淺談現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)和企業(yè)工會(huì)工作的思路1、“沒有員工的支持理解，企業(yè)不可能取得成功；沒有滿意的員工就沒有滿意的客戶；沒有滿意的客戶就沒有滿意的效益”的經(jīng)驗(yàn)十分贊賞，他認(rèn)為山西移動(dòng)的做法凸顯了以人為本理念的重要性，值得借鑒。調(diào)研中，姚新章對(duì)于山西移動(dòng)通信公司工會(huì)“抓溝通、促交流，充分發(fā)揮橋梁作用；抓競(jìng)賽、促創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變工作思路；抓“雙需”、促融合，探索新體制下民主管理的新模式；抓普法、促監(jiān)督，強(qiáng)化依法維權(quán)意識(shí)”的四條經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。姚新章指出：現(xiàn)代企業(yè)制度下工會(huì)工作如何開展？我們不能用傳統(tǒng)企業(yè)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)來死搬硬套，現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新，省總工會(huì)要大力宣傳和推廣山西移動(dòng)通信公司工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，使其對(duì)創(chuàng)新工會(huì)工作起到積極的推動(dòng)作用。2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性變革。面對(duì)這樣一個(gè)復(fù)雜而深刻的變革所帶來的沖擊和影響，企業(yè)工會(huì)應(yīng)該如何順時(shí)應(yīng)變，立于主動(dòng)，更好地履行職能，發(fā)揮作用，這是我們面臨的一個(gè)重要課題。一、現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)現(xiàn)代企業(yè)制度是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)突破，是在企業(yè)十多年改革基礎(chǔ)上質(zhì)的飛躍，它以區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制而顯現(xiàn)出新的特征：第一，現(xiàn)代企業(yè)制度是三權(quán)并存。三權(quán)，即投資者所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。投資者所有權(quán)，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。要使國(guó)有企業(yè)成為真正的產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)主體，必須對(duì)自身的商品、自身的財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立的所有權(quán)、企業(yè)享有法人所有權(quán)，作為獨(dú)立的民事主體，獨(dú)立從事法律行為，承擔(dān)法律責(zé)任，要擺脫出資人對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)依法享有的獨(dú)立支配權(quán)，是經(jīng)營(yíng)權(quán)與法人制度的結(jié)合。它既與《企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)權(quán)相銜接，又充實(shí)了經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)概念明確后，國(guó)家對(duì)企業(yè)債務(wù)不承擔(dān)連帶責(zé)任。有利于正確理解和進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，有利于理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障國(guó)家所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。第二，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律貫穿在企業(yè)內(nèi)部和外部。內(nèi)部主要是爭(zhēng)奪企業(yè)的控制權(quán)、決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。如股票市場(chǎng)上出現(xiàn)的甲集團(tuán)收購(gòu)乙集團(tuán)股票，實(shí)質(zhì)上是爭(zhēng)奪內(nèi)部決策權(quán)。因?yàn)榈谝淮蠊蓶|就是董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)可以提名總經(jīng)理，從而控制管理權(quán)。在外部，各企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。過去講把企業(yè)真正當(dāng)作商品來買賣的，買賣股票實(shí)際是買賣企業(yè)一部分所有權(quán)。所以，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也包括了企業(yè)部分所有權(quán)買賣的競(jìng)爭(zhēng)。第三，現(xiàn)代企業(yè)制度是以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。追求利潤(rùn)是現(xiàn)代企業(yè)共同的特點(diǎn)。社會(huì)主義的現(xiàn)代企業(yè)制度，也是以追求利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)然，這是要有國(guó)家宏觀調(diào)控的，是要服從國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的。但從每個(gè)企業(yè)的微觀運(yùn)行來說，都是為了追求利潤(rùn)的最大化。為此，企業(yè)就是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、投資方向、投資規(guī)模。第四，現(xiàn)代企業(yè)制度必須以資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)作為它的前提條件。資本市場(chǎng)包括證券市場(chǎng)、融資市場(chǎng)。資本主義條件的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是貨幣——商品——更多的貨幣，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一般運(yùn)動(dòng)公式，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)也是適用的。它包括三方面的內(nèi)容：一是貨幣是出發(fā)點(diǎn)；二是一切經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的目的是為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增值：三是為了爭(zhēng)取更多的利潤(rùn)，必須從事一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須在市場(chǎng)中進(jìn)行運(yùn)動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)，就是講勞動(dòng)力是商品，把勞動(dòng)力與勞動(dòng)者分開，工人作為勞動(dòng)者，是國(guó)家和社會(huì)的主人。作為勞動(dòng)力是生產(chǎn)要素，是商品，是與工資相交換的。企業(yè)作為法人，也可以買賣勞動(dòng)力，也可以不買賣勞動(dòng)力。所以，企業(yè)與工人的關(guān)系是雙重的，一方面，工人是國(guó)家的主人，是全民所有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)中的一分子；另一方面，勞動(dòng)者的勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素，與企業(yè)的關(guān)系是一種商品關(guān)系。