第19頁共19頁檔案室突發(fā)?性事件處置?應(yīng)急預(yù)案?第一條目的?一、明確?突發(fā)事件的?定義，并使?之得到及時(shí)?有效的處理?。二、加?強(qiáng)單位制度?建設(shè)，增強(qiáng)?單位凝聚力?和向心力。?第二條適?用范圍本?規(guī)定適用于?本單位各職?能科室和全?體干部職工?。第三條?突發(fā)事件的?定義突發(fā)?事件包括重?大的刑事案?件、外來人?員沖擊辦公?(庫房)場(chǎng)?所，破壞正?常工作秩序?，人員的生?命財(cái)產(chǎn)和國?家的機(jī)密受?到威脅、本?單位發(fā)生火?災(zāi)、自然災(zāi)?害等。突發(fā)?性事件具有?突然性、特?殊性等特點(diǎn)?。第四條?突發(fā)事件處?理程序一?、組織領(lǐng)導(dǎo)?建立突發(fā)?事件處置領(lǐng)?導(dǎo)小組，由?____任?組長(zhǎng)，__?__任副組?長(zhǎng)，各職能?科室負(fù)責(zé)人?任組員。領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室，由?辦公室主任?____兼?任主任，接?受領(lǐng)導(dǎo)小組?指令，綜合?協(xié)調(diào)處置相?關(guān)事務(wù)。聯(lián)?系電話：_?___二?、處置原則?1.領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?責(zé)的原則；?2.預(yù)防?為主的原則?；3.堅(jiān)?持“三可三?不可”原則?，即可散不?可聚，可順?不可激，可?解不可結(jié)的?原則；4?.因事施策?，區(qū)別對(duì)待?的原則；?5.在處置?突發(fā)事件過?程中，必須?嚴(yán)格依法處?置的原則。?突發(fā)重大事?件一經(jīng)發(fā)生?，當(dāng)事人或?知情人須向?單位辦公室?報(bào)告或直接?向領(lǐng)導(dǎo)小組?報(bào)告。辦公?室會(huì)同相關(guān)?部門協(xié)同解?決，力求將?事件在第一?時(shí)間內(nèi)得到?有效控制。?在解決過程?中，需要本?單位有關(guān)科?室協(xié)助時(shí)，?有關(guān)科室和?人員應(yīng)積極?配合與支持?，不得推諉?延誤。在?時(shí)間不允許?的情況下，?辦公室可以?采取邊報(bào)告?邊處理的方?法，對(duì)事件?直接進(jìn)行處?理。在緊急?情況下，有?權(quán)調(diào)動(dòng)單位?一切必要的?資源，以盡?快解決突發(fā)?事件。三?、處置辦法?1.突發(fā)?重大事件發(fā)?生后，領(lǐng)導(dǎo)?小組馬上到?位，迅速啟?動(dòng)突發(fā)事件?工作程序；?及時(shí)和區(qū)檔?案局值班室?取得聯(lián)系，?協(xié)同做好處?置工作。?電話：__?__2.加?強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳?教育，勸阻?當(dāng)事人依照?法律和政策?辦事；3?.密切注視?突發(fā)事件發(fā)?生現(xiàn)場(chǎng)或區(qū)?域，及時(shí)溝?通信息，及?時(shí)了解新情?況；4.?若發(fā)生火警?，立即啟動(dòng)?火警緊急處?置預(yù)案；?5.如事態(tài)?嚴(yán)重，應(yīng)立?即向公安部?門(110?)、消防部?門(119?)、衛(wèi)生救?護(hù)部門(1?20)報(bào)告?，請(qǐng)求支援?或救護(hù)，控?制事態(tài)，防?止惡化；?6.如區(qū)領(lǐng)?導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)?，協(xié)助有關(guān)?部門做好警?衛(wèi)工作，并?視事態(tài)的安?全程度，及?時(shí)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)?安排或撤到?安全區(qū)域；?7.視實(shí)?際情況需要?，提供現(xiàn)場(chǎng)?工作人員的?飲食及其它?后勤保障。?突發(fā)事件是?關(guān)系到人身?安全和國家?財(cái)產(chǎn)遭到重?大威脅的大?事，不可?懈怠，是一?項(xiàng)事關(guān)大局?的事情，各?科室和全體?人員都要高?度重視，做?到有備無患?。檔案室?突發(fā)性事件?處置應(yīng)急預(yù)?案（二）?湘潭市工貿(mào)?學(xué)校第_?___屆省?運(yùn)會(huì)(__?__屆殘運(yùn)?會(huì))賽事住?地突發(fā)性?事件應(yīng)急處?置預(yù)案為?了有效地防?范安全事故?的發(fā)生，盡?量減少事故?發(fā)生后人員?傷亡及財(cái)產(chǎn)?損失，在第?一時(shí)間充分?調(diào)動(dòng)各方面?的力量投入?搶險(xiǎn)救助工?作，根據(jù)有?關(guān)法律法規(guī)?，結(jié)合我校?實(shí)際情況，?制定本應(yīng)急?預(yù)案。一?、____?領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任?：1、應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)小組?：組長(zhǎng)：?賀正奇副?組長(zhǎng)：肖志?華成員：?、陳三、?劉景山、陳?建金、李中?