第第頁(yè)道德立法：社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)的法律保障【內(nèi)容提要】我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)，需要通過(guò)道德立法來(lái)保障，這是貫穿全文的中心論點(diǎn)。為此，筆者突破傳統(tǒng)道德建設(shè)的理論思維模式，運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)道德生活的實(shí)際，對(duì)“道德立法的依據(jù)、范圍及思路作了力所能及的探討。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)轉(zhuǎn)型/道德立法/范圍/措施

一、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)需要道德立法

道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育密不可分，同樣地與法律相聯(lián)系。但縱觀進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期后的我國(guó)法制建設(shè)工作，大多數(shù)限于經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，很少和道德建設(shè)相聯(lián)系，而道德建設(shè)，如上所述，又偏重于思想意識(shí)規(guī)范的“軟”建設(shè)。在這種情況下，道德建設(shè)社會(huì)效果的不盡人意，就帶有不可避免性。因?yàn)樵谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型期，人的道德觀念最容易混亂，這可以說(shuō)是一個(gè)規(guī)律。一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì)，較易形成一種普遍的精神信仰，而轉(zhuǎn)型期的社會(huì)恰恰破壞了人的普遍的精神信仰，沖擊了人們正常的信用關(guān)系以及行為選擇的預(yù)期。我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是從經(jīng)濟(jì)到政治到思想的全方位轉(zhuǎn)型，舊的信仰體系受到了很大的沖擊，與此相適應(yīng)的新的信仰體系又尚未建立，導(dǎo)致目前的社會(huì)處在一個(gè)精神信仰較為混亂的價(jià)值失范階段。社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)過(guò)程，同樣，新的信仰體系的確立也是一個(gè)過(guò)程。在這一過(guò)程中，社會(huì)如果對(duì)有些人經(jīng)常出現(xiàn)的嚴(yán)重的缺德行為或由于無(wú)德而引發(fā)的無(wú)序行為不給予及時(shí)、有力的制裁，這只能加大居心不良者投機(jī)冒險(xiǎn)的僥幸心理，變本加厲地違法損德，從而偏離輿論的走向和價(jià)值取向，使這些人的行為更加無(wú)度，形成惡性循環(huán)，給轉(zhuǎn)型期社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)威脅。實(shí)踐證明，當(dāng)有些人不能選擇正確的價(jià)值方向，尤其是不能將自己的行為控制在道德所允許的范圍時(shí)，法律的規(guī)范和強(qiáng)制作用是絕對(duì)必要的。因?yàn)檫@類行為的主體對(duì)非強(qiáng)制性的說(shuō)教這一“批判的武器”自然是“充耳不聞”，而訴諸強(qiáng)制性的制裁這一“武器的批判”則能迫使其不敢擅自為惡。因此，要發(fā)揮社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德的規(guī)范和強(qiáng)制作用，就必須進(jìn)行道德立法。所謂道德立法，也就是指國(guó)家的立法部門將在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的，為社會(huì)所必需的道德規(guī)范上升為具有國(guó)家意志性并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律。其目的是促使社會(huì)成員更好地道德規(guī)范，以提高整個(gè)社會(huì)的道德水平。它作為加強(qiáng)“硬”件建設(shè)的一項(xiàng)具體措施，是社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)的必然要求。

道德立法為社會(huì)轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)所需要，不僅表現(xiàn)在如上所述，而且還表現(xiàn)為在這一時(shí)期社會(huì)個(gè)體道德生長(zhǎng)的外部動(dòng)力上。人，既是道德建設(shè)的主體，也是道德建設(shè)的客體。誠(chéng)然，人的意識(shí)自覺、意志自由是人類的尊嚴(yán)和驕傲之所在，但無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)還是證明這一點(diǎn)，人的自由和自覺并不是絕對(duì)的，在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上，絕大多數(shù)人仍然難以超越人自然本性和種族遺傳所決定的種種需要。如吃、穿、行、性的需要；交往的需要；自尊、他尊的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。顯然，個(gè)體的人只有先設(shè)法獲得這些需要的滿足，然后才談得上生存和發(fā)展。在我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于歷史的原因，人們的上述需要，可以說(shuō)比以往任何時(shí)候都表現(xiàn)得強(qiáng)烈和迫切。但是，作為道德的基礎(chǔ)卻是社會(huì)的整體利益，它體現(xiàn)的是社會(huì)全體成員的共同要求而非社會(huì)個(gè)體的特殊愿望，它具有超越社會(huì)個(gè)體普遍性和相對(duì)獨(dú)立性，它所體現(xiàn)的共同利益與社會(huì)個(gè)體的直接的、具體的個(gè)人利益相比，表現(xiàn)出間接性、抽象性以及由此而產(chǎn)生虛幻和異己的性質(zhì)。這就決定了道德社會(huì)對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)，具有外在的他律性。而“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”①唯有達(dá)到自律，即在社會(huì)道德轉(zhuǎn)化成為社會(huì)個(gè)體道德，成為個(gè)體道德的需要時(shí)，道德才具有真正的現(xiàn)實(shí)性。

