矛盾糾紛排查調(diào)處典型經(jīng)驗材料矛盾糾紛調(diào)處先進典型材料2雙鑫社區(qū)是在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一直以穩(wěn)定為前提，以發(fā)展為目標(biāo)，高度重視矛盾糾紛的預(yù)防和排查與化解工作，有效預(yù)防和妥善化解了大量的矛盾糾紛，保持了社區(qū)穩(wěn)定。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，我們將矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要位置。我們始終堅持對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作，作為維護社會穩(wěn)定非常重要的基礎(chǔ)性工作和第一道防線，擺上重要位置。我們采取了幾項措施，包括建立制度，完善機制，促進矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化。社區(qū)按照“科學(xué)、實在、配套、管用”的原則，建立實施了矛盾糾紛調(diào)處工作會議交流制度。每月最后一次周一例會，對本月內(nèi)排查出的矛盾糾紛問題的事由、發(fā)生原因、調(diào)處過程、調(diào)處結(jié)果等在會上公開交流，促進了排查調(diào)處責(zé)任的落實。我們還完善了糾紛排查機制，包括經(jīng)常性排查和集中排查。對一般性、多發(fā)性矛盾糾紛，我們堅持條塊結(jié)合、定期不定期結(jié)合，實行全方位排查，保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面細(xì)致、不留死角。針對重大節(jié)日和敏感時期矛盾易發(fā)的特點，我們集中力量開展排查，主要查重點人員，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，防患于未然。為了充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，我們統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從貫徹黨的十八大精神的高度，從構(gòu)建社會主義和諧的高度，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好王莊地區(qū)社會的安定穩(wěn)定。我們突出重點，著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。各部門應(yīng)明確重點，將工作的著力點放在社會熱點難點糾紛和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛上。突出重點部位，抓好多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。突出重點對象，對省越級上訪、重復(fù)上訪等重點對象進行重點摸排，有針對性地采取措施，進行重點調(diào)處。同時，社區(qū)各部門要充分發(fā)揮職能作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真排查，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，對本社區(qū)存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細(xì)致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，掌握信息，做到底子清、情況明。社區(qū)的綜合治理是確保社區(qū)安定和居民生活安寧的重要工作。為了做好這項工作，社區(qū)注重加強治安防范工作，并制訂了一套綜合治理制度，明確責(zé)任人，建立考評，并對檢查活動進行詳細(xì)記錄。同時，社區(qū)黨員積極參加義務(wù)巡邏隊，與民警聯(lián)合防范，構(gòu)筑起強大的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。此外，社區(qū)還認(rèn)真做好外來暫住人口管理工作，宣傳制度，使他們懂法、守法，做到制度措施落實和管理教育相結(jié)合。社區(qū)還注重做好歸正人員幫教工作和人民調(diào)解工作。社區(qū)積極幫助吸毒人員戒毒，實現(xiàn)“無毒社區(qū)”。同時，社區(qū)加強對出租房屋和外來人口的管理，并與非法傳銷相結(jié)合。社區(qū)還有2名刑釋解教幫教對象，積極落實幫教人員，幫助他們重返社會。對于居民反映的問題，如暖氣不熱等，社區(qū)積極與有關(guān)部門進行調(diào)解，化解矛盾，保持鄰里和睦。通過調(diào)處，社區(qū)成功避免了一次集體上訪事件和一次民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。一年里，社區(qū)共調(diào)解民事糾紛17起，成功率100%，為緩解社會治安壓力、化解社會矛盾做出了積極貢獻。為了確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過問工作進展，協(xié)調(diào)解決困難問題。街道將適時組織人員深入社區(qū)，了解情況，督促工作落實。街道、社區(qū)還要認(rèn)真分析、查找矛盾糾紛的潛在問題，研究對策，加強防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，做好補缺補漏，不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮；對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。