作為財(cái)產(chǎn)的最終所有者之一，是由國(guó)家來代表的，作為勞動(dòng)力生產(chǎn)要素可以出賣給企業(yè)。第五，現(xiàn)代企業(yè)制度在報(bào)酬上貫徹效率優(yōu)先原則。根據(jù)這個(gè)原則，一部分地區(qū)、一部分人先富起來，達(dá)到共同富裕。按照有利于生產(chǎn)力，有利于提高效率的原則，應(yīng)使三種人先富起來。第一種人是善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家（國(guó)營(yíng)的、私營(yíng)的均如此）；第二種人是在科技、文化領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家、技術(shù)人員、管理人員；第三種人通過各種合法手續(xù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中取得高收入的人。對(duì)于先富起來的人不是看他有多少財(cái)產(chǎn)，而應(yīng)看其財(cái)產(chǎn)來源是否合法，合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。二、現(xiàn)代企業(yè)制度下工會(huì)工作的思路現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，既顯現(xiàn)出許多新的特征，又為今后的工會(huì)工作提出了新課題。工會(huì)既然是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物，必須會(huì)受到轉(zhuǎn)換體制的驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行相應(yīng)的改革。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，利益格局，運(yùn)行機(jī)制和調(diào)控方式的變革，將會(huì)對(duì)工會(huì)工作提出許多新問題。從目前來看，我們須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考和探索?！獜慕F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的要求看，企業(yè)工會(huì)必須進(jìn)一步強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)意識(shí)”，加大參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度。改革產(chǎn)權(quán)制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不清，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，使得所有權(quán)虛置。企業(yè)名義上是產(chǎn)權(quán)主體，而實(shí)際上是國(guó)有行政機(jī)構(gòu)的附屬物，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也都是在政府的直接干預(yù)下行事，包括企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與利益分配在內(nèi)的種種行為實(shí)際上都是政府的行為，職工對(duì)自身民主權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)也主要依賴于國(guó)家和政府。在這種情況下，工會(huì)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往缺乏從經(jīng)濟(jì)利益的角度考慮問題，而自覺或不自覺地表現(xiàn)為一種政治行為。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，通過產(chǎn)權(quán)制度改革，理順了國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行出資者所有權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)分離，使企業(yè)真正能以企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)為擔(dān)保進(jìn)入市場(chǎng)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并負(fù)有保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任，從而成為事實(shí)上的產(chǎn)權(quán)主體、決策主體和利益主體。在這種情況下，企業(yè)的生存與發(fā)展更多地依賴于企業(yè)自身，工會(huì)維護(hù)企業(yè)利益與維護(hù)職工利益的統(tǒng)一性更加明顯，因而企業(yè)工會(huì)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就不僅僅表現(xiàn)為一種政治行為，而更多地表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和職工利益的一種經(jīng)濟(jì)行為。相對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的這種要求，企業(yè)工會(huì)必須在思維模式上突破“唯政治性”的定勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加大在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的參與力度，使工會(huì)真正成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性要素勞動(dòng)力供給方的代表者和組織者。這既是現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)工會(huì)的客觀要求，也是工會(huì)工作自身發(fā)展的必然趨勢(shì)。——從建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求看，企業(yè)工會(huì)必須進(jìn)一步強(qiáng)化“代表”意識(shí)，加大協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的力度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一，就是要通過改革管理制度，理順企業(yè)和職工的關(guān)系，從而建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代管理制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行高度集中勞動(dòng)人事工資管理體制，企業(yè)的資源配置、勞動(dòng)者就業(yè)和收入的分配等都在國(guó)家計(jì)劃安排之列，企業(yè)和職工都缺乏相應(yīng)的自主權(quán)，因而企業(yè)與職工的利益趨于一致，矛盾和沖突相對(duì)較少，由此而形成的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系也簡(jiǎn)單化為“國(guó)家職工”，它實(shí)際上的主體、當(dāng)事人是國(guó)家而不是企業(yè)和職工。因此，在這一行政性集中管理體制下，由于勞動(dòng)關(guān)系國(guó)家化、行政化，企業(yè)工會(huì)所代表的利益主體是模糊的，很難充分代表和體現(xiàn)出職工的意愿要求，顯示不出自己特有的地位和作用。而在現(xiàn)代企業(yè)制度下，從根本上改變了國(guó)家高度集中的管理體制，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系由“國(guó)家職工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)職工”，勞動(dòng)關(guān)系的主體由國(guó)家變?yōu)槁毠ず推髽I(yè)，企業(yè)成為勞動(dòng)力需求方，職工成為勞動(dòng)力提供方。這種建立在共同利益基礎(chǔ)上的勞動(dòng)者和企業(yè)兩者結(jié)成的新型勞動(dòng)關(guān)系，使企業(yè)工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系主體之一勞動(dòng)者代表的地位和身份更加明晰，客觀上要求工會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化“代表”意識(shí)，扮演好勞動(dòng)力供給方代表者和組織者的社會(huì)角色，充分發(fā)揮其在協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。