但是，人的道德自律精神不是天賦的，而是在后天的社會(huì)化過(guò)程中形成的，它不僅需要一定的經(jīng)歷、體驗(yàn)、知識(shí)作基礎(chǔ)，而且需要相當(dāng)程度的理性思維能力和自我意識(shí)為前提。這就意味著，一個(gè)社會(huì)無(wú)論何時(shí)也無(wú)法使人人都同時(shí)具有自律精神。未完成社會(huì)化過(guò)程的青少年且不說(shuō)，就是成年人，若是他的道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德意志不健全，或與社會(huì)道德規(guī)范有偏差，也同樣不會(huì)自覺地尊重社會(huì)道德。因此，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)個(gè)體道德的內(nèi)化過(guò)程。而在這一過(guò)程中，社會(huì)對(duì)那些嚴(yán)重缺乏道德自律人給予法律制裁，正是使他這一內(nèi)化得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。這不只是一種理論上的假設(shè)或推測(cè)，而是被無(wú)數(shù)的心理學(xué)實(shí)驗(yàn)所反復(fù)證明的事實(shí)。著名的心理學(xué)家皮亞杰認(rèn)為，兒童道德判斷的形成，起初是出于對(duì)“制定”道德律令的成人權(quán)威的敬畏才遵守道規(guī)范的，而成人權(quán)威的樹立，責(zé)罰則是不可或缺的重要手段。具體地說(shuō)，兒童之愿意堅(jiān)守道德，是因?yàn)橹挥羞@樣，才能避免種種不快的責(zé)罰，包括免受皮肉之苦。這就告訴我們，兒童的道德成長(zhǎng)過(guò)程是由道德他律到道德自律的轉(zhuǎn)化過(guò)程。在這一轉(zhuǎn)化過(guò)程中，責(zé)罰是其必不可少的動(dòng)力條件。事實(shí)上，兒童與成人的年齡差別不應(yīng)成為否定上述結(jié)論在成人道德建設(shè)中具有同樣適用性的理由。因?yàn)榈赖碌纳L(zhǎng)并不是年齡增長(zhǎng)的函數(shù)，而是基于利益需要和個(gè)人利益與社會(huì)共同體利益的差異和矛盾，而這些都是永遠(yuǎn)存在的。社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)體的道德生長(zhǎng)并非是隨著年齡的自然增長(zhǎng)而到某一特定階段便告結(jié)束，否則，我們只好得出每一個(gè)成人都已達(dá)到至善的謬論。成人仍有一個(gè)道德生長(zhǎng)的繼續(xù)過(guò)程，這一過(guò)程仍表現(xiàn)為由他律到自律的發(fā)展趨勢(shì)。既然如此，那么，在這一繼續(xù)內(nèi)化的過(guò)程中，就仍離不開以利益為基礎(chǔ)的法律制裁。“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”②利益的動(dòng)機(jī)是社會(huì)個(gè)體行為背后的根本動(dòng)因。而社會(huì)轉(zhuǎn)型期的道德立法，正是在行為主體因其不道德行為或惡劣的品質(zhì)在受到國(guó)家執(zhí)法部門的制裁時(shí)，它作為一種強(qiáng)大的外部壓力，迫使行為主體在以后的道德生活中，不得不慎重考慮自己所選擇的行為及其由此產(chǎn)生的后果，并基于這一物質(zhì)和精神利益得失的考慮而改邪歸正、棄惡從善。同時(shí)，也對(duì)那些處在道德素質(zhì)較差層次的人產(chǎn)生一定的威懾作用，從而使其覺得“……無(wú)美德是痛苦的”。③實(shí)踐證明，對(duì)嚴(yán)重失德的人，社會(huì)應(yīng)該使其體驗(yàn)到不幸。如果惡人和惡行得不到應(yīng)有的制裁，惡行就會(huì)因缺乏約束而橫行無(wú)忌，這已成為一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)?？傊?，社會(huì)轉(zhuǎn)型期人的內(nèi)心信念的確立、自律意識(shí)的形成、道德義務(wù)的篤行、道德習(xí)慣的養(yǎng)成，需要一定的道德上的強(qiáng)制性。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的初始階段，在人們的規(guī)范意識(shí)普遍還比較缺乏的時(shí)期尤其如此。只有當(dāng)人們具備道德自覺的能力時(shí)，道德規(guī)范才會(huì)對(duì)人們行為有普遍的約束力，道德立法也就失去其存在的價(jià)值。因此，要加速社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)個(gè)體道德生長(zhǎng)的外部動(dòng)力，達(dá)到道德建設(shè)的理想目的，就必須走道德立法的路子。

