開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概（估）算編制規(guī)定總則1.為貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》 、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程投資管理，統(tǒng)一概（估）算編制辦法，提高概（估）算編制質(zhì)量，合理確定工程投資，結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程自身的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。它是編制和審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概（估）算的依據(jù)。本規(guī)定適用于中央投資、中央補(bǔ)助、地方投資或其他投資的礦業(yè)開(kāi)采、工礦企業(yè)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水工程建設(shè)、電力建設(shè)、荒地開(kāi)墾、林木采伐及城鎮(zhèn)建設(shè)等一切可能引起水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程。本規(guī)定應(yīng)與《水土保持工程概算定額》配套使用。工程概（估）算應(yīng)按編制年國(guó)家政策及價(jià)格水平進(jìn)行編制，開(kāi)工前如設(shè)計(jì)方案有重大變更、國(guó)家政策及物價(jià)有較大變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)開(kāi)工年的國(guó)家政策及價(jià)格水平重新編制，并報(bào)原審批單位審批。本規(guī)定由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)管理和解釋。第一章 概述第一節(jié) 編制說(shuō)明本規(guī)定所稱(chēng)的“水土保持工程”為《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》中所指的“攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪工程、機(jī)械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。工程項(xiàng)目可劃分為工程措施、植物措施、施工臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用共四部分。工程各部分下設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)項(xiàng)目第二節(jié) 概算文件編制依據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)一級(jí)省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的有關(guān)法令、制度、規(guī)定。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概算編制規(guī)定。水土保持工程概算定額和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的定額。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程設(shè)計(jì)文件及圖紙。有關(guān)合同、協(xié)議及資金籌措方案。其他有關(guān)資料。第三節(jié) 概算文件組成內(nèi)容一、概算編制說(shuō)明水土保持工程概況水土保持工程建設(shè)地點(diǎn)、工程布置形式、工程措施工程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工總工期、施工總工時(shí)、施工平均人數(shù)等。水土保持工程投資主要指標(biāo)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程投資指標(biāo)主要包括工程總投資、靜態(tài)總投資、年度價(jià)格指數(shù)、預(yù)備費(fèi)及其占總投資百分比等。編制原則和依據(jù)1）概算編制原則和依據(jù)。2）人工預(yù)算單價(jià)，主要材料，施工用電、水、風(fēng)、砂石料、苗木、草、種子等預(yù)算價(jià)格的計(jì)算依據(jù)。3）主要設(shè)備價(jià)格的編制依據(jù)。4）水土保持工程概算定額、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額和其他有關(guān)指標(biāo)采用的依據(jù)。5）水土保持工程費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。水土保持工程概算編制中存在的其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題二、概算表概算表1）總概算表；2）工程措施概算表；3）植物措施概算表；4）施工臨時(shí)工程概算表；5）獨(dú)立費(fèi)用概算表；6）分年度投資表；概算附表1）工程單價(jià)匯總表；2）主要材料預(yù)算價(jià)格匯總表；3）次要材料預(yù)算價(jià)格匯總表；4）施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表；5）主體工程主要工程量匯總表；6）主體工程主要材料用量匯總表；7）工時(shí)數(shù)量匯總表。三、水土保持概算附件（單獨(dú)成冊(cè)，隨概算報(bào)審）1）人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表；2）主要材料運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算表；3）主要材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表；4）施工用電價(jià)格計(jì)算書(shū)；5）施工用水價(jià)格計(jì)算書(shū)；6）補(bǔ)充施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)計(jì)算書(shū)；7）砂石料單價(jià)計(jì)算書(shū)；8）混凝土材料單價(jià)計(jì)算表；9）工程措施單價(jià)計(jì)算表；10）植物措施單價(jià)計(jì)算表；11）獨(dú)立費(fèi)用計(jì)算書(shū)；（12）分年度投資計(jì)算表。