這種作用是其它任何組織所不可代替的?！獜慕F(xiàn)代企業(yè)組織制度的要求看，企業(yè)工會(huì)必須進(jìn)一步強(qiáng)化“制衡”意識(shí)，加大維護(hù)職工利益的力度。建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。這種組織制度最明顯的特征是：所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間通過企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策和管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)形成各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明、相互制約的關(guān)系，并通過法律和公司章程得以確立和實(shí)現(xiàn)。這種特征符合使企業(yè)成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的內(nèi)在要求，規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度的性質(zhì)、地位、權(quán)力、作用和相互關(guān)系，特別是按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)建立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，使企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。在這種新的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系中，企業(yè)行政和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力相對(duì)增大，沒有制約的權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗。因而處理好勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系，主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡和約束，以保證職工的主人翁地位和權(quán)利，調(diào)動(dòng)多方面的積極性。這就無疑加大了工會(huì)民主監(jiān)督的責(zé)任和份量。因?yàn)?，企業(yè)內(nèi)部的制衡約束機(jī)制，除了黨組織的監(jiān)督之外，更主要的是群眾性的民主監(jiān)督。而工會(huì)作為職工群眾利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者，是組織職工行使民主監(jiān)督的重要力量，理所當(dāng)然地要在其中發(fā)揮重要作用。事實(shí)上，隨著企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化，職工與企業(yè)行政相比，總是處于弱者地位，僅靠自身的單個(gè)力量很難行使民主監(jiān)督權(quán)力，更加需要工會(huì)能夠代表和組織他們對(duì)企業(yè)實(shí)行整體有效的監(jiān)督制衡，保證自身利益不受侵犯。因此，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)工會(huì)要牢固地樹立起“制衡”意識(shí)，堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一的原則，并通過強(qiáng)化監(jiān)督制衡機(jī)制來加大維護(hù)的力度。綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展，為企業(yè)工會(huì)工作開辟了新領(lǐng)域，提出了新要求。我們應(yīng)該敏銳地感受和把握當(dāng)前所面臨的新情況、新問題，從建立現(xiàn)代企業(yè)制度的全局高度，對(duì)自身的思維定勢(shì)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式等作出適應(yīng)性的調(diào)整。從三環(huán)集團(tuán)公司工會(huì)工作近幾年的實(shí)踐和探索來看，筆者認(rèn)為企業(yè)工會(huì)工作可以堅(jiān)持以下幾條基本思路：第一，以市場(chǎng)為取向，把深層次地參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為履行工會(huì)職能的最佳途徑。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)毫無例外地要走向市場(chǎng)，職工的利益也因之與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的興衰更加緊密地聯(lián)結(jié)在一起，工會(huì)也只能依托企業(yè)來實(shí)現(xiàn)職工利益和履行自己的職能。因此，在指導(dǎo)思想上，必須突出市場(chǎng)取向，一切職能和全部工作都必須自覺地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，著眼于生產(chǎn)力發(fā)展全局和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展態(tài)勢(shì)，克服那種游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外的“自我循環(huán)”的工作模式，使工會(huì)工作全方位地進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大循環(huán)之中。四年多來，三環(huán)集團(tuán)公司工會(huì)在公司轉(zhuǎn)軌建制、進(jìn)行股份制改造過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化了工會(huì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的參與作用，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大循環(huán)圈上，著重抓好四個(gè)層次上的工作：一是在一般層面上，通過傳統(tǒng)的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、雙增雙節(jié)等群眾性活動(dòng)，著力調(diào)動(dòng)全體職工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；二是根據(jù)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，圍繞降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓市場(chǎng)、增加經(jīng)濟(jì)效益，不斷深化職工自主管理、革新攻關(guān)活動(dòng)，著力于發(fā)掘職工的聰明才智和創(chuàng)造潛能；三是適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，抓好與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的“素質(zhì)工程”，通過讀書自學(xué)、拜師學(xué)藝、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武等創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，著力于提高職工隊(duì)伍的文化技術(shù)素質(zhì)，開掘企業(yè)活力源泉；四是在高層次上直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策、銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理等，主動(dòng)地關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展，使工會(huì)的各項(xiàng)職能在宏觀源頭的參與中得以較好體現(xiàn)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，深層次地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是工會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)相統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)職能相統(tǒng)一的根本途徑，必須以此作為衡量企業(yè)工會(huì)工作優(yōu)劣的一個(gè)重要尺度。