秋、朱藝、?黃繼峰、易?自軍安全?事故應(yīng)急工?作小組：?組長(zhǎng)：朱藝?副校長(zhǎng)副?組長(zhǎng)：童輝?、陳伏強(qiáng)?成員：周新?星、謝焰、?張參軍、金?春輝、蔡頌?、李廣、朱?鐵犟、楊波?2、朱藝?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安?全工作小組?的____?和管理，做?到召之即來?，妥善處理?。出現(xiàn)事故?時(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)?立即上報(bào)省?運(yùn)會(huì)主管領(lǐng)?導(dǎo)，并在_?___小時(shí)?內(nèi)附上文字?報(bào)告，朱校?長(zhǎng)負(fù)責(zé)__?__、指揮?、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)?的搶險(xiǎn)救助?工作；接待?站醫(yī)務(wù)人員?負(fù)責(zé)對(duì)事故?中受傷、生?病人員的監(jiān)?護(hù)；陳伏強(qiáng)?科長(zhǎng)負(fù)責(zé)維?持好秩序，?童輝科長(zhǎng)負(fù)?責(zé)保護(hù)事故?現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查?事故發(fā)生的?原因。二?、事故應(yīng)急?措施1、?發(fā)生重大盜?竊、人身傷?害事故時(shí)，?校長(zhǎng)要撥打?110報(bào)警?，撥打__?__對(duì)受傷?人員進(jìn)行急?救，保衛(wèi)科?要妥善保存?現(xiàn)場(chǎng)重要痕?跡、物證，?接待站醫(yī)務(wù)?人員在12?0醫(yī)務(wù)人員?未到前要負(fù)?責(zé)對(duì)受傷人?員進(jìn)行救護(hù)?，校長(zhǎng)用電?話向接待站?領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。?2、發(fā)生?火災(zāi)和民用?爆炸物品等?事故時(shí)，值?班人員要及?時(shí)通知校長(zhǎng)?，并撥打1?19火警電?話，做好現(xiàn)?場(chǎng)應(yīng)急處理?工作。根據(jù)?不同類型火?災(zāi)，校長(zhǎng)在?火場(chǎng)統(tǒng)一指?揮，正確選?擇滅火方案?，控制火勢(shì)?蔓延，防止?事態(tài)擴(kuò)大；?童輝負(fù)責(zé)從?安全通道疏?散運(yùn)1動(dòng)?員及師生貴?重物品。有?爆炸和有毒?氣泄漏的場(chǎng)?所，應(yīng)及時(shí)?疏散周邊人?員；接待站?醫(yī)務(wù)人員做?好傷員救助?，朱校長(zhǎng)負(fù)?責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)?保護(hù)、交通?疏導(dǎo)等工作?，確保搶險(xiǎn)?救災(zāi)工作順?利進(jìn)行。?3、發(fā)生工?程建設(shè)、校?舍安全、燃?氣事故時(shí)，?值日人員應(yīng)?撥打120?急救，11?0報(bào)警電話?。朱校長(zhǎng)立?即____?人員開展搶?險(xiǎn)工作，童?輝好事故區(qū)?域警戒和人?員疏散，防?止事態(tài)擴(kuò)大?。校舍坍塌?事故時(shí)，值?日人員要及?時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)?隊(duì)伍和施工?機(jī)械。賀校?長(zhǎng)撥打電話?通知市政府?建筑事故應(yīng)?急救援指揮?部辦公室。?4、發(fā)生?急性中毒事?故時(shí)，校長(zhǎng)?要撥打12?0急救電話?，告知中毒?的癥狀及特?點(diǎn)，校醫(yī)迅?速____?急救人員開?展搶救工作?。同時(shí)朱校?長(zhǎng)和童輝保?護(hù)好事故區(qū)?域現(xiàn)場(chǎng)，采?取有效措施?防止危害擴(kuò)?大。賀校長(zhǎng)?撥打電話通?知市政府衛(wèi)?生應(yīng)急救援?指揮部辦公?室。5、?發(fā)生交通事?故時(shí)，朱校?長(zhǎng)應(yīng)撥打1?22交通肇?事電話和1?20急救電?話，童輝要?保護(hù)好事故?現(xiàn)場(chǎng)，接待?站醫(yī)務(wù)人員?對(duì)傷員進(jìn)行?搶救。陳伏?強(qiáng)要及時(shí)通?知運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)?隊(duì)，并做好?相關(guān)的思想?工作。賀校?長(zhǎng)撥打電話?通知市政府?交通事故應(yīng)?急救援指揮?部辦公室。?事故發(fā)生后?，學(xué)校將根?據(jù)有關(guān)的法?律法規(guī)，對(duì)?事故當(dāng)事人?進(jìn)行追究，?責(zé)任到人，?依法進(jìn)行處?罰。對(duì)受害?者根據(jù)相關(guān)?法律條例，?進(jìn)行必要的?補(bǔ)償或者進(jìn)?行人道主義?救助。積極?配合事故調(diào)?查組的調(diào)查?工作，消除?各種不良形?象?？傊?，當(dāng)學(xué)校發(fā)?生意外時(shí)，?使用本方案?及時(shí)有效地?對(duì)事故進(jìn)行?搶救，把各?種損失降低?到最低限度?。檔案室?突發(fā)性事件?處置應(yīng)急預(yù)?