第二章 項(xiàng)目劃分第一節(jié) 簡(jiǎn) 述開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程涉及面廣，類(lèi)型各異，內(nèi)容復(fù)雜，為適應(yīng)水土保持工程管理工作的需要，滿(mǎn)足水土保持工程涉及和建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作的需要，滿(mǎn)足水土保持工程設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作要求，必須有一個(gè)可供各方面遵循的統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分格式。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程項(xiàng)目劃分為工程措施、植物措施、施工臨時(shí)工程和獨(dú)立費(fèi)用共四部分，各部分下設(shè)一、二、三級(jí)項(xiàng)目（詳見(jiàn)項(xiàng)目劃分表）。第二節(jié)組成內(nèi)容第一部分 工程措施指為減輕或避免因開(kāi)發(fā)建設(shè)造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程。包括攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治工程、防洪工程、機(jī)械固沙工程、泥石流防治工程、設(shè)備及安裝工程等。第二部分 植物措施指為防治水土流失而采取的植物防治工程、植物恢復(fù)工程及綠化美化工程等。第三部分 施工臨時(shí)工程包括臨時(shí)防護(hù)工程和其他臨時(shí)工程。臨時(shí)防護(hù)工程指為防止施工期水土流失而采取的各項(xiàng)臨時(shí)防護(hù)措施。其他臨時(shí)工程指施工期的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、生活用房、架設(shè)輸電線(xiàn)路、施工道路等。第四部分 獨(dú)立費(fèi)用由建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等五項(xiàng)組成。第三章 費(fèi)用構(gòu)成第一節(jié) 概述開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程建設(shè)費(fèi)用組成內(nèi)容如下：工程措施費(fèi)（含設(shè)備費(fèi)）工程費(fèi)植物措施費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成 獨(dú)立費(fèi)用預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)）建設(shè)期融資利息一、工程措施及植物措施費(fèi)工程措施及植物措施費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金組成。直接工程費(fèi)1）直接費(fèi)；2）其他直接費(fèi)；3）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。間接費(fèi)1）企業(yè)管理費(fèi)；2）財(cái)務(wù)費(fèi)用；3）其他費(fèi)用。企業(yè)利潤(rùn)稅金1）營(yíng)業(yè)稅；2）城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)；3）教育費(fèi)附加。二、獨(dú)立費(fèi)用由建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)及工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)五項(xiàng)組成。三、預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)價(jià)差預(yù)備費(fèi)四、建設(shè)期融資利息第二節(jié)工程措施及植物措施費(fèi)工程措施及植物措施費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金組成。一、直接工程費(fèi)指工程施工過(guò)程中直接消耗在工程項(xiàng)目上的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。（一）直接費(fèi)人工費(fèi)。指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：1）基本工資。由崗位工資和年功工資以及年應(yīng)工作天數(shù)內(nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資構(gòu)成。①崗位工資。指按照職工所在崗位各項(xiàng)勞動(dòng)要素測(cè)評(píng)結(jié)果確定的工資。②年功工資。指按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。③生產(chǎn)工人年應(yīng)工作天數(shù)以?xún)?nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。2）輔助工資。指在基本工資之外，支付給職工的工資性收入，包括根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于工資性質(zhì)的各種津貼，主要包括地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。3）工資附加費(fèi)。指按照國(guó)家規(guī)定計(jì)算的職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、職工失業(yè)保險(xiǎn)基金和住房公積金等。材料費(fèi)。指用于工程項(xiàng)目上的消耗性材料、周轉(zhuǎn)性材料攤銷(xiāo)費(fèi)。材料費(fèi)包括材料原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、材料采購(gòu)及保管費(fèi)五項(xiàng)。1）材料原價(jià)。指材料指定交貨地點(diǎn)的價(jià)格。2）包裝費(fèi)。指材料在運(yùn)輸和保管過(guò)程中的包裝費(fèi)和包裝材料的折舊攤銷(xiāo)費(fèi)。3）運(yùn)雜費(fèi)。指材料從供貨地至工地分倉(cāng)庫(kù)或材料堆放場(chǎng)所發(fā)生的全部費(fèi)用。