急救?援預(yù)案等。?（七）不?得對勘察設(shè)?計、施工、?監(jiān)理等單位?提出不能保?證安全生產(chǎn)?的要求，不?得明示或暗?示施工單位?在不具備安?全保證的條?件下施工，?不得明示或?暗示施工單?位購買、租?賃、使用不?符合安全施?工要求的建?筑材料、安?全防護用具?、機械設(shè)備?、施工機具?及配件、消?防設(shè)施和器?材。（八?）圍繞工程?建設(shè)安全管?理目標，建?立健全工程?建設(shè)安全保?證體系和管?理制度，檢?查督促各施?工單位、監(jiān)?理單位和設(shè)?計單位的安?全保證體系?的建立、健?全、有效運?轉(zhuǎn)和各項安?全管理措施?的全面落實?。及時調(diào)查?核實施工、?監(jiān)理等單位?反饋的設(shè)計?未考慮或考?慮不周而客?觀存在的安?全隱患，并?采取防范措?施。（九?）組織各參?建單位制定?安全事故應(yīng)?急救援預(yù)案?并定期組織?演練。應(yīng)急?救援預(yù)案應(yīng)?包括應(yīng)急救?援的組織機?構(gòu)、人員配?備、物資準?備、應(yīng)急程?序、人員財?產(chǎn)救援措施?、事故分析?與報告以及?事故處理后?的恢復(fù)措施?等方面的內(nèi)?容。應(yīng)急救?援預(yù)案需報?所在地區(qū)質(zhì)?量安全監(jiān)督?機構(gòu)核備。?（十）建?設(shè)項目發(fā)生?安全事故后?，及時啟動?應(yīng)急救援預(yù)?案組織營救?，根據(jù)國家?、建設(shè)部和?水利部有關(guān)?規(guī)定上報事?故情況，并?參加或組織?事故調(diào)查處?理。第二?十一條勘察?設(shè)計單位安?全責任（?一）勘察設(shè)?計單位應(yīng)當?按照法律、?法規(guī)、規(guī)章?和工程建設(shè)?強制性標準?進行勘察設(shè)?計，對勘察?設(shè)計質(zhì)量負?責。（二?）勘察設(shè)計?工作應(yīng)達到?規(guī)定深度，?符合國家和?建設(shè)部規(guī)定?的質(zhì)量標準?，提供能夠?滿足建設(shè)工?程安全生產(chǎn)?要求的設(shè)計?文件，防止?因勘察工作?錯誤或設(shè)計?不合理發(fā)生?安全事故。?（三）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)系統(tǒng)考慮?施工安全操?作和防護的?需要，以及?項目周邊環(huán)?境對施工安?全的影響，?提出保證施?工和安全生?產(chǎn)的具體技?術(shù)措施，并?納入設(shè)計文?件；各種安?全技術(shù)措施?應(yīng)詳實完善?，準確無誤?，對涉及施?工安全的重?點部位和環(huán)?節(jié)，應(yīng)在設(shè)?計文件中注?明，并提出?防范安全事?故的指導(dǎo)意?見。（四?）勘察設(shè)計?單位應(yīng)依據(jù)?勘察成果向?局提供施工?現(xiàn)場及毗鄰?區(qū)域內(nèi)供水?、排水、供?電、供氣、?供熱、通訊?、信號、廣?播電視等地?下管線資料?，氣象和水?文觀測資料?，擬建工程?可能影響的?相鄰建筑物?和構(gòu)筑物、?地下工程的?有關(guān)資料。?（五）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)按規(guī)定在?設(shè)計文件中?提出改善安?全作業(yè)環(huán)境?和安全施工?的措施。?（六）勘察?設(shè)計單位應(yīng)?根據(jù)營業(yè)線?施工情況，?提出營業(yè)線?施工過渡方?案，提出營?業(yè)線在施工?期間保證安?全運營的措?施和施工注?意事項。?（七）建設(shè)?項目采用新?結(jié)構(gòu)、新材?料、新工藝?以及特殊結(jié)?構(gòu)的，設(shè)計?單位應(yīng)當在?設(shè)計中提出?保障施工作?業(yè)人員安全?和預(yù)防安全?事故的措施?及相關(guān)要求?。（八）?勘察設(shè)計單?位應(yīng)參加安?全事故分析?，對因勘察?設(shè)計原因造?成的安全事?故承擔相應(yīng)?責任，并對?建設(shè)工程合?理使用年限?內(nèi)因勘察設(shè)?計原因發(fā)生?的安全事故?承擔責任。?第二十二?條監(jiān)理單位?安全責任?（一）監(jiān)理?單位應(yīng)按法?律、法規(guī)、?規(guī)章和工程?建設(shè)強制性?標準實施安?全生產(chǎn)監(jiān)理?，安全生產(chǎn)?監(jiān)理應(yīng)與工?程質(zhì)量、工?期和投資控?制同步實施?，監(jiān)理單位?對建設(shè)工程?安全生產(chǎn)承?擔監(jiān)理責任?。（二）?監(jiān)理單位應(yīng)?協(xié)助工程技?術(shù)部制定建?設(shè)項目安全?生產(chǎn)保證措?施，編制建?設(shè)項目安全?監(jiān)理細則，?制定針對施?工單位安全?技術(shù)措施的?檢查方案，?按照安全生?產(chǎn)監(jiān)理細則?實施安全監(jiān)?理。（三?）監(jiān)理單位?應(yīng)審查施工?單位編制的?施工組織設(shè)?計和專項施?工方案，對?不符合工程?建設(shè)強制性?標準和安全?生產(chǎn)標準的?，責成施工?單位修改完?善。（四?）監(jiān)理單位?在安全監(jiān)理?過程中，發(fā)?現(xiàn)存在安全?事故隱患的?，應(yīng)要求施?工單位限時?整改；情況?嚴重的，應(yīng)?立即要求施?工單位停工?整改，并向?局報告；施?工單位對重?大事故隱患?不及時整改?的，應(yīng)立即?向局報告。?第二十三?條施工單位?安全責任?（一）施工?單位應(yīng)當具?有相應(yīng)等級?的資質(zhì)證書?，依法取得?并持有安全?生產(chǎn)許可證?，單位負責?人、擬任項?目負責人、?專職安全管?理人員安全?培訓(xùn)考試合?格且無重大?安全事故記?錄。（二?）施工單位?項目負責人?依法對所承?擔工程的安?全生產(chǎn)工作?全面負責。?施工單位應(yīng)?當建立健全?安全生產(chǎn)責?任制度和安?全生產(chǎn)教育?培訓(xùn)制度，?制定安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?和操作規(guī)程?，保證本單?位建立和完?善安全生產(chǎn)?條件所需資?金的投入，?對所承擔的?工程進行定?期和專項安?全檢查，并?做好安全檢?查記錄，組?織制定本單?位安全事故?應(yīng)急救援預(yù)?案等。（?三）施工單?位項目負責?人應(yīng)當由取?得相應(yīng)執(zhí)業(yè)?資格的人員?擔任，對建?設(shè)工程項目?的安全施工?負責。項目?負責人負責?落實安全生?產(chǎn)責任制度?、安全生產(chǎn)?規(guī)章制度和?操作規(guī)程，?根據(jù)工程的?特點組織制?定安全施工?措施，消除?安全事故隱?患，確保安?全生產(chǎn)費用?的有效使用?，并組織制?定安全事故?應(yīng)急救援預(yù)?案，及時、?如實報告安?全事故等。?（四）對?納入合同的?安全作業(yè)環(huán)?境及安全施?工措施費用?，應(yīng)當用于?安全生產(chǎn)，?不得挪作他?用。（五?）施工單位?應(yīng)在施工現(xiàn)?場配備與其?生產(chǎn)規(guī)模相?適應(yīng)、具有?工程系列技?術(shù)職稱的專?職安全生產(chǎn)?