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根據(jù)隱患排查主要內(nèi)容的劃分原則，結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況，從現(xiàn)場(chǎng)操作方面對(duì)隱患排查的主要內(nèi)容進(jìn)行劃分，分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分，這種劃分方法比較適用于企業(yè)自查自報(bào)工作的開展，如基礎(chǔ)管理類的隱患，企業(yè)自查時(shí)主要通過在安全管理部門查閱資料的方法獲得，現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患則需要企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。同時(shí)為了兼顧隱患的統(tǒng)計(jì)分析工作，了解隱患的分布情況，以便更有針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)管理工作，制定相應(yīng)的對(duì)策措施，將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理又細(xì)分為24小類。

1.基礎(chǔ)管理類

基礎(chǔ)管理類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等方面存在的不符合法律法規(guī)的問題和缺陷。如危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證過期等。

（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位未根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。如危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，且僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制類隱患

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模，安全生產(chǎn)責(zé)任制涵蓋單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車間主任、班組長、崗位員工等層級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)。其中，生產(chǎn)經(jīng)營單位至少應(yīng)包括單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和崗位員工三級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或責(zé)任制建立不完善的，屬于此類隱患。

（4）安全生產(chǎn)管理制度類隱患

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理制度主要包括。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少某類安全生產(chǎn)管理制度或是某類制度制定不完善時(shí)，則稱其為安全生產(chǎn)管理制度類隱患。

（5）安全操作規(guī)程類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的，則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。

（6）教育培訓(xùn)類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓(xùn)包括對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓(xùn)（如有限空間作業(yè)），生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，滿足培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或是在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的，稱其為教育培訓(xùn)類隱患。

（7）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患

安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括。教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案；危險(xiǎn)作業(yè)管理記錄檔案（如動(dòng)火證審批）、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報(bào)檔案、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)檔案、工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、安全費(fèi)用臺(tái)帳等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建立不完善的，屬于安全生產(chǎn)管理檔案類隱患。

（8）安全生產(chǎn)投入類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金投入（或稱安全費(fèi)用），應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)，主要包括：安全技術(shù)措施工程建設(shè)；安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)；安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；勞動(dòng)防護(hù)用品配備；其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)投入方面存在的問題和缺陷，稱為安全生產(chǎn)投入類隱患。

（9）應(yīng)急管理類隱患應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案和演練、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資、事故救援等方面的內(nèi)容。應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍方面的內(nèi)容應(yīng)包括：制定應(yīng)急管理制度，按要求和標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，未建立專職救援隊(duì)伍的要與鄰近相關(guān)專業(yè)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系，規(guī)范開展救援隊(duì)伍訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案和演練方面的內(nèi)容應(yīng)包括：按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、通報(bào)相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位，定期與不定期相結(jié)合組織開展應(yīng)急演練，演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，根據(jù)評(píng)估總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案等工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急設(shè)施裝備和物資方面的內(nèi)容應(yīng)包括：按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好可靠。事故救援方面的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展救援工作；事故救援結(jié)束后進(jìn)行分析總結(jié)，編制救援報(bào)告，并對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行改進(jìn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急救援方面存在的問題和缺陷，稱為應(yīng)急救援類隱患。

（10）特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患

特種設(shè)備屬于專項(xiàng)管理，在安全生產(chǎn)事故隱患分類中，為了將專項(xiàng)加以區(qū)分，將專項(xiàng)分別分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分。

凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在特種設(shè)備相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員、特種設(shè)備管理制度、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備檔案記錄、特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員證件、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等內(nèi)容。

（11）職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患

與特種設(shè)備類似，職業(yè)衛(wèi)生也屬于專項(xiàng)管理。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括職業(yè)危害申報(bào)、變更申報(bào)、職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測(cè)報(bào)告、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、危害告知、設(shè)備/化學(xué)品材料中文說明書、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。

（12）相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患

相關(guān)方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及相關(guān)方方面的管理問題，屬于相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患。

（13）其他基礎(chǔ)管理類隱患

不屬于上述十二種隱患分類的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理類的不符合項(xiàng)，屬于其他基礎(chǔ)管理類隱患。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理類

現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患主要是針對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。

（1）特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，這類設(shè)備自身及其現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的缺陷，屬于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

（2）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝方面存在的缺陷，稱為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患，該類隱患中包括重大危險(xiǎn)源使用和管理存在的問題和缺陷。此處的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電力設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施裝備以及輔助動(dòng)力系統(tǒng)涉及到的設(shè)備設(shè)施。