包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、調(diào)車(chē)費(fèi)及其他雜費(fèi)。4）運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。指材料在運(yùn)輸途中的保險(xiǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。5）材料采購(gòu)及保管費(fèi)。指材料在采購(gòu)、供應(yīng)和保管過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括材料的采購(gòu)、供應(yīng)和保管部門(mén)工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)及工具用具使用費(fèi)；倉(cāng)庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的檢修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和材料檢驗(yàn)費(fèi)；材料在運(yùn)輸、保管過(guò)程中發(fā)生的損耗等。施工機(jī)械使用費(fèi)指消耗在工程項(xiàng)目上的機(jī)械折舊、維修和動(dòng)力燃料費(fèi)用等。包括基本折舊費(fèi)、修理費(fèi)、替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)和動(dòng)力燃料費(fèi)等。1）基本折舊費(fèi)指施工機(jī)械在規(guī)定使用年限內(nèi)回收原值的臺(tái)時(shí)折舊攤銷(xiāo)費(fèi)用。2）修理費(fèi)指施工機(jī)械使用過(guò)程中，為了使機(jī)械保持正常功能而進(jìn)行修理所需的攤銷(xiāo)費(fèi)用和機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)及日常保養(yǎng)所需的潤(rùn)滑油料、擦拭用品的費(fèi)用，以及保管機(jī)械所需的費(fèi)用。3）替換設(shè)備費(fèi)指施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所耗用的設(shè)備及隨機(jī)使用的工具附具等攤銷(xiāo)費(fèi)用。4）安裝拆卸費(fèi)指施工機(jī)械進(jìn)出工地的安裝、拆卸、試運(yùn)轉(zhuǎn)和場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)移及輔助設(shè)施的攤銷(xiāo)費(fèi)用。5）機(jī)上人工費(fèi)是指施工機(jī)械使用時(shí)所配備的人員的人工費(fèi)用。6）動(dòng)力燃料費(fèi)指施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所耗用的水、電、油、煤和木柴等的費(fèi)用。（二）其他直接費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和其他。冬雨季施工增加費(fèi)。指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量和安全所需增加的費(fèi)用。包括增加施工工序，增加防雨、保溫、排水等設(shè)施，增耗的動(dòng)力、燃料、材料，以及人工、機(jī)械效率降低而增加的費(fèi)用。夜間施工增加費(fèi)。指施工場(chǎng)地和公用施工道路的照明費(fèi)用。特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費(fèi)用。其他。包括施工工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、竣工場(chǎng)地清理、工程項(xiàng)目及設(shè)備儀表移交生產(chǎn)前的維護(hù)觀(guān)察費(fèi)等。（三）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。指施工企業(yè)為進(jìn)行工程施工所必須的但又未被歸入施工臨時(shí)工程的臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除、攤銷(xiāo)等費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)1）現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)。2）辦公費(fèi)。指現(xiàn)場(chǎng)辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費(fèi)用。3）差旅交通費(fèi)。指現(xiàn)場(chǎng)職工因公出差期間的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，職工上下班交通費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)，以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)。指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。5）工具用具使用費(fèi)。指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷(xiāo)費(fèi)。6）保險(xiǎn)費(fèi)。指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)，危險(xiǎn)作業(yè)等特殊工種安全保險(xiǎn)費(fèi)等。7）其他費(fèi)用。包括幼林撫育等。二、間接費(fèi)間接費(fèi)是指施工企業(yè)為工程施工而進(jìn)行組織與經(jīng)營(yíng)管理所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。它構(gòu)成產(chǎn)品成本，但又不便直接計(jì)量。由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用組成。（一）企業(yè)管理費(fèi)。指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。包括：（1）管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。（2）差旅交通費(fèi)。