第二，以利益調(diào)整為基點(diǎn)，把多角度地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)的基礎(chǔ)活動(dòng)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不僅使企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜多變，而且使勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)將由同志式的合作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的互惠互利的勞動(dòng)關(guān)系。因此，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系，從根本上說也就是要處理好企業(yè)內(nèi)部的各種利益關(guān)系；保護(hù)好職工的積極性，就是要保護(hù)好職工的利益不受沖擊。從這個(gè)意義上而言，企業(yè)工會(huì)作為勞動(dòng)者的代表，就必須把調(diào)整好勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)活動(dòng)，并以《勞動(dòng)法》等法規(guī)為武器，以利益調(diào)整為基點(diǎn)，以維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為基本內(nèi)容，多角度地對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行有效規(guī)范和調(diào)整。在這方面，我們的初步思路是：一，通過建立工會(huì)代表與企業(yè)代表的定期協(xié)商制度，協(xié)調(diào)好企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系，即由工會(huì)代表職工與企業(yè)行政平等協(xié)商，簽訂集體勞動(dòng)合同，規(guī)范行政與職工雙方的責(zé)權(quán)利，保證職工的勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，同時(shí)保障企業(yè)的自我積累，防止分配過分向個(gè)人傾斜。如果以這種契約的形式來協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，就能真正使企業(yè)的利益與職工的利益統(tǒng)一起來，從而建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的企業(yè)利益共同體。二，通過工會(huì)主動(dòng)參與企業(yè)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)管理等方面工作，協(xié)調(diào)好經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者利益關(guān)系，特別要注重調(diào)處好各種勞動(dòng)爭(zhēng)議，把利益矛盾化解在萌芽狀態(tài)，以保證職工享有勞動(dòng)權(quán)力和履行勞動(dòng)義務(wù)。三，通過對(duì)日常各種具體矛盾的疏解和經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，協(xié)調(diào)好職工內(nèi)部的利益關(guān)系，引導(dǎo)好、保護(hù)好職工的積極性，努力創(chuàng)造和諧、團(tuán)結(jié)、積極向上的氛圍。應(yīng)該說，協(xié)調(diào)好上述三方面利益關(guān)系，不僅為協(xié)凋、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，也是企業(yè)工會(huì)代表維護(hù)職工合法權(quán)益的最好體現(xiàn)。第三，以民主管理為載體，把全方位地實(shí)行監(jiān)督制約作為工會(huì)加大維護(hù)力度的有效措施。隨著現(xiàn)代企業(yè)組織制度的建立，以及企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)和相應(yīng)變化，企業(yè)工會(huì)既要積極支持經(jīng)營(yíng)者大膽行使職權(quán)，更要采取有效措施對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督約束，做到支持系統(tǒng)與制衡系統(tǒng)建設(shè)的同步、并重，把組織和引導(dǎo)職工對(duì)企業(yè)行政的民主監(jiān)督與發(fā)動(dòng)依靠職工協(xié)助支持行政統(tǒng)一起來，并以此作為工會(huì)維護(hù)職工利益的重要措施?；谶@種認(rèn)識(shí)，我工會(huì)根據(jù)三環(huán)集團(tuán)公司進(jìn)行股份制改組的實(shí)際，著手建立和完善一系列工會(huì)的制衡機(jī)制，并拿出了本公司《工會(huì)工作和職工民主管理實(shí)施辦法》、《職工代表大會(huì)工作條例》、《集團(tuán)公司及所屬企業(yè)職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施意見》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作條例》等規(guī)范性文件。通過實(shí)踐，筆者認(rèn)為，工會(huì)的民主監(jiān)督制衡，應(yīng)在理順企業(yè)黨政工關(guān)系、建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)上，以民主管理為載體，重點(diǎn)抓好如下幾點(diǎn)：一是要通過建立健全報(bào)告工作、共同磋商、聯(lián)席會(huì)議、企業(yè)管理委員會(huì)、職代會(huì)等一系列必要制度，保證工會(huì)組織和職代會(huì)參與企業(yè)重大問題的決策，并保證工會(huì)組織的代表能夠直接參加企業(yè)宏觀上的決策活動(dòng)，代表職工行使民主監(jiān)督，防止企業(yè)決策過程中出現(xiàn)偏差；二是建立民主科學(xué)的決策程序，企業(yè)中涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)由職代會(huì)最終作出決定，并切實(shí)把住決策前、決策中、決策后等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民主監(jiān)督，特別要加強(qiáng)實(shí)施過程中的跟蹤監(jiān)督檢查，以保證職工民主權(quán)利落實(shí)；三是要建立情況通報(bào)制度，凡屬企業(yè)內(nèi)部的工資調(diào)整、住房分配、干部任免、招工招生等職工關(guān)心和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，都要及時(shí)通報(bào)到班組，讓全體職工都享有知情權(quán)，實(shí)行群眾性的民主監(jiān)督；四是支持組織職工代表民主評(píng)議企業(yè)干部制度，定期對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔從業(yè)狀況等進(jìn)行民主評(píng)議，并將民主評(píng)議結(jié)果作為干部任免的建議。事實(shí)證明，企業(yè)工會(huì)這種民主制衡機(jī)制的建立，不僅使自下而上的群眾監(jiān)督與自上而下的組織監(jiān)督形成合力，增強(qiáng)了企業(yè)監(jiān)督約束的有效性，而且為企業(yè)工會(huì)宏觀、源頭參與提供了保證，體現(xiàn)了超前維護(hù)、整體維護(hù)、政策性維護(hù)的要求，從而在更高起點(diǎn)上加大了維護(hù)職工利益的力度。工會(huì)工作職責(zé)1、執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定，主持基層工會(huì)的日常工作。