在經(jīng)濟發(fā)達的地方，各種矛盾層出不窮，如土地糾紛、拆遷安置糾紛、勞動糾紛和改制糾紛等。為了解決這些問題，白塔鎮(zhèn)將平安建設(shè)作為最大的民生工程，以固本強基維穩(wěn)工程建設(shè)為抓手，采取了新的思路和措施，并取得了一定的成績。為了建立健全的工作網(wǎng)絡(luò)和維穩(wěn)隊伍，白塔鎮(zhèn)采取了“六位一體”的基層工作聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，由鎮(zhèn)包村（社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村（社區(qū)）干部、駐村（社區(qū)）民警、村、社區(qū)基層聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員、治保主任構(gòu)成，確保有人干事。充分發(fā)揮“一村一警”和基層聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員作用，掌握村情民意，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決問題，將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，每個工作日有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪，對群眾來信來訪案件進行及時有效處理。這些措施有效地構(gòu)建了大信訪、大調(diào)解工作格局，為解決各種矛盾糾紛提供了基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上，白塔鎮(zhèn)能夠更好地圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定、抓好穩(wěn)定促發(fā)展，取得了一定的成績。狠抓提升維穩(wěn)隊伍素質(zhì)，增強綜治維穩(wěn)力量。我們整合了司法、信訪、調(diào)解隊伍，積極選調(diào)有專業(yè)知識、基層工作經(jīng)驗的人員充實到綜治維穩(wěn)一線，形成了專業(yè)的維穩(wěn)工作隊伍。我們采取了集中培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、撰寫接訪心得等方式的強化訓(xùn)練，不斷提高維穩(wěn)隊伍的專業(yè)化水平，確保人人能接訪、個個會調(diào)解。同時，我們將工會、團委、婦聯(lián)等群眾團體納入維穩(wěn)綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，作為維穩(wěn)工作的預(yù)備隊伍，利用群眾團體的思想陣地，廣泛宣傳維穩(wěn)工作的重要性和基本法律法規(guī)，營造良好的維穩(wěn)輿論氛圍。全鎮(zhèn)19個村、社區(qū)都成立了綜治中心，實行綜治、調(diào)解、信訪聯(lián)合辦公。全鎮(zhèn)共配備專、兼職維穩(wěn)人員108人，夯實了基層矛盾糾紛化解基礎(chǔ)。我們創(chuàng)新方法、總結(jié)經(jīng)驗，形成常抓不懈的工作機制。維穩(wěn)工程的重點在基層，基層工作的關(guān)鍵在組織，組織建設(shè)的根本在干部。我們高度重視基層組織制度建設(shè)，經(jīng)過長期摸索，形成了一系列科學(xué)、規(guī)范、高效的長效機制，為維穩(wěn)工作提供了制度上的保障。首先，我們落實村級規(guī)范化管理制度，全面落實“書記抓，抓書記”的要求，推行農(nóng)村基層干部“三三”工作法。我們特別推行了“四議兩公開”工作法，進一步規(guī)范了村級事務(wù)的決策、執(zhí)行，增強了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。北汽海華汽車部件生產(chǎn)基地項目的按時落地，就得益于村級管理制度的不斷規(guī)范。海華汽車部件項目是在金融危機影響尚未觸底之時逆勢而上的，與我們的規(guī)范化管理制度密不可分。涉及多個部門、多個利益群體的事件，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭，集中協(xié)調(diào)解決。一般矛盾則由基層干部化解，及時處理。通過實行信訪案件嚴(yán)重級別預(yù)警、分級負(fù)責(zé)制度，能夠更好地解決信訪問題，維護社會穩(wěn)定。三是加強基層治理，推進社會治理現(xiàn)代化?；鶎邮巧鐣卫淼幕A(chǔ)，加強基層治理是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的重要途徑。白塔鎮(zhèn)積極推進社會治理現(xiàn)代化，通過建立健全基層治理組織體系、加強社區(qū)建設(shè)、推進信息化建設(shè)等措施，不斷提升基層治理水平。同時，加強對基層干部的培訓(xùn)和考核，提高他們的能力和素質(zhì)，為推進社會治理現(xiàn)代化提供堅實的人才保障。四是加強宣傳教育，營造良好社會氛圍。宣傳教育是社會治理的重要組成部分，通過宣傳教育能夠引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀，增強社會責(zé)任感和法制意識。白塔鎮(zhèn)采取多種形式，如開展主題宣傳活動、建立微信公眾號、制作宣傳片等，加強對法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等的宣傳教育，營造良好的社會氛圍，為推進社會治理現(xiàn)代化提供有力的精神支持。上述問題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開聯(lián)席會議，對該案件進行全面排查和調(diào)解。同時，鎮(zhèn)政府還加強了對職工退休待遇的政策宣傳和培訓(xùn)，以避免類似問題的再次發(fā)生。