縱觀古今中外道德文明發(fā)展的歷史，通過(guò)道德立法來(lái)提高人們遵循道德規(guī)范的自覺性，已經(jīng)成為各國(guó)加強(qiáng)道德建設(shè)的一種主要手段?？胺Q“亞洲花園”之國(guó)新加坡，在道德建設(shè)上一條成功經(jīng)驗(yàn)，便是道德立法。新加坡有這樣的法規(guī)，隨地吐一口痰罰款200新元，隨地扔一個(gè)煙頭罰款1000新元，公共廁所便后不沖水，也要罰款1000新元，甚至更多。對(duì)于不文明或破壞文明的行為，輕則罰款，重則起訴，法庭很快依法作出判決，加以執(zhí)行。嚴(yán)密的道德立法和嚴(yán)格的執(zhí)法使新加坡的道德建設(shè)有了強(qiáng)大的后盾和有力的保證，不僅形成了具有較高水平的法治環(huán)境，也大大地推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的進(jìn)程。

從歐美一些國(guó)家來(lái)看，美國(guó)的國(guó)會(huì)是其立法機(jī)構(gòu)，國(guó)會(huì)下屬機(jī)構(gòu)中就設(shè)有“道德立法委員會(huì)”，并有“道德法”規(guī)范人們的行為。美國(guó)法律早已把某些人“不救助危難”、“不報(bào)告危難”的行為，定為輕罪。法國(guó)在這方面的法律規(guī)定更為嚴(yán)格，法國(guó)刑法典規(guī)定，任何人對(duì)于危險(xiǎn)中的他人，能夠采取個(gè)人行為，或者能喚起救助行動(dòng)而故意放棄給予救助的，處5年監(jiān)禁并科50萬(wàn)法朗罰金；德國(guó)法律把法定或約定養(yǎng)護(hù)義務(wù)的人遺棄無(wú)自救力的人，定為遺棄罪，通常稱“無(wú)義務(wù)遺棄罪”；瑞士、波蘭、挪威的法律都規(guī)定，不為他人伸張正義者，均要被處監(jiān)禁或罰金。這些國(guó)家不僅法律有明確規(guī)定，而且實(shí)施也很嚴(yán)厲，只要有上述行為，不依其最后實(shí)際損害后果為犯罪后果，而以可能造成的后果為犯罪后果，并將此類案件作為公訴案件提起。

在我國(guó)古代歷史上，通過(guò)道德立法來(lái)強(qiáng)制推行道德規(guī)范實(shí)施的例子更是不勝枚舉，有的甚至將它推向極致。如“五刑之屬三千，罪莫大于不孝”，④把不孝立為最大的犯罪；又如唐律中的“十惡不赦”，其中有六惡是不道德行為（如：“四惡謀惡逆”即毆打親長(zhǎng)，“六惡大不敬”即冒皇帝尊嚴(yán)，“七惡不孝”即不養(yǎng)老人不敬夫，“八惡不睦”即打丈夫，“九惡不義”即官吏犯上，“十惡內(nèi)亂”即通奸）。由于在道德建設(shè)中充分運(yùn)用了道德立法手段，樹立了道德上的權(quán)威，從而促進(jìn)了社會(huì)道德的內(nèi)化，前所未有地增強(qiáng)了道德的調(diào)節(jié)功能，使道德成為中國(guó)封建社會(huì)得以維持幾千年的最主要的精神力量。

總而言之，道德立法是世界各國(guó)的一種普遍現(xiàn)象，也是各國(guó)道德建設(shè)所走的一條成功路子，很值得我們借鑒。因?yàn)樗艽偈股鐣?huì)成員“行善若性然”，使某些道德要求“藏于官則為法，施于國(guó)則成俗”，使國(guó)民養(yǎng)成對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人類的高度責(zé)任感，而這正是社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)。

二、道德立法的范圍及內(nèi)容

如上所述，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)，無(wú)論從社會(huì)性的層面來(lái)講，還是從社會(huì)個(gè)體道德生長(zhǎng)的外部動(dòng)力而論，都需要道德立法。然而，就具體而言，它又有特殊的范圍和內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德狀況的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