2、代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)和其他形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。

3、參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽定勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽定集體合同或其它協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。

4、組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議，技術(shù)革新和勞動(dòng)協(xié)作活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰和管理工作。

5、對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育，鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)，開展健康的文化體育活動(dòng)，辦好工會(huì)文化、教育、體育事業(yè)。

6、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，協(xié)助和督促行政方面做好勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作，辦好職工集體福利事業(yè)，改善職工生活。

7、維護(hù)女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

8、搞好工會(huì)組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會(huì)積極分子隊(duì)伍，做好新會(huì)員的接受，教育工作。

9、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)和工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)。公司機(jī)關(guān)工會(huì)工作職責(zé)一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)工會(huì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，組織干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策；二、組織動(dòng)員廣大干部職工協(xié)助行政完成各項(xiàng)工作；三、堅(jiān)持工會(huì)職能，積極參予公司的民主管理；

四、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，搞好工會(huì)積極分子的培訓(xùn)教育工作；

五、積極開展群眾性的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、職工文化教育；

六、調(diào)查了解干部職工家庭生活，幫助干部職工解決后顧之憂，協(xié)調(diào)家庭糾紛，監(jiān)督干部職工福利待遇工作的落實(shí)；維護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)職工的切身利益；

七、協(xié)調(diào)干部職工與行政的關(guān)系，協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)糾紛；

八、組織開展職工文化體育活動(dòng)；負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的解交和內(nèi)部審計(jì)工作；

九、完成公司黨委和工會(huì)交辦的其他工作。

公司機(jī)關(guān)工會(huì)主席職責(zé)

一、在公司黨委和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)、條例以及工會(huì)工作有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)工會(huì)工作，組織委員會(huì)一般人，努力完成公司黨委和工會(huì)交給的工會(huì)工作任務(wù)；

二、堅(jiān)持民主集中制，對(duì)工會(huì)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。凡是涉及到工會(huì)的目標(biāo)管理和日常工作中的重大問題，都應(yīng)及時(shí)召開委員會(huì)民主討論，作出決定；

三、要善于發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)一班人的作用、發(fā)揮各個(gè)專業(yè)委員會(huì)的作用，工會(huì)積極分子的作用；

四、堅(jiān)持群眾路線，圍繞黨政的中心，制定工會(huì)工作目標(biāo)管理的計(jì)劃和實(shí)施措施、組織目標(biāo)管理的競(jìng)賽工作；

五、有計(jì)劃地加強(qiáng)工會(huì)組織的建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，采取各種措施對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)，教育工作；

六、通過各種方式，把握工會(huì)有關(guān)規(guī)定、明確工會(huì)的職責(zé)，協(xié)調(diào)好工會(huì)和黨政的關(guān)系，工會(huì)同其他群眾組織的關(guān)系；

七、按照《機(jī)關(guān)工會(huì)工作條例》的規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，開展工作，突出重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，搞活基層工會(huì)；

八、安排組織好工會(huì)會(huì)員的組織生活，經(jīng)常向會(huì)員進(jìn)行會(huì)員權(quán)利和義務(wù)教育。聽取會(huì)員的意見和呼聲，及時(shí)提出解決問題的辦法；

九、抓好工會(huì)小組的組織建設(shè)和思想建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)小組長(zhǎng)的作用，抓好工會(huì)積極分子的培訓(xùn)工作；

十、負(fù)責(zé)辦理工會(huì)委員會(huì)對(duì)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)工作；