指施工企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動(dòng)的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)及誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費(fèi)等。3）辦公費(fèi)。指企業(yè)辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、會(huì)議、水電、燃煤（氣）等費(fèi)用。4）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。指按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)、徒工服裝補(bǔ)助費(fèi)、保健費(fèi)、防署降溫費(fèi)、高空作業(yè)津貼、技術(shù)安全措施費(fèi)以及洗澡用水、飲用水的燃料費(fèi)等。5）固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)。指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊及維修等費(fèi)用。6）工具用具使用費(fèi)。指企業(yè)管理費(fèi)用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防等的攤銷(xiāo)及維修費(fèi)用。7）職工教育經(jīng)費(fèi)。指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。8）保險(xiǎn)費(fèi)。指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車(chē)輛等保險(xiǎn)費(fèi)用。9）稅金。指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、印花稅等。10）其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中未包括的應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的部分施工輔助工程設(shè)計(jì)費(fèi)、投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)、工程圖紙資料費(fèi)及工程攝影費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。（二）財(cái)務(wù)費(fèi)用指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用，以及投標(biāo)和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費(fèi)等。（三）其他費(fèi)用指企業(yè)定額測(cè)定費(fèi)及施工企業(yè)進(jìn)退場(chǎng)補(bǔ)貼費(fèi)。三、企業(yè)利潤(rùn)指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程措施及植物措施費(fèi)用中的利潤(rùn)。四、稅金指國(guó)家對(duì)施工企業(yè)承擔(dān)建筑、安裝工程作業(yè)收入所征收的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。第三節(jié)獨(dú)立費(fèi)用獨(dú)立費(fèi)用由建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、水土流失檢測(cè)費(fèi)及工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)五項(xiàng)組成。一、建設(shè)管理費(fèi)指建設(shè)單位從工程項(xiàng)目籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理性費(fèi)用。二、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)指工程開(kāi)工后，建設(shè)單位聘請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理所需的各項(xiàng)費(fèi)用。三、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)指為建設(shè)本工程所發(fā)生的科研、勘測(cè)設(shè)計(jì)等費(fèi)用。包括工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)和工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)指在工程建設(shè)過(guò)程中，為解決工程的技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用。工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)指工程各設(shè)計(jì)階段發(fā)生的勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和為設(shè)計(jì)服務(wù)的科研試驗(yàn)費(fèi)用。四、水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)指主體工程施工期內(nèi)為控制水土流失、監(jiān)測(cè)水土流失防治效果所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。五、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)指為保證工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。第四節(jié) 預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期融資利息一、預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)主要為解決在工程施工過(guò)程中，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更和為預(yù)防以外事故而采取的措施所增加的工程項(xiàng)目和費(fèi)用。價(jià)差預(yù)備費(fèi)主要為解決在工程施工過(guò)程中，因人工工資、材料和設(shè)備價(jià)格上漲以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而增加的投資。