管理人員。?（六）專?職安全生產(chǎn)?管理人員負?責對安全生?產(chǎn)進行現(xiàn)場?監(jiān)督檢查，?督促作業(yè)人?員遵守安全?操作規(guī)程和?技術(shù)標準，?及時制止并?糾正違反施?工安全技術(shù)?規(guī)范、規(guī)程?的行為，發(fā)?現(xiàn)安全事故?隱患，應(yīng)及?時向項目負?責人和安全?生產(chǎn)管理機?構(gòu)報告。?（七）施工?單位在施工?時，應(yīng)嚴格?執(zhí)行施工的?各項規(guī)章制?度，根據(jù)批?準的施工組?織設(shè)計，科?學制定施工?方案，建立?完善的安全?施工責任制?，落實施工?安全措施和?責任。（?八）施工現(xiàn)?場的安全管?理由施工單?位負責。建?設(shè)工程實行?施工（工程?）總承包的?，由總承包?單位對施工?現(xiàn)場的安全?生產(chǎn)負總責?。（九）?總承包單位?依法將建設(shè)?工程分包給?其他單位的?，分包合同?中應(yīng)當明確?各自的安全?生產(chǎn)權(quán)利、?義務(wù)。總承?包單位和分?包單位對分?包工程的安?全生產(chǎn)承擔?連帶責任。?（十）施?工單位的主?要負責人、?項目負責人?和專職安全?人員應(yīng)接受?建設(shè)部組織?的安全培訓(xùn)?，考試合格?后方可任職?。（十一?）垂直運輸?機械作業(yè)人?員、安裝拆?卸工、電氣?焊（割）作?業(yè)人員、爆?破作業(yè)人員?、起重信號?工、登高架?設(shè)及水上（?下）作業(yè)等?特種作業(yè)人?員，必須經(jīng)?過專門的安?全作業(yè)培訓(xùn)?，在取得特?種作業(yè)操作?資格證書后?，方可上崗?作業(yè)。（?十二）施工?單位應(yīng)將安?全生產(chǎn)作為?施工組織設(shè)?計的內(nèi)容，?對下列達到?一定規(guī)模的?工程應(yīng)編制?專項施工方?案，進行安?全檢算，經(jīng)?技術(shù)負責人?簽字，總監(jiān)?理工程師審?核后實施，?并由施工單?位專職安全?生產(chǎn)管理人?員進行現(xiàn)場?監(jiān)督：1?.基坑支護?與降水、基?樁開挖、圍?堰、沉井工?程；2.?高坡、陡坡?土石方開挖?工程；3?.模板工程?；___?_起重吊裝?工程和鋼結(jié)?構(gòu)安裝工程?；5.腳?手架工程；?6.拆除?、爆破工程?.（十三?）施工單位?應(yīng)在施工現(xiàn)?場入口處和?施工起重機?械、臨時用?電設(shè)施、腳?手架、橋梁?口、基坑邊?沿等危險部?位，設(shè)置明?顯的安全警?示標志。安?全警示標志?必須符合國?家標準。?（十四）施?工前，施工?單位技術(shù)人?員應(yīng)就有關(guān)?安全施工的?技術(shù)要求向?施工作業(yè)班?組、作業(yè)人?員作詳細說?明，并由雙?方簽字確認?。（十五?）施工作業(yè)?人員有權(quán)對?施工現(xiàn)場的?作業(yè)條件、?作業(yè)程序和?作業(yè)方式中?存在的安全?問題提出批?評、檢舉和?控告，有權(quán)?拒絕違章指?揮和冒險作?業(yè)。（十?六）施工單?位應(yīng)向施工?作業(yè)人員提?供安全防護?用具和安全?防護服裝，?并書面告知?危險崗位的?操作規(guī)程和?違章操作的?危害。（?十七）施工?單位在施工?現(xiàn)場搭建臨?時建筑物的?選址和結(jié)構(gòu)?等應(yīng)當符合?安全使用要?求，施工現(xiàn)?場使用的裝?配式活動房?屋應(yīng)具有產(chǎn)?品合格證。?（十八）?作業(yè)人員應(yīng)?當遵守安全?施工的強制?性標準、規(guī)?章制度和操?作規(guī)程，正?確使用安全?防護用具、?機械設(shè)備等?，做好自身?防護工作。?（十九）?施工單位采?購、租賃的?安全防護用?具、機械設(shè)?備、施工機?具及配件，?應(yīng)當具有生?產(chǎn)（制造）?許可證、產(chǎn)?品合格證，?特種勞動防?護用品、用?具還應(yīng)具有?安全鑒定證?，并在進入?施工現(xiàn)場前?進行查驗。?（二十）?施工現(xiàn)場的?安全防護用?具、機械設(shè)?備、施工機?具及配件必?須由專人管?理，定期進?行檢查、維?修和保養(yǎng)，?建立相應(yīng)的?資料檔案，?并按照國家?有關(guān)規(guī)定及?時報廢。?（二十一）?施工單位應(yīng)?合理選擇施?工機械，保?證施工需要?和安全生產(chǎn)?。禁止使用?不合格的機?械設(shè)備、施?工機具及配?件。（二?十二）施工?中需要進行?爆破作業(yè)的?，必須經(jīng)政?府主管部門?審查批準，?并提供爆破?器材的品名?、數(shù)量、用?途、爆破地?點、四鄰距?離等文件和?安全操作規(guī)?程，向所在?地公安局申?領(lǐng)《爆破物?品使用許可?證》，由具?備爆破資質(zhì)?的專業(yè)隊伍?施工。（?二十三）施?工單位在使?用施工起重?機械和整體?提升腳手架?、模板等自?升式架設(shè)設(shè)?施前，應(yīng)委?托具有相應(yīng)?資質(zhì)的檢驗?檢測機構(gòu)進?行驗收；使?用承租的機?械設(shè)備和施?工機具及配?件的，由施?工總承包單?位、分包單?位、出租單?位和安裝單?位共同進行?驗收，驗收?合格方可使?用。（二?十四）施工?單位應(yīng)當建?立安全生產(chǎn)?教育培訓(xùn)制?度，進入建?設(shè)工程施工?現(xiàn)場的管理?人員和施工?作業(yè)人員必?須經(jīng)安全生?產(chǎn)教育培訓(xùn)?合格后上崗?，特殊工種?作業(yè)人員必?須持證上崗?。施工單位?應(yīng)當對管理?人員和作業(yè)?人員每年至?少進行一次?安全生產(chǎn)教?育培訓(xùn)，教?育培訓(xùn)情況?記入個人工?作檔案。安?全生產(chǎn)教育?培訓(xùn)考核不?合格的人員?，不得上崗?。（二十?五）施工單?位在采用新?技術(shù)、新工?藝、新設(shè)備?、新材料時?，應(yīng)當對作?業(yè)人員進行?相應(yīng)的安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)。（二?十六）施工?單位在施工?中如涉及到?爆破、特種?設(shè)備使用、?危險化學品?使用等特殊?作業(yè)，必須?嚴格遵守國?家、建設(shè)頒?布的現(xiàn)行有?關(guān)法律、法?規(guī)，制定相?應(yīng)安全措施?，確保施工?安全。第?五章安全事?故應(yīng)急預(yù)案?第二十四?條施工單位?應(yīng)根據(jù)建設(shè)?項目的特點?和范圍，對?施工現(xiàn)場易?發(fā)生重大事?故的部位、?環(huán)節(jié)進行監(jiān)?控，制定施?工現(xiàn)場安全?事故應(yīng)急救?援預(yù)案。?實行施工（?工程）總承?包的，由總?承包單位統(tǒng)?一組織編制?工程建設(shè)安?全事故應(yīng)急?救援預(yù)案，?總承包單位?和分包單位?按照應(yīng)急救?援預(yù)案，各?自建立應(yīng)急?救援組織或?者配備應(yīng)急?救援人員，?配備救援器?材、設(shè)備并?定期組織演?練。應(yīng)急救?援預(yù)案報局?備案。第?六章安全事?故報告、調(diào)?查、處理?第二十五條?施工現(xiàn)場發(fā)?生安全事故?時，按照《?生產(chǎn)安全事?故報告和調(diào)?查處理條例?》（___?_令第4_?___號）?