案（三）?為妥善處置?群體性__?__，維護(hù)?正常工作秩?序和社會(huì)穩(wěn)?定，根據(jù)_?___委、?____政?府____?《____?市____?區(qū)預(yù)防和處?置____?工作應(yīng)急預(yù)?案》___?_通知(_?___字【?____】?____?字)，結(jié)合?我單位職責(zé)?，制定本應(yīng)?急預(yù)案。?一、指導(dǎo)思?想堅(jiān)持_?___委、?____政?府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，以維護(hù)社?會(huì)穩(wěn)定和治?安秩序?yàn)槟?標(biāo)，為防止?聚眾打砸搶?燒、嚴(yán)重堵?塞交通、圍?堵沖擊黨政?機(jī)關(guān)等為重?點(diǎn)，正確區(qū)?分和處理兩?類不同性質(zhì)?的矛盾，力?爭(zhēng)把事態(tài)制?止于施法狀?態(tài)，控制在?盡可能小的?局部范圍內(nèi)?，盡最大努?力確保國家?、____?和人民群眾?財(cái)產(chǎn)安全，?確實(shí)維護(hù)政?治穩(wěn)定和社?會(huì)穩(wěn)定。?二、適應(yīng)范?圍(一)?人數(shù)較多的?非法集會(huì)、?____、?示威事件；?(二)聚?眾干擾、阻?撓區(qū)內(nèi)重點(diǎn)?工程建設(shè)施?工和運(yùn)行的?事件；(?三)聚眾圍?堵、沖擊黨?政機(jī)關(guān)、司?法機(jī)關(guān)以及?其他要害部?門或單位的?事件；(?四)聚眾賭?塞公共交通?，破壞公共?交通秩序或?非法占據(jù)公?共場(chǎng)所的事?件；(五?)聚眾哄搶?重點(diǎn)工程物?質(zhì)以及其他?公私財(cái)物的?事件；(?六)在重大?節(jié)慶、文娛?、商貿(mào)等活?動(dòng)中或在其?他人流密集?場(chǎng)所聚眾滋?事，制造混?亂或破壞公?共設(shè)施的事?件；(七?)較大規(guī)模?的聚眾械斗?事件；(?八)嚴(yán)重危?害公共安全?、社會(huì)秩序?的其他__?__。三?、應(yīng)急反應(yīng)?、處置分工?和____?指揮(一?)應(yīng)急反應(yīng)?及處置分工?重大群體?性____?發(fā)生后，開?發(fā)區(qū)管委會(huì)?應(yīng)迅速了解?情況，并在?規(guī)定時(shí)間內(nèi)?上報(bào)市穩(wěn)定?辦，并上報(bào)?市政府。?凡發(fā)生在轄?區(qū)內(nèi)的群體?性____?，原則上由?開發(fā)區(qū)自行?處置；群體?性____?發(fā)生在開發(fā)?區(qū)與周邊區(qū)?域之間的，?或雖發(fā)生在?轄區(qū)內(nèi)，但?持續(xù)時(shí)間較?長(zhǎng)，影響惡?劣的或參與?人數(shù)在__?__人以上?，自行處置?有極大困難?，需要區(qū)里?指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?處置或增派?力量的，開?發(fā)區(qū)應(yīng)向區(qū)?里報(bào)告；到?區(qū)____?人以下的一?般性___?_原則上應(yīng)?由事發(fā)單位?和開發(fā)區(qū)在?區(qū)____?局的參與下?直接處置；?凡發(fā)生轄區(qū)?內(nèi)人員到省?____，?經(jīng)上級(jí)穩(wěn)定?辦或___?_局通報(bào)需?赴省到京接?訪的，開發(fā)?區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)?及相關(guān)人員?應(yīng)在規(guī)定的?時(shí)間內(nèi)到達(dá)?指定地點(diǎn)負(fù)?責(zé)接訪。?(二)__?__指揮?在區(qū)黨委、?管委的領(lǐng)導(dǎo)?下，由“豐?南經(jīng)濟(jì)開發(fā)?區(qū)處置重大?群體性__?__領(lǐng)導(dǎo)小?組”負(fù)責(zé)開?發(fā)區(qū)內(nèi)重大?群體性__?__應(yīng)急處?理的___?_協(xié)調(diào)工作?。當(dāng)發(fā)生重?大群體性_?___時(shí)?，按照黨委?、管委領(lǐng)導(dǎo)?的分工，由?黨委、管委?的分管領(lǐng)導(dǎo)?任組長(zhǎng)，黨?委、管委會(huì)?其他相關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)協(xié)助，以?及管委會(huì)相?關(guān)部門負(fù)責(zé)?人為成員，?組成“豐南?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?處置重大群?體性___?_領(lǐng)導(dǎo)小組?”，開展_?___的應(yīng)?急處置工作?。具體分工?如下：①屬?企業(yè)相關(guān)原?因而引發(fā)的?群體性__?__，由分?管企業(yè)的管?委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任?____領(lǐng)?導(dǎo)小組組長(zhǎng)?(外資企業(yè)?由分管外資?企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)?任組長(zhǎng))，?其他相關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)配合，分?