首先是社會(huì)家庭生活領(lǐng)域中的道德立法。這一立法的內(nèi)容，包括愛情、婚姻和家庭生活領(lǐng)域中的道德規(guī)范。我國(guó)社會(huì)家庭領(lǐng)域中的道德觀念，伴隨著改革開放和物質(zhì)生活的改善，已發(fā)生較大變化，這相對(duì)于過(guò)去那種守舊、封閉來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種進(jìn)步。但在這進(jìn)步的同時(shí)，也出現(xiàn)了某些的退步。如在最近幾年以來(lái)的婚姻關(guān)系上，夫妻一方感情走私搞婚外戀即第三者插足的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，被人稱為養(yǎng)“小密”的人屢見不鮮，有的甚至已經(jīng)公開化。這些個(gè)聲稱“要追求有愛情的婚姻”而喜新厭舊，對(duì)其不道德的行為，不以為恥，反以為榮，似乎富裕起來(lái)的浪漫風(fēng)流生活中必需具備這一“規(guī)格”。然而，這種非法的同居或姘居，導(dǎo)致了一對(duì)對(duì)夫妻感情的破裂，拆散了一個(gè)個(gè)本來(lái)溫馨的家庭，有的甚至由此引發(fā)了實(shí)不該發(fā)生的血淋淋的案件。事實(shí)上，作為社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在的婚外戀，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)婚姻的“殺手”。但是，優(yōu)良的傳統(tǒng)習(xí)慣，現(xiàn)實(shí)的社會(huì)輿論以及道德主體內(nèi)心的“道德法庭”，對(duì)那些品德惡劣之徒卻顯得蒼白無(wú)力。加之一些影視、文學(xué)作品對(duì)婚外戀偷歡成正果的“誤導(dǎo)”，婚外戀在人民的輿論中，態(tài)度嚴(yán)厲者責(zé)以道德敗壞，態(tài)度寬容者還可能送去份理解。這種似是而非、糊里糊涂的意念，不僅影響著成人們的家庭道德觀念，而且還毒害青少年的健康成長(zhǎng)。據(jù)報(bào)載的上海市的一份調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)表明，青少年對(duì)婚外戀的看法和態(tài)度，其中認(rèn)為“婚外戀是美好的”，大學(xué)生的比例是近40%，高中生的比例超過(guò)50%，初中生的比例競(jìng)達(dá)75%。如果按照這樣的看法和態(tài)度去建立未來(lái)的婚姻，就難以想象今后的婚姻關(guān)系上的道德將會(huì)怎樣。由此看來(lái)，要解決社會(huì)轉(zhuǎn)型期非法同居、姘居或事實(shí)上的妻妾共存這種不文明現(xiàn)象，及時(shí)解決制止婚姻關(guān)系上的不正常、不道德問(wèn)題，就必須把愛情、婚姻和家庭的道德規(guī)范上升到法律規(guī)范，使違者受到應(yīng)有的法律制裁。這既能保持現(xiàn)有家庭婚姻關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定，又能彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》之不足。

我們知道，婚姻法是有關(guān)婚姻家庭方面的主要法律。我國(guó)現(xiàn)行的《婚姻法》，歷時(shí)近20年，但在中國(guó)社會(huì)與世界現(xiàn)代文明的碰撞與交融、在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期婚姻關(guān)系發(fā)生復(fù)雜多變的情況下，它已難堪重負(fù)。而對(duì)第三者插足引起的離婚案件，如果仍以離婚自由為原則，以夫妻感情是否破裂為標(biāo)準(zhǔn)，判離者財(cái)產(chǎn)平分，撫養(yǎng)費(fèi)平分，這樣的原則，這樣的標(biāo)準(zhǔn)，顯然是不公正的。因?yàn)閷?duì)于此類案件的過(guò)錯(cuò)方來(lái)說(shuō)，不痛不癢，若無(wú)其事；對(duì)于那些沒(méi)有家庭和社會(huì)責(zé)任感、水性揚(yáng)花的已婚者追色逐艷、放蕩淫樂(lè)不能不說(shuō)是一個(gè)可乘之機(jī)；對(duì)于那些赤裸裸的“插足者”來(lái)說(shuō)，只要披上愛情的外衣，就可以在神圣的法庭上擠掉他的合法配偶，且暢行無(wú)阻，這又不能不說(shuō)是法律上的不足。雖然《婚姻法》正在修改之中，如果修改后的婚姻法，對(duì)于“三插”案件中的過(guò)錯(cuò)方和第三者能夠追究一定的法律責(zé)任，這不僅能教育當(dāng)事人，而且對(duì)那些企圖違反家庭婚姻道德的人具有一種威懾作用。同時(shí)又能幫助、引導(dǎo)人們樹立正確的婚姻家庭觀。在婚姻家庭道德問(wèn)題上需要立法，而且較為突出的家庭型期社會(huì)家庭生活中的道德就會(huì)日趨淪喪。