（3）場(chǎng)所環(huán)境類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位場(chǎng)所環(huán)境類隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車間作業(yè)、倉庫作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所等方面存在的問題和缺陷。

（4）從業(yè)人員操作行為類隱患

從業(yè)人員“三違”主要包括。從業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)、負(fù)責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個(gè)人防護(hù)用品佩戴兩方面。

（5）消防安全類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位消防方面存在的缺陷，稱為消防安全類隱患，主要包括應(yīng)急照明、消防設(shè)施與器材等內(nèi)容。

（6）用電安全類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及用電安全方面的問題和缺陷，稱為用電安全類隱患，主要包括配電室，配電箱、柜，電氣線路敷設(shè)，固定用電設(shè)備，插座，臨時(shí)用電，潮濕作業(yè)場(chǎng)所用電，安全電壓使用等內(nèi)容。

（7）職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患

職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)管理中，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標(biāo)作業(yè)，檢、維修要求，防護(hù)設(shè)施，公告欄，警示標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)布局，防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等方面存在的問題和缺陷。

（8）有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患

有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患主要包括。有限空間作業(yè)審批、危害告知、先檢測(cè)后作業(yè)、危害評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、通風(fēng)、防護(hù)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、臨時(shí)作業(yè)等方面存在的問題和缺陷。

（9）輔助動(dòng)力系統(tǒng)類隱患

輔助系統(tǒng)主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供動(dòng)力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的系統(tǒng)。其中涉及特種設(shè)備的部分歸于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

（10）相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

涉及相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理方面的缺陷和問題，屬于相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

（11）其他現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

不屬于上述十種隱患分類的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理類的項(xiàng)，屬于其他現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。安全生產(chǎn)隱患分類

根據(jù)隱患排查主要內(nèi)容的劃分原則，結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況，從現(xiàn)場(chǎng)操作方面對(duì)隱患排查的主要內(nèi)容進(jìn)行劃分，分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分，這種劃分方法比較適用于企業(yè)自查自報(bào)工作的開展，如基礎(chǔ)管理類的隱患，企業(yè)自查時(shí)主要通過在安全管理部門查閱資料的方法獲得，現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患則需要企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。同時(shí)為了兼顧隱患的統(tǒng)計(jì)分析工作，了解隱患的分布情況，以便更有針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)管理工作，制定相應(yīng)的對(duì)策措施，將基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理又細(xì)分為24小類。

1.基礎(chǔ)管理類

基礎(chǔ)管理類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等方面存在的不符合法律法規(guī)的問題和缺陷。如危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證過期等。

（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位未根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。如危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，且僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制類隱患

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模，安全生產(chǎn)責(zé)任制涵蓋單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車間主任、班組長、崗位員工等層級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)。其中，生產(chǎn)經(jīng)營單位至少應(yīng)包括單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和崗位員工三級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或責(zé)任制建立不完善的，屬于此類隱患。

（4）安全生產(chǎn)管理制度類隱患

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理制度主要包括。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少某類安全生產(chǎn)管理制度或是某類制度制定不完善時(shí)，則稱其為安全生產(chǎn)管理制度類隱患。

（5）安全操作規(guī)程類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的，則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。

（6）教育培訓(xùn)類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓(xùn)包括對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓(xùn)（如有限空間作業(yè)），生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，滿足培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或是在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的，稱其為教育培訓(xùn)類隱患。

（7）安全生產(chǎn)管理檔案類隱患

安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括。教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案；危險(xiǎn)作業(yè)管理記錄檔案（如動(dòng)火證審批）、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報(bào)檔案、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)檔案、工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、安全費(fèi)用臺(tái)帳等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建立不完善的，屬于安全生產(chǎn)管理檔案類隱患。

（8）安全生產(chǎn)投入類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金投入（或稱安全費(fèi)用），應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)，主要包括：安全技術(shù)措施工程建設(shè)；安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)；安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；勞動(dòng)防護(hù)用品配備；其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)投入方面存在的問題和缺陷，稱為安全生產(chǎn)投入類隱患。