的規(guī)定進行?調(diào)查處理。?施工單位應(yīng)?立即停工并?如實向工程?科和當?shù)匕?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門報?告，并在規(guī)?定時間內(nèi)提?交書面報告?。第二十?六條事故報?告內(nèi)容應(yīng)包?括時間、地?點、施工內(nèi)?容、涉及人?員、簡單概?況、有無人?員傷亡、現(xiàn)?場負責人及?通訊號碼、?當前處理情?況等。第?二十七條建?設(shè)項目發(fā)生?安全事故后?，施工單位?應(yīng)嚴格保護?事故現(xiàn)場，?采取有效措?施搶救人員?和財產(chǎn)，防?止事故擴大?。需要移動?現(xiàn)場物件時?，應(yīng)做出標?志并做好書?面記錄，現(xiàn)?場重要痕跡?應(yīng)當拍照或?錄像，妥善?保管好有關(guān)?物證。第?二十八條事?故調(diào)查應(yīng)按?“四不放過?”要求組織?進行（即“?找不出原因?、查不出教?訓(xùn)、落實不?了責任、提?不出處理意?見”不放過?），并認真?、嚴肅做好?記錄。第?七章責任追?究第二十?九條凡違反?以下有關(guān)規(guī)?定者，將根?據(jù)有關(guān)責任?考核和責任?追究的規(guī)定?，追究責任?人的責任；?若因玩忽職?守、失職瀆?職、徇私舞?弊，造成重?大工程安全?事故的，除?追究直接責?任人的責任?外，還要追?究工程技術(shù)?部主要負責?人的領(lǐng)導(dǎo)責?任，構(gòu)成犯?罪的，移交?司法部門處?理：1、?工程技術(shù)部?安全生產(chǎn)責?任人未按標?準和程序落?實公司所管?理工程的安?全生產(chǎn)責任?；2、工?程技術(shù)部安?全生產(chǎn)責任?人對工程安?全生產(chǎn)違法?違規(guī)行為和?工程安全生?產(chǎn)隱患不及?時糾正、督?促整改；?3、未按規(guī)?定建立和管?理工程安全?生產(chǎn)違法違?規(guī)行為和工?程安全生產(chǎn)?隱患臺帳；?4、工程?技術(shù)部安全?生產(chǎn)責任人?未直接下現(xiàn)?場監(jiān)督檢查?施工安全生?產(chǎn)的巡查，?或準許他人?以本人名義?、弄虛作假?簽署安全生?產(chǎn)有關(guān)的文?件、資料和?表格；5?、所負責的?項目在建設(shè)?主管部門組?織的工程安?全生產(chǎn)檢查?活動中受到?嚴厲通報批?評的；6?、其他失職?瀆職或違法?行為的；?7、相關(guān)科?室對本科室?安全責任負?責。第三?十條若違反?用工程序或?工作程序，?忽視安全，?造成人員傷?亡、他人財?產(chǎn)損失的，?除依據(jù)所承?擔責任大小?分別進行經(jīng)?濟賠償外，?還要追究直?接責任人的?直接責任，?追究工程技?術(shù)部主要負?責人的領(lǐng)導(dǎo)?責任。第?三十一條對?本規(guī)定中沒?提及的工程?安全方面按?其它相關(guān)規(guī)?定執(zhí)行，如?有違反，將?追究當事人?的責任和相?關(guān)責任人的?責任。工?程質(zhì)量管理?制度第一?章總則第?一條為規(guī)范?參建各方質(zhì)?量管理行為?，規(guī)范工程?管理人員管?理行為及職?責，確保建?設(shè)工程質(zhì)量?，提高質(zhì)量?管理水平，?實現(xiàn)工程質(zhì)?量目標，提?高資金使用?效益，根據(jù)?《中華人民?共和國建筑?法》、__?__《建設(shè)?工程質(zhì)量管?理條例》、?《湖南省建?設(shè)工程質(zhì)量?和安全生產(chǎn)?管理條例》?等有關(guān)法律?法規(guī)、標準?規(guī)范，結(jié)合?工務(wù)局實際?，特制定本?制度。第?二條參建各?方必須建立?健全質(zhì)量保?證體系（或?自控體系）?，按照投標?承諾和合同?約定，配備?項目負責人?、技術(shù)負責?人和質(zhì)量負?責人，設(shè)置?現(xiàn)場質(zhì)量管?理機構(gòu)，落?實質(zhì)量管理?人員，明確?質(zhì)量責任，?完善質(zhì)量管?理制度。?質(zhì)量管理崗?位的從業(yè)人?員應(yīng)具備相?應(yīng)的執(zhí)業(yè)資?格。第三?條建設(shè)項目?質(zhì)量目標：?（一）勘?測、設(shè)計質(zhì)?量優(yōu)良，監(jiān)?理程序符合?規(guī)定，質(zhì)量?管理達標、?內(nèi)業(yè)資料規(guī)?范。（二?）工程實體?質(zhì)量必須符?合國家和建?設(shè)部有關(guān)標?準、規(guī)定及?設(shè)計文件要?求，其施工?過程或?qū)嶓w?工程質(zhì)量必?須滿足以下?要求：1?.按照驗收?標準要求，?各檢驗批、?分項、分部?工程施工質(zhì)?量檢驗合格?率達到__?__%；?2.單位工?程一次驗收?合格率達到?____%?；3.在?合理使用和?正常維護條?件下，路基?、橋梁、房?建等工程結(jié)?構(gòu)的施工質(zhì)?量，應(yīng)滿足?設(shè)計使用壽?命期內(nèi)正常?運營要求。?（三）杜?絕工程質(zhì)量?等級事故。?第四條參?建各方應(yīng)主?動接受工程?質(zhì)量安全監(jiān)?督機構(gòu)對建?設(shè)工程質(zhì)量?的監(jiān)督管理?。第二章?質(zhì)量機構(gòu)及?職責第五?條工程科負?責對工程質(zhì)?量的管理工?作，督促和?檢查勘察設(shè)?計、施工、?監(jiān)理、咨詢?等單位建立?健全質(zhì)量管?理體系（或?自控體系）?，確保建設(shè)?工程質(zhì)量。?第六條質(zhì)?量管理領(lǐng)導(dǎo)?小組由主管?副局長、各?業(yè)務(wù)科室負?責人及現(xiàn)場?主管組成，?由主管副局?長任組長，?科室負責人?和現(xiàn)場主管?任成員。負?責建設(shè)項目?工程質(zhì)量管?理的組織領(lǐng)?導(dǎo)工作。?其主要職責?是：（一?）審定有關(guān)?的質(zhì)量管理?方案；（?二）組織制?定工程建設(shè)?質(zhì)量方針、?目標，督促?建立質(zhì)量管?理體系；?（三）組織?審核項目質(zhì)?量管理計劃?（或施工組?織設(shè)計）等?文件；（?四）組織審?查參建各方?的質(zhì)量管理?文件；（?五）組織對?參建各方的?質(zhì)量信譽評?價；（六?）組織調(diào)查?處理質(zhì)量事?故；（七?）聽取參建?各方的質(zhì)量?管理匯報，?定期組織質(zhì)?量管理專題?會議，協(xié)調(diào)?布置質(zhì)量工?作。第七?條工程科和?前期科依據(jù)?職責為局專?門的質(zhì)量管?理部門，其?主要職責有?：（一）?負責編寫質(zhì)?量管理制度?和辦法；?（二）負責?施工監(jiān)理的?管理工作，?審核施工監(jiān)?理規(guī)劃；?（三）參加?審批勘察報?告、設(shè)計圖?紙及咨詢報?告；（四?）參加施工?組織設(shè)計等?文件的審核?，重點審核?安全質(zhì)量措?施；（五?）建立健全?項目質(zhì)量管?理體系，落?實各項質(zhì)量?管理制度，?檢查咨詢、?監(jiān)理、監(jiān)測?機構(gòu)的資質(zhì)?；（六）?督促參建各?方建立健全?質(zhì)量管理體?系（或自控?體系），落?實各項質(zhì)量?管理制度，?監(jiān)督檢查質(zhì)?量管理體系?運行的情況?；（七）?負責按規(guī)定?辦理質(zhì)量監(jiān)?