管綜治工作?的領(lǐng)導(dǎo)要加?強(qiáng)指導(dǎo)，由?經(jīng)發(fā)局為責(zé)?任部門，其?他相關(guān)部門?協(xié)助，經(jīng)發(fā)?局等責(zé)任部?門以及其他?相關(guān)部門必?須在___?_發(fā)生后的?____分?鐘內(nèi)集合完?畢，在領(lǐng)導(dǎo)?小組的指揮?下，由分管?領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)趕?赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施?處置；②屬?土地征用、?居民拆遷、?欠付工程款?等原因引發(fā)?的群體性_?___，由?分管建設(shè)的?管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)?任____?領(lǐng)導(dǎo)小組組?長(zhǎng)，其他相?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合?，由土地所?為責(zé)任部門?，其他相關(guān)?部門配合協(xié)?助。建設(shè)局?等責(zé)任部門?以及其他相?關(guān)部門必須?在____?發(fā)生后的_?___分鐘?內(nèi)集合完畢?，在領(lǐng)導(dǎo)小?組指揮下，?由分管領(lǐng)導(dǎo)?帶領(lǐng)趕赴現(xiàn)?場(chǎng)實(shí)施處置?。以上各?部門在處置?過程中，必?須在領(lǐng)導(dǎo)小?組的統(tǒng)一指?揮下開展工?作。領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)情報(bào)?信息和綜合?協(xié)調(diào)組、_?___現(xiàn)場(chǎng)?處置工作組?和____?現(xiàn)場(chǎng)處置指?導(dǎo)組。1?、情報(bào)信息?和綜合協(xié)調(diào)?組情報(bào)信?息和綜合協(xié)?調(diào)小組的職?責(zé)任務(wù)：①?及時(shí)、準(zhǔn)確?掌握群體?性____?的苗頭，動(dòng)?向和發(fā)展趨?勢(shì)，為管委?會(huì)處置__?__領(lǐng)導(dǎo)小?組提供決策?依據(jù)；②傳?達(dá)管委會(huì)處?置____?領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)?事件處置的?指示、指令?；③協(xié)調(diào)區(qū)?內(nèi)有關(guān)各部?門參與現(xiàn)場(chǎng)?處置工作。?2、__?__現(xiàn)場(chǎng)處?置工作組?____現(xiàn)?場(chǎng)處置工作?組職責(zé)。①?維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治?安秩序，開?展政策法制?教育，進(jìn)行?對(duì)話、勸阻?、疏導(dǎo)、緩?解和消除群?眾對(duì)立情緒?；②深入事?發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)?____、?鬧事人群予?以監(jiān)控，收?集、整理事?件中違法犯?罪活動(dòng)證據(jù)?；③對(duì)事發(fā)?現(xiàn)場(chǎng)煽動(dòng)鬧?事者，進(jìn)行?打、砸、搶?、燒的違法?____采?取必要的手?段予以制止?；④維護(hù)現(xiàn)?場(chǎng)交通秩序?，對(duì)人群密?集和交通堵?塞的路段、?場(chǎng)所采取有?力措施及時(shí)?疏導(dǎo)，確保?暢通；⑤對(duì)?現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施新?聞管制。?3、___?_現(xiàn)場(chǎng)處置?指導(dǎo)組工作?職責(zé)及分工?現(xiàn)場(chǎng)處置?指導(dǎo)小組工?作職責(zé)：①?指導(dǎo)事發(fā)地?、事發(fā)單位?做好群體性?____的?處置工作；?協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)?有關(guān)部門、?事件涉及的?相關(guān)社區(qū)或?部門，協(xié)調(diào)?、配合事發(fā)?地、事發(fā)單?位開展處置?工作；根據(jù)?管委會(huì)處置?____領(lǐng)?導(dǎo)小組的指?令，___?_處置事發(fā)?單位無力處?置的群體性?____。?②分工：_?___處置?指導(dǎo)工作由?處置___?_領(lǐng)導(dǎo)小組?負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)?工作由情報(bào)?信息和綜合?協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)?；黨委、管?委會(huì)視情牽?頭協(xié)調(diào)，_?___對(duì)重?大群體性_?___的處?置工作，但?現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)?在突發(fā)事?件領(lǐng)導(dǎo)小組?的指揮下以?事發(fā)單位及?有關(guān)基層_?___為主?