（9）應(yīng)急管理類隱患應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案和演練、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資、事故救援等方面的內(nèi)容。應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍方面的內(nèi)容應(yīng)包括：制定應(yīng)急管理制度，按要求和標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，未建立專職救援隊(duì)伍的要與鄰近相關(guān)專業(yè)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系，規(guī)范開展救援隊(duì)伍訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案和演練方面的內(nèi)容應(yīng)包括：按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施，并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、通報(bào)相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位，定期與不定期相結(jié)合組織開展應(yīng)急演練，演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，根據(jù)評(píng)估總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案等工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急設(shè)施裝備和物資方面的內(nèi)容應(yīng)包括：按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好可靠。事故救援方面的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展救援工作；事故救援結(jié)束后進(jìn)行分析總結(jié)，編制救援報(bào)告，并對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行改進(jìn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急救援方面存在的問題和缺陷，稱為應(yīng)急救援類隱患。

（10）特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患

特種設(shè)備屬于專項(xiàng)管理，在安全生產(chǎn)事故隱患分類中，為了將專項(xiàng)加以區(qū)分，將專項(xiàng)分別分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分。

凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在特種設(shè)備相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員、特種設(shè)備管理制度、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備檔案記錄、特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員證件、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等內(nèi)容。

（11）職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患

與特種設(shè)備類似，職業(yè)衛(wèi)生也屬于專項(xiàng)管理。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括職業(yè)危害申報(bào)、變更申報(bào)、職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測(cè)報(bào)告、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、危害告知、設(shè)備/化學(xué)品材料中文說明書、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。

（12）相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患

相關(guān)方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及相關(guān)方方面的管理問題，屬于相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患。

（13）其他基礎(chǔ)管理類隱患

不屬于上述十二種隱患分類的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理類的不符合項(xiàng)，屬于其他基礎(chǔ)管理類隱患。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理類

現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患主要是針對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。

（1）特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，這類設(shè)備自身及其現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的缺陷，屬于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

（2）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝方面存在的缺陷，稱為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患，該類隱患中包括重大危險(xiǎn)源使用和管理存在的問題和缺陷。此處的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電力設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施裝備以及輔助動(dòng)力系統(tǒng)涉及到的設(shè)備設(shè)施。

（3）場(chǎng)所環(huán)境類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位場(chǎng)所環(huán)境類隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車間作業(yè)、倉庫作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所等方面存在的問題和缺陷。

（4）從業(yè)人員操作行為類隱患

從業(yè)人員“三違”主要包括。從業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)、負(fù)責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個(gè)人防護(hù)用品佩戴兩方面。

（5）消防安全類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位消防方面存在的缺陷，稱為消防安全類隱患，主要包括應(yīng)急照明、消防設(shè)施與器材等內(nèi)容。

（6）用電安全類隱患

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及用電安全方面的問題和缺陷，稱為用電安全類隱患，主要包括配電室，配電箱、柜，電氣線路敷設(shè)，固定用電設(shè)備，插座，臨時(shí)用電，潮濕作業(yè)場(chǎng)所用電，安全電壓使用等內(nèi)容。

（7）職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患

職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)管理中，涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容，均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標(biāo)作業(yè)，檢、維修要求，防護(hù)設(shè)施，公告欄，警示標(biāo)識(shí)，生產(chǎn)布局，防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等方面存在的問題和缺陷。

（8）有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患

有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患主要包括。有限空間作業(yè)審批、危害告知、先檢測(cè)后作業(yè)、危害評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、通風(fēng)、防護(hù)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、臨時(shí)作業(yè)等方面存在的問題和缺陷。

（9）輔助動(dòng)力系統(tǒng)類隱患

輔助系統(tǒng)主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供動(dòng)力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的系統(tǒng)。其中涉及特種設(shè)備的部分歸于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

（10）相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

涉及相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理方面的缺陷和問題，屬于相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

（11）其他現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

不屬于上述十種隱患分類的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理類的項(xiàng)，屬于其他現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。

范文二：安全生產(chǎn)事故隱患分類明細(xì)重大安全生產(chǎn)事故隱患分類明細(xì)

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總煤礦[2005]133號(hào)文等規(guī)定，結(jié)合山東實(shí)際，認(rèn)為有下列情形之一的為煤礦重大安全事故隱患。

一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的

1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核下生產(chǎn)能力的；

2、礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；

3、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；

4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的；

5、未制定井下勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際入井人數(shù)超過煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)人數(shù)的。