為了更好地化解信訪問題，該鎮(zhèn)還積極推進“陽光信訪”平臺的建設(shè)，建立了一套完善的信訪工作流程和信息管理系統(tǒng)。通過該平臺，群眾可以方便地進行在線信訪，并實時查詢信訪進展情況。同時，鎮(zhèn)政府也會定期公開信訪工作的進展情況，讓群眾對信訪工作有更加透明的了解。針對老上訪戶問題，該鎮(zhèn)還實行了一系列的“五步”工作，包括深入走訪、全面梳理、面對面談案情、給予更多關(guān)懷和幫助、解決實際困難等。這些措施得到了廣大群眾的認(rèn)可和贊賞，有效地化解了老上訪戶問題，提升了基層信訪工作的水平和質(zhì)量。總之，該鎮(zhèn)在信訪工作中始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾的利益放在首位，積極采取措施化解矛盾和糾紛，取得了良好的效果。同時，該鎮(zhèn)還將繼續(xù)加強信訪工作的機制建設(shè)和人員培訓(xùn)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為了總結(jié)化解矛盾糾紛的工作經(jīng)驗，分析存在的問題并進一步提高能力，建立和完善多元化矛盾糾紛調(diào)處機制，根據(jù)州維穩(wěn)辦的通知要求，我們及時組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村寨對“多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機制”進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本縣情麻栗坡縣位于文山州東南部，與富寧、廣南兩縣接壤，與西疇縣相鄰，與馬關(guān)縣毗鄰，與越南社會主義共和國河江省的同文、安明、官壩、渭川、黃樹皮、河江“五縣一市”接壤，國境線長277公里。全縣國土面積2395平方公里，總?cè)丝?7萬余人，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、傣、蒙古、仡佬8個民族。全縣轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)96個行政村1925個自然村，其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與越南接壤?？h委、政府結(jié)合實際，繼續(xù)“圍繞兩個重點”（縣城、口岸）、突出“一條邊線”（邊境一線）、切入“八個層面”（縣城、口岸、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、邊境）的“218”工作思路，狠抓“平安麻栗坡”的鞏固、完善、提高工作。通過全縣上下的共同努力，各類多發(fā)性案件得到有效遏制，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，全縣社會穩(wěn)定的良好局面切實得到維護。二、矛盾糾紛發(fā)生及解決的總體情況在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)麻栗坡縣的矛盾糾紛主要集中在土地、房屋、勞動糾紛等方面。其中，土地糾紛是最為突出的問題之一，主要表現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地征收等方面的矛盾。房屋糾紛主要涉及房屋拆遷、房屋買賣、房屋維修等方面的問題。勞動糾紛主要包括工資、勞動條件、勞動合同等方面的問題。這些矛盾糾紛的發(fā)生，不僅影響了當(dāng)事人的生產(chǎn)生活，也對社會穩(wěn)定造成了威脅。針對這些矛盾糾紛，我們發(fā)現(xiàn)在解決過程中還存在一些問題，主要包括以下幾個方面：一是調(diào)查不夠深入，導(dǎo)致解決方案不夠合理；二是調(diào)解力度不夠，導(dǎo)致矛盾糾紛得不到有效解決；三是調(diào)解機構(gòu)不夠健全，導(dǎo)致矛盾糾紛得不到及時解決。為了解決這些問題，我們提出了以下建議：一是加強調(diào)查力度，深入了解當(dāng)事人的實際情況，制定更加合理的解決方案；二是加強調(diào)解力度，積極引導(dǎo)當(dāng)事人和解，促進矛盾糾紛得到有效解決；三是建立健全調(diào)解機構(gòu)，提高調(diào)解工作的專業(yè)性和效率。通過本次調(diào)研，我們深刻認(rèn)識到了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性和緊迫性，同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。我們將結(jié)合實際，采取有效措施，進一步完善多元化矛盾糾紛調(diào)處機制，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)做出更大的貢獻。人民法院在民事審判工作中，堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，以確保公正裁判的同時，注重調(diào)解原則，減輕當(dāng)事人的訴累，對經(jīng)濟困難的當(dāng)事人開展司法救助，讓老百姓打得起官司，切實保障當(dāng)事人用法律武器保護自身的合法權(quán)益。三年來，共受理各類民事案件1305件，訴訟標(biāo)的金額為萬元。其中，合同糾紛案件574件，婚姻家庭糾紛案件488件，人身損害賠償糾紛案件85件，其他權(quán)利糾紛案件158件。縣鄉(xiāng)兩級政府、司法行政、林業(yè)、國土、勞動仲裁等部門以行政方式調(diào)處的矛盾糾紛492件，調(diào)處成功率高達%。各年度調(diào)處情況：2003年調(diào)處矛盾糾紛171件，成功率為%；2004年調(diào)處矛盾糾紛169件，成功率為%；2005年調(diào)處152件，成功率為%。