____實(shí)?施。四、?____處?置原則、要?求及紀(jì)律?(一)對(duì)因?人民內(nèi)部矛?盾引發(fā)的_?___，要?盡量做到早?發(fā)現(xiàn)、早報(bào)?告、早控制?。要積極穩(wěn)?妥地處理好?群眾關(guān)心的?熱點(diǎn)，難點(diǎn)?問題，從源?頭上減少群?體性___?_的發(fā)生，?對(duì)重大隱患?苗頭、信息?必須嚴(yán)格按?照維穩(wěn)情報(bào)?信息4a級(jí)?管理制度逐?級(jí)報(bào)告，不?得遲報(bào)、漏?報(bào)、亂報(bào)、?瞞報(bào)。(?二)處置群?體性___?_要慎用警?力、慎用武?器警械、慎?用強(qiáng)制措施?，堅(jiān)決防止?因處置方法?不當(dāng)而激化?矛盾，擴(kuò)大?事態(tài)。(?三)對(duì)因企?業(yè)改制職工?下崗、生活?困難、拖欠?工資、“三?亂”、城市?管理、居民?拆遷、居民?安置等問題?引發(fā)的群體?性____?，要盡量勸?阻疏導(dǎo)，多?做化解工作?，不能簡(jiǎn)單?地以治安問?題進(jìn)行處理?或輕率地_?___措施?。(四)?對(duì)沖擊黨政?機(jī)關(guān)、阻塞?交通的__?__，要以?減少損失、?避免傷亡、?盡快恢復(fù)秩?序和交通為?原則，果斷?快速處置。?當(dāng)發(fā)生上述?情況時(shí)，在?及時(shí)向上級(jí)?報(bào)告、請(qǐng)示?的同時(shí)，塞?阻交通情形?必須在__?__分鐘內(nèi)?無條件強(qiáng)行?帶離現(xiàn)場(chǎng)或?予以驅(qū)散；?圍堵、沖擊?黨政機(jī)關(guān)及?要害部門(?單位)和阻?塞公路干線?(包括國道?、省道、區(qū)?內(nèi)主要街道?)情形必須?在____?分鐘內(nèi)恢復(fù)?正常秩序。?(五)對(duì)?____，?敵對(duì)分子插?手利用人民?內(nèi)部矛盾的?違法活動(dòng)，?對(duì)有打、砸?、搶、燒行?為的鬧事者?，要把握時(shí)?機(jī)，嚴(yán)厲打?擊，依法嚴(yán)?懲，但要盡?量縮小打擊?面。(六?)要服從命?令，聽從指?揮。轄區(qū)內(nèi)?發(fā)生重大群?體性___?_，管委會(huì)?相關(guān)部門和?事發(fā)社區(qū)及?事發(fā)單位應(yīng)?隨時(shí)聽候處?置____?領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)?遺，不得以?任何理由拒?絕。凡發(fā)生?區(qū)內(nèi)人員_?___、鬧?事，接到管?委會(huì)處置_?___領(lǐng)導(dǎo)?小組通報(bào)和?指令后，黨?委、管委會(huì)?有關(guān)部門(?單位)必須?立即在處置?____領(lǐng)?導(dǎo)小組指揮?下，組成有?力的工作班?子在___?_分鐘內(nèi)趕?赴現(xiàn)場(chǎng)開展?化解處置工?作。(七?)要嚴(yán)格新?聞紀(jì)律。對(duì)?群體性__?__一般不?得宣傳，確?需作正面宣?傳報(bào)導(dǎo)的，?由黨委、管?委決定，并?報(bào)市委、市?政府主要領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)?防因輿論導(dǎo)?向不當(dāng)惡化?事態(tài)，影響?和引發(fā)新的?矛盾問題。?(八)凡?拒不執(zhí)行黨?委、管委會(huì)?處置___?_領(lǐng)導(dǎo)小組?指令或化解?處置工作不?及時(shí)、不到?位而導(dǎo)致事?態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)?大，造成惡?劣影響的相?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相?關(guān)部門，按?照有關(guān)法律?、法規(guī)和規(guī)?章，嚴(yán)格追?究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?、部門和單?位負(fù)責(zé)人的?責(zé)任。檔?案室突發(fā)性?事件處置應(yīng)?急預(yù)案（四?）各村(?居)委會(huì)、?鎮(zhèn)屬有關(guān)單?位：一、?目的、依據(jù)?為及時(shí)、?妥善處置涉?及民族__?__方面的?____，?切實(shí)維護(hù)少?數(shù)民族群眾?和____?界人士的合?法權(quán)益，進(jìn)?一步增強(qiáng)民?族團(tuán)結(jié)，保?護(hù)人民群眾?生命財(cái)產(chǎn)安?全，維護(hù)社?會(huì)穩(wěn)定和國?家統(tǒng)一，根?據(jù)“加快推?進(jìn)我區(qū)行政?應(yīng)急機(jī)制建?設(shè)，提高政?府應(yīng)對(duì)__?__和公共?危機(jī)的能力?”的總體要?求，依據(jù)《?____刑?法》、《_?___治安?管理處罰法?》、《__?__民族區(qū)?域自治法》?、《___?_境內(nèi)外國?人____?規(guī)定》、《?____條?例》、《城?市民族工作?條例》、等?有關(guān)法律法?規(guī)，結(jié)合金?中鎮(zhèn)實(shí)際，?制定本預(yù)案?。二、指?導(dǎo)思想以?維護(hù)國家利?益和安全為?出發(fā)點(diǎn)，以?維護(hù)民族_?___界的?