二、瓦斯超限作業(yè)的

1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；

2、不按規(guī)定檢查瓦斯，漏檢、假檢的；

3、瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)或有超限記錄卻未采取相關(guān)措施的。

三、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的

1、未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；

2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷、回風(fēng)井的；

3、未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；

4、未采取防治突出措施的；

5、未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的；

6、未采取安全防護(hù)措施的；

7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的；

8、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的；

9、有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象或鄰近礦井為煤與瓦斯突出礦井，本礦井未按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定的。

四、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的

1、一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

2、礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第二款規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的。

五、瓦斯礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的

1、未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；

2、傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電和報(bào)警的。

六、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的

1、礦井總風(fēng)量不足的；

2、主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的；

3、兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;

4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；

5、沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；

6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；

7、采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；

8、風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)安全需要的。

七、綜合防塵系統(tǒng)不健全的

1、防塵用水水質(zhì)、水壓、水量不能滿足安全需要的；

2、井下積塵超過規(guī)定的；

3、防塵系統(tǒng)不健全或未按規(guī)定采取綜合防塵措施的。

八、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的

1、開采容易自燃和自燃煤層時(shí)，未編制防治自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；

2、礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；

3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；

4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；

5、開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。

九、爆炸材料和爆破作業(yè)管理不符合規(guī)定的

1、爆炸材料庫設(shè)置不符合規(guī)定的；

2、未建立爆炸材料安全管理制度和安全操作規(guī)程的；

3、未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；

4、未堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度的。

十、嚴(yán)重水患未采取有效措施的

1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井（含非煤礦山）及廢棄老空（窯）積水等情況而組織生產(chǎn)的；

2、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；

3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；

4、擅自開采各種防隔水煤柱的；

5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；

6、防、排水系統(tǒng)不完善、防排水設(shè)備和設(shè)施不完好的；

7、井口標(biāo)高低于歷年最高洪水位的；

8、未制定雨季三防工作計(jì)劃或者未組織實(shí)施、按時(shí)完成計(jì)劃項(xiàng)目的；

9、開采區(qū)域上部采空區(qū)有積水水患，未排除隱患、進(jìn)行采掘活動(dòng)的；

10、受底板承壓水威脅嚴(yán)重、開采前未編制防治水設(shè)計(jì)進(jìn)行治理的；

11、地表水下、煤層露頭等部位開采，未組織專家進(jìn)行安全可靠性論證的；

12、礦井施工的防水隔離設(shè)施無設(shè)計(jì)、未經(jīng)驗(yàn)收或不合格的。

十一、超層越界開采、擅自開采保安煤（巖）柱；

1、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位、坐標(biāo)控制范圍進(jìn)行開采的；

2、擅自開采保安煤巖柱的；

3、超過規(guī)定的煤層上、下限開采的。

十二、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

1、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；

2、未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的；

3、在現(xiàn)有條件下難以有效防治沖擊地壓危險(xiǎn)，未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的。

十三、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的

1、使用列入國家淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝的；

2、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；

3、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；

4、采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采的；

5、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。

十四、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的

1、單回路供電的；

2、有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的；

3、一回路停止供電時(shí)，備用回路不能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷的。

十五、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅自組織施工的；

2、違反建設(shè)程序，未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）擅自組織施工的；

3、對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；

4、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；

5、改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；

6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。

十六、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，或承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦（礦井）整體承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；

2、煤礦（礦井）實(shí)行整體承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、整體承包方（承托方）未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；

4、整體承包方（承托方）再次轉(zhuǎn)包的；

5、將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。

十七、煤礦改制期間和改制后未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或在改制后未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的

1、煤礦改制期間和改制后，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；

2、煤礦改制期間和改制后，未明確政府監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、煤礦改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。

十八、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的

1、企業(yè)未建立健全安全培訓(xùn)教育制度、經(jīng)費(fèi)不足的；

2、未進(jìn)行全員培訓(xùn)教育或考核不合格仍安排上崗的；

3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的。

十九、受自然條件或自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的

1、開采極薄煤層的采煤工作面支護(hù)后空間凈高度低于0.6m的；

2、礦井采深超千米未經(jīng)地方人民政府組織專家論證的，或論證認(rèn)為現(xiàn)有技術(shù)條件難以保證開采安全仍進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、礦井處于低洼地帶或附近有河流、湖泊、水庫未采取防止地面水潰入井下措施的；

