我國農村土地確權中的問題與解決對策獲獎科研報告摘

要：隨著我國農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展，這使我國非常強調三農方面的問題。現(xiàn)階段，由于我國農村土地確權得以不斷發(fā)展，這樣可以更好的維護我國農民的實際權益。然而，在當前的農村土地確權過程當中存有許多的問題，針對這些問題的存在，需要采取科學合理的措施與方式方法，這對推動我國農村地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而言至關重要。基于此，本文就我國農村土地確權中的問題與解決對策展開了探究分析，以此為有關研究提供參考。

關鍵詞：農村;土地確權;問題;解決對策

在我國現(xiàn)代化社會當中，我國政府部門越來越強調“三農”有關問題，這對促進農村地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而言至關重要，保障農村地區(qū)經(jīng)濟活動的順利展開，有效提升人們的生活質量和生活水平，也是我國農村地區(qū)發(fā)展的重要目標。在對“三農”有關問題在實際處理與解決的時候，土地確權在其中占據(jù)著十分重要的位置。在改革開放以后，農村地區(qū)的土地確權逐步展開，然而其依然存有多個方面的問題，這樣的問題會對農村區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展起到不良影響。因此，有關部門需要將具體的措施落實在實處，更好的處理這些問題，這對促進農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展而言十分重要。

一、我國農村土地確權中存在的問題分析

（一）法律意識薄弱

在當前的我國農村地區(qū)存有許多的留守人員，這些人員主要是留守兒童或者是老年群體，這些人員的文化岇有待提高，和外界之間的互動以及交流非常少，并且對法律規(guī)章制度方面的認知并不全面，難以意識到農村地區(qū)土地確權的意義以及必要性。雖然當前已經(jīng)發(fā)布了土地資源權屬相關證明，但是也需要告知農戶其中存有的厲害性，然而，他們很難理解與掌握，也難以使用法律規(guī)章制度對自身的合法權益進行全面維護，造成有關人員在農村地區(qū)土地資源實際確權的時候存有明顯的困難。

（二）專業(yè)人員缺乏

在眾多的國土部門當中，工作人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)需要提高，在這樣的情況下，在具體工作的時候，可能會抽調有關人員投入到具體的工作當中。然而，這些人員的專業(yè)技能以及素養(yǎng)并不合格以及不達標，在對工作的具體情況進行熟悉方面不全面，難以在多個方面掌握有關資料，在具體的工作當中會出現(xiàn)低級錯誤現(xiàn)象，導致具體的工作進程被耽誤，這樣會對工作質量和水平起到不良影響。

（三）土地收益分配機制不完善

對于農民群體而言，他們屬于弱勢人群，并且沒有資金方面的基礎，沒有掌握多個方面的信息途徑和渠道。在和企業(yè)之間展開良好合作的時候，難以將其具備的優(yōu)勢作用展現(xiàn)出來。在這樣的情況下，企業(yè)便會使用比較低的價格將農民手里面的土地資源承包過來，讓自身具備承包權。因為農民群體的法律認知以及意識十分薄弱，很難使用法律方式方法在企業(yè)當中獲得更多的實際價值以及經(jīng)濟效益，這樣難以對農民群體的實際效益進行保證，當前，我國農村地區(qū)企業(yè)的效益分配并不均衡，加之基層當中的某些集體可能會對外進行土地資源的承包，在對外進行實際承包的時候依然存有多個方面的違法現(xiàn)象與行為，這樣會對農民的合法權益起到不良威脅。

二、我國農村土地確權問題的解決對策

（一）加強土地確權的宣傳工作

在當前的我國農村地區(qū)土地確權過程當中，國土部門需要做好主題宣講工作，進入到各個農戶中，為他們講解土地確權的有關知識。讓他們可以意識到土地確權的必要性與意義，和基層人員進行配合，保障土地確權工作的順利進行。

（二）完善土地方面的法律法規(guī)

在當前的我國法律當中存有農村地區(qū)土地方面的問題。然而，對于某些農村地區(qū)而言，其具備獨特的現(xiàn)象，但是法律卻很難做出科學合理的解釋。在這樣的情況下，我國立法部門需要深入到基層地區(qū)，對農民的實際情況以及建議進行來哦接與掌握，針對獨特現(xiàn)象而言需要做出相應的認識，并且制定科學高效的處理與解決措施和方案。

（三）制定恰當?shù)姆椒?，提高團隊的專業(yè)性

對于我國農村地區(qū)而言，在土地確權有關工作實際展開的時候，應該將具體的工作手段落實在實處，確定政府部門在農村土地確權過程當中所扮演的重要角色，將具體的責任落實在實處，加強各個部門之間的良好團結協(xié)作，保障工作的具體質量和成效。然而，在當前的土地確權工作當中，高素養(yǎng)的互贊也人員較為匱乏，需要在各個部門當中構建一支高素養(yǎng)的優(yōu)秀團隊，逐步提高此團隊成員的專業(yè)素養(yǎng)與技能，讓他們積極主動的參與到土地確權有關工作當中。為有關工作的順利展開進行把關，做好相應的確認以及考察工作，保障土地確權工作的可靠性以及高效性。只有這樣，才可以保障土地確權有關工作的順利進行，并且保障其可以高效展開。

（四）注重管理方法的創(chuàng)新

政府部門也需要不斷鼓勵農村地區(qū)人們對“四荒”土地進行開發(fā)，提供此方面的扶持以及幫助，保障土地集約化的水平以及能力。與此同時，也應該對農村地區(qū)的宅基地展開確權，將一致化原則落實在實處，針對農村地區(qū)的宅基地展開確權以及丈量，把宅基地以及土地等證書全面整合起來，實現(xiàn)兩者之間的有效捆綁。只有這樣，才可以對農村地區(qū)人們的合法權益進行維護。

（五）提供制度保障

因為農村地區(qū)人們的收入具備一定程度上的限制，所以在我國社會保障體系當中把農民融入其中十分重要。在這樣的情況下，政府有關部門需要為農民提供更多的支持，讓農民得到一定程度上的財政撥款，把此方面的撥款直接變成設施設備或者是話費等，對我國農業(yè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎條件。政府相關部門也需要對醫(yī)療以及養(yǎng)老等保險進行繳納，逐步提升人們的實際生活。

結束語

隨著時代進步與經(jīng)濟發(fā)展，我國農村地區(qū)得以不斷發(fā)展。在這樣的新形勢下，政府有關部門需要保證農村土地確權相關工作的順利進行，保障此工作實際展開的質量和成效。與此同時，有關部門也需要加強團結協(xié)作，保