合法權(quán)益并?確保社會(huì)穩(wěn)?定為目標(biāo)，?堅(jiān)持日常工?作和專項(xiàng)工?作相結(jié)合，?立足預(yù)防，?加強(qiáng)信息溝?通，密切配?合，有效處?置各類涉及?民族___?_方面的_?___，為?維護(hù)安定團(tuán)?結(jié)的大局，?維護(hù)正常的?工作秩序、?生產(chǎn)秩序、?交通秩序和?其它社會(huì)秩?序，推進(jìn)“?平安金中”?建設(shè)，促進(jìn)?社會(huì)和諧穩(wěn)?定。三、?工作原則?堅(jiān)持黨委、?政府的統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)和指揮?，加強(qiáng)預(yù)防?，分級(jí)負(fù)責(zé)?，屬地管理?，快速反應(yīng)?，教育疏導(dǎo)?，分級(jí)處置?，依法處理?，嚴(yán)格宣傳?紀(jì)律，統(tǒng)一?報(bào)道口徑。?1.加強(qiáng)?預(yù)防原則。?增強(qiáng)憂患意?識(shí)，高度重?視民族__?__的安全?工作，居安?思危，常抓?不懈，防患?于未然。堅(jiān)?持預(yù)防與應(yīng)?急相結(jié)合，?做好應(yīng)對(duì)民?族____?方面___?_的思想準(zhǔn)?備、預(yù)案準(zhǔn)?備和___?_準(zhǔn)備等。?2.分級(jí)?管理原則。?對(duì)一般民族?____方?面突發(fā)性事?件，由所在?地的村(居?)委會(huì)負(fù)責(zé)?；規(guī)模較大?的民族__?__方面_?___，由?鎮(zhèn)政府和有?關(guān)部門負(fù)責(zé)?；重大的民?族____?方面___?_由鎮(zhèn)政府?報(bào)縣政府、?由縣民族_?___工作?協(xié)調(diào)小組負(fù)?責(zé)____?協(xié)調(diào)解決。?3.快速?反應(yīng)原則。?有關(guān)職能部?門領(lǐng)導(dǎo)和工?作人員應(yīng)快?速趕赴現(xiàn)場(chǎng)?處理，根據(jù)?實(shí)際情況，?按照職能分?工采取措施?迅速處置，?控制事態(tài)發(fā)?展。4.?教育疏導(dǎo)、?防止擴(kuò)散原?則。要本著?“宜緩不宜?急，宜解不?宜結(jié)，宜散?不宜聚”，?冷靜觀察，?準(zhǔn)確判斷，?堅(jiān)持教育疏?導(dǎo)為先，有?針對(duì)性的宣?傳國家有關(guān)?法律、法規(guī)?和政策，通?過說服教育?、勸阻、制?止等手段，?教育多數(shù)，?分化孤立為?首者，控制?局勢(shì)，嚴(yán)防?事態(tài)惡化、?擴(kuò)散，維護(hù)?正常社會(huì)秩?序。5.?依法處理原?則。處理民?族____?方面突發(fā)性?事件，要牢?固樹立法制?意識(shí)，嚴(yán)格?按照法律規(guī)?定，依法行?使職權(quán)，正?確運(yùn)用法律?，爭(zhēng)取最大?限度地團(tuán)結(jié)?____群?眾，依法處?理極少數(shù)不?法分子。?四、適用范?圍1.不?同民族成員?間因?yàn)榫唧w?經(jīng)濟(jì)利益而?引發(fā)的矛盾?和糾紛；?2.因新聞?報(bào)道和圖書?、期刊、音?像制品、電?子出版物、?網(wǎng)絡(luò)出版物?等刊載的內(nèi)?容違反民族?____政?策、傷害少?數(shù)民族和_?___群眾?感情的內(nèi)容?引發(fā)的__?__抗議及?串聯(lián)聲援活?動(dòng)；3.?由于民族間?文化傳統(tǒng)、?風(fēng)俗習(xí)慣、?____和?心理認(rèn)同等?方面的多樣?性、差異性?而產(chǎn)生的矛?盾和糾紛；?4.各民?族交往過程?中及少數(shù)民?族人口流動(dòng)?過程中發(fā)生?的摩擦和糾?紛；5.?受境外__?__或個(gè)別?____分?子、___?_分子煽動(dòng)?，發(fā)生__?__和國家?統(tǒng)一的事件?或者不明真?相的___?_群眾參與?的與政府對(duì)?抗的___?_；6.?____群?眾與不__?__群眾之?間、信仰不?同____?的群眾之間?因____?問題引發(fā)的?矛盾和糾紛?；7.同?一____?內(nèi)部因派別?、權(quán)利繼承?、利益等矛?盾引起的矛?盾、糾紛、?械斗；8?.因在土地?開發(fā)、城市?建筑拆遷、?落實(shí)___?_房產(chǎn)政策?、風(fēng)景名勝?區(qū)管理等工?作中涉及宗?____體?、____?場(chǎng)所和__?__群眾的?利益而引發(fā)?的突發(fā)性事?件；9.?大規(guī)模非法?____集?會(huì)，或跨地?區(qū)、或在敏?感時(shí)期、敏?感地點(diǎn)__?__的非法?____集?會(huì)；10?.其他涉及?民族___?_方面的事?件。五、?____指?揮體系和職?責(zé)(一)?____指?揮機(jī)構(gòu)及協(xié)?調(diào)組總指?揮：陳方勇?副總指揮?：楊啟成?成員：杜明?輝汪偉張聲?明肖怡聶文?霞協(xié)調(diào)小?組下設(shè)辦公?室，由社會(huì)?事務(wù)辦負(fù)責(zé)?人兼任辦公?室主任，辦?公室設(shè)在鎮(zhèn)?社會(huì)事務(wù)辦?。(二)?指揮機(jī)構(gòu)職?責(zé)1.統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、指?