督手續(xù)；?（八）負責?組織單位工?程驗收。組?織抽查施工?單位檢驗批?、分項、分?部、單位工?程驗收（情?況）資料；?（九）組?織或參與質(zhì)?量事故調(diào)查?分析，研究?審查有關(guān)方?案措施等具?體工作；?（十）負責?組織參建單?位質(zhì)量信譽?評價的具體?工作；（?十一）定期?組織施工質(zhì)?量大檢查。?抽查原材料?、構(gòu)配件、?設(shè)備的現(xiàn)場?驗收；（?十二）制定?目標責任考?核辦法并按?考核標準嚴?格組織考核?，確保質(zhì)量?目標的實現(xiàn)?；（十三?）建立項目?質(zhì)量信息平?臺，信息檔?案；負責工?程質(zhì)量檔案?管理；（?十四）協(xié)助?投資管理科?做好驗工計?價審核工作?，質(zhì)量不合?格項目不能?進行驗工計?價。第八?條局內(nèi)設(shè)科?室根據(jù)工作?分工，明確?各自的質(zhì)量?管理職責，?落實質(zhì)量管?理責任。?第九條勘察?設(shè)計單位質(zhì)?量責任（?一）勘察設(shè)?計單位是勘?察設(shè)計質(zhì)量?的直接責任?者，依法對?勘察設(shè)計質(zhì)?量負責，咨?詢、監(jiān)理單?位的審查并?不免除設(shè)計?單位應(yīng)承擔?的責任。?（二）勘察?設(shè)計單位應(yīng)?貫徹執(zhí)行國?家和建設(shè)部?頒布的技術(shù)?政策、工程?建設(shè)強制性?標準和國家?有關(guān)部門關(guān)?于項目建議?書、可行性?研究報告和?初步設(shè)計審?查批復(fù)意見?。（三）?勘察設(shè)計單?位提供的工?程地質(zhì)勘察?資料和成果?必須真實、?準確、可靠?。設(shè)計文件?必須達到規(guī)?定的設(shè)計深?度，勘察設(shè)?計單位應(yīng)加?強總體工作?，認真搞好?各專業(yè)的協(xié)?調(diào)和配合。?（四）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)按規(guī)定對?審核合格的?施工圖進行?技術(shù)交底，?對特殊工程?、關(guān)鍵工程?、新技術(shù)、?新工藝設(shè)計?要作出詳細?說明。（?五）勘察設(shè)?計單位在建?設(shè)工程施工?階段應(yīng)設(shè)置?強有力的現(xiàn)?場設(shè)計代表?機構(gòu)，及時?解決有關(guān)勘?察、設(shè)計技?術(shù)問題。積?極配合咨詢?、監(jiān)理、施?工、單位工?作，及時處?理現(xiàn)場問題?，并做到原?因分析準確?，處理方案?經(jīng)濟合理。?（六）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)按規(guī)定參?加工程檢查?和檢驗批以?及分項、分?部、單位工?程的驗收。?發(fā)現(xiàn)違反設(shè)?計文件進行?施工的，應(yīng)?及時通知建?設(shè)、施工、?監(jiān)理單位。?（七）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)參加建設(shè)?工程質(zhì)量事?故分析，提?出相應(yīng)的技?術(shù)處理方案?。對因勘察?設(shè)計原因造?成的工程質(zhì)?量事故承擔?相應(yīng)責任。?（八）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)按規(guī)定做?好質(zhì)量技術(shù)?資料的整理?、歸檔。?第十條施工?單位質(zhì)量責?任（一）?施工單位是?質(zhì)量責任主?體，對施工?質(zhì)量負直接?責任。必須?嚴格執(zhí)行國?家有關(guān)質(zhì)量?、安全、環(huán)?境保護等法?律、法規(guī)，?接受相關(guān)部?門依法進行?的監(jiān)督、檢?查。（二?）施工單位?必須按照投?標承諾和合?同約定，設(shè)?置現(xiàn)場施工?管理機構(gòu)，?配備合格的?項目經(jīng)理、?技術(shù)負責人?和質(zhì)量負責?人并明確其?質(zhì)量責任。?上述人員未?經(jīng)工程科審?查同意不得?隨意更換。?施工單位不?得轉(zhuǎn)包或違?法分包工程?。（三）?施工單位必?須設(shè)置項目?質(zhì)量管理機?構(gòu)，明確分?管領(lǐng)導(dǎo)，配?足配強專職?工程質(zhì)量管?理人員，建?立質(zhì)量責任?制，強化質(zhì)?量、安全管?理，建立健?全質(zhì)量保證?體系。建立?健全項目質(zhì)?量管理制度?，落實質(zhì)量?責任。（?四）施工單?位必須按照?投標承諾和?合同約定，?設(shè)置符合規(guī)?定和滿足施?工需要的工?地試驗室，?并配備一定?數(shù)量有相應(yīng)?資格的試驗?人員和相應(yīng)?的試驗、檢?驗和檢測儀?器設(shè)備等。?（五）施?工單位必須?按照審核后?的施工圖和?建設(shè)工程施?工技術(shù)標準?施工。施工?單位有責任?進行施工圖?現(xiàn)場核對，?發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)?計與現(xiàn)場情?況不符時，?必須及時以?書面形式通?知設(shè)計、監(jiān)?理和工務(wù)局?。（六）?施工單位必?須按照驗收?標準和設(shè)計?要求，對用?于本工程的?原材料、構(gòu)?配件、設(shè)備?等進行試驗?檢驗。未經(jīng)?試驗檢驗或?試驗檢驗不?合格的，禁?止使用。?（七）發(fā)生?工程質(zhì)量事?故后，施工?單位必須按?規(guī)定及時報?告，并立即?采取有效措?施，防止事?故擴大，保?護事故現(xiàn)場?，協(xié)助事故?調(diào)查。對因?施工原因造?成的工程質(zhì)?量事故承擔?相應(yīng)責任。?（八）施?工單位必須?對工程的關(guān)?鍵崗位、關(guān)?鍵工種執(zhí)行?嚴格的先培?訓(xùn)后上崗的?制度。未經(jīng)?教育培訓(xùn)或?者考核不合?格的人員，?不得上崗作?業(yè)。特種作?業(yè)人員必須?持證上崗。?（九）施?工單位必須?加強質(zhì)量管?理，在施工?過程中強化?質(zhì)量自控，?建立健全質(zhì)?量檢驗制度?，嚴格工序?管理，按規(guī)?定做好隱蔽?工程的檢查?、記錄和簽?認，做到工?程質(zhì)量全過?程控制。?（十）施工?單位在竣工?驗收時應(yīng)落?實工程保修?責任，并對?建設(shè)工程合?理使用年限?內(nèi)的施工質(zhì)?量負責。?（十一）施?工單位應(yīng)按?規(guī)定做好質(zhì)?量技術(shù)資料?的收集、整?理和歸檔，?保證竣工文?件真實、完?整。第十?一條監(jiān)理單?位質(zhì)量責任?（一）監(jiān)?理單位應(yīng)根?據(jù)監(jiān)理委托?合同，依照?《建設(shè)工程?監(jiān)理管理暫?行規(guī)定》、?《建設(shè)工程?監(jiān)理規(guī)范》?及有關(guān)技術(shù)?標準、批準?的設(shè)計文件?、施工承包?合同，對工?程實施監(jiān)理?，對工程質(zhì)?量承擔監(jiān)理?責任，不得?轉(zhuǎn)讓所承擔?的工程監(jiān)理?業(yè)務(wù)。（?二）監(jiān)理單?位必須按照?投標承諾和?監(jiān)理合同約?定，設(shè)置項?目監(jiān)理機構(gòu)?。項目監(jiān)理?