建設(shè)期融資利息根據(jù)國(guó)家財(cái)政金融政策規(guī)定，工程在建設(shè)期內(nèi)需償還并應(yīng)計(jì)入工程總投資的融資利息。第四章 編制方法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié) 基礎(chǔ)單價(jià)編制一、人工預(yù)算單價(jià)（一）工程措施人工單價(jià)計(jì)算方法基本工資基本工資（元 /工日）＝基本工資標(biāo)準(zhǔn)（元 /月）×地區(qū)工資系數(shù)× 12月÷年有效工作日輔助工資（1）地區(qū)津貼（元 /工日）＝津貼標(biāo)準(zhǔn)（元 /月）×12月÷年有效工作日2）施工津貼（元/工日）＝津貼標(biāo)準(zhǔn)（元/天）×365天×95％÷年有效工作日3）夜餐津貼（元/工日）＝（中班津貼標(biāo)準(zhǔn)+夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)）÷2×20％4）節(jié)日加班津貼（元/工日）＝基本工資（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×35％工資附加費(fèi)（1）職工福利基金（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（元/工日）＝[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）（4）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）（5）工傷保險(xiǎn)費(fèi)（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）（6）職工失業(yè)保險(xiǎn)基金（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）（7）住房公積金（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）人工工日預(yù)算單價(jià)人工工日預(yù)算單價(jià)（元 /工日）＝基本工資 +輔助工資+工資附加費(fèi)人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)人工工時(shí)預(yù)算單價(jià) （元/工時(shí)）＝人工工日預(yù)算單價(jià) （元/工日）÷日工作時(shí)間（工時(shí)/工日）注：人年有效工作日 241天，日工作時(shí)間 8小時(shí)。（二）植物措施人工單價(jià)計(jì)算方法基本工資基本工資（元 /工日）＝基本工資標(biāo)準(zhǔn)（元 /月）×地區(qū)工資系數(shù)× 12月÷年有效工作日輔助工資（1）地區(qū)津貼（元 /工日）＝津貼標(biāo)準(zhǔn)（元 /月）×12月÷年有效工作日2）施工津貼（元/工日）＝津貼標(biāo)準(zhǔn)（元/天）×365天×95％÷年有效工作日3）夜餐津貼（元/工日）＝（中班津貼標(biāo)準(zhǔn)+夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)）÷2×10％4）節(jié)日加班津貼（元/工日）＝基本工資（元/工日）×3×10天÷年有效工作日×20％工資附加費(fèi)（1）職工福利基金（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×2）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（元/工日）＝[基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×（3）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×（4）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×（5）工傷保險(xiǎn)費(fèi)（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×（6）職工失業(yè)保險(xiǎn)基金（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×（7）住房公積金（元 /工日）＝[基本工資（元 /工日）+輔助工資（元 /工日）]×費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）×人工工日預(yù)算單價(jià)人工工日預(yù)算單價(jià)（元 /工日）＝基本工資 +輔助工資+工資附加費(fèi)人工工時(shí)預(yù)算單價(jià)人工工時(shí)預(yù)算單價(jià) （元/工時(shí)）＝人工工日預(yù)算單價(jià) （元/工日）÷日工作時(shí)間（工時(shí)/工日）注：人年有效工作日 241天，日工作時(shí)間 8小時(shí)。（三）人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)基本工資根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。享受生活補(bǔ)貼的特殊地區(qū)，可按有關(guān)規(guī)定計(jì)算，并計(jì)入基本工資。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和各行業(yè)目前工資水平，結(jié)合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程的特點(diǎn)，基本工資標(biāo)準(zhǔn)平均（六類(lèi)地區(qū)）為190元/月。地區(qū)工資系數(shù)：根據(jù)勞動(dòng)部規(guī)定，六類(lèi)以上工資區(qū)的工資系數(shù)如下：七類(lèi)工資區(qū)八類(lèi)工資區(qū)九類(lèi)工資區(qū)十類(lèi)工資區(qū)十一類(lèi)工資區(qū)輔助工資標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng) 標(biāo)序號(hào)目 準(zhǔn)1 地區(qū)津貼 按各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計(jì)算2 施工津貼 元/工日3 夜餐津貼 元/夜（中）工資附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)序號(hào) 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（％）目1 職工福利基金 102 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 13 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 154 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 45 工傷保險(xiǎn)費(fèi) 16 職工失業(yè)保險(xiǎn)基金 27 住房公積金 5二、材料預(yù)算價(jià)格（一）主要材料預(yù)算價(jià)格對(duì)于用量多、影響工程投資大的主要材料，如木材、水泥、塊石、柴油、苗木、草及種子等，一般需編制材料預(yù)算價(jià)格。