十一、積極組織干部職工開展建設(shè)職工之家活動(dòng)。

組織生活委員職責(zé)一、負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)工會(huì)的組織工作，辦理接轉(zhuǎn)會(huì)員關(guān)系；

二、按照工會(huì)章程，做好發(fā)展新會(huì)員的工作，經(jīng)常了解工會(huì)積極分子的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活情況，調(diào)動(dòng)會(huì)員工作積極性和創(chuàng)造性；三、建立健全會(huì)員登記建卡，會(huì)員檔案和工會(huì)小組。抓好各工會(huì)小組工作，認(rèn)真做好會(huì)員的思想政治工作；

四、教育干部職工樹立“一人有事，人人關(guān)心”的思想，開展互助互濟(jì)活動(dòng)，辦好互助互濟(jì)儲(chǔ)金會(huì)，廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)互助、生活互助、勞動(dòng)互助，做好干部職工的困難補(bǔ)助工作；

五、關(guān)心干部職工的生活、工作，經(jīng)常了解和掌握干部職工的生活情況和生活方面的要求，教育干部職工正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者關(guān)系，及時(shí)向公司黨委和工會(huì)反映，提出改善干部職工生活的建設(shè)，盡可能地減少干部職工的后顧之憂；

六、關(guān)心干部職工的生老病死和退休退養(yǎng)工作，盡可能為他們解決一些具體問題和實(shí)際困難；七、負(fù)責(zé)處理干部職工有關(guān)生活方面的來信來訪，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作；八、做好會(huì)員大會(huì)代表大會(huì)準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)組織統(tǒng)計(jì)工作，安排組織好公司機(jī)關(guān)工會(huì)的民主生活會(huì)。

宣傳文體委員職責(zé)一、組織和發(fā)動(dòng)干部職工圍繞公司黨的中心工作，開展各種宣傳教育活動(dòng)，搞好政治學(xué)習(xí)，時(shí)事政策學(xué)習(xí)；

二、做好干部職工的工人階級(jí)革命傳統(tǒng)教育和“四有”教育，教育干部職工堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，提高干部職工的主人翁責(zé)任感；

三、經(jīng)常了解干部職工的思想狀況，進(jìn)行實(shí)事求是的分析，及時(shí)向公司工會(huì)、黨委匯報(bào)，使思想教育有的放矢；四、做好干部職工的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，通過各種形式表揚(yáng)好人好事，宣傳先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和先進(jìn)思想；

五、組織干部職工參加讀書讀報(bào)活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工自學(xué)成才。

六、做好宣傳鼓動(dòng)工作，充分開辟和利用宣傳陣地，組織開展群眾性文藝、體育活動(dòng)。抓好各種興趣、愛好小組，豐富干部職工文化生活，培養(yǎng)工會(huì)積極分子，充分發(fā)揮他們的骨干使用；

七、辦好“職工之家”、職工活動(dòng)場(chǎng)所和職工圖書室，負(fù)責(zé)職工活動(dòng)室的管理和組織工作，建立健全活動(dòng)器材使用的保管制度；

八、組織開展適合干部職工不同年齡特點(diǎn)的體育活動(dòng)和健身活動(dòng)，安排組織好重大節(jié)日慶?；顒?dòng)（“三八”節(jié)與“六一”節(jié)除外）。

女工委員職責(zé)

一、向女職工宣傳黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。運(yùn)用各種形式在女職工中開展自尊、自信、自立、自強(qiáng)為主要內(nèi)容的“四自”教育，引導(dǎo)她們做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工；

二、教育女職工正確處理事業(yè)與家庭之間的關(guān)系，正確處理戀愛、婚姻、家庭問題。動(dòng)員女職工積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)，提高四化建設(shè)的本領(lǐng)，努力搞好本職工作；

三、監(jiān)督、協(xié)助行政貫徹執(zhí)行有關(guān)女職工保護(hù)的政策、法規(guī)，建立健全女職工保護(hù)制度的設(shè)施，保護(hù)女職工的身心健康；

四、

關(guān)心干部職工家屬工作，密切聯(lián)系廣大女職工，經(jīng)常收集反映女職工的意見和要求。維護(hù)女職工的合法權(quán)益，向一切歧視、侮辱、虐待、迫害女職工的行為作斗爭(zhēng)；

五、協(xié)助解除女職工后顧之憂。積極為她們排憂解難，配合有關(guān)部門抓好計(jì)劃生育工作。積極做好新婚姻法的宣傳教育，教育青年職工正確處理戀愛、婚姻、家庭等問題；

六、負(fù)責(zé)處理女職工的日常事務(wù)，做好女職工評(píng)選先進(jìn)的工作。關(guān)心并盡力解決女職工在工作和生活中的特殊困難，協(xié)助做好女職工的保健工作；