機構(gòu)應(yīng)建立?總監(jiān)理工程?師、監(jiān)理工?程師、監(jiān)理?員各負其責?的工程監(jiān)理?體系，監(jiān)理?人員的配置?必須滿足監(jiān)?理工作需要?，并配備與?工程質(zhì)量要?求相匹配的?試驗室、檢?驗（測）、?辦公設(shè)備及?交通、通訊?工具?？偙O(jiān)?理工程師、?總監(jiān)理工程?師代表及監(jiān)?理工程師變?動應(yīng)征得建?設(shè)單位同意?。（三）?監(jiān)理單位應(yīng)?實行總監(jiān)理?工程師負責?制，嚴格按?照《建設(shè)工?程監(jiān)理管理?暫行規(guī)定》?、《建設(shè)工?程監(jiān)理規(guī)范?》要求開展?工作。（?四）監(jiān)理單?位對涉及工?程結(jié)構(gòu)安全?的關(guān)鍵工序?和隱蔽工程?必須實行旁?站監(jiān)理。?（五）監(jiān)理?單位要督促?檢查施工單?位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃?的制定和實?施，加大監(jiān)?理力度，強?化質(zhì)量的事?前預(yù)控，嚴?格事中控制?，做好事后?檢查。（?六）監(jiān)理單?位必須加強?現(xiàn)場監(jiān)理管?理，制定監(jiān)?理工作管理?制度，建立?健全質(zhì)量保?證體系，明?確和落實質(zhì)?量責任，并?分階段采取?有效的質(zhì)量?控制措施，?保證監(jiān)理工?作質(zhì)量。?（七）監(jiān)理?單位在開工?前和施工中?應(yīng)核對施工?圖，依據(jù)設(shè)?計文件和施?工組織設(shè)計?實施監(jiān)理，?發(fā)現(xiàn)差錯或?與現(xiàn)場實際?情況不符，?必須及時書?面通知建設(shè)?、設(shè)計、施?工單位。?（八）監(jiān)理?單位在開工?前和施工中?，必須按規(guī)?定對施工單?位的施工組?織設(shè)計、開?工報告、分?包單位資質(zhì)?、進場機械?數(shù)量及性能?、投標承諾?的主要管理?人員及資質(zhì)?、質(zhì)量保證?體系、主要?技術(shù)措施等?進行審查，?提出意見和?要求，并檢?查整改落實?情況。（?九）監(jiān)理單?位應(yīng)按規(guī)定?組織或參加?對檢驗批、?分項、分部?、單位工程?驗收。（?十）按有關(guān)?規(guī)定參與工?程質(zhì)量事故?調(diào)查處理，?對因監(jiān)理原?因造成的工?程質(zhì)量事故?承擔相應(yīng)責?任。（十?一）監(jiān)理單?位應(yīng)按規(guī)定?做好監(jiān)理資?料的整理、?歸檔。第?三章質(zhì)量管?理制度第?十二條工程?質(zhì)量監(jiān)督制?度開工前?，前期科負?責向工程質(zhì)?量監(jiān)督機構(gòu)?申請辦理質(zhì)?量安全監(jiān)督?手續(xù)，接受?質(zhì)量安全監(jiān)?督部門的監(jiān)?督。第十?三條初步設(shè)?計咨詢、初?審制度前?期科組織咨?詢、勘察設(shè)?計單位對初?步設(shè)計進行?咨詢、初審?及優(yōu)化，消?除設(shè)計缺陷?，提高設(shè)計?質(zhì)量。第?十四條施工?圖審核制度?。開工前，?前期科負責?組織對施工?圖設(shè)計文件?進行審核。?未經(jīng)審核或?審核不合格?的施工圖，?不得交付施?工。第十?五條技術(shù)交?底制度施?工圖設(shè)計完?成后，工程?科組織設(shè)計?、施工、咨?詢和監(jiān)理各?方召開技術(shù)?（設(shè)計）交?底會議，以?明確工程的?設(shè)計目的，?了解設(shè)計內(nèi)?容和技術(shù)要?求。第十?六條施工圖?現(xiàn)場核對制?度接到施?工圖后，監(jiān)?理單位、施?工單位負責?施工圖現(xiàn)場?核對，按合?同約定承擔?相應(yīng)責任。?第十七條?施工組織設(shè)?計編制與審?核制度局?組織對施工?單位編制上?報的實施性?施工組織設(shè)?計進行審批?。第十八?條工程地質(zhì)?核實制度?施工、監(jiān)理?、勘察設(shè)計?單位對已揭?示的工程地?質(zhì)情況，與?原設(shè)計文件?進行核實，?不符時，由?勘察設(shè)計單?位負責處理?。第十九?條工程質(zhì)量?試驗檢測制?度施工單?位、監(jiān)理單?位按合同約?定設(shè)立現(xiàn)場?試驗室，并?經(jīng)國家技術(shù)?監(jiān)督部門認?可，按有關(guān)?規(guī)定開展試?驗檢測工作?。第二十?條工程質(zhì)量?檢查制度?工程科根據(jù)?工程進展情?況，進行工?程質(zhì)量檢查?，加強過程?質(zhì)量控制。?第二十一?條培訓(xùn)持證?上崗制度?工程科明確?需培訓(xùn)上崗?的專業(yè)、崗?位、培訓(xùn)內(nèi)?容、考核標?準及相關(guān)職?責等，并按?有關(guān)規(guī)定及?合同約定對?參建單位上?崗人員進行?監(jiān)督檢查。?第二十二?條變更設(shè)計?審批制度工?程科嚴格執(zhí)?行變更設(shè)計?報批程序，?做好變更設(shè)?計的審批工?作，確保工?程質(zhì)量。?第二十三條?施工質(zhì)量驗?收制度各?參建單位按?照施工質(zhì)量?驗收標準，?嚴格執(zhí)行隱?蔽工程檢查?簽認制度，?檢驗批、分?項、分部和?單位工程質(zhì)?量驗收制度?，竣工驗收?制度。第?二十四條工?程質(zhì)量事故?報告和調(diào)查?處理制度?參建單位應(yīng)?嚴格執(zhí)行國?家和建設(shè)部?有關(guān)工程質(zhì)?量事故的報?告制度，工?程科組織或?參加質(zhì)量事?故調(diào)查、分?析、處理，?督促、檢查?施工單位按?批準的事故?處理方案進?行整改和質(zhì)?量驗收，確?保工程質(zhì)量?。第二十?五條質(zhì)量責?任追究制度?建設(shè)項目?參建各方應(yīng)?建立質(zhì)量責?任追究制度?，層層落實?責任到人。?第二十六?條基礎(chǔ)技術(shù)?資料管理制?度工程科?及各參建單?位建立基礎(chǔ)?技術(shù)資料的?收集、整理?、建檔的管?理制度。?第四章質(zhì)量?管理過程控?制第二十?七條建設(shè)項?目嚴格實施?質(zhì)量過程控?制。設(shè)計、?施工單位健?全質(zhì)量管理?體系，強化?質(zhì)量自控；?監(jiān)理單位按?照監(jiān)理規(guī)范?，嚴格過程?監(jiān)控；局組?織檢查，實?施重點控制?；依法接受?政府監(jiān)督。?第二十八?條勘察設(shè)計?單位編制系?統(tǒng)完整的《?項目質(zhì)量管?理計劃》，?制訂項目質(zhì)?量方針和質(zhì)?量目標，明?確質(zhì)量管理?職責、管理?程序和設(shè)計?程序，強化?外業(yè)勘察資?料驗收制度?、設(shè)計文件?復(fù)核、逐級?審查制度、?設(shè)計交底制?度、現(xiàn)場配?合制度、變?更設(shè)計制度?、設(shè)計回訪?等制度。對?設(shè)計工作各?個階段進行?質(zhì)量控制，?確?？辈煸O(shè)?計質(zhì)量。?第二十九條?施工單位編?制系統(tǒng)完整?的《項目質(zhì)?量管理計劃?》，制訂項?目質(zhì)量方針?和質(zhì)量目標?，明確質(zhì)量?職責、管理?程序和作業(yè)?程序，強化?圖紙審查制?度、地質(zhì)核?實制度、嚴?