主要材料預(yù)算價(jià)格一般包括材料原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、材料采購(gòu)及保管費(fèi)五項(xiàng)。計(jì)算公式為：材料預(yù)算價(jià)格＝（材料原價(jià) +包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)）×（ 1+采購(gòu)及保管費(fèi)率） +運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)材料原價(jià)按工程所在地區(qū)就近大的材料公司、材料交易中心的市場(chǎng)價(jià)或選定的生產(chǎn)廠(chǎng)家的出廠(chǎng)價(jià)計(jì)算。包裝費(fèi)應(yīng)按工程所在地區(qū)的實(shí)際資料及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。運(yùn)雜費(fèi)鐵路運(yùn)輸，按鐵道部現(xiàn)行《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定計(jì)算其運(yùn)雜費(fèi)。公路及水路運(yùn)輸，按工程所在省、自治區(qū)、直轄市交通部門(mén)現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算。運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)按工程所在省、自治區(qū)、直轄市或中國(guó)人民保險(xiǎn)公司有關(guān)規(guī)定計(jì)算。材料采購(gòu)及保管費(fèi)材料采購(gòu)及保管費(fèi)按材料運(yùn)到工地倉(cāng)庫(kù)價(jià)格的2％計(jì)算。（二）其他材料預(yù)算價(jià)格可執(zhí)行工程所在地區(qū)就近城市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的工業(yè)民用建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格。三、電、水、風(fēng)預(yù)算價(jià)格（一）施工用電價(jià)格施工用電價(jià)格由基本電價(jià)、電能損耗攤銷(xiāo)費(fèi)和供電設(shè)施維修攤銷(xiāo)費(fèi)組成，按國(guó)家或工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)，以及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。（1）電網(wǎng)供電：供電價(jià)格＝基本電價(jià)×（2）柴油發(fā)電機(jī)供電：供電價(jià)格＝（柴油發(fā)電機(jī)組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用÷柴油發(fā)電機(jī)額定容量之和）×（二）施工用水價(jià)格施工用水價(jià)格由基本水價(jià)、供水損耗和供水設(shè)施維修攤銷(xiāo)費(fèi)組成，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所配置的供水系統(tǒng)設(shè)備組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用和總有效供水量計(jì)算。施工用水價(jià)格＝（水泵組（臺(tái)）時(shí)總費(fèi)用÷水泵額定容量之和）×（三）施工用風(fēng)價(jià)格施工用風(fēng)價(jià)格按元 /m3計(jì)算。四、施工機(jī)械使用費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)采用《水土保持工程概算定額》附錄中的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額計(jì)算。對(duì)于定額缺項(xiàng)的施工機(jī)械，可參考有關(guān)行業(yè)的施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。五、砂石料單價(jià)（1）水土保持工程砂石料由施工企業(yè)自行采備時(shí)，砂石料單價(jià)應(yīng)根據(jù)料源情況、開(kāi)采條件和工藝流程計(jì)算。（2）外購(gòu)砂、碎石（礫石）、塊石、料石等預(yù)算價(jià)格超過(guò)

70元/m3

的部分計(jì)取稅金后列入相應(yīng)部分之后。六、混凝土材料單價(jià)根據(jù)設(shè)計(jì)確定的不同工程部位的混凝土標(biāo)號(hào)、級(jí)配和齡期，分別計(jì)算出每立方米混凝土材料單價(jià)（包括水泥、摻合料、砂石料、外加劑和水） ，計(jì)入相應(yīng)的混凝土工程單價(jià)內(nèi)。其混凝土配合比的各項(xiàng)材料用量，應(yīng)根據(jù)工程試驗(yàn)提供的資料計(jì)算，若無(wú)試驗(yàn)資料時(shí)，可參照《水土保持工程概算定額》附錄中的混凝土材料配合比表計(jì)算。七、植物措施材料預(yù)算價(jià)格苗木、草、種子的預(yù)算價(jià)格以苗圃或當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)計(jì)算。苗木、草、種子的采購(gòu)及保管費(fèi)率，按運(yùn)到工地價(jià)的％～％計(jì)算。