其中，婚姻家庭糾紛、山林土地水源糾紛、賠償、債務(wù)等方面均有涉及。人民調(diào)解是一種有效的糾紛解決方式，三年來，共有124件糾紛通過人民調(diào)解得到了妥善解決，成功率高達%。各年度調(diào)解情況：2003年調(diào)解矛盾糾紛41件，成功率為%；2004年調(diào)解矛盾糾紛42件，成功率為%；2005年調(diào)解41件，成功率為%。其中，婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、勞動爭議等方面均有涉及。人民調(diào)解的成功，不僅解決了當(dāng)事人的矛盾，也有助于維護社會和諧穩(wěn)定。從2003年到2005年，全縣各級人民調(diào)解組織共排查調(diào)解了2884件各類矛盾糾紛。具體來說，2003年調(diào)解了1024件，成功率為99%；2004年調(diào)解了898件，成功率為97%，比上年下降了126件；2005年調(diào)解了962件，成功率為99%，比上年增加了64件。為了成功預(yù)防和化解矛盾糾紛，我縣近年來按照“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，充分發(fā)揮各級調(diào)解組織在維護基層社會穩(wěn)定中的作用，主要從以下幾個方面開展工作：（一）健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實負(fù)起責(zé)任，把化解矛盾糾紛工作擺上重要議程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實的工作格局。其次，加強基層基礎(chǔ)自治建設(shè)，強化基層單位和行政部門分權(quán)決策和合作管理制度，建立起一個更完善、更合理的基層管理網(wǎng)絡(luò)。（二）暢通社情民意訴求渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪接待室工作機構(gòu)，最大限度地方便群眾反映問題，為有效預(yù)防和減少矛盾，及時化解矛盾，發(fā)揮了預(yù)警作用，提供了組織和制度保障。三年來，全縣共受理群眾來信來訪6432件，辦結(jié)6010件，信訪辦結(jié)率為%。（四）為了筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，我們需要加強政法綜治基層組織建設(shè)，并建立健全四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在縣級，我們成立了矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委書記任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)全縣大調(diào)解工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們設(shè)立了社會矛盾調(diào)處中心，由分管政法的副書記任主任，從綜治辦、信訪辦、司法所、林業(yè)站、國土所等部門抽調(diào)協(xié)調(diào)能力強、熟悉法律政策、會做群眾工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專職調(diào)解員。這些調(diào)解員主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛的分析預(yù)測、集中排查、匯總梳理、分流指派、督查督辦、跟蹤回訪和村（居）調(diào)解人員的培訓(xùn)等，并對重大疑難糾紛組織有關(guān)部門進行聯(lián)調(diào)聯(lián)處，其他職能部門根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)隨時派員參與聯(lián)動聯(lián)調(diào)。在村（居）層面，我們設(shè)立了由村（居）委會主任、治保主任、調(diào)解委員等組成的矛盾糾紛調(diào)解委員會，并吸收治安積極分子參加。以村民小組為單位，設(shè)立調(diào)解小組，由村民小組組長負(fù)責(zé)對組內(nèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處、信息預(yù)警等工作。目前，全縣共有調(diào)解組織1927個，有專兼職調(diào)解員5695名，矛盾糾紛排查調(diào)處信息員1920人，形成上下貫穿通、左右銜接、覆蓋全縣的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。（五）在推進多元化矛盾糾紛調(diào)解機制中，我們堅持服務(wù)大局，服務(wù)群眾。我們緊扣發(fā)展與和諧兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞為民、便民、利民，服務(wù)群眾做到“四結(jié)合”，即：與社會治安綜合治理相結(jié)合，與基層民主法制相結(jié)合，與處理人民群眾來信來訪相結(jié)合，與法制宣傳教育相結(jié)合。我們把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和防激化作為排查調(diào)解的工作重點。當(dāng)前存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是礦產(chǎn)資源開發(fā)。由于礦價不斷上漲，村民與礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)之間的矛盾沖突不斷加劇。二是電站建設(shè)。電站建設(shè)涉及到移民搬遷安置、土地征用等問題，因此出現(xiàn)了一些矛盾糾紛，甚至群體性事件，包括生態(tài)環(huán)境、