常用工程施工中對分包及勞務(wù)方行為的管理辦法一、安全作業(yè)1、 作業(yè)人員人身防護：.進入現(xiàn)場作業(yè)人員必須正確配戴安全帽，穿防滑鞋，穿有利于作業(yè)的服裝，未按要求穿戴一般性防護用品，處以20元罰款，在糾正違規(guī)行為前不得在現(xiàn)場停留。、高處作業(yè)人員應(yīng)正確配戴安全帶，高掛低用，未按要求配戴者處以30元罰款并在改正前不得進行高處作業(yè)。、現(xiàn)場作業(yè)人員必須配帶項目專用的標(biāo)識卡，未戴標(biāo)識卡作業(yè)人員不得進入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)未帶標(biāo)識卡者應(yīng)請離現(xiàn)場。特種作業(yè)人員、專業(yè)工種應(yīng)按要求進行防護，違反防護要求進行作業(yè)的，罰款100元，未改正前不得進行專項作業(yè)。2、 現(xiàn)場安全防護和維護、作業(yè)隊對臨邊、孔、道進行防護必須按照批準(zhǔn)的防護方案進行，防護未達(dá)到要求擅自按排進行作業(yè)的處以1000元罰款，并在未達(dá)到要求前不得進行相關(guān)作業(yè)。、防護設(shè)施在使用中出現(xiàn)損壞應(yīng)及時修復(fù)方可進行相關(guān)作業(yè)，未進行修復(fù)作業(yè)的，處以300元罰款，在修復(fù)前不得進行相應(yīng)作業(yè)。、對現(xiàn)場防護設(shè)施、設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行定期專業(yè)人員檢查，在專用表上記錄相關(guān)問題、缺陷、運行狀況，并以副表形式發(fā)給相應(yīng)維護班組，并填寫維護意見，維修人員應(yīng)按要求維修至達(dá)到要求，未按要求進行以上程序任一環(huán)節(jié)，對責(zé)任方處以500元罰款。、對破壞現(xiàn)場安全設(shè)施的處罰，對現(xiàn)場作業(yè)人員破壞施工安全設(shè)施，設(shè)備的處以1000元罰款，并賠償造成損失。非現(xiàn)場作業(yè)人員破壞現(xiàn)場安全設(shè)施，設(shè)備的，移交公安機關(guān)并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行賠償界定。二、物資、設(shè)備使用管理1、 項目設(shè)備、物資看護管理：原則一項目部未出庫設(shè)備，物資及相關(guān)辦公，生活設(shè)施由項目部派人或委托相關(guān)方保管、看護、維護；項目部己出庫的設(shè)備、物資由收料方或使用方保管、看護、維護，交接時間以雙方收、發(fā)憑據(jù)為準(zhǔn)。各方自有的設(shè)備、物資各方自行看護。、收料方在使用項目部的設(shè)備、物資過程中應(yīng)有專人負(fù)責(zé)看護、維修或維護，在使用、保管過程中出現(xiàn)損壞應(yīng)及時修復(fù)，如因修復(fù)不及時影響項目工作不能正常進展，應(yīng)承擔(dān)項目部選擇代用品的所有費用。、使用方使用項目設(shè)備，物資過程中出現(xiàn)丟失，損壞至報廢的情況，應(yīng)按照該物資，設(shè)備的購買價，評估價，折舊余價進行賠償，如因此造成其他損失，應(yīng)按本辦法相關(guān)規(guī)定進行處罰和賠償。2、 材料的損耗量管理：作業(yè)隊在施工過程中使用的所有由項目部提供的材料，一般包括土建類主要材料(鋼材，水泥，磚，砂孑，碎石，混凝土等)，安裝類主要材料(電線，電纜，預(yù)埋管，燈具，潔具，管道等)，周轉(zhuǎn)材料(架管，扣件，鏢栓，模板等)，均應(yīng)辦理領(lǐng)料手續(xù)，項目部根據(jù)工程實際情況確定施工廢料的合理回收量，損耗量以及核算廢料回收量，損耗量的施工區(qū)段(一般以單位工程、單項合同、完整施工段進行劃分)，施工過程中嚴(yán)格按照確定模式進行用料管理。