4、未制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定的。

二十、有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患的

1、圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符或故意提供虛假資料的；

2、有其他影響安全生產(chǎn)的重大安全隱患的。

范文三：生產(chǎn)安全隱患分類說明生產(chǎn)安全隱患分類說明

序號(hào)隱患大類隱患小類生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類安全組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員配置類安全生產(chǎn)責(zé)任制類說明生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照主要包括：安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善適合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，隱患排查制度，有限空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善適合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)的操作規(guī)程。安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括：教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案、危險(xiǎn)作業(yè)管理記錄檔案（如動(dòng)火證審批）、勞動(dòng)防護(hù)用品管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報(bào)檔案、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)檔案、工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、安全費(fèi)用臺(tái)帳等。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急救援組織及其職責(zé)、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序、緊急處置措施方案、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練每年不得少于一次。應(yīng)急救援物資的配備應(yīng)滿足本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的需求。相關(guān)方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。——

1

安全管理類

安全管理制度類

操作規(guī)程類

安全生產(chǎn)記錄檔案類

應(yīng)急救援預(yù)案與實(shí)施類1安全管理類相關(guān)方管理類其他安全管理類

1

閱讀詳情：序號(hào)

隱患大類物料類

隱患小類

說明物料包括原材料、輔助物料、中間體、產(chǎn)品等。平面布置主要包括：生產(chǎn)設(shè)施系統(tǒng)、動(dòng)力公用設(shè)施系統(tǒng)、修理設(shè)施系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施系統(tǒng)、倉庫與堆場(chǎng)、生產(chǎn)管理及其它設(shè)施系統(tǒng)、高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所等的布置布局及其與廠區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)或建（構(gòu)）筑物之間的防護(hù)距離。主要包括建（構(gòu)）筑物的建筑結(jié)構(gòu)、防火等級(jí)等。生產(chǎn)工具中包含特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)

源以及運(yùn)輸工具。安全設(shè)備設(shè)施包括安全儀器儀表，監(jiān)控系統(tǒng)，報(bào)警裝置，防爆、泄爆、隔爆、抑爆裝置，防雷防靜電裝置，防毒除塵裝置等。輔助系統(tǒng)主要包括電氣系統(tǒng)（含變配電室、電氣線路隱患、電氣設(shè)備/工具）、消防系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、壓縮空氣站、鍋爐房、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供動(dòng)力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的系統(tǒng)。但生產(chǎn)經(jīng)營單位主營業(yè)務(wù)為提供動(dòng)力時(shí)，其主營生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的隱患不屬于輔助系統(tǒng)類隱患。個(gè)人防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿（佩）戴的用品，主要包括：安全帽、安全帶、防塵毒面罩、供應(yīng)空氣的呼吸保護(hù)器、耳塞、護(hù)目鏡、防護(hù)服等。——從業(yè)人員資格資質(zhì)主要包括：主要負(fù)責(zé)人安全資格證書、安全管理人員安全資格證書、特種作業(yè)操作資格證書等。從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作技能，安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)，生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)，生產(chǎn)安全事故案例等。

平面布置類建（構(gòu)）筑物類2設(shè)備設(shè)施及物料類工藝及生產(chǎn)工具類安全設(shè)備設(shè)施類

輔助系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施類

2

設(shè)備設(shè)施及物料類

個(gè)人防護(hù)用品使用類其他設(shè)備設(shè)施類從業(yè)人員資格資質(zhì)類

3

從業(yè)人員類

從業(yè)人員教育培訓(xùn)類

2

閱讀詳情：序號(hào)

隱患大類

隱患小類從業(yè)人員操作行為類其他從業(yè)人員類作業(yè)環(huán)境類安全出口及疏散通道類

說明從業(yè)人員“三違”主要包括。從業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)、負(fù)責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)?！ǚ蹓m、有毒有害物質(zhì)、物理因素（噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、高溫、高氣壓、低氣壓等）、生物因素等限值超過法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，合理設(shè)置及管理安全出口和疏散通道。包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志以及使用安全色對(duì)具有危險(xiǎn)性的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的標(biāo)識(shí)。主要是生產(chǎn)經(jīng)營單位廠區(qū)外的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等（如高壓供電線路、輸油/氣管線等）與廠區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施的防護(hù)距離?！?/p>

4

場(chǎng)所環(huán)境類

安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)類周邊環(huán)境類其他場(chǎng)所環(huán)境類