揮、協(xié)調(diào)特?別重大、重?大和較大民?族____?突發(fā)公共事?件的應(yīng)急處?置工作。?2.確定各?村和有關(guān)部?門、單位應(yīng)?急處置工作?職責(zé)及具體?分工。3?.決定事件?處置決策和?應(yīng)對(duì)措施，?指揮、協(xié)調(diào)?各村和有關(guān)?部門、單位?____實(shí)?施并加強(qiáng)監(jiān)?督，決定本?預(yù)案的啟動(dòng)?或終止。?4.負(fù)責(zé)向?縣委、縣政?府匯報(bào)事件?發(fā)生、發(fā)展?及處置工作?情況，并根?據(jù)實(shí)際情況?，向縣委、?縣政府提出?有關(guān)處置工?作的建議；?完成縣委、?縣政府交辦?的有關(guān)事項(xiàng)?。5.負(fù)?責(zé)____?、協(xié)調(diào)事件?的信息發(fā)布?、輿論引導(dǎo)?、新聞報(bào)道?、記者采訪?等工作事項(xiàng)?。6.研?究解決事件?處置過程中?的其他重大?事項(xiàng)。(?三)金中鎮(zhèn)?民族___?_突發(fā)性事?件應(yīng)急工作?小組成員_?___及職?責(zé)組長(zhǎng)：?張聲明成?員：張昊陳?佛榮馬玉鶯?高照志唐_?___盧明?華吳家云何?興波曾東趙?溫杰彭科元?____燕?楊迪張會(huì)楊?仁廣許平曾?侯波何崇葉?孫德忠陳鴻?飛梅可賢閔?敏蘇霄陸受?濤彭國慶郝?孟友黃華-?-____?孫家學(xué)楊汝?恒李勁松羅?朝東王穎龍?志敏李明桂?宏孫--_?___海孫?建羅大鵬謝?方仁胡勇?工作職責(zé)：?1、承接?民族___?_突發(fā)公共?事件的報(bào)告?；請(qǐng)示鎮(zhèn)協(xié)?調(diào)小組組長(zhǎng)?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案；協(xié)調(diào)各?成員單位的?應(yīng)急處置工?作；及時(shí)向?縣委、縣政?府報(bào)告事件?情況；落實(shí)?上級(jí)政府領(lǐng)?導(dǎo)同志關(guān)于?處置民族_?___突發(fā)?公共事件的?指示和批示?。2、負(fù)?責(zé)____?協(xié)調(diào)縣內(nèi)外?新聞媒體對(duì)?事件進(jìn)行客?觀、公正、?完整的報(bào)道?，統(tǒng)一報(bào)道?口徑。3?、____?協(xié)調(diào)相關(guān)部?門及事發(fā)地?村(居)做?好與群眾代?表就引發(fā)事?件的具體問?題進(jìn)行協(xié)商?處置。4?、負(fù)責(zé)牽頭?制定本預(yù)案?；確定鎮(zhèn)協(xié)?調(diào)小組成員?單位職責(zé)及?具體分工；?____、?指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?民族___?_突發(fā)公共?事件處置工?作。5、?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做?好民族__?__突發(fā)公?共事件中涉?____人?員的疏散、?安置等相關(guān)?事宜，并負(fù)?責(zé)有關(guān)通報(bào)?、聯(lián)絡(luò)等工?作。6、?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做?好民族__?__突發(fā)公?共事件中涉?____同?胞的疏散、?安置等相關(guān)?事宜，并負(fù)?責(zé)有關(guān)通報(bào)?、聯(lián)絡(luò)等工?作。7、?做好情報(bào)信?息工作；_?___民族?____突?發(fā)公共事件?中涉嫌犯罪?案件的偵查?工作；維護(hù)?事件現(xiàn)場(chǎng)的?治安秩序，?依法處置事?件中擾亂社?會(huì)秩序、危?害公共安全?、侵犯公民?人身安全和?公私財(cái)產(chǎn)安?全的行為。?8、按照?有關(guān)法律法?規(guī)規(guī)定，負(fù)?責(zé)民族__?__突發(fā)公?共事件處置?工作的經(jīng)費(fèi)?保障。9?、負(fù)責(zé)__?__協(xié)調(diào)民?族____?突發(fā)公共事?件中學(xué)生的?安撫___?_工作；負(fù)?責(zé)指導(dǎo)做好?參與事件學(xué)?生、教職員?工的教育、?疏導(dǎo)工作。?10、參?與處置因土?地征收、征?用和土地、?礦產(chǎn)權(quán)屬糾?紛引發(fā)的民?族____?突發(fā)公共事?件。11?、領(lǐng)導(dǎo)和_?___公安?機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和?搜集境外_?___、_?___情報(bào)?機(jī)關(guān)、各種?____在?幕后策劃指?揮、宣傳煽?動(dòng)、插手利?用民族__?__突發(fā)公?共事件的相?關(guān)情報(bào)信息?，并按照職?責(zé)分工__?__實(shí)施偵?查工作。?12、參與?處置因工商?行政管理活?動(dòng)引發(fā)的民?族____?突發(fā)公共事?件；參與處?置因城市規(guī)?劃、建設(shè)、?管理引發(fā)的?民族___?_突發(fā)公共?事件。1?3、負(fù)責(zé)應(yīng)?急救援人員?和應(yīng)急物資?的交通運(yùn)輸?保障工作。?14、協(xié)?助做好處置?民族___?_突發(fā)公共?