----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第十五章教學(xué)安排的說(shuō)明授課題目：第15章社會(huì)主義初級(jí)階段及其基本經(jīng)濟(jì)制度課時(shí)安排：本章共6課時(shí)，理論課4課時(shí)，討論課2課時(shí)。3個(gè)教案。教學(xué)目的和要求：通過(guò)本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握為什么說(shuō)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的理論意義和實(shí)踐意義；社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制關(guān)系和社會(huì)主義初級(jí)階段的分配關(guān)系，按勞分配與生產(chǎn)要素分配的現(xiàn)實(shí)意義教學(xué)重點(diǎn)：為什么說(shuō)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的理論意義和實(shí)踐意義；社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制關(guān)系和社會(huì)主義初級(jí)階段的分配關(guān)系教學(xué)難點(diǎn):按勞分配與按生產(chǎn)要素分配《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教案之四（第2周第2次課2學(xué)時(shí)總8/64）一、授課題目社會(huì)主義初級(jí)階段的規(guī)定性及其主要矛盾社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度二、授課類型理論課：三、教學(xué)目的和要求：使學(xué)生掌握為什么說(shuō)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題的理論意義和實(shí)踐意義；社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制關(guān)系。四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)重點(diǎn)在于社會(huì)主義初級(jí)階段的規(guī)定性及其主要矛盾；難點(diǎn)在于公有制的主體地位。五、教學(xué)方法及手段：講授、討論、多媒體：六、教學(xué)內(nèi)容及組織安排：（一）復(fù)習(xí)舊課（二）講解新課一、社會(huì)主義初級(jí)階段的規(guī)定性及其主要矛盾1.社會(huì)主義初級(jí)階段的規(guī)定性（1）從社會(huì)性質(zhì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，這是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段。（2）從發(fā)育程度和發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)主義制度還不完善，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間還存在諸多不相適應(yīng)的部分，社會(huì)主義社會(huì)還處在不發(fā)達(dá)階段。2.提出社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀依據(jù)（1）這是由我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的我國(guó)是從一個(gè)落后的半殖民地半封建國(guó)家，沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義的充分發(fā)展而走上社會(huì)主義道路的，因此形成了生產(chǎn)力水平低、社會(huì)化大生產(chǎn)不發(fā)達(dá)、商品經(jīng)濟(jì)落后的客觀現(xiàn)實(shí)。（2）這是由我國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑性質(zhì)決定的①?gòu)纳a(chǎn)關(guān)系看，社會(huì)主義的生產(chǎn)資料公有制、按勞分配的主體地位已經(jīng)確立，但我國(guó)對(duì)于公有制的實(shí)現(xiàn)形式、公有制的生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的結(jié)合方式、按勞分配的具體實(shí)現(xiàn)形式等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還有待加深。②從上層建筑看，社會(huì)主義的上層建筑已經(jīng)確立，社會(huì)主義基本政治制度已占社會(huì)統(tǒng)治地位，勞動(dòng)人民成為國(guó)家主人，由此也確立了我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。但我們的政治體制還有待改革，民主和法制兩個(gè)方面都還有待進(jìn)一步完善。3.社會(huì)主義初級(jí)階段理論的意義（1）理論意義。豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義的理論，是堅(jiān)持把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)晶。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題；是黨制定基本路線、經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)和根本出發(fā)點(diǎn)。（2）實(shí)踐意義。社會(huì)主義初級(jí)階段理論是指導(dǎo)我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。從我國(guó)的客觀實(shí)際出發(fā)提出的社會(huì)主義初級(jí)階段理論，是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和改革的需要的科學(xué)論斷，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。4.社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾社會(huì)的主要矛盾產(chǎn)生于社會(huì)基本矛盾，主要矛盾是社會(huì)基本矛盾在不同歷史發(fā)展階段的集中表現(xiàn)。任何社會(huì)都存在多種矛盾，其中主要矛盾決定并制約其他矛盾的發(fā)展。（1）內(nèi)容：在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。（2）主要方面：這一矛盾的主要方面是落后的社會(huì)生產(chǎn)，這就決定了我國(guó)必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國(guó)工作的中心，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。