3

范文四：一般安全生產(chǎn)隱患分類說明安全生產(chǎn)隱患分類說明

序號(hào)隱患大類隱患小類

生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照類安全組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員配置類安全生產(chǎn)責(zé)任制類

說明

生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照主要包括：安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善適合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)檢查制度，具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。設(shè)備

安全管理制度類1安全管理類

和設(shè)施的安全管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)罰制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，隱患排查制度，有限空間作業(yè)安全管理制度，其他保障安全和職業(yè)健康的規(guī)章制度。

操作規(guī)程類

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善適合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)的操作規(guī)程。安全生產(chǎn)記錄主要包括：教育培訓(xùn)記錄檔案，安全檢查記錄檔案，危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案，危險(xiǎn)作業(yè)

安全生產(chǎn)記錄檔案類

管理記錄檔案（如動(dòng)火證審批）、勞動(dòng)保護(hù)用品管理記錄檔案，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案，安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案，事故管理記錄檔案，變配電室值班記錄，檢查及巡查記錄，職業(yè)危害申報(bào)檔案，職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)檔案，工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄，安全費(fèi)用臺(tái)帳等。

相關(guān)方管理類其他安全管理類物料類平面布置類建（構(gòu)）筑物類工藝及生產(chǎn)工具類2設(shè)備設(shè)施及物料類安全設(shè)備設(shè)施類

相關(guān)方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位?！锪习ㄔ牧稀⑤o助物料、中間體、產(chǎn)品等。平面布置主要包括：生產(chǎn)設(shè)施系統(tǒng)、動(dòng)力公用設(shè)施系統(tǒng)、修理設(shè)施系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施系統(tǒng)、倉庫與堆場(chǎng)、生產(chǎn)管理及其它設(shè)施系統(tǒng)、高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所等的布置布局及其與廠區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)或建（構(gòu)）筑物之間的防護(hù)距離。主要包括建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)、防火等級(jí)等。生產(chǎn)工具中包含特種設(shè)備，重大危險(xiǎn)源以及運(yùn)輸工具。安全設(shè)備設(shè)施包括安全儀器儀表，監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置，防爆、泄露裝置，防雷防靜電裝置，防毒除塵裝置等。輔助系統(tǒng)主要包括電氣系統(tǒng)（含變配電室、電氣線路隱患、電氣設(shè)備/工具）、消防系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、壓縮空氣站、

輔助系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施類

鍋爐房、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供動(dòng)力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的系

統(tǒng)。但生產(chǎn)經(jīng)營單位主營業(yè)務(wù)為提供動(dòng)力時(shí)，其主營生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的隱患不屬于輔助系統(tǒng)類隱患。

個(gè)人防護(hù)用品使用類其他設(shè)備設(shè)施類

個(gè)人防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿（佩）戴的用品，主要包括：安全帽、安全帶、防塵毒面罩，供應(yīng)空氣的呼吸保護(hù)器，耳塞、護(hù)目鏡，防護(hù)服等。——

閱讀詳情：從業(yè)人員資格資質(zhì)類

從業(yè)人員資格資質(zhì)主要包括：主要負(fù)責(zé)人安全資格證書、安全管理人員安全資格證書、特種作業(yè)操作資格證書等。從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作

從業(yè)人員教育培訓(xùn)類3從業(yè)人員類從業(yè)人員操作行為類其他從業(yè)人員類作業(yè)環(huán)境類安全出口及疏散通道類4場(chǎng)所環(huán)境類安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)類周邊環(huán)境類其他場(chǎng)所環(huán)境類

技能，安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用，維護(hù)和保管知識(shí)，生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施，自救互救知識(shí)，生產(chǎn)安全事故案例等。從業(yè)人員“三違”主要包括：從業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)、負(fù)責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。——包括粉塵、有毒有害物質(zhì)、物理因素（噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、高溫、高氣壓、低氣壓等）、生物因素等限值超過法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，合理設(shè)置及管理安全出口和疏散通道。包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志以及使用安全色對(duì)具有危險(xiǎn)性的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的標(biāo)識(shí)。主要是生產(chǎn)經(jīng)營單位廠區(qū)外的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施等（如高壓供電線路、輸油/氣管線等）與廠區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備設(shè)施的防護(hù)距離?！?/p>

范文五：安全生產(chǎn)事故隱患分類明細(xì)重大安全生產(chǎn)事故隱患分類明細(xì)