其次是作為人類道德生活特殊領(lǐng)域中的職業(yè)道德立法。職業(yè)道德是從事一定正當(dāng)職業(yè)的人們，在進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范及其必備的道德品質(zhì)。社會(huì)的各行各業(yè)都有一個(gè)職業(yè)道德問(wèn)題。道德職業(yè)道德規(guī)范，能夠?qū)Ρ拘袠I(yè)業(yè)務(wù)工作完成起道義上的保障作用。但在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，有些從業(yè)人員因受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，不講職業(yè)道德，不履行職業(yè)義務(wù)，甚至將職業(yè)良心商品化。如果這些問(wèn)題不及時(shí)給予解決，我們就會(huì)失去應(yīng)有的職業(yè)信譽(yù)，從而導(dǎo)致整體社會(huì)道德水平的下降。就拿國(guó)家司法機(jī)關(guān)人員的職業(yè)道德來(lái)說(shuō)，他是直接關(guān)系到依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家能否發(fā)展、穩(wěn)定的重要因素，其實(shí)質(zhì)是一種具有示范效應(yīng)的政風(fēng)。它的好壞，對(duì)民風(fēng)及整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。我們要依法治國(guó)，而法的生命在于執(zhí)行，徒法不足以自行。正如馬克思所說(shuō)，要運(yùn)用法律就需要法官，而法律運(yùn)用得如何，在很大程度上取決于執(zhí)行者的職業(yè)道德水平。一個(gè)執(zhí)法、司法者的道德水平高低，不僅直接影響案件的處理，而且影響著社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣，影響著黨和國(guó)家在人民群眾中的威望，這已成為共識(shí)，司法部門也正在致力于法官隊(duì)伍的整頓，以消除司法腐敗。盡管如此，但司法、執(zhí)法者違法亂紀(jì)、徇私枉法、貪贓賣法的腐敗現(xiàn)象并沒(méi)有從根本上得到消除。原因何在？其中之一，就是有些人缺乏自覺遵循職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)在動(dòng)力。因此，通過(guò)職業(yè)道德的立法，使執(zhí)法者應(yīng)遵守的職業(yè)道德規(guī)范具有法律屬性或效力，并對(duì)其進(jìn)行硬管理，即依法管理，這可以說(shuō)是消除司法腐敗的一種較為有效的方法和手段。

總之，職業(yè)道德作為一種特殊的意識(shí)形態(tài)，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。它要求每一個(gè)從事正當(dāng)職業(yè)的人在職業(yè)活動(dòng)中“應(yīng)當(dāng)怎樣做”和“不應(yīng)當(dāng)怎樣做”，而且每個(gè)人對(duì)企業(yè)、人民、社會(huì)和國(guó)家都負(fù)有義務(wù)。如果不借助法的認(rèn)可和支持，“應(yīng)當(dāng)做的”未必做，“不應(yīng)當(dāng)做的”未必不做，這樣，一方面職業(yè)義務(wù)的外在要求難以轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的職業(yè)責(zé)任感，職業(yè)義務(wù)不能履行，職業(yè)道德自律的升華就無(wú)從談起，職業(yè)道德的價(jià)值目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，本行業(yè)業(yè)務(wù)的完成也缺少保障，整個(gè)社會(huì)各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展也會(huì)受到影響。所以，職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)具有一定的法律性。也就是說(shuō)，要使職業(yè)道德的主體在面對(duì)法定職業(yè)義務(wù)時(shí)，沒(méi)有選擇是否履行這些義務(wù)的權(quán)利，只有必須接受、必須履行這些義務(wù)的義務(wù)。要使不履行法定職業(yè)義務(wù)的人，不僅成為缺乏職業(yè)道德的人，而且也成為違犯法律，并應(yīng)當(dāng)是受到法律制裁的人。職業(yè)領(lǐng)域中的道德立法，其深刻的意蘊(yùn)也就在于此。