格執(zhí)行技術(shù)?交底制度、?測量復(fù)核制?度、施工組?織設(shè)計審查?制度、試驗?檢驗制度、?工程質(zhì)量檢?查驗收簽認?制度、成品?保護制度、?質(zhì)量事故報?告和追究制?度、技術(shù)資?料收集保管?歸檔等規(guī)章?制度。嚴格?執(zhí)行三檢制?、把好工序?質(zhì)量關(guān)。對?質(zhì)量形成的?各個環(huán)節(jié)進?行控制，確?保質(zhì)量管理?體系有效運?行。第三?十條監(jiān)理單?位根據(jù)審批?的監(jiān)理規(guī)劃?和監(jiān)理實施?細則，落實?質(zhì)量責任制?，嚴格旁站?、巡檢，見?證、平行檢?驗，按照質(zhì)?量驗收標準?及時組織檢?驗批、分項?、分部工程?質(zhì)量驗收，?并參與單位?工程質(zhì)量驗?收。第五?章質(zhì)量缺陷?與事故處理?第三十一?條施工質(zhì)量?缺陷處理?在施工過程?或竣工后，?如發(fā)現(xiàn)工程?存在著質(zhì)量?缺陷，根據(jù)?其性質(zhì)和嚴?重程度，按?如下方式處?理：（一?）當因施工?引起的質(zhì)量?缺陷處在萌?芽狀態(tài)時，?及時制止，?并根據(jù)質(zhì)量?缺陷產(chǎn)生原?因采取根除?措施。（?二）當因施?工引起的質(zhì)?量缺陷已出?現(xiàn)時，立即?停工，施工?單位立即采?取足以保證?質(zhì)量的有效?措施，并對?質(zhì)量缺陷進?行處理，經(jīng)?監(jiān)理工程師?認可后，方?可復(fù)工。?（三）當質(zhì)?量缺陷發(fā)生?在某道工序?或單項工程?完工后，而?且質(zhì)量缺陷?的存在將對?下道工序或?分項工程產(chǎn)?生嚴重影響?時，對質(zhì)量?缺陷產(chǎn)生的?原因及責任?做出了判定?并確定了補?救方案后，?再進行質(zhì)量?缺陷的處理?和下道工序?或分項工程?的施工。?第三十二條?竣工驗收后?質(zhì)量缺陷處?理在質(zhì)量?保修期內(nèi)發(fā)?現(xiàn)質(zhì)量缺陷?時，應(yīng)按質(zhì)?量保修書規(guī)?定，局及時?發(fā)出保修通?知，由施工?單位進行整?改。第三?十三條質(zhì)量?缺陷責任的?判定對質(zhì)?量缺陷責任?予以判定。?判定時全面?審查有關(guān)的?施工資料、?設(shè)計資料及?水文地質(zhì)資?料，必要時?還應(yīng)進行現(xiàn)?場檢測、鉆?孔等。在分?清責任的同?時，按規(guī)定?明確質(zhì)量缺?陷處理的費?用。有爭?議的質(zhì)量缺?陷責任，按?照合同糾紛?的解決方式?處理。第?三十四條質(zhì)?量缺陷的修?補及加固?質(zhì)量缺陷的?修補和加固?不降低質(zhì)量?驗收標準，?并在技術(shù)規(guī)?范所允許的?范圍內(nèi)。?第三十五條?質(zhì)量事故的?處理（一?）發(fā)生質(zhì)量?事故，施工?單位應(yīng)立即?停止施工并?采取有效的?安全措施，?并按規(guī)定及?時上報。?（二）局組?織設(shè)計、施?工、監(jiān)理等?單位在進行?調(diào)查分析、?診斷、測試?或驗算的基?礎(chǔ)上，對處?理方案予以?審查、修正?，按規(guī)定報?批同意后，?方可下達指?令恢復(fù)該項?工程施工。?（三）工?程質(zhì)量事故?的責任劃分?和處理，按?建設(shè)部現(xiàn)行?規(guī)定辦理。?（四）凡?對質(zhì)量事故?隱瞞不報，?拖延處理或?處理不當及?未經(jīng)監(jiān)理工?程師同意擅?自處理的，?對事故部分?及受影響部?分視為不合?格，不予驗?工計價。?第六章責任?追究第三十?六條凡違反?上述有關(guān)規(guī)?定者，將根?據(jù)有關(guān)責任?考核和責任?追究的規(guī)定?，追究責任?人的責任。?到三十七?條工程科質(zhì)?量管理責任?人要按法律?法規(guī)標準和?程序嚴格遵?循管理程序?，落實質(zhì)量?責任，否則?將根據(jù)單位?有關(guān)績效考?核辦法和責?任追究的規(guī)?定，追究責?任人的責任?。第三十?八條工程科?質(zhì)量和安全?生產(chǎn)責任人?因未直接下?現(xiàn)場監(jiān)督檢?查工程實體?的施工質(zhì)量?，尤其是未?落實地基基?礎(chǔ)、主體結(jié)?構(gòu)、專業(yè)設(shè)?備安裝等涉?及結(jié)構(gòu)安全?和使用功能?的施工質(zhì)量?的巡查；對?工程質(zhì)量違?法違規(guī)行為?和工程質(zhì)量?隱患不及時?糾正、督促?整改；或因?玩忽職守、?失職瀆職、?徇私舞弊，?準許他人以?本人名義、?弄虛作假簽?署質(zhì)量的文?件和資料；?造成重大工?程質(zhì)量事故?的，除追究?直接責任人?的責任外，?還要追究工?程科主要負?責人的領(lǐng)導(dǎo)?責任，構(gòu)成?犯罪的，移?交司法部門?處理。第?三十九條對?本規(guī)定中沒?提及的工程?質(zhì)量方面應(yīng)?按國家有關(guān)?法律法規(guī)執(zhí)?行，如有違?反，也將追?究當事人的?責任和相關(guān)?人員的責任?。甲方工?程安全管理?制度樣本（?二）第一?章總則第?一條為加強?建設(shè)工程安?全生產(chǎn)管理?，明確安全?生產(chǎn)責任，?有效預(yù)防安?全事故，保?障建設(shè)過程?中人民群眾?生命和財產(chǎn)?安全、工程?安全，根據(jù)?《____?安全生產(chǎn)法?》、《建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)管理條例?》和國家、?建設(shè)部有關(guān)?安全生產(chǎn)方?面的規(guī)定，?特制定本制?度。第二?條安全生產(chǎn)?管理要貫徹?“安全第?一、預(yù)防為?主、綜合治?理”的方針?。第二章?安全生產(chǎn)管?理制度第?一條安全生?產(chǎn)監(jiān)督制度?開工前施?工單位負責?辦理安全生?產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)?，依法接受?政府的安全?生產(chǎn)監(jiān)督。?第二條安?全生產(chǎn)許可?證制度建?設(shè)項目的施?工單位必須?是依法取得?安全生產(chǎn)許?可證、具備?安全生產(chǎn)保?證能力的企?業(yè)。第三?條安全生產(chǎn)?責任制度?建設(shè)項目各?參建單位按?照安全生產(chǎn)?責任制度的?規(guī)定，建立?健全安全管?理體系和相?關(guān)制度、措?施，明確各?級負責人和?部門的安全?職責。第?四條安全生?產(chǎn)教育培訓(xùn)?制度建設(shè)?項目各參建?單位要建立?健全安全生?產(chǎn)教育培訓(xùn)?制度，加強?對職工安全?生產(chǎn)的教育?培訓(xùn)；未經(jīng)?安全生產(chǎn)教?育培訓(xùn)的人?員不得上?崗。第五?條安全技術(shù)?交底制度?工程施工前?，工程技術(shù)?部要對施工?單位的安全?技術(shù)措施進?行____?，要求施工?單位建立逐?級安全技術(shù)?交底制度并?檢查各級交?底記錄，確?保施工安全?。第六條?特種作業(yè)人?員持證上崗?制度從事?地下作業(yè)、?高空作業(yè)、?鋪架作業(yè)、?____作?業(yè)等特種作?業(yè)人員，必?須按照國家?有關(guān)規(guī)定經(jīng)?過專門的安?全作業(yè)培訓(xùn)?，并取得特?種作業(yè)操作?