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總煤礦[2005]133號(hào)文等規(guī)定，結(jié)合山東實(shí)際，認(rèn)為有下列情形之一的為煤礦重大安全事故隱患。

一、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的

1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核下生產(chǎn)能力的；

2、礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；

3、一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；

4、未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的；

5、未制定井下勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際入井人數(shù)超過煤礦安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)人數(shù)的。

二、瓦斯超限作業(yè)的

1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；

2、不按規(guī)定檢查瓦斯，漏檢、假檢的；

3、瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)或有超限記錄卻未采取相關(guān)措施的。

三、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的

1、未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；

2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷、回風(fēng)井的；

3、未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；

4、未采取防治突出措施的；

5、未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的；

6、未采取安全防護(hù)措施的；

7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的；

8、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的；

9、有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象或鄰近礦井為煤與瓦斯突出礦井，本礦井未按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定的。

四、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的

1、一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；

2、礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第二款規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的。

五、瓦斯礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的

1、未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；

2、傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電和報(bào)警的。

六、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的

1、礦井總風(fēng)量不足的；

2、主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的；

3、兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的;

4、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；

5、沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；

6、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；

7、采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；

8、風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)安全需要的。

七、綜合防塵系統(tǒng)不健全的

1、防塵用水水質(zhì)、水壓、水量不能滿足安全需要的；

2、井下積塵超過規(guī)定的；

3、防塵系統(tǒng)不健全或未按規(guī)定采取綜合防塵措施的。

八、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的

1、開采容易自燃和自燃煤層時(shí)，未編制防治自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；

2、礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；

3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；

4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；

5、開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。

九、爆炸材料和爆破作業(yè)管理不符合規(guī)定的

1、爆炸材料庫設(shè)置不符合規(guī)定的；

2、未建立爆炸材料安全管理制度和安全操作規(guī)程的；

3、未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；

4、未堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度的。

十、嚴(yán)重水患未采取有效措施的

1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井（含非煤礦山）及廢棄老空（窯）積水等情況而組織生產(chǎn)的；

2、礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；

3、在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；

4、擅自開采各種防隔水煤柱的；

5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；

6、防、排水系統(tǒng)不完善、防排水設(shè)備和設(shè)施不完好的；

7、井口標(biāo)高低于歷年最高洪水位的；

8、未制定雨季三防工作計(jì)劃或者未組織實(shí)施、按時(shí)完成計(jì)劃項(xiàng)目的；

9、開采區(qū)域上部采空區(qū)有積水水患，未排除隱患、進(jìn)行采掘活動(dòng)的；

10、受底板承壓水威脅嚴(yán)重、開采前未編制防治水設(shè)計(jì)進(jìn)行治理的；

11、地表水下、煤層露頭等部位開采，未組織專家進(jìn)行安全可靠性論證的；

12、礦井施工的防水隔離設(shè)施無設(shè)計(jì)、未經(jīng)驗(yàn)收或不合格的。

十一、超層越界開采、擅自開采保安煤（巖）柱；

1、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位、坐標(biāo)控制范圍進(jìn)行開采的；

2、擅自開采保安煤巖柱的；

3、超過規(guī)定的煤層上、下限開采的。

十二、有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

1、有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；

2、未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施的；

3、在現(xiàn)有條件下難以有效防治沖擊地壓危險(xiǎn)，未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的。

十三、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的

1、使用列入國家淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝的；

2、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；

3、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；

4、采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采的；

5、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。

十四、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的

1、單回路供電的；

2、有兩個(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的；

3、一回路停止供電時(shí)，備用回路不能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷的。

十五、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批擅自組織施工的；

2、違反建設(shè)程序，未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）擅自組織施工的；

3、對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；

4、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；

5、改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；

6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。

十六、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，或承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦（礦井）整體承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；

2、煤礦（礦井）實(shí)行整體承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責(zé)任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、整體承包方（承托方）未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；

4、整體承包方（承托方）再次轉(zhuǎn)包的；

5、將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。

十七、煤礦改制期間和改制后未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或在改制后未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的

1、煤礦改制期間和改制后，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；

2、煤礦改制期間和改制后，未明確政府監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、煤礦改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。