最后是維護(hù)社會(huì)共同生活的全社會(huì)性的公共生活領(lǐng)域中的道德立法。社會(huì)公德是人們?cè)谌粘Ｉ钪刑幚硭饺岁P(guān)系方面，在公共場(chǎng)所中處理人群關(guān)系方面，在保護(hù)資源環(huán)境和社會(huì)主義人道主義方面應(yīng)遵守的一般道德規(guī)范。它是一個(gè)合格的社會(huì)成員在道德上的起碼標(biāo)準(zhǔn)和一般要求。一個(gè)人如果連公德都不講，那么，要他信守更高層次的道德，也就無(wú)從談起。從另一方面講，公德又是社會(huì)道德風(fēng)尚乃至整個(gè)社會(huì)精神文明的重要窗口，破壞公德?lián)p害的不是少數(shù)人的利益，而是最大多數(shù)人的共同利益，因此，它危害極大，影響極壞。而在轉(zhuǎn)型期的社會(huì)公共生活中，人們所扮演的角色的暫時(shí)性、人口的流動(dòng)性和由此帶來(lái)彼此陌生，又使社會(huì)個(gè)體處于最缺乏監(jiān)督的狀態(tài)中，從而最容易違背公德。這時(shí)，唯有采取強(qiáng)制性的措施來(lái)規(guī)范不遵守社會(huì)公德的行為，才能使社會(huì)生活的秩序正?；?。在這一方面，雖然現(xiàn)有的關(guān)法律已有個(gè)別的規(guī)定，如《民法通則》第七條對(duì)公民從事民事活動(dòng)提出了應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德、不損害社會(huì)公共利益的要求，類似的規(guī)定其他部門法中也有一些。盡管如此，但仍然有一個(gè)需要完善的過(guò)程。這是因?yàn)?，社?huì)公共生活規(guī)范的范圍非常廣泛，內(nèi)容非常豐富，而且隨著社會(huì)的進(jìn)步和人類社會(huì)生活領(lǐng)域的不斷拓展，還會(huì)不斷地豐富和發(fā)展?，F(xiàn)有法律在某些方面的個(gè)別規(guī)定顯然不能適應(yīng)社會(huì)公德的全面加強(qiáng)，而且還缺乏前瞻性。應(yīng)該看到，社會(huì)公德是社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚的主要影響者，它對(duì)整個(gè)社會(huì)的文明程度、整個(gè)人類社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展都起著廣泛、深刻、持久的影響和制約作用。因此，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期為社會(huì)公德立法，既符合人們的道德水準(zhǔn)，又具有引導(dǎo)性的超前意識(shí)。如在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，“義”應(yīng)作為社會(huì)公德的主要內(nèi)容之一，即在社會(huì)生活和人際關(guān)系中應(yīng)以正當(dāng)、正義為準(zhǔn)則。對(duì)于那些損人利己、棄義逐利、為利害義等不道德行為應(yīng)予以法律制裁。尤其是對(duì)那些見義不為、見死不救者，更應(yīng)加大制裁的力度。之所以要如此，首先是見義勇為是人類千百年來(lái)同自然界和社會(huì)邪惡努力斗爭(zhēng)過(guò)程中積累起來(lái)的寶貴的道德經(jīng)驗(yàn)，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。同時(shí)，它還是構(gòu)成健全人格的要件和人格健全的表征。見義勇為雖然行為主體可能甚至必然要付出某種犧牲，但它是此時(shí)主體的人格通向崇高而避免滑入低劣的必由之路。見義不為縱然暫時(shí)保全了自己，可是，這一退縮卻導(dǎo)致了更為不幸的后果：它不僅造成他人生命財(cái)產(chǎn)的直接損害（在另一個(gè)場(chǎng)合也可能自己就是受害者），還玷污了人所獨(dú)有的道德精神，使人心退縮到最自私和最無(wú)人性的陰暗荒原。而且這一退縮，有時(shí)意味著對(duì)邪惡勢(shì)力的縱容。因此，要促進(jìn)社會(huì)公德建設(shè)，就必須對(duì)上述嚴(yán)重違背公德的行為者進(jìn)行法律制裁。而對(duì)于那些扶貪濟(jì)困、舍利取義、見義勇為等高尚行為，法律應(yīng)予確認(rèn)和保證，使他們流血以后不再流淚。另外，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)有有關(guān)法律中對(duì)某些社會(huì)公德的規(guī)定，具有靈活性強(qiáng)、涵蓋面大的特點(diǎn)，在司法、執(zhí)法的具體操作中難度較大。因此，要使公德規(guī)范在社會(huì)成員中得以遵循，必須制定些切合實(shí)際、較為具體、易于操作的法律性規(guī)定，使之成為調(diào)整特定法律關(guān)系或處理特定法律問(wèn)題的依據(jù)。只有這樣，社會(huì)公德的建設(shè)才能從更高的層次上，得到相應(yīng)的保障。