七、積極組織安排“三八”節(jié)和“六一”節(jié)活動(dòng)。財(cái)務(wù)委員職責(zé)一、根據(jù)公司工會(huì)的統(tǒng)一規(guī)定，堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，收好、管好、用好工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，定期向會(huì)員和公司工會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況；二、組織參加公司工會(huì)財(cái)務(wù)競(jìng)賽，更好的貫徹為工會(huì)建設(shè)服務(wù)、為職工群眾服務(wù)、為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)的方針；

三、按照規(guī)定定期編制工會(huì)的預(yù)算和決算，提出工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)決算，并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算積極組織收入和節(jié)約支出；

四、協(xié)助組織委員教育會(huì)員自覺的交納會(huì)費(fèi)。督促和幫助小組長(zhǎng)做好會(huì)費(fèi)收交工作，督促行政按時(shí)足額撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

五、妥善保管現(xiàn)金和一切財(cái)務(wù)賬表、憑證、檔案、資料、定期向會(huì)員公布帳目和向工會(huì)委員會(huì)、公司工會(huì)報(bào)告財(cái)會(huì)工作情況，為工會(huì)提供財(cái)務(wù)資料；

六、向公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)提供有關(guān)機(jī)關(guān)工會(huì)的財(cái)務(wù)工作資料，匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，接受公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查；

七、協(xié)同有關(guān)人員建立健全工會(huì)財(cái)物保管制度，登記工會(huì)財(cái)務(wù)帳目，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反開支規(guī)定的有權(quán)拒付，并向公司工會(huì)報(bào)告；

八、公司機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)委員因工作調(diào)動(dòng)時(shí)，新舊人員必須辦清接交手續(xù)，并請(qǐng)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)交。

工會(huì)小組長(zhǎng)職責(zé)一、了解小組成員的思想、工作、生活、家庭情況，做好干部職工細(xì)致的思想政治工作，搞好小組的團(tuán)結(jié)，積極、耐心、熱情地幫助小組成員；

二、要以全面完成部門工作目標(biāo)為中心，按機(jī)關(guān)工會(huì)布置，組織好各項(xiàng)競(jìng)賽。工會(huì)小組長(zhǎng)要協(xié)助行政廣泛發(fā)動(dòng)干部職工提出有關(guān)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作，提高辦事效率的合理化建設(shè)，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成；

三、發(fā)動(dòng)組織干部職工積極參加機(jī)關(guān)民主化建設(shè)，聽取干部職工對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作等方面的意見，組織干部職工審議機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的工作制度、獎(jiǎng)懲辦法等規(guī)定；

四、關(guān)心干部職工生活，經(jīng)常了解干部職工的思想情況，開展職工生活互助活動(dòng)。組織討論困難補(bǔ)助，幫助職工解決生活中的實(shí)際困難。對(duì)病傷職工及時(shí)慰問和幫助；

五、動(dòng)員組職干部職工積極參加政治、文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加文藝、體育活動(dòng)。組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；

六、加強(qiáng)工會(huì)小組建設(shè)積，極開展創(chuàng)建“合格職工小家”活動(dòng)。定期開好工會(huì)小組民主生活會(huì)，在小組會(huì)上要充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取干部職工意見，開展批評(píng)與自我批評(píng)。及時(shí)傳達(dá)工會(huì)決議，報(bào)告小組工作；七、做好發(fā)展新會(huì)員和按時(shí)繳會(huì)費(fèi)的工作，定期公布會(huì)費(fèi)收繳情況，進(jìn)行會(huì)員權(quán)利、義務(wù)教育；八、做好機(jī)關(guān)工會(huì)布置的其它工作。

公司機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議制度

為確保公司機(jī)關(guān)工會(huì)各種會(huì)議的順利召開，保證會(huì)議的民主化、科學(xué)化、制度化、結(jié)合公司機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)際，特制定本制度。

一、公司機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議由機(jī)關(guān)工會(huì)主席主持召開，全體機(jī)關(guān)工會(huì)委員參加。

二、公司機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)主要研究以下事項(xiàng)：

1、研究機(jī)關(guān)工會(huì)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作；

2、貫徹落實(shí)公司工會(huì)的工作安排及重大工作部署，傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議和文件精神，聽取工作匯報(bào)；

3、研究機(jī)關(guān)工會(huì)主席認(rèn)為應(yīng)提交機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)研究的其他事項(xiàng)。

三、公司機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)每季度召開一次例會(huì)，機(jī)關(guān)工會(huì)主席認(rèn)為必要，可以臨時(shí)召開。

四、公司機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議參加者應(yīng)遵守保密紀(jì)律，屬保密范圍的事項(xiàng)不得外傳。

五、公司機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議由組織生活委員記錄，對(duì)會(huì)議形成的重要決議由機(jī)關(guān)工會(huì)主席簽署后，以機(jī)關(guān)工會(huì)的名義向所屬各工會(huì)小組正式發(fā)文。