資格證書后?，方可上崗?作業(yè)。第?七條起重機?械、提升腳?手架、模板?等自升式架?設(shè)設(shè)施由有?資質(zhì)單位裝?拆及檢測、?驗收登記制?度。在施?工現(xiàn)場__?__、拆卸?施工起重機?械和整體提?升腳手架、?模板等自升?式架設(shè)設(shè)施?，必須由具?有相應(yīng)資質(zhì)?的單位承擔?。施工起?重機械和整?體提升腳手?架、模板等?自升式架設(shè)?設(shè)施達到國?家規(guī)定的檢?驗檢測期限?的，必須經(jīng)?具有專業(yè)資?質(zhì)的檢驗檢?測機構(gòu)檢測?。經(jīng)檢測不?合格的，不?得繼續(xù)使用?。第八條?安全檢查制?度安全領(lǐng)?導(dǎo)小組根據(jù)?工程建設(shè)情?況，___?_有關(guān)單位?進行定期和?不定期、季?節(jié)性、專項?性等多種形?式的安全檢?查，檢查應(yīng)?當目的明確?、內(nèi)容具體?，記錄完整?，確保起到?對安全生產(chǎn)?的監(jiān)督促進?作用。第?九條危險崗?位的操作規(guī)?程和書面告?知制度施?工單位應(yīng)當?向作業(yè)人員?提供安全防?護用具和安?全防護服裝?，并書面告?知危險崗位?的操作規(guī)程?和違章操作?的危害。?第十條辦理?工傷保險制?度工程技?術(shù)部監(jiān)督施?工單位為施?工現(xiàn)場從事?危險作業(yè)的?人員辦理工?傷保險。?第十一條從?業(yè)人員傷亡?事故處理報?告制度發(fā)?生傷亡事故?后，安全領(lǐng)?導(dǎo)小組和責?任單位立即?按照國家有?關(guān)法律和法?規(guī)的規(guī)定上?報。第十?二條“三同?時”制度?本項目安全?設(shè)施必須按?照國家有關(guān)?規(guī)定，與主?體工程同時?設(shè)計、同時?施工、同時?投入生產(chǎn)和?使用。第?三章各參建?單位的安全?責任第一?條工程科安?全責任（?一）嚴格執(zhí)?行工程建設(shè)?程序，制定?建設(shè)項目安?全生產(chǎn)措施?，督促并檢?查各參建單?位加強安全?生產(chǎn)管理，?保證建設(shè)項?目安全生產(chǎn)?。（二）?在發(fā)包勘察?設(shè)計、施工?、監(jiān)理及其?他建設(shè)業(yè)務(wù)?時，應(yīng)考察?承包單位的?安全生產(chǎn)情?況，選擇綜?合素質(zhì)好、?具有相應(yīng)資?質(zhì)等級的勘?察設(shè)計、施?工、監(jiān)理及?其他有關(guān)單?位承擔本項?目建設(shè)業(yè)務(wù)?。（三）?在工程招標?資格___?_時，檢查?施工企業(yè)的?安全生產(chǎn)許?可證原件，?____擬?任項目負責?人、專職安?全管理人員?的安全記錄?和安全培訓(xùn)?合格證。不?得接受沒有?合格的安全?生產(chǎn)許可證?原件、擬任?項目負責人?或?qū)Ｂ毎踩?管理人員安?全培訓(xùn)考試?不合格或被?限制進入建?設(shè)市場的施?工企業(yè)的投?標文件。?（四）向施?工單位提供?施工現(xiàn)場及?毗鄰區(qū)域內(nèi)?供水、排水?、供電、供?氣、供熱、?通訊、信號?、廣播電視?等地下管線?資料，氣象?和水文觀測?資料，擬建?工程可能影?響的相鄰建?筑物和構(gòu)筑?物、地下工?程的有關(guān)資?料，并保證?有關(guān)資料的?真實、準確?、完整。施?工單位應(yīng)當?采取措施加?以保護。施?工中發(fā)現(xiàn)文?物、古跡、?爆炸物、電?纜以及放射?性污染源等?，應(yīng)當停止?施工，保護?好現(xiàn)場并按?規(guī)定及時向?有關(guān)部門報?告。（五?）按規(guī)定將?批準概算中?所確定的建?設(shè)工程安全?作業(yè)環(huán)境及?安全施工措?施費用，通?過工程承包?合同撥付施?工企業(yè)，不?得挪作他用?。（六）?在____?編制施工_?___設(shè)計?時，應(yīng)包含?安全生產(chǎn)保?證措施，?對勘察設(shè)計?、施工、監(jiān)?理以及其他?參建單位的?安全生產(chǎn)要?求，包括安?全生產(chǎn)制度?要求和安全?生產(chǎn)管理人?員配置要求?，以及應(yīng)急?救援預(yù)案等?。（七）?不得對勘察?設(shè)計、施工?、監(jiān)理等單?位提出不能?保證安全生?產(chǎn)的要求，?不得明示或?暗示施工單?位在不具備?安全保證的?條件下施工?，不得明示?或暗示施工?單位購買、?租賃、使用?不符合安全?施工要求的?建筑材料、?安全防護用?具、機械設(shè)?備、施工機?具及配件、?消防設(shè)施和?器材。（?八）圍繞工?程建設(shè)安全?管理目標，?建立健全工?程建設(shè)安全?保證體系和?管理制度，?檢查督促各?施工單位、?監(jiān)理單位和?設(shè)計單位的?安全保證體?系的建立、?健全、有效?運轉(zhuǎn)和各項?安全管理措?施的全面落?實。及時調(diào)?查核實施工?、監(jiān)理等單?位反饋的設(shè)?計未考慮或?考慮不周而?客觀存在的?安全隱患，?并采取防范?措施。（?九）___?_各參建單?位制定安全?事故應(yīng)急救?援預(yù)案并定?期____?演練。應(yīng)急?救援預(yù)案應(yīng)?包括應(yīng)急救?援的___?_機構(gòu)、人?員配備、物?資準備、應(yīng)?急程序、人?員財產(chǎn)救援?措施、事故?分析與報告?以及事故處?理后的恢復(fù)?措施等方面?的內(nèi)容。應(yīng)?急救援預(yù)案?需報所在地?區(qū)質(zhì)量安全?監(jiān)督機構(gòu)核?備。（十?）建設(shè)項目?發(fā)生安全事?故后，及時?啟動應(yīng)急救?援預(yù)案__?__營救，?根據(jù)國家、?建設(shè)部和水?利部有關(guān)規(guī)?定上報事故?情況，并參?加或___?_事故調(diào)查?處理。第?二條勘察設(shè)?計單位安全?責任（一?）勘察設(shè)計?單位應(yīng)當按?照法律、法?規(guī)、規(guī)章和?工程建設(shè)強?制性標準進?行勘察設(shè)計?，對勘察設(shè)?計質(zhì)量負責?。（二）?勘察設(shè)計工?作應(yīng)達到規(guī)?定深度，符?合國家和建?設(shè)部規(guī)定?的質(zhì)量標準?，提供能夠?滿足建設(shè)工?程安全生產(chǎn)?要求的設(shè)計?文件，防止?因勘察工作?錯誤或設(shè)計?不合理發(fā)生?安全事故。?（三）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)系統(tǒng)考慮?施工安全操?作和防護的?需要，以及?項目周邊環(huán)?境對施工安?全的影響，?提出保證施?工和安全生?產(chǎn)的具體技?術(shù)措施，并?納入設(shè)計文?件；各種安?全技術(shù)措施?應(yīng)詳實完善?，準確無誤?，對涉及施?工安全的重?點部位和環(huán)?節(jié)，應(yīng)在設(shè)?計文件中注?明，并提出?防范安全事?故的指導(dǎo)意?見。（四?）勘察設(shè)計?單位應(yīng)依據(jù)?勘察成果向?局提供施工?現(xiàn)場及毗鄰?區(qū)域內(nèi)供水?、排水、供?電、供氣、?供熱、通訊?、信號、廣?播電視等地?下管線資料?，氣象和水?文觀測資料?，擬建工程?可能影響的?相鄰建筑物?和構(gòu)筑物、?地下工程的?有關(guān)資料。?