三、道德立法的思路與措施

如上所述，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)需要道德立法，而這種立法又具有它特定的范圍和內(nèi)容。那么，在具體的實(shí)踐中，如何使道德立法成為現(xiàn)實(shí)，并發(fā)揮它對(duì)道德建設(shè)的法律保障作用？筆者認(rèn)為應(yīng)有正確的思路和相應(yīng)的措施。

首先，要樹立正確的道德立法觀。道德立法觀是指人們對(duì)道德與法律之間的根本看法和態(tài)度。正確的道德立法觀是建立在對(duì)道德與法律相互關(guān)系正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。它對(duì)于道德立法的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。正確的道德立法觀認(rèn)為，道德和法律是兩種在社會(huì)生活中同時(shí)起作用的規(guī)范現(xiàn)象，二者之間是既有區(qū)別又密切聯(lián)系，相互促進(jìn)，相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系。其區(qū)別在于：法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，并有國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范；而道德是以道德觀念為基礎(chǔ)，由人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論的力量保證實(shí)施的行為規(guī)范。從這一點(diǎn)來(lái)看，二者既不能混淆，也不能相互代替，但二者在本質(zhì)、作用等方面又是一致的，就拿我國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面，它們都是建立在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑的組成部分，都是調(diào)會(huì)主義社會(huì)關(guān)系的手段，法律以道德為基礎(chǔ)，道德以法律為動(dòng)力，共同發(fā)揮著維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)價(jià)值的功能。另一方面，法律為動(dòng)力，共同發(fā)揮著維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)價(jià)值的功能。另一方面，我們也應(yīng)該看到，社會(huì)轉(zhuǎn)型期人的道德觀念已擺脫了社會(huì)中道德所披上的神秘宗教神學(xué)外衣，道德由超自然的神圣之物被還原到現(xiàn)實(shí)之中，由訴諸信仰轉(zhuǎn)變?yōu)樵V諸理性。在復(fù)雜的社會(huì)生活中，用這樣的價(jià)值理性判斷而不用那樣的價(jià)值理性判斷，其根據(jù)只有能體現(xiàn)這個(gè)國(guó)家國(guó)體、代表其社會(huì)價(jià)值定向的法律來(lái)決定。法律在現(xiàn)代社會(huì)有至高無(wú)上的權(quán)威。如上所述，道德固然不同于法律，但作為同一社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，二者即同質(zhì)異構(gòu)，這就使法律有可能介入道德領(lǐng)域，以法律為手段來(lái)實(shí)施道德建設(shè)。因?yàn)榉彩且粋€(gè)正常人的不道德為，往往也帶有某種程度不同的違法性質(zhì)，因此，給予一定的法律制裁是合情合理的。

然而，在我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期中，人們對(duì)此還缺乏一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，致使道德立法觀念日趨淡薄，在道德建設(shè)中，只是片面強(qiáng)調(diào)道德與法律的區(qū)別，忽視了它們二者的本質(zhì)聯(lián)系；只重視用教育、輿論和宣傳手段營(yíng)造道德氛圍，而忽視通過(guò)立法手段來(lái)規(guī)范人們的行為因此造成道德建設(shè)和法律建設(shè)失衡，導(dǎo)致危害社會(huì)國(guó)家和他人利益的缺德違法現(xiàn)象屢禁不止。

要樹立正確的道德法觀，不僅要在認(rèn)識(shí)上克服道德與法律相脫離現(xiàn)象，而且還要端正在道德建設(shè)中進(jìn)行道德立法的根本指導(dǎo)思想。這就是我們強(qiáng)調(diào)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期進(jìn)行道德立法，目的是想通過(guò)法律的強(qiáng)制力，增加人們的道德意識(shí)，遏制不道德的行為，并逐步實(shí)現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)化，提高整個(gè)社會(huì)的道德水平，完成道德對(duì)法律的作用，更無(wú)意將二者雜揉在一起，搞相互代替，而是要借助法律去調(diào)會(huì)轉(zhuǎn)型期道德無(wú)力調(diào)整的那部分道德行為，目的是擴(kuò)大和加大道德對(duì)社會(huì)調(diào)整的范圍和力度。道德立法有利于思想道德教育的開展，有利于社會(huì)轉(zhuǎn)型期道德規(guī)范體系的建立和完善。