第二節(jié) 工程措施、植物措施單價(jià)編制一、工程措施單價(jià)直接工程費(fèi)1）直接費(fèi)人工費(fèi)＝定額勞動(dòng)量（工時(shí)）×人工預(yù)算單價(jià)（元 /工時(shí)）材料費(fèi)＝定額材料用量×材料預(yù)算單價(jià)機(jī)械使用費(fèi)＝定額機(jī)械使用量（臺(tái)時(shí)）×施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)2）其他直接費(fèi)＝直接費(fèi)×其他直接費(fèi)率3）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)＝直接費(fèi)×現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率間接費(fèi)間接費(fèi)＝直接工程費(fèi)×間接費(fèi)率企業(yè)利潤(rùn)企業(yè)利潤(rùn)＝（直接工程費(fèi) +間接費(fèi)）×企業(yè)利潤(rùn)率稅金稅金＝（直接工程費(fèi) +間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)）×稅率工程單價(jià)工程單價(jià)＝直接工程費(fèi) +間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)+稅金二、植物措施單價(jià)直接工程費(fèi)1）直接費(fèi)人工費(fèi)＝定額勞動(dòng)量（工時(shí)）×人工預(yù)算單價(jià)（元 /工時(shí)）材料費(fèi)＝定額材料用量（不含苗木、草及種子費(fèi)）×材料預(yù)算單價(jià)機(jī)械使用費(fèi)＝定額機(jī)械使用量（臺(tái)時(shí)）×施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)2）其他直接費(fèi)＝直接費(fèi)×其他直接費(fèi)率3）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)＝直接費(fèi)×現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率間接費(fèi)間接費(fèi)＝直接工程費(fèi)×間接費(fèi)率企業(yè)利潤(rùn)企業(yè)利潤(rùn)＝（直接工程費(fèi) +間接費(fèi)）×企業(yè)利潤(rùn)率稅金稅金＝（直接工程費(fèi) +間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)）×稅率單價(jià)單價(jià)＝直接工程費(fèi) +間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)+稅金三、安裝工程單價(jià)包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)、稅金1）排灌設(shè)備安裝費(fèi)按占排灌設(shè)備費(fèi)的6％計(jì)算。2）監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝費(fèi)按占監(jiān)測(cè)設(shè)備費(fèi)的10％計(jì)算。四、其他直接費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)計(jì)算方法：根據(jù)不同地區(qū)，按直接費(fèi)的百分率計(jì)算。西南、中南、華東區(qū) ％～％華北區(qū) ％～％西北、東北區(qū) ％～％西南、中南、華北區(qū)中，按規(guī)定不計(jì)冬季施工增加費(fèi)的地區(qū)取小值，計(jì)冬季施工增加費(fèi)的地區(qū)可取大值；華北地區(qū)的內(nèi)蒙古等較嚴(yán)寒地區(qū)可取大值，其他地區(qū)取中值或小值；西北、東北區(qū)中的陜西、甘肅等省取小值，其他地區(qū)可取中值或大值。注：植物措施、機(jī)械固沙、土地整治工程取下限。夜間施工增加費(fèi)按直接費(fèi)的％計(jì)算。注：植物措施、機(jī)械固沙、土地整治工程不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。特殊地區(qū)施工增加費(fèi)指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費(fèi)用，其中高海拔地區(qū)的高程增加費(fèi)，按規(guī)定直接進(jìn)入定額；其他特殊增加費(fèi)（如酷熱、風(fēng)沙） ，應(yīng)按工程所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，地方?jīng)]有規(guī)定的不得計(jì)算此項(xiàng)費(fèi)用。其他按直接費(fèi)的％～％計(jì)算。注：植物措施、機(jī)械固沙、土地整治工程取下限。五、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率表現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率（％）序號(hào)工程類(lèi)別計(jì)算基礎(chǔ)合計(jì)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)一工程措施1土石方工程直接費(fèi)3～512～42混凝土工程直接費(fèi)6333基礎(chǔ)處理工程直接費(fèi)6244機(jī)械固沙工程直接費(fèi)3125其他工程直接費(fèi)523二植物措施直接費(fèi)413注：土地整治工程取下限。六、間接費(fèi)間接費(fèi)費(fèi)率表序號(hào) 工程類(lèi)別 計(jì)算基礎(chǔ) 間接費(fèi)費(fèi)率（％）一 工程措施1土石方工程直接工程費(fèi)3～52混凝土工程直接工程費(fèi)43基礎(chǔ)處理工程直接工程費(fèi)64機(jī)械固沙工程直接工程費(fèi)35其他工程直接工程費(fèi)4二植物措施直接工程費(fèi)3注：土地整治工程取下限。七、企業(yè)利潤(rùn)工程措施按直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和的 7％計(jì)算。植物措施按直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和的 5％計(jì)算。八、稅金稅金＝（直接工程費(fèi) +間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)）×稅率稅率標(biāo)準(zhǔn)為：建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)的 ％建設(shè)項(xiàng)目在城鎮(zhèn)的 ％建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)或城鎮(zhèn)之外的 ％第三節(jié) 水土保持工程概算編制第一部分 工程措施1）工程措施概算按設(shè)計(jì)工程量乘以工程單價(jià)進(jìn)行編制。2）設(shè)備及安裝工