事件中的相?關(guān)工作。?六、事件等?級(jí)劃分根?據(jù)民族__?__突發(fā)公?共事件的性?質(zhì)、規(guī)模和?影響，將民?族____?突發(fā)公共事?件分為特別?重大事件(?i級(jí))、重?大事件(i?i級(jí))、較?大事件(i?ii級(jí))。?(一)特?別重大事件?(i級(jí))?有下列情況?之一的，為?特別重大事?件：1.?因不尊重少?數(shù)民族風(fēng)俗?習(xí)慣和__?__引發(fā)的?全鎮(zhèn)性的串?聯(lián)、聚集、?聲援、__?__并造成?重大影響的?事件；2?.因經(jīng)濟(jì)、?民事等糾紛?引發(fā)的涉及?少數(shù)民族或?者_(dá)___?群眾___?_人以上的?____、?請(qǐng)?jiān)?、聚?和____?等事件；?3.不同民?族之間、某?一少數(shù)民族?內(nèi)部或者_(dá)?___群眾?之間___?_人以上的?聚眾械斗并?造成___?_人以上死?亡或___?_人以上受?傷的事件；?4.涉及?少數(shù)民族或?者_(dá)___?群眾___?_人以上的?在鎮(zhèn)政府大?院子周邊等?重點(diǎn)地區(qū)聚?集、堵塞交?通要道、打?砸搶燒和沖?擊黨政機(jī)關(guān)?等要害部門?、重要場(chǎng)所?的事件；?5.國內(nèi)外?____的?破壞活動(dòng)使?各民族人民?生命財(cái)產(chǎn)遭?受特大損失?的事件；?6.視情況?需要作為i?級(jí)對(duì)待的事?件。(二?)重大事件?(ii級(jí))?有下列情況?之一的，為?重大事件：?1.因不?尊重少數(shù)民?族風(fēng)俗習(xí)慣?和____?引發(fā)的跨鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道的?串聯(lián)、聚集?、聲援、_?___并造?成嚴(yán)重影響?的事件；?2.因經(jīng)濟(jì)?、民事等糾?紛引發(fā)的涉?及少數(shù)民族?或者_(dá)__?_群眾__?__人以上?至____?人以下的_?___、請(qǐng)?愿、聚集和?____等?事件；3?.不同民族?之間、某一?少數(shù)民族內(nèi)?部或者_(dá)_?__群眾之?間____?人以上__?__人以下?的聚眾械斗?并造成__?__人以上?____人?以下死亡，?或____?人以上__?__人以下?受傷的事件?；4.涉?及少數(shù)民族?或者_(dá)__?_群眾__?__人上至?____人?以下的在鎮(zhèn)?政府周邊等?重點(diǎn)地區(qū)聚?集、堵塞交?通要道、打?砸搶燒和沖?擊黨政機(jī)關(guān)?等要害部門?、重要場(chǎng)所?的事件；?5.國內(nèi)外?____的?破壞活動(dòng)造?成的嚴(yán)重威?脅各族人民?生命財(cái)產(chǎn)安?全的事件；?6.涉及?境內(nèi)外__?__的大型?非法___?_；7.?視情況需要?作為ii級(jí)?對(duì)待的事件?。(三)?較大事件(?iii級(jí))?有下列情況?之一的，為?較大事件：?1.因不?尊重少數(shù)民?族風(fēng)俗習(xí)慣?和____?引發(fā)的造成?嚴(yán)重影響的?事件；2?.因經(jīng)濟(jì)、?民事等糾紛?的涉及少數(shù)?民族或者_(dá)?___群眾?____人?以下的__?__、請(qǐng)?jiān)?、聚集和_?___等事?件；3.?不同民族之?間、某一少?數(shù)民族內(nèi)部?或者_(dá)__?_群眾之間?____人?以下的聚眾?械斗并造成?____人?以下死亡，?____人?以下受傷的?事件；4?.涉及少數(shù)?民族或者_(dá)?___群眾?____人?以下在重要?場(chǎng)所、重點(diǎn)?地區(qū)聚集人?數(shù)堵塞交通?要道、打砸?搶燒和沖擊?黨政機(jī)關(guān)等?要害部門、?重要場(chǎng)所的?事件；5?.視情況需?要作為ii?i級(jí)對(duì)待的?事件。七?、預(yù)案制訂?更新、預(yù)案?解釋部門、?實(shí)施時(shí)間?1、本預(yù)案?由鎮(zhèn)___?_牽頭制訂?，報(bào)縣政府?批準(zhǔn)后實(shí)施?。根據(jù)形勢(shì)?發(fā)展，及時(shí)?修訂完善。?2、本預(yù)?案由鎮(zhèn)政府?辦公室負(fù)責(zé)?解釋。3?、本預(yù)案自?印發(fā)之日起?實(shí)施。檔?案室突發(fā)性?事件處置應(yīng)?急預(yù)案（五?）湘潭市?工貿(mào)學(xué)校?第____?屆省運(yùn)會(huì)(?____屆?殘運(yùn)會(huì))賽?事住地突?發(fā)性事件應(yīng)?急處置預(yù)案?為了有效?地防范安全?事故的發(fā)生?，盡量減少?事故發(fā)生后?人員傷亡及?財(cái)產(chǎn)損失，?在第一時(shí)間?充分調(diào)動(dòng)各?方面的力量?投入搶險(xiǎn)救?助工作，根?據(jù)有關(guān)法律?法規(guī)，結(jié)合?我校實(shí)際情?況，制定本?應(yīng)急預(yù)案。?一、組織?領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任?：1、應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)小組?：組長(zhǎng)：?賀正奇副?組長(zhǎng)：肖志?華成員：?、陳三、?劉景山、陳?建金