（３）意義：社會(huì)主義主要矛盾的正確認(rèn)識(shí)將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的增強(qiáng)。5.社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)（1）我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)根本任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。這是由社會(huì)主義的本質(zhì)和社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定的。（2）發(fā)展生產(chǎn)力的重要性和迫切性①只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷鞏固和完善社會(huì)主義制度，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。②只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的。③只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。④只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能維護(hù)國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立。（3）加快生產(chǎn)力發(fā)展的途徑①人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。②科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，要加快生產(chǎn)力發(fā)展，必須加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。③改革開(kāi)放是發(fā)展生產(chǎn)力、解決社會(huì)主要矛盾的強(qiáng)大動(dòng)力，要加快生產(chǎn)力發(fā)展，必須深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度1.社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和依據(jù)（１）社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是區(qū)別不同經(jīng)濟(jì)制度的重要標(biāo)志。我國(guó)現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（２）我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度確立依據(jù)①我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，還存在多種經(jīng)濟(jì)成分，但為了促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)、逐步達(dá)到共同富裕，必須堅(jiān)持公有制的主體地位。②我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次，與此相適應(yīng)，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)資料所有制形式一定要與生產(chǎn)力發(fā)展的水平相適應(yīng)，才能促進(jìn)生產(chǎn)力迅速發(fā)展，反之會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，已是我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中客觀存在的事實(shí)。（３）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度①必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。②必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)。2.公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)、實(shí)現(xiàn)形式及主體地位（1）公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)①所謂公有制，是指一個(gè)社會(huì)群體（一個(gè)社會(huì)的全體成員或部分成員）共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。②社會(huì)主義公有制，是指生產(chǎn)資料歸社會(huì)主義國(guó)家的全體或部分勞動(dòng)者共同占有和支配的一種新型的所有制。其本質(zhì)是由勞動(dòng)者在全社會(huì)或社會(huì)的部分范圍內(nèi)運(yùn)用生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)，并憑借對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)利益。（2）公有制的實(shí)現(xiàn)形式所有制的實(shí)現(xiàn)形式是指一個(gè)社會(huì)如何運(yùn)用生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)。社會(huì)主義公有制有多種實(shí)現(xiàn)形式，不僅包括全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分和集體經(jīng)濟(jì)成分。①社會(huì)主義全民所有制是生產(chǎn)資料歸社會(huì)全體勞動(dòng)人民共同占有的一種公有制形式。②社會(huì)主義集體所有制是部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式。③股份制是一種現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式，適應(yīng)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的要求，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，有利于把分散的資本集中起來(lái)，迅速擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。（3）公有制的主體地位堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體關(guān)鍵是要提高公有制經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量，提高公有制經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力。①對(duì)公有制的主體地位的認(rèn)識(shí)，主要包括兩個(gè)方面：ａ．公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；ｂ．