、廢料管理:項目部對所購材料產(chǎn)生的全部廢料進行管理，除本辦法規(guī)定外，任何單位，個人不得私自處理項目部購料及所余廢料。a、 鋼材及其它具有回收價值的材料廢料管理：鋼材及其它具有回收價值的材料應(yīng)在使用前依據(jù)設(shè)計、規(guī)范、方案編制詳細(xì)的下料表，使用方按照批準(zhǔn)的下料表進行施工，對下料表不能充分利用的剩余料按廢料進行回收，回收由使用單位將材料按規(guī)格、型號、外型尺寸分類交項目物資部，物資部出具收料憑據(jù)后妥善保管。由于使用單位對廢料的保管不善導(dǎo)致廢料不能按照規(guī)定規(guī)格，型號，外型尺寸進行回收的，改變不大的處以購買價50%的罰款，改變較大可以認(rèn)定為完全報廢的，鋼材類處以購買價75%的罰款，其它材料未完全失去價值的，處以購買價75%的罰款，完全失去價值的，處以購買價125%的罰款(處罰金額視同含有采購費，運費，保管費等附屬費用)。b、 不具有回收價值的廢料管理:對于不具有回收價值的廢料，項目部實行定點收集可控制管理，使用單位應(yīng)將廢料按類別，外型尺寸進行整理，運至項目主管現(xiàn)場人員指定位置整齊堆放，由項目部統(tǒng)一安排埯埋、消毀。使用單位擅自掩埋、消毀廢料的，每次處以劃分的施工區(qū)段的同類型材料購買總價5%的罰款，并視具體情況要求改正。改正以不影響正常施工布置、環(huán)境等要求為宜。、損耗量管理：損耗量是因材料加工及使用造成的損失(即消失)，項目部在合同附件中對所使用材料給出了根據(jù)工程實際確定的正常損耗量，使用方應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)項目部要求控制材料的損耗量。a、使用方因管理不善造成材料的實際損耗量超出規(guī)定損耗量，超出部分處以材料購買價150%的罰款。(3)、優(yōu)化管理：使用方在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有廢料量及損耗量不合理的情況，或?qū)U料量及損耗量有好的優(yōu)化建議，應(yīng)及時聯(lián)系項目總工和副經(jīng)理，說明理由，對廢料量及損耗量進行合理調(diào)整，形成項目標(biāo)準(zhǔn)文件，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后按新的標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行，對于使用方提出優(yōu)化建議節(jié)省材料的，項目部按照節(jié)省材料總價的25%給予獎勵。三、質(zhì)量管理：本辦法質(zhì)量管理范圍僅對一般性質(zhì)量缺陷，嚴(yán)重質(zhì)量缺陷進行界定及管理，質(zhì)量事故依合同條文、規(guī)范、法律法規(guī)及企業(yè)有關(guān)規(guī)定進行界定及管理。一般性質(zhì)量缺陷指在施工過程中常見的通過正常的作業(yè)管理不易完全克服、消除的，對工程實體質(zhì)量、外觀效果沒有明顯影響的，不需進行專門整改即能夠達(dá)到規(guī)定要求的缺陷。嚴(yán)重質(zhì)量缺陷指在正常施工過程中不應(yīng)出現(xiàn)的可以認(rèn)定為類似非專業(yè)人員作業(yè)或管理失誤造成的，對工程實體質(zhì)量，外觀效果有明顯損害的，必須經(jīng)過較強專業(yè)性修復(fù)方可達(dá)到要求的缺陷。(1)、一般性質(zhì)量缺陷，經(jīng)項目副經(jīng)理或項目專業(yè)管理人員同意后，按規(guī)定或商議定的方式進行整改，未經(jīng)項目副經(jīng)理或項目專業(yè)管理人員同意，擅自修復(fù)的，每處處以500元罰款。對于需及時修復(fù)的缺陷，作業(yè)隊?wèi)?yīng)在發(fā)現(xiàn)后及時聯(lián)系項目副經(jīng)理或項目專業(yè)人員，取得同意后及時修復(fù)，否則，仍處以500元罰款。