十八、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的

1、企業(yè)未建立健全安全培訓(xùn)教育制度、經(jīng)費(fèi)不足的；

2、未進(jìn)行全員培訓(xùn)教育或考核不合格仍安排上崗的；

3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的。

十九、受自然條件或自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的

1、開采極薄煤層的采煤工作面支護(hù)后空間凈高度低于0.6m的；

2、礦井采深超千米未經(jīng)地方人民政府組織專家論證的，或論證認(rèn)為現(xiàn)有技術(shù)條件難以保證開采安全仍進(jìn)行生產(chǎn)的；

3、礦井處于低洼地帶或附近有河流、湖泊、水庫未采取防止地面水潰入井下措施的；

4、未制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定的。

二十、有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患的

1、圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符或故意提供虛假資料的；

2、有其他影響安全生產(chǎn)的重大安全隱患的。

范文六：安全生產(chǎn)事故隱患的定義及分類探討研究／discussionresearch

安全生產(chǎn)事故隱患的定義及分類

文／XX省XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局左西勝圖／江虹

安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是生產(chǎn)安全事故的根源。沒有事故隱患就沒有生產(chǎn)安全事故發(fā)生。消除事故隱患就是消除生產(chǎn)安全事故。下面對(duì)事故隱患的定義分類等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，幫助我們?cè)谌粘９ぷ髦袑?duì)事故隱患進(jìn)行認(rèn)定和處置。

定”，這是事故隱患認(rèn)定前提條件。通俗地說事故隱患就是安全生產(chǎn)違法行為，這一點(diǎn)符合依法治國、依法治理安全生產(chǎn)的法制理念。只有科學(xué)的、尊重事故發(fā)生規(guī)律而制定的安全生產(chǎn)法律，才能預(yù)防事故發(fā)生，減少事故危害。其次，是將事故隱患具體到“物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷”三個(gè)方面，好理解，好執(zhí)行，符合事故發(fā)生的規(guī)律。

事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。此定義是《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》法定的。仔細(xì)分析，這一定義有優(yōu)點(diǎn)也有不足。優(yōu)點(diǎn)首先，事故隱患是“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)

物的危險(xiǎn)狀態(tài)和人的不安全行為一般都是造成事故發(fā)生的直接原因，而管理上的缺陷是造成事故發(fā)生的間接原因。事故發(fā)生規(guī)律告訴我們，事故發(fā)生是多個(gè)原因造成的結(jié)果。一起事故分析其發(fā)生原因，多是存在一個(gè)直接原因，多個(gè)間接原因。這些原因就象一個(gè)個(gè)小環(huán)，套在一起，形成一個(gè)大環(huán)，當(dāng)大環(huán)形成了，事故也就發(fā)生了。

不足首先，是邏輯有錯(cuò)誤。即。違法行為定義事故隱患引發(fā)事

故，而不是由事故定義事故隱患引發(fā)事故。也就是說，事故的發(fā)生都是由事故隱患引發(fā)的，不是事故隱患就不會(huì)引發(fā)事故。而在事故隱患的定義中卻使用“存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的”這樣的條件來限定，通俗地說就是用能不能引發(fā)事故來判定是不是事故隱患，由事故隱患引發(fā)事故，所以說該定義存在邏輯錯(cuò)誤；其次，“存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的”這個(gè)假定多余。在《現(xiàn)代漢語詞典》（第六版）中“隱患”的詞義解釋為：名詞。潛藏著的禍患。隱：潛伏的；藏在深處的?；迹旱満?；災(zāi)難。禍：名詞，禍?zhǔn)?；?zāi)難。災(zāi)難：名詞，天災(zāi)人禍所造成的嚴(yán)重?fù)p害和痛苦。隱患可以理解為潛伏的災(zāi)難禍患，因此說隱患就是事故（事故是災(zāi)難的一種）。建議將事故隱患理解為：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，存

事故隱患的定義

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chinaosh

discussionresearch／探討研究

在的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為常容易，但實(shí)際工作中非常難區(qū)分。和管理上的缺陷。

例如：在汽車加汽油時(shí)點(diǎn)火吸煙是一般事故隱患還是重大事故隱患就不好事故隱患的分類

區(qū)分。因?yàn)檫@條事故隱患發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除，按說應(yīng)該是一般事故

事故隱患，分為一般事故隱患和隱患。但其危害后果大和小不能確重大事故隱患。一般事故隱患，是指定，所以不能確定為一般事故隱患。危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立再次，從事故隱患的整改時(shí)效性來分即整改排除的隱患。重大事故隱患，析，一般事故隱患的整改時(shí)效遠(yuǎn)優(yōu)于是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部重