國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。而國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用也主要體現(xiàn)在控制力上。②堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體除了要繼續(xù)深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的改革，還要從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的布局：ａ．對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位；ｂ．在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展在我國(guó)現(xiàn)階段，個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（1）個(gè)體經(jīng)濟(jì)。即勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料并從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和支配勞動(dòng)產(chǎn)品的一種經(jīng)濟(jì)形式。（2）私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。即企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，存在著雇傭關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成分。（3）外資經(jīng)濟(jì)。即在我國(guó)開(kāi)辦的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)所形成的混合所有制企業(yè)和外商獨(dú)資的企業(yè)，簡(jiǎn)稱“三資企業(yè)”。在公有制為主體的條件下發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國(guó)力，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民生活水平，都有重要作用。（三）歸納總結(jié)（四）布置作業(yè)：怎樣理解公有制的主體地位和實(shí)現(xiàn)形式？《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教案之五（第3周第1次課2學(xué)時(shí)總10/64）一、授課題目：第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度二、授課類型理論課：三、教學(xué)目的和要求本次課主要介紹國(guó)民收入的初次分配與再分配，社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。通過(guò)學(xué)習(xí)，要使學(xué)生掌握國(guó)民收入的初次分配與再分配，社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。四、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)重點(diǎn)在于社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。難點(diǎn)在于社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。五、教學(xué)方法及手段：講授、討論、多媒體：六、教學(xué)內(nèi)容及組織安排：（一）復(fù)習(xí)舊課（二）講解新課1.國(guó)民收入的初次分配與再分配國(guó)民收入初次分配是國(guó)民收入再分配的基礎(chǔ)。（1）國(guó)民收入的初次分配是在生產(chǎn)部門(mén)中進(jìn)行的，參與收入分配的主體主要有三個(gè)：政府、企業(yè)和個(gè)人。①政府收入。主要表現(xiàn)為財(cái)政收入，其來(lái)源有：各種形式的稅收以及政府憑國(guó)有產(chǎn)權(quán)獲取的收入（如國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)、國(guó)有土地有償使用費(fèi)等）。②企業(yè)收入。初次分配中企業(yè)的收入是指企業(yè)銷售收入減去各種成本(含付給職工的報(bào)酬)，再減去企業(yè)應(yīng)向政府繳納的各種稅收和利潤(rùn)后的剩余部分。③個(gè)人收入。即個(gè)人勞動(dòng)收入或由于提供各種要素所得減去應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅后的收入。（2）國(guó)民收入再分配的必要性①是實(shí)現(xiàn)政府作為社會(huì)管理者職能的需要。②是政府宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要。③是發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、薄弱環(huán)節(jié)和落后地區(qū)的需要。④是維護(hù)社會(huì)公平的需要。⑤是建立社會(huì)保障基金、社會(huì)后備基金以及保證國(guó)家物資儲(chǔ)備等的需要。（3）國(guó)民收入再分配的主要方式是政府財(cái)政支出①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出主要表現(xiàn)為政府直接投資，包括基本建設(shè)的投資、新建國(guó)有企業(yè)、增撥國(guó)有企業(yè)的資金，以及地質(zhì)勘探、城市維護(hù)建設(shè)、支援農(nóng)業(yè)的支出等等。②科教文衛(wèi)與行政、國(guó)防支出。③轉(zhuǎn)移支付的支出。2.按勞分配與按生產(chǎn)要素分配（1）按勞分配的基本要求①有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員，都必須參加社會(huì)勞動(dòng)，在全社會(huì)范圍內(nèi)，社會(huì)在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品做了各項(xiàng)必要的扣除之后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為唯一的尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，實(shí)行按等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬和多勞多得、少勞少得、不勞動(dòng)者不得食的原則。②按勞分配所依據(jù)的勞動(dòng)排除任何客觀因素如土地、機(jī)器等生產(chǎn)資料的影響，只包括勞動(dòng)者自身腦力與體力的支出。③作為分配尺度的勞動(dòng)，不是勞動(dòng)者實(shí)際支出的個(gè)別勞動(dòng)，而是勞動(dòng)者在平均熟練程度和平均勞動(dòng)強(qiáng)度下生產(chǎn)單位使用價(jià)值所耗費(fèi)的社會(huì)平均勞動(dòng)。