（五）勘?察設(shè)計單位?應(yīng)按規(guī)定在?設(shè)計文件中?提出改善安?全作業(yè)環(huán)境?和安全施工?的措施。?（六）勘察?設(shè)計單位應(yīng)?根據(jù)營業(yè)線?施工情況，?提出營業(yè)線?施工過渡方?案，提出營?業(yè)線在施工?期間保證安?全運營的措?施和施工注?意事項。?（七）建設(shè)?項目采用新?結(jié)構(gòu)、新材?料、新工藝?以及特殊結(jié)?構(gòu)的，設(shè)計?單位應(yīng)當在?設(shè)計中提出?保障施工作?業(yè)人員安全?和預(yù)防安全?事故的措施?及相關(guān)要求?。（八）?勘察設(shè)計單?位應(yīng)參加安?全事故分析?，對因勘察?設(shè)計原因造?成的安全事?故承擔相應(yīng)?責任，并對?建設(shè)工程合?理使用年限?內(nèi)因勘察設(shè)?計原因發(fā)生?的安全事故?承擔責任。?第三條監(jiān)?理單位安全?責任（一?）監(jiān)理單位?應(yīng)按法律、?法規(guī)、規(guī)章?和工程建設(shè)?強制性標準?實施安全生?產(chǎn)監(jiān)理，安?全生產(chǎn)監(jiān)理?應(yīng)與工程質(zhì)?量、工期和?投資控制?同步實施，?監(jiān)理單位對?建設(shè)工程安?全生產(chǎn)承擔?監(jiān)理責任。?（二）監(jiān)?理單位應(yīng)協(xié)?助工程技術(shù)?部制定建設(shè)?項目安全生?產(chǎn)保證措施?，編制建設(shè)?項目安全監(jiān)?理細則，制?定針對施工?單位安全技?術(shù)措施的檢?查方案，按?照安全生產(chǎn)?監(jiān)理細則實?施安全監(jiān)理?。（三）?監(jiān)理單位應(yīng)?____施?工單位編制?的施工__?__設(shè)計和?專項施工方?案，對不符?合工程建設(shè)?強制性標準?和安全生產(chǎn)?標準的，責?成施工單位?修改完善。?（四）監(jiān)?理單位在安?全監(jiān)理過程?中，發(fā)現(xiàn)存?在安全事故?隱患的，應(yīng)?要求施工單?位限時整改?；情況嚴重?的，應(yīng)立即?要求施工單?位停工整改?，并向局報?告；施工單?位對重大事?故隱患不及?時整改的，?應(yīng)立即向局?報告。第?四條施工單?位安全責任?（一）施?工單位應(yīng)當?具有相應(yīng)等?級的資質(zhì)證?書，依法取?得并持有安?全生產(chǎn)許可?證，單位負?責人、擬任?項目負責人?、專職安全?管理人員安?全培訓(xùn)考試?合格且無重?大安全事故?記錄。（?二）施工單?位項目負責?人依法對所?承擔工程的?安全生產(chǎn)工?作全面負責?。施工單位?應(yīng)當建立健?全安全生產(chǎn)?責任制度和?安全生產(chǎn)教?育培訓(xùn)制度?，制定安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度和操作規(guī)?程，保證本?單位建立和?完善安全生?產(chǎn)條件所需?資金的投入?，對所承擔?的工程進行?定期和專項?安全檢查，?并做好安全?檢查記錄，?____制?定本單位安?全事故應(yīng)急?救援預(yù)案等?。（三）?施工單位項?目負責人應(yīng)?當由取得相?應(yīng)執(zhí)業(yè)資格?的人員擔任?，對建設(shè)工?程項目的安?全施工負責?。項目負責?人負責落實?安全生產(chǎn)責?任制度、安?全生產(chǎn)規(guī)章?制度和操作?規(guī)程，根據(jù)?工程的特點?____制?定安全施工?措施，消除?安全事故隱?患，確保安?全生產(chǎn)費?用的有效使?用，并__?__制定安?全事故應(yīng)急?救援預(yù)案，?及時、如實?報告安全事?故等。（?四）對納入?合同的安全?作業(yè)環(huán)境及?安全施工措?施費用，應(yīng)?當用于安全?生產(chǎn)，不得?挪作他用。?（五）施?工單位應(yīng)在?施工現(xiàn)場配?備與其生產(chǎn)?規(guī)模相適應(yīng)?、具有工程?系列技術(shù)職?稱的專職安?全生產(chǎn)管理?人員。（?六）專職安?全生產(chǎn)管理?人員負責對?安全生產(chǎn)進?行現(xiàn)場監(jiān)督?檢查，督促?作業(yè)人員遵?守安全操作?規(guī)程和技術(shù)?標準，及時?制止并糾正?違反施工安?全技術(shù)規(guī)范?、規(guī)程的行?為，發(fā)現(xiàn)安?全事故隱患?，應(yīng)及時向?項目負責人?和安全生產(chǎn)?管理機構(gòu)報?告。（七?）施工單位?在施工時，?應(yīng)嚴格執(zhí)行?施工的各項?規(guī)章制度，?根據(jù)批準的?施工___?_設(shè)計，科?學制定施工?方案，建立?完善的安全?施工責任制?，落實施工?安全措施和?責任。（?八）施工現(xiàn)?場的安全管?理由施工單?位負責。建?設(shè)工程實行?施工（工程?）總承包的?，由總承包?單位對施工?現(xiàn)場的安全?生產(chǎn)負總責?。（九）?總承包單位?依法將建設(shè)?工程分包給?其他單位的?，分包合同?中應(yīng)當明確?各自的安全?生產(chǎn)權(quán)利、?義務(wù)?？偝?包單位和分?包單位對分?包工程的安?全生產(chǎn)承擔?連帶責任。?（十）施?工單位的主?要負責人、?項目負責人?和專職安全?人員應(yīng)接受?建設(shè)部__?__的安全?培訓(xùn)，考試?合格后方可?任職。（?十一）垂直?運輸機械作?業(yè)人員、_?___拆卸?工、電氣焊?（割）作業(yè)?人員、__?__作業(yè)人?員、起重信?號工、登高?架設(shè)及水上?（下）作業(yè)?等特種作業(yè)?人員，必須?經(jīng)過專門的?安全作業(yè)培?訓(xùn)，在取得?特種作業(yè)操?作資格證書?后，方可上?崗作業(yè)。?（十二）施?工單位應(yīng)將?安全生產(chǎn)作?為施工__?__設(shè)計的?內(nèi)容，對下?列達到一定?規(guī)模的工程?應(yīng)編制專項?施工方案，?進行安全檢?算，經(jīng)技術(shù)?負責人簽字?，總監(jiān)理工?程師審核后?實施，并由?施工單位專?職安全生產(chǎn)?管理人員進?行現(xiàn)場監(jiān)督?：1.基?坑支護與降?水、基樁開?挖、圍堰、?沉井工程；?2.高坡?、陡坡土石?方開挖工程?；3.模?板工程；?____起?重吊裝工程?和鋼結(jié)構(gòu)_?___工程?；5.腳?手架工程；?6.拆除?、____?工程.（?十三）施工?單位應(yīng)在施?工現(xiàn)場入口?處和施工起?重機械、臨?時用電設(shè)施?、腳手架、?橋梁口、基?坑邊沿等危?險部位，設(shè)?置明顯的安?全警示標志?。安全警示?標志必須符?合國家標準?。（十四?）施工前，?施工單位技?術(shù)人員應(yīng)就?有關(guān)安全施?工的技術(shù)要?求向施工作?業(yè)班組、作?業(yè)人員作詳?細說明，并?由雙方簽字?確認。（?十五）施工?作業(yè)人員有?權(quán)對施工現(xiàn)?場的作業(yè)條?件、作業(yè)程?序和作業(yè)方?式中存在的?安全問題提?出批評、檢?舉和控告，?有權(quán)拒絕違?章指揮和冒?險作業(yè)。?（十六）施?工單位應(yīng)向?施工作業(yè)人?員提供安全?防護用具和?安全防護服?裝，并書面?告