第16課中國賦稅制度的演變1.了解中國古代賦稅制度的演變。2.了解關稅、個人所得稅制度的產生及其在中國的實行。一、中國古代的賦役制度1.秦漢時期口賦財產稅

(1)田賦：秦朝田賦稅率極高；漢初，田賦稅率大大降低。

(2)人頭稅：秦朝向人民征收極重的口賦，即人頭稅；漢朝人頭稅分________和算賦。

(3)徭役：更卒、正卒、戍卒。

(4)漢朝還征收__________，如對車船征稅等。2.隋唐時期租庸調制兩稅法(1)隋朝征收租調役，到唐朝變成____________。(2)780年，唐政府改行____________。3.宋朝：承唐制，征收兩稅，但附加稅、徭役沉重。北宋中期王安石推行__________。募役法

4.元朝：基本上沿襲唐朝稅制。在稅糧外又有“科差”，按戶之上下征收絲和銀兩。一條鞭法攤丁入畝

5.明朝：明初，主要征米麥實物；后期，張居正推行________，實行賦役合并、一概折銀。

6.清朝：雍正帝實行“__________”。二、關稅與個人所得稅制度的起源與演變1.關稅制度(1)古代。①中國的關稅最早出現(xiàn)在________時期。②存在國內關稅與國境關稅并立的現(xiàn)象。(2)近代。西周關稅自主

①鴉片戰(zhàn)爭后，中國開始喪失關稅自主權。 ②1927年南京國民政府成立后，宣告__________，并公布國定《進口稅暫行條例》。

③1928年，國民政府發(fā)表“___________”的對外宣言，在關稅自主權上取得了進展。(3)現(xiàn)代。改訂新約①新中國成立后，中國才真正收回關稅自主權。②改革開放后，中國關稅的基本制度進一步完善。

2.個人所得稅制度

(1)1914年，北洋政府制定了所得稅條例，但沒有實施。1936年，國民政府公布了所得稅暫行條例，開始征收______________。

(2)新中國成立后，在計劃經(jīng)濟體制下，沒有征收個人所得稅。1980年，我國的個人所得稅制度正式確立。

(3)《中華人民共和國個人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善，愈加符合中國社會發(fā)展實際，對調節(jié)個人收入和實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。個人所得稅【知識拓展】中國古代賦役制度變化的影響(1)承認土地私有，確立了封建土地私有制。(2)調整了生產關系，緩和了階級矛盾。(3)擴大了國家稅源，增加了政府收入。(4)勞動者有較大的人身自由，有利于手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。(5)加重了人民負擔，成為農民起義的原因之一?！局R拓展】古代中國賦役制度演變的特點(1)征稅標準由以人丁為主逐漸向以田畝為主過渡。(2)由以征收實物地租、勞役地租為主逐漸向征收貨幣地租發(fā)展。(3)征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時。(4)農民由必須服一定時間的徭役和兵役發(fā)展為可以納錢代役。(5)賦稅種類由多變少。(6)受重農抑商政策影響，對商品征收重稅。

1.(2022年山東菏澤二模)“這一套復雜的財務政策在康熙朝達到高峰，其主要特征是以白銀來估算并征收田賦。地主需要用現(xiàn)金來繳稅，故開始要求用現(xiàn)金來繳交田租，這就讓佃農有更強烈的動機轉向種植可換取現(xiàn)金的作物?！边@一財務政策()A.限制了海外貿易的發(fā)展C.沿襲了明朝的一條鞭法

B.有利于專制皇權的加強D.體現(xiàn)出藏富于民的觀念

解析：選C。根據(jù)題干內容可知，在康熙統(tǒng)治時期，田賦的征收以田畝為標準，以白銀為征收形式，這與明朝張居正所推行的一條鞭法相一致，即把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。據(jù)此可知，這一財務政策沿襲了一條鞭法，故選C項。

2.(2022年廣東七校聯(lián)考)1861年以后，清政府的關稅主要由戶部、工部管理的常關和總稅務司控制的洋關征收，1901年《辛丑條約》后，列強以常關稅抵還賠款，規(guī)定洋關口岸五十里以內)的常關劃歸總稅務司管理。晚清關稅征收體制變化的結果是( A.中國開始卷入資本主義世界市場

B.清政府徹底地失去了稅收的管理權

C.商業(yè)稅成為清政府主要收入來源

D.列強進一步加強對中國財政的控制

答案：D

3.(2022年廣東廣州綜合測試)1980年，全國職工月平均工資為64元。同年，全國人大通過并公布了《中華人民共和國個人所得稅法》，規(guī)定納稅人為在中國境內住滿一年的個人和雖然不在中國境內居住但是有來源于中國境內所得的個人，起征點確定為每月或