（2）實(shí)現(xiàn)按勞分配的前提條件①在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制。②經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件要能夠保證勞動(dòng)者各盡所能。③商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)消亡。在沒(méi)有商品貨幣關(guān)系的條件下，每個(gè)人的勞動(dòng)從一開(kāi)始就成為直接的社會(huì)勞動(dòng)，勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)可以簡(jiǎn)單地用時(shí)間衡量，一般都可以得到社會(huì)的承認(rèn)。④社會(huì)可以統(tǒng)一對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品做各項(xiàng)扣除。（3）按勞分配的意義①實(shí)行按勞分配，可以排除憑借對(duì)生產(chǎn)資料的占有而占有他人勞動(dòng)成果的可能，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)具有重要意義。②實(shí)行按勞分配，能夠把每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)和報(bào)酬直接聯(lián)系起來(lái)，從而使每個(gè)勞動(dòng)者從物質(zhì)利益上關(guān)心自己的勞動(dòng)成果，這有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。③實(shí)行按勞分配，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)平等和報(bào)酬平等，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平與公正，從而可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。3.按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。因?yàn)椋海?）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在商品生產(chǎn)過(guò)程中，活勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，因此要求實(shí)行按勞分配為主體；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要發(fā)展勞動(dòng)、資本、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。這就需要允許各種要素參與收入分配，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。（3）社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，歸根到底是由生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定的。4.社會(huì)主義初級(jí)階段的公平與效率（1）效率效率作為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)概念，是指人們對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的有效利用和合理配置，做到人盡其才，物盡其用。效率表現(xiàn)在三方面：生產(chǎn)之前要素的配置、生產(chǎn)之中要素的使用以及生產(chǎn)之后要素報(bào)酬的分配及由此決定的消費(fèi)。①效率與分配。效率體現(xiàn)在生產(chǎn)中，但由于要素價(jià)格，即要素所有者的報(bào)酬，決定要素在生產(chǎn)中的分配，所以分配對(duì)效率影響極大。②有效率的分配制度與市場(chǎng)制度密切相關(guān)：a.分配以市場(chǎng)為導(dǎo)向。b.要有一個(gè)完善健全的市場(chǎng)體系，保證各種市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，消除市場(chǎng)中存在的各種壟斷因素，使各種要素充分流動(dòng)。c.要素的報(bào)酬由市場(chǎng)決定，不僅反映要素的貢獻(xiàn)，還反映要素的稀缺程度。（2）公平①公平的含義公平本是倫理學(xué)上的概念，是指人們對(duì)既定社會(huì)中人與人之間各種關(guān)系的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，其原則和標(biāo)準(zhǔn)因時(shí)代和社會(huì)制度而異，內(nèi)容涉及政治、法律、文化等各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的評(píng)價(jià)是公平的核心。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平即平等。②公平的衡量a.公平首先是指收入水平有道德的標(biāo)準(zhǔn)。用收入購(gòu)買(mǎi)的生活資料足以使勞動(dòng)者能夠在正常生活狀態(tài)下維持自身的生存。其中就包含了歷史和道德的因素。b.公平包含了收入差距的判斷——洛倫茲曲線和基尼系數(shù)。（３）效率和公平的矛盾公平和效率矛盾的存在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制本身決定的。ａ．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，根據(jù)要素供給分配收入，則人們的收入必然有差別。如果取消或縮小這種差別以實(shí)現(xiàn)收入均等化，則必然損害效率。ｂ．在社會(huì)保障制度中，保障的人數(shù)越多，保障項(xiàng)目越全，保障待遇越高，雖然越有助于實(shí)現(xiàn)收入均等化，然而也會(huì)損害效率。（４）效率與公平的關(guān)系①處理效率與公平關(guān)系總原則a.在效率優(yōu)先的前提下兼顧公平。只有當(dāng)效率提高到剩余產(chǎn)品產(chǎn)生以后，社會(huì)才會(huì)出現(xiàn)公平問(wèn)題。在效率極低、根本沒(méi)有剩余產(chǎn)品的情況下談公平?jīng)]有任何意義。效率決定公平的產(chǎn)生，只有提高效率才能達(dá)到更高程度的公平。b.要針對(duì)公平和效率在不同時(shí)期所表現(xiàn)的不同特點(diǎn)，抓住問(wèn)題的主要傾向來(lái)協(xié)調(diào)兩者關(guān)系。c.要首先保證遵循公平和效率兼顧的某些原則，同時(shí)在其他方面找到一些能以盡可能小的不公平換取盡可能高的效率，或以盡可能小的效率損失換取盡可能大的公平的途徑，以降低效率與公平替代的機(jī)會(huì)成本。②在國(guó)民收入分配的過(guò)程中處理效率與公平的關(guān)系初次分配服從與效率目標(biāo)，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)；再次分配服從于公平目標(biāo)，由政府調(diào)節(jié)。③深化分配制度改革a.實(shí)行社會(huì)主義初級(jí)階段按勞分配為主