（2）、嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，必須經(jīng)項目副經(jīng)理或項目專業(yè)管理人員同意后（必要時提請監(jiān)理單位及設(shè)計單位同意），在項目部專人看護下，嚴(yán)格按照己批準(zhǔn)的整改辦法進行處理，對作業(yè)單位處以1000元罰款，同時由作業(yè)單位承擔(dān)修復(fù)工作的一切費用，擅自修復(fù)的處以5000元罰款，并勒令對修復(fù)進行重新整改。拒不整改的按不服從項目部管理疊加罰款。四、工期管理當(dāng)前工程施工的工期一般為建設(shè)單位給定的合同總工期，非經(jīng)建設(shè)單位同意合同總工期不可調(diào)整。在施工過程中不一定能按正常的作業(yè)程序合理安排工期，因此可認(rèn)為，對分包及勞務(wù)方的合同工期是建立在具有強制性的基礎(chǔ)上的，非有特別明顯的影響工期因素工期不可調(diào)整。項目部一般以合同總工期為基本依據(jù)編制工期計劃，一般以雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖的模式細(xì)化工序、勞動力、材料、機械設(shè)備等配套安排并確定關(guān)鍵線路及關(guān)鍵工序，作業(yè)隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照項目部確定的工序作業(yè)計劃安排勞動力、材料、機械設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施。因不可抗因素、建設(shè)方（包含設(shè)計，監(jiān)理各方）、項目部原因造成的總時差的減少不得在對作業(yè)隊進行工期考核時進行處罰。、作業(yè)隊在施工過程中造成總時差減少，應(yīng)及時安排趕工措施，項目部按照作業(yè)隊的計價節(jié)點進行工期考核，總時差每減少一個工作日處以2000元罰款，總工期每拖延一個工作日處以5000元罰款，以上兩項處罰只取一項進行處罰，不得累加。如在下期施工中采取措施使總工期提前，給予罰款等額獎勵，以將前一期處罰金額獎勵完為宜。根據(jù)項目實際，由項目部班子決定可適當(dāng)給予額外獎勵。、作業(yè)隊在施工中造成自由時差的減少，每托延一個工作日處以500元罰款。(自由時差的減少一般會造成后續(xù)工作準(zhǔn)備工作的延誤，如對后續(xù)工作沒有影響，可以根據(jù)實際情況減免處罰。)五、勞動力及機械設(shè)備管理原則：分包方及勞務(wù)方的合同內(nèi)勞動力級機械設(shè)備配備應(yīng)根據(jù)合同要求進行組織。正常的工程施工合同內(nèi)應(yīng)行規(guī)定：分包方及勞務(wù)方應(yīng)按照批準(zhǔn)的工期計劃所體現(xiàn)的勞動力及機械設(shè)備需求計劃組織施工，對勞動力的組織應(yīng)給予分包方及勞務(wù)方一定的靈活性，大、中型機械設(shè)備的配備一般不具有靈活性。(1)、施工過程中分包方或勞務(wù)方組織的勞動力應(yīng)滿足確定的勞動力計劃，如在施工過程中分包方或勞務(wù)方方的勞動力數(shù)量少于勞動力計劃的90%，一般認(rèn)為不能保證施工作業(yè)的正常進行，須經(jīng)項目部及分包方或勞務(wù)方的相關(guān)責(zé)任人進行研究，如確定不影響工程施工的正常進行，可不予處罰，如確定造成了工程施工的正常進行，須責(zé)令分包方或勞務(wù)方盡快組織勞動力，對于不能正常組織勞動力的分包方或勞務(wù)方按照計劃勞動力人數(shù)的缺少數(shù)量進行處罰，按照每缺少1人每天處50元罰款，同時，項目部應(yīng)征得分包方或勞務(wù)方的同意，由項目部組織相應(yīng)數(shù)量(以總?cè)藬?shù)超過計劃人數(shù)的90%但不超過計劃人數(shù)100%為宜)的勞動力進行施工，項目所組織的勞動力按照分包合同及勞務(wù)合同的計日工工資從分包方及勞務(wù)方支付款中扣除。、分包方或勞務(wù)方自行組織的機械設(shè)備應(yīng)按照雙方確定的工期進場并投入使用，如因分包方或勞務(wù)方原因