其次，要加大道德立法和司法的力度，把重要、基本的各種社會(huì)生活領(lǐng)域中道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，并保證貫徹執(zhí)行。從我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)的實(shí)際情況出發(fā)，把各個(gè)道德領(lǐng)域中一些帶有根本性和普遍性的規(guī)范上升為法律規(guī)范，依法推行、統(tǒng)揚(yáng)社會(huì)主義道德，保障社會(huì)主義道德基本秩序，是實(shí)現(xiàn)道德立法的前提和基礎(chǔ)。因?yàn)槊绹?guó)法學(xué)家博登海默曾經(jīng)指出：“那些被視為是社會(huì)交往的基本必要的道德正義原則，在一切社會(huì)中都被賦予了具有強(qiáng)大力量的強(qiáng)制性質(zhì)。這些道德原則約束力的增強(qiáng)，是通過(guò)將它們轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則而實(shí)現(xiàn)的。禁止殺人、強(qiáng)奸、搶劫以及人體傷害，調(diào)整兩性關(guān)系；制止在合同契約的締結(jié)與履行過(guò)程中欺詐與失信等等，都是將道德觀念轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定的例子”。⑤因此如果不制定或制定不出符合目前我國(guó)國(guó)情的、反映絕大多數(shù)人意志的、并切實(shí)可行的關(guān)于道德建設(shè)方面的法律、法規(guī)和制度，那么，道德立法就會(huì)是一句空話。建立健全道德立法的一系列制度，依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活各方面的管理，制裁和打擊危害社會(huì)的不道德行，歷來(lái)是我們黨和國(guó)家治理社會(huì)的方針和措施，道德建設(shè)也不例外。

我國(guó)《憲法》、《刑法》、《民法通則》和《治安管理處罰條例》，在保障社會(huì)公德方面已作了許多規(guī)定。如憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)，它既是社會(huì)和國(guó)家對(duì)公民最重要、最基本的要求，也是最重要、最基本的具有法律形式的社會(huì)公德規(guī)范。刑法和治安管理處罰條例把賣淫、嫖娼、遺棄和虐待老人、兒童、制作傳播淫穢制品、行賄受賄、貪污腐化、權(quán)錢交易等嚴(yán)重破壞和違反道德文明的行為規(guī)定為犯罪或行政違法行為，民法通則將“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益”“誠(chéng)實(shí)信用”原則，作為“帝王條款”加以規(guī)定。我國(guó)的《婚姻法》、《繼承法》等，對(duì)婚姻家庭方面的道德予以規(guī)定?！督處煼ā?、《法官法》、《律師法》、《人民警察法》等，都把有關(guān)職業(yè)道德的內(nèi)容上升為法律。

上述法律中有關(guān)道德內(nèi)容的規(guī)定，不同程度地強(qiáng)化了道德規(guī)范的約束和強(qiáng)制性。但這方面的立法還很不完善，力度也不強(qiáng)，可操作性也較差。諸如目前社會(huì)上影響最大、被人們深惡痛絕的“見死不救”、“見危不助”、“損壞公物”、“踐踏愛心”等嚴(yán)重不道德行為，還未見有法律規(guī)定，即使某些方面有規(guī)定，也非?；\統(tǒng)，實(shí)施起來(lái)十分困難。在此，筆者建議應(yīng)盡快制定一部適合我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)民素質(zhì)水平的、操作性強(qiáng)的道德法典。如“獎(jiǎng)勵(lì)公民見義勇為的社會(huì)保障條例”、“懲治某種場(chǎng)合下見危不救行為條例”、“維護(hù)社會(huì)公共場(chǎng)所良好秩序條例”，以完善公民基本行為規(guī)范的立法。

再次，要強(qiáng)化道德立法執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。這是實(shí)現(xiàn)道德立法的根本保證。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“究竟用什么保證法令的執(zhí)行呢？“第一，對(duì)法令執(zhí)行加以監(jiān)督。第二，對(duì)不執(zhí)行法令加以懲罰”。⑥法律監(jiān)督在法律調(diào)整過(guò)程中起著保證依法辦事的重要作用。我們這里所強(qiáng)調(diào)的法律監(jiān)督機(jī)制，是指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和組織、全體公民、在遵守道德法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)道德方面的立法、執(zhí)法、守法活動(dòng)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察和督促。在這里，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、組織和公民個(gè)人，既是法律監(jiān)督的客體，同時(shí)又是法律監(jiān)督的主體。作為客體，必須嚴(yán)格遵守道德法律法規(guī)，自覺接受監(jiān)督，作為主體，必須盡職盡責(zé)去監(jiān)督他人。如對(duì)于道德方面立法不當(dāng)行為給予監(jiān)督和指正；對(duì)于執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法行為給予揭露和鞭撻；對(duì)于道德違法行為給予堅(jiān)決遏制等?？傊训赖铝⒎?、執(zhí)法的各種活動(dòng)始