六、公司機(jī)關(guān)工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議制度

1、公司機(jī)關(guān)工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議由機(jī)關(guān)工會(huì)主席主持召開，機(jī)關(guān)工會(huì)所屬各工會(huì)小組長(zhǎng)參加。

2、公司機(jī)關(guān)工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)議主要研究以下事項(xiàng)：

a、貫徹落實(shí)公司工會(huì)的階段性工作安排及重大工作部署，傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議和文件精神；

b、研究基層工會(huì)小組的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面的各項(xiàng)工作。

七、公司機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議由組織生活委員負(fù)責(zé)會(huì)前通知和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括協(xié)調(diào)參會(huì)人員、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、準(zhǔn)備會(huì)議材料及參會(huì)人員登記等事項(xiàng)。工會(huì)的職能一、職能

1、維護(hù)職能：維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)效益和民主權(quán)益的職能。

2、建設(shè)職能：吸引和組織職工群眾參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)和職能。

3、參與職能：發(fā)揮職工群眾參政議政作用，代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的職能。

4、教育職能：幫助職工不斷提高思想政治覺悟和文化素質(zhì)的職能。

一、中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)

中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工會(huì)階段群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要支柱，是會(huì)中和職工利益的代表。

二、中國(guó)工會(huì)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的基本路線，全面履行工會(huì)的社會(huì)職能，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全國(guó)職工自力更生，艱苦奮斗，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

三、中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)職能

四、中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)職能

中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能是：維護(hù)、建設(shè)、參與、教育。

維護(hù)職能是指工會(huì)通過各種有效途徑維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，其中包括職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。

建設(shè)職能是指工會(huì)吸引和組織群眾參加經(jīng)濟(jì)改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)的職能。

參與職能是指工會(huì)代表和組織職工群眾參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理，發(fā)揮職工參政議政民主渠道的職能。

教育職能是指工會(huì)組織通過教育的方式，幫助職工群眾不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的職能。

五、履行工會(huì)的維護(hù)職能需要注意處理好的三個(gè)關(guān)系

一是要在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，更好地代表和維護(hù)職能的具體利益。

二是既要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，又要維護(hù)職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利和精神文化需求。

三是既要維護(hù)職工的合法權(quán)益，又要引導(dǎo)和幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。

六、工會(huì)貫徹江澤民同志“七一”重要講話應(yīng)把握的重點(diǎn)

1、要牢牢把握沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)、有了共產(chǎn)黨中國(guó)的面貌就煥然一新這一最基本最重要的結(jié)論，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和工會(huì)章程自主地開展工作。

2、要始終堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)具體初中相結(jié)合這一最基本的經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，努力探索有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)工作的新路子。

3、要時(shí)刻牢記始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、代表最廣大人民群眾的根本利益是我們各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證，進(jìn)一步突出和履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。

4、要深刻認(rèn)識(shí)工人階級(jí)始終是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，進(jìn)一步推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。

5、要切實(shí)按照發(fā)展社會(huì)主義文化根本任務(wù)的要求，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

6、要按照“三個(gè)代表”要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要求我們必須不斷地推進(jìn)工會(huì)自身改革和建設(shè)。

七、貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針必須在四個(gè)方面狠下功夫。

1、政治上保證。在政治上，要保證職工群眾的主人翁地位，尊重職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利，在立法和重大政策制定上廣泛聽取職工群眾的意見，充分體現(xiàn)職工群眾的意愿和要求，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。

2、制度上落實(shí)。在制度上，要通過制定和完善有關(guān)法律、法規(guī)和政策，建立健全職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商、集體合同制度，大力推行玫務(wù)公開、廠務(wù)公開，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證廣大職工了解和參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，了解和參與企事業(yè)單位的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)黨、政府、企事業(yè)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。

3、素質(zhì)上提高。在素質(zhì)上，要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線武裝廣大職工，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)和幫助他們努力學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、政治和文化知識(shí)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，造就宏大的“四有”職工隊(duì)伍。

4、權(quán)益上維護(hù)。在權(quán)益上，要依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，關(guān)心他們的生活和福利，改善他們的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件，努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)決同一切漠視職工困難和侵犯工會(huì)合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。

八、中國(guó)工會(huì)的主要權(quán)利

中國(guó)工會(huì)的主要權(quán)利是：代表權(quán)、維護(hù)權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商談判權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

代表權(quán)是指工會(huì)有依法代表職工的權(quán)利。

維護(hù)權(quán)是指工會(huì)有依法維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。

參與權(quán)是指工會(huì)有依法代表